關於精準扶貧調研報告

  精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰,下面小編給大家分享幾篇,一起看一下吧!

  篇1

  嚴湖村貧困現狀剖析

  嚴湖村有28個村民小組,共有農戶681戶,農業人口2765人。該村位於上猶縣社溪鎮北部山區,是“十三五”省級貧困村。近年來,通過不斷加大扶貧力度,推進精準扶貧,基礎設施有了一定改善,貧困戶減少到目前的132戶416人。但由於該村基礎設施建設欠賬太多,產業基礎脆弱,農民收入水平仍處於一個較低的水平,2015年全村農民人均純收入5720元,只相當於全省農村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現狀,主要表現在以下幾個方面:

  ***一***基礎設施落後,公共服務弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個村民小組通汽車困難。二是上學就醫困難。該村離圩鎮遠,且無村完小,三年級以上需到15公里外的藍田小學就讀,給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛生室1個,衛生設施及裝置配置不全,疾病防控能力差,看病就醫很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響,未通自來水,村民取水“各自為政”,有的從水井裡挑水,有的從水井裡抽水,也有的從山中引泉水到家,飲用水得不到有效保障。四是用電通訊質量不高。全村雖已全部通電,但因線路老化,供電線路長,電壓不穩定,部分大功率電器無法使用。28個村民小組中,有5個組未通廣播電視,行動通訊訊號弱,也未通寬頻網路,資訊較為閉塞。

  ***二***農田水利設施差,土地產出低。全村共有耕地1884畝,人均耕地0.68畝,只相當於全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農田水利設施落後,山塘、水渠等水利設施嚴重老化,大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修,不能正常運轉或帶病執行,抗禦自然災害的能力脆弱,大部分耕地屬中低產田,甚至是“望天田”。種植結構單一,基本上只種一季水稻,種植效益低。人均山地雖有8.7畝,但多為荒山和殘次林,佔全村林地80%以上;油茶林全部為低產油茶林,產量很低,經濟效益差。

  ***三***群眾收入低,居住環境差。就該村整體情況來看,農戶的主要經濟來源為務工、務農兩個方面。務農主要以種植水稻為主,小部分農戶養豬、雞、鴨、魚或牛、羊等,但形成不了規模,基本滿足於自給。為推進產業扶貧工作,當地政府正著力推進油茶低改,但這些專案由於剛剛起步,帶動農戶增收的效應還未能發揮,農戶收入仍處於一個較低的水平,低於國家貧困線的貧困戶132戶,416人,貧困戶數佔全村戶數的19.38%。在住房方面,通過近年來的土坯房改造,儘管大多數土坯房改造完畢,但相當一部分農戶只是搭起了房屋的框架,無錢裝修,生活設施簡陋,有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農戶仍然無力改造。

  ***四***增收難度大,脫貧任務重。要改變嚴湖村的貧困面貌,一方面,需要投入大量資金解決基礎設施建設問題,一方面,必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農戶整體收入較低,除了該村土地資源不足、生產條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產業外,與當地群眾的文化技術素質和思想觀念也有很大關係。從我們瞭解的情況來看,大多數群眾接受新科技、新思想的能力差,無論是思維方式、生產方式還是生活方式都跟不上形勢發展,有的甚至存在較嚴重的“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創業的勁頭,不思進取,無心脫貧。村裡文化生活貧乏,導致村民喜歡聚集打牌,喜歡“東家長,西家短”的議論是非,創業氛圍不濃,致富熱情不高。

  從調查瞭解的情況來看,一般家庭只要有勞動力且身體健康,能出去務工,就能有一定的經濟收入。該村目前之所以還有132戶計416人沒有脫貧,其主要原因在三個方面:一是大病醫治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病,醫治花費大導致負債累累,陷入貧困。在貧困人口中,有126人身體不健康,患有各種慢性疾病不能從事體力勞動,其中有27.5%喪失勞動能力,不僅不能勞動,還需常年吃藥並要有人照料,平均每戶每年醫療消費為1056元,佔家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術。據調查統計,有近70戶***佔貧困戶的53%***因為缺勞動力,有54戶***佔貧困戶的41%***家庭因為殘疾或患有慢性病而無法做事,只有閒在家裡。還有16戶雖有勞力但不懂技術,生產開發效益低,又無一技之長,打工靠賣苦力收入不高也不穩定,導致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中,有88戶低保戶***佔貧困家庭的67%***,因種種原因導致入不敷出,必須依靠農村低保維持基本生活。還有14戶五保戶,必須由政府給予生活保障。

  嚴湖村能否打贏脫貧攻堅戰,成敗在於132戶的增收脫貧問題,時間緊、任務重、壓力大,必須採取切實有效的措施才能奏效。

  堅持標本兼治,因戶精準施策

  通過調查分析,我們認為,嚴湖村雖然貧困程度比較深,但也有一定的發展基礎,通過扶持可以改變落後面貌,實現脫貧目標。關鍵是要針對當前存在的困難和問題,選對路子,堅持改善生產生活條件與增加收入同時並進,瞄準物件,精準施策,破解難題。

  ***一***堅持長短結合,發展產業增收。近期,要集中力量抓好三件事,儘快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地。拓展油茶基地,在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎上,繼續新增油茶低改5000畝,新植油茶2000畝,逐步成片。建設速生豐產林基地,每年增加500畝,最終達到3000畝以上規模。二是抓種養髮展。包括:鞏固水稻種植,提高種糧效益;依託龍頭企業,與贛州城區市場對接,採取“公司+農戶”形式,種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋後等閒置土地,栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閒置山場,發展生態養雞、養牛等產業,增加部分收入。三是抓光伏發電。利用村部學校等公共建築屋頂,鼓勵和扶持農戶利用家中屋頂發展光優發電產業,形成穩定收入來源。

  在發展好上述三個產業的基礎上,依託當地資源,發展生態旅遊,促進農民持續增收。從保護好嚴湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊的古代遺蹟入手,進行修繕升級,保護好集中連片老土坯房,改造升級為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優勢,打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型“農家樂”等專案,發展嚴湖旅遊,使其逐步成為嚴湖百姓持續增收的重要產業。

  ***二***堅持標本兼治,抓好教育培訓。充分發揮教育培訓“拔窮根,挪窮窩”的優勢,加大教育扶持力度。一是要抓基礎教育。從改善教學條件入手,讓更多的青少年通過學習深造走出大山。為此,一方面要新建新江教學點,完善嚴湖小學教學設施,改善辦學條件,恢復村完小,解決上學難的問題。一方面通過建立助學制度,防止因窮輟學。可成立村助學基金會,接受社會各界捐款,對困難農戶子女上學實行資助,對考入大學的學生實行獎勵。此外,還可對接政府有關部門熱心人士和社會各界助學團體,形成“一對一”幫扶,防止因學致貧。二是要抓職業技術培訓。積極協調培訓機構和勞保等有關部門開展技能培訓,確保初、高中畢業生在沒有考上高中、大學之後,都能接受職業教育,使農村新增勞動力都能掌握專業技能,就地轉化或者外出務工、經商。切實用好國家對職業教育農村籍學生給予教育補助和推薦就業的政策,有效減輕家庭教育負擔;同時,可成立村農民夜校,根據生產發展需要,組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態環保養殖技術培訓,提高生產開發效益。

  ***三***瞄準132戶貧困戶,落實近期脫貧措施。為實現上猶縣確定的2017年解決絕對貧困的目標,當務之急是瞄準132戶461人的增收脫貧問題。當下,要集中力量抓好兩個增收專案建設。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,按照第一年投入1100元***油茶低改可補助800元***,後兩年每年投入300元的標準,每年每戶再扶持3000元,連續扶持3年直到進入產果期,實現盛產期每戶每年穩定增收4萬元左右***近期每戶7000元左右收入***。二是光伏發電。選擇租用一個閒置山場,集中建設光伏發電專案,平均每戶30平米,每戶貸款2.4萬。在脫貧之前,每戶每年補助4000元,解決貧困戶的還貸問題,並可實現每戶每年5000元左右的穩定現金收入。與此同時,按照國家政策,對14戶五保戶、88戶低保戶,實行兜底政策,解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學的家庭,發動省公安廳的幹部職工實行一對一結對幫扶,降低小孩上學負擔,並幫助爭取國家有關政策,確保不因學致貧。對居住在偏遠山區交通不便的14戶農戶,列入搬遷扶貧範圍,搬遷安置到城區或工業園區附近,通過技術培訓等,幫助進入工業企業就業,解決好生活出路問題。

  ***四***突出基礎設施建設,改善生產生活條件。一是要抓村莊環境整治。結合城鄉一體化建設,按照統一規劃,統一佈局,分步實施的原則,以建設“詩畫鄉村”為目標,開展村莊環境綜合整治,主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排汙、改水改廁、文化體育活動設施等建設內容,優化村容村貌整體形象,使群眾居住環境和衛生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務設施。包括:以村部為中心,硬化環村道路3公里形成全村迴圈,改善出行交通條件;建設安全飲水工程,選好優質水源,集中建好中心水池,實行集中供水,鋪設水管,解決全村500多戶農戶飲水難的問題;完善農田水利設施,新開水渠5000米,對村部前700餘畝農田實施土地平整,提高耕地質量;改善通訊設施,力爭每個村小組通廣播、通寬頻網路,為發展電商銷售打好基礎。

  通過以上措施,基本可以保障該村現有貧困戶按期脫貧,並在完善醫療保障和大病救助制度的基礎上,能不因病返貧。

  強化精準扶貧的保障措施

  ***一***加強村黨組織建設。嚴湖村能否實現脫貧目標,村支部的引領作用至關重要。目前,該村有黨員41人,其中18人外出創業或務工,力量不集中,黨組織生活較為分散。為此,要緊緊依託省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,切實加強支部建設。一是健全規章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度,健全農民自主投工投勞等機制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。二是加強陣地建設。建設好村部,完善農民夜校、圖書室***農家書屋***、活動室、衛生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設施,在村部設定黨***村***務公開宣傳欄。三是完善組織網路管理。重點抓好黨小組建設,28個村小組分片成立黨小組,按照“黨建+”工作理念,將黨小組融入到村民理事會、經濟組織合作社等群眾組織,充分發揮黨支部和黨小組的戰鬥堡壘作用。四是培養後備力量。通過崗位鍛鍊,著力從黨員中培養致富能手,從產業帶頭人、種養大戶和經濟能人中發展黨員。五是培育良好風尚。通過修訂完善《村規民約》,積極開展“文明家庭、勞動致富、環境優美示範戶”等評選活動,倡導文明道德新風尚。

  ***二***強化產業扶貧措施。一是實行一對一幫扶。特別是在產業扶持上,要緊盯132戶貧困戶,除五保戶由政府兜底外,對其餘118戶貧困戶要一對一落實扶貧工作責任人,制定任務書,簽訂責任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計劃和時間表,提出專案安排和具體措施,確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺。儘快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社,制定好合作社執行機制,通過合作社為各家各戶發展生產提供技術、銷售等方面的服務,把分散的農戶組織起來實行產業化經營,解決好“小生產”與大市場的連線問題,帶動貧困戶發展產業、增加收入。三是盤活閒置土地。通過土地流轉,把土地向致富能手和龍頭企業流轉,農民通過培訓到企業打工,實現由農民向產業工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅,提高農民收入。四是用活扶助資金。實施好產業發展專案,不斷髮展壯大集體經濟實力,鼓勵和吸引外出務工村民及有一定實力志願青年回村創業,帶領村民共同致富。

  ***三***強化扶貧資金監管。一是優化制度設計。當地政府和有關部門要圍繞脫貧目標,根據貧困地區發展需要,進一步制定和完善各類扶貧優惠政策,優化制度,完善機制,用政策調動企業和社會各界的扶貧積極性,對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支援。二是增強扶貧合力。充分整合各有關部門的資金專案,加大對貧困地區的支援力度。特別是對產業扶貧的專案,基本的資金必須打足,不能“釣魚”。積極協調金融機構在政策允許的情況下,為扶貧產業提供低息或無息貸款。三是加強資金管理。扶貧部門要嚴格執行扶貧資金管理制度,加強監督檢查,規範資金管理,確保資金專款專用。四是加強政務公開。對每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、專案三公開。可組建村老年人協會,充分發揮老黨員、老幹部的作用,對扶貧專案實施進行經常性監管和全過程跟蹤,確保專案建一個,成一個。

  ***四***建立後期幫扶跟進機制。通過精準扶持和攻堅克難,可以在較短時間內解決現有貧困人口的脫貧問題。但由於這部分人的發展基礎脆弱,如果沒有相應的配套措施做保障,一旦遇到天災人禍和意外情況,一部分人又將重新返貧。為此,一要建立脫貧後期幫扶機制。貧困人口脫貧後,要落實責任人進行3~5年的跟蹤,繼續幫助解決生產生活中的困難問題,直至其持續發展,實現穩定脫貧。二要完善大病救助和商業保險制度。既要提高醫保中大病報銷額度,還要加大大病醫治商業保險力度,最後由政府實行救助兜底,確保農戶不會因病致貧。三要建立農業生產和自然災害保險制度,確保農戶不因災致貧。四要進一步擴大義務教育範圍,將學雜費免費範圍從目前的九年制義務教育擴大到從學前教育到高中和中職教育,防止因學致貧。

  篇2

  一、基本情況

  南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,2013年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約佔總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。

  南沿溝村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約1000人,佔勞動力總數的90%以上。2014年貧困人口收入中種植業收入佔8.69%、養殖業收入佔13.88%、務工收入佔73.22%、其他收入佔4.21%。

  二、調研過程

  這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先後走訪30多典型貧困戶,之後又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面瞭解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關於貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最後確定,南沿溝村2013年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2014年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬於面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬於貧困戶個體的由聯戶幹部認領限期辦理,並張貼上牆,掛圖作戰。

  三、致貧原因分析

  ***一***因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風溼等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的佔35.07%。

  ***二***因學致貧。受教育佈局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的佔貧困戶的17.5%。

  ***三***要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣於首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

  ***四***自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由於務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

  四、精準扶貧計劃

  ***一***開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風溼類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。

  ***二***開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。

  ***三***建設完善農田水利設施。維修改造渠道***公里,修建蓄水池1個並配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。

  ***四***發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。

  ***五***實施農村人居環境改善專案。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。

  ***六***建設互助老人幸福院。利用閒置校舍或農宅建設互助老人幸福院,並將執行經費納入財政預算,每年安排執行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。

  ***七***積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支援。三是採取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支援。

  ***八***建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位範圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。

  五、幾點體會思考

  精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。

  ***一***確保物件精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規範建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認稽核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺”的動態資料庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。

  ***二***確保內容精準,解決好扶什麼的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支援等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

  ***三***確保目標精準,解決好座標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。

  ***四***確保措施精準,解決好怎麼扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定製幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

  ***五***確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實幹部駐村、“逢提必下”等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作為幹部年度業績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導幹部到扶貧攻堅主戰場錘鍊作風、增長才幹、建功立業。

  篇3

  基本情況與現狀

  桃花溝村位於鄖縣城關鎮西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20XX年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準 ***20XX年人均純收入2736元***統計,該村現有貧困戶232戶,966人,佔全村總人口的53.5%。

  有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差,產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單農民觀念落後、因災、因病返鄉較多,是該村貧困現狀的集中體現。

  扶貧目標及對策

  針對桃花溝村貧困現狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,並與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發展規劃,力爭在2020年前,通過專案拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。

  扶貧目標

  採取專案扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業帶動優勢,力爭通過6年的奮鬥,形成以桃子產業為主的觀光、休閒、採摘生態旅遊園區,實現產業發展***發展生態桃園1000畝以上***、農民增收***人均年增收300元以上***、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。

  扶貧對策

  一是完成村主幹道的公路擴寬、硬化。力爭在2015年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,並搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。

  二是改善土地生產條件。20XX-2018年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理***面積450畝***,形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

  三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從2015年開始,投資2600萬元,建設一個現代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬***年繁育10000頭以上***,為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔,對貧困戶實行先賒後還的辦法,扶持貧困戶發展養豬業。然後,由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售,並統一品牌、統一價格、統一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到2018年形成萬頭養殖規模。

  四是建設千畝生態桃園。計劃20XX-2016年投資200萬元,建成1000畝生態桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。

  五是建設大型沼氣發酵罐並扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱,利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物,沼液直接用於農作物施肥,實現農產品的有機化。到2020年,結合農村環境整治,搞好農戶庭院綠化和景觀化,實現庭院靚化。

  六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房乾打壘 房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃特色明顯、出行方便、環境優美的要求。

  七是整合專案,建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支援,力爭在2016年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、遊客接待中心、村文化活動廣場於一體的綜合服務大樓,為發展休閒旅遊農業奠定基礎。

  八是發展旅遊服務業。修建打造休閒旅遊景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閒農莊,配套發展餐飲業,計劃新發展農家樂12家,使全村的農家樂達到20家,從業人員100人以上,年營業額達到600萬元以上。

  保障措施及建議

  保障措施

  為確保扶貧對策和目標的落實,儘快改變桃花溝的貧困現狀,必須強化以下三項保障措施:

  第一,成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社,把分散的農戶組織起來實行產業化經營,徹底解決 小生產 與大市場的連線問題,帶動貧困戶發展產業、增加收入。

  第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉,農民通過培訓到企業打工,實現由農民向產業工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅,提高農民收入。

  第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,專案部負責扶貧專案的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧專案資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。關於農村精準扶貧的調研報告***3篇***關於農村精準扶貧的調研報告***3篇***。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。

  幾點建議

  一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。

  二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支援。各級政府應出臺優惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業扶貧的積極性,並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支援。同時,要積極協調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支援,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現。

  三是在專案上給予支援。專案扶貧、專案拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取專案上給予足夠的重視和支援,使他們通過專案的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。

  四是建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善於為百姓辦事、敢於負責擔當的能人選拔進村兩委班子,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業技術培訓,達到扶志***志氣***、扶知***知識***、扶智 ***智慧***的有機統一,為農村實現整體脫貧奠定基礎。