民政個人年終工作總結
2019年即將過去，回顧2019年的工作，你有什麼想說的呢?如何才能寫好一份年終工作總結呢?下面就是小編給大家帶來的，希望能幫助到大家!
一
20XX年，我鎮民政工作在鎮黨委、政府的正確領導和縣民政局的悉心關懷和大力支援下，
緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，認真貫徹省、市、縣“富民惠民，改善民生”精神，以改善
民生、發展民主為重點，堅持“以人為本，為民解困，為民服務”的理念，致力於進一步完善
社會保障制度和社會救助體系，打造公開、公平、公正的社會救助平臺，切實保障困難群眾的
基本生活權益，統籌城鄉經濟發展、建設和諧社會。按照年初的工作部署，重點做好了以下幾
項工作：
一、低保工作
20XX年年初，我們鎮共有低保戶1178戶，2443人，低保標準從270元/人，提高到此刻的
300元/人，參保率達3。2%，是全縣平均水平。按市縣要求對我鎮低保戶進行全面複核調整，
我們在4、5月份和8、9月份共用4個月時間清理了脫貧、死亡人員158戶、281人，對照低保復
核狀況及時更新低保系統資訊，確保資訊的準確性。在複核過程中，我們嚴格按照檔案上的要
求入村入戶調查，做到戶戶與人見面、與卡見面，並做好鄰里調查走訪，用心宣傳低保政策，
確保低保複核公開、公平、公正進行，堅持按照“應保盡保、規範運作、分類施保、動態管理
”的要求，層層把關，打造嵐山鎮陽光低保工程。
同時對新申請的低保戶嚴格按照申請、核查、公示、上報的程式進行辦理。組織人員對新
申請戶按照相關檔案要求，採取入戶調查、鄰里走訪等形式，瞭解申請戶的家庭狀況，並要求
低保申請物件如實帶給家庭成員經濟狀況、就業狀況、殘疾證、重病證明等，調查人員按照入
戶調查狀況填寫入戶調查表。在初步入戶調查的基礎上，我們組織專門人員會同村兩委幹部、
村民代表進行逐戶評議，凡因正當理由評議不透過的戶，當場告知原因並退回申請，從源頭上
杜絕“人情保、關係保”現象。對貼合低保條件的戶，及時告知並準備相關材料，填寫低保檔
案，計算家庭收入，上報縣民政局，一年以來我鎮共集中稽核上報了129戶348人，低保檔案基
本整理結束。
二、五保工作
我們鎮共有五保戶355人，其中在兩個敬老院集中供養的有167人，分散供養的有188人。
1-11月份共有39名五保物件死亡，我們及時和縣民政局對接，增補了39名貼合五保條件的老人
，解決了他們的後顧之憂。今年我們嵐山敬老院提檔升級，按照“三有、三能、六達標”的要
求，我們用心向民政局爭取，把嵐山敬老院確定為20XX年改建工程，此刻敬老院的改造已基本
完成，新建了水沖廁所、洗衣房、浴室等公共設施，為所有五保老人房間鋪設了地磚、牆磚，
安裝了馬桶，配置了空調，更換了門窗，並對敬老院重新進行粉刷，此刻的嵐山敬老院煥然一
新，共投資近200萬元，得到了縣局領導的高度認可。
三、優撫工作
優撫物件的各種優待政策，全部及時足額兌現，我們今年共為20名60週歲以上退伍軍人辦
理了退伍補貼，為7名殘疾軍人、老複員軍人家屬辦理了遺屬補助，為全鎮所有殘疾軍人換髮新
的殘疾軍人證，並免費為所有的重點優撫物件辦理了城鎮醫療保險，納入醫療救助平臺，為他
們解決了看病難、看病貴等問題。
四、殯改工作
殯改工作第一次納入了縣對鎮的考核，主要考核火化率、骨灰公墓建設和平墳工作三項資
料，在這項工作中，我們認真當好黨委政府的參謀、助手，在10月7日殯改大會之後，我們用心
組織宣傳車輛，在全鎮範圍內巡迴宣傳，督促各村張貼標語、橫幅，發放致學生家長的一封信
，廣泛宣傳殯改政策，做到家喻戶曉、人人皆知，構成了濃厚的殯改氛圍。從10月17日開始組
織各村進行平墳，到目前為止，全鎮主要道路兩側的墳頭已平遷結束，公益性公墓建設正在有
序進行，預計春節前能建成並投入使用。我們鎮的火化率到達100%，一向處於全縣的先進位次
。
五、醫療平臺搭建
一年來，我們兩次對全鎮低保戶、五保戶及重點優撫物件醫療平臺資訊進行稽核，對各類
人員的變更狀況及時與縣衛生局醫療救助系統對接，並在醫療系統中取消了500多名低保核銷人
員、39名五保死亡人員及15名重點優撫物件的搭建資訊。將新增的348名低保人員和39名新納
入五保人員及時納入醫療救助平臺，確保他們能及時享受相應的優惠政策。
六、民政其他業務工作
我們今年共為近200名新滿80週歲的老人辦理了尊老金登記;為4000多位60週歲以上老年
人辦理了意外傷害保險;為5名孤兒辦理了瑞華助孤，幫忙他們繼續完成學業;對0-6歲的殘疾
兒童進行統計上報，並分類進行康復訓練;為全鎮23個民辦社團及民辦非企業單位準備材料，
進行登記;新增了嵐山、河灣兩個居家養老服務站;共辦理醫療救助38戶、臨時救助25戶、慈
善救助5戶、為4名兒童申請大病慈善救助;接待來人來訪1500人次，發放救災款7萬餘元。
二
20XX年，我市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領導下，踐行科學發展觀，始終
堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的核心理念，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突
出人民群眾關心的熱點難點，全年爭取到位各類民政民生資金13。77億元，有效保障了困難群
體、特殊群體、優撫群體的基本生活，全面完成了市委、市政府和省民政廳部署的各項工作任
務。
一、以緊急救助為重點的社會救助工作紮實有效
20XX年，我市先後出現四次大的洪澇災害，尤其“7。6”、“9。17”兩次特大洪災最為
嚴重，特大暴雨致使全市191個鄉鎮274。15萬人先後受災，造成直接經濟損失64。73億元。
災害發生後，全市各級民政幹部在第一時間深入災區查災，多次向省、部領導彙報受災狀況，
得到中央和省支援，民政部先後兩次緊急啟動國家四級救災應急響應，下撥臨時生活救助、農
房重建資金38257萬元，有力保障了受災群眾有飯吃、有衣穿、有醫療、有臨時住所;下撥冬春
救助資金3115萬元，用於92。12萬因災生活困難的群眾，確保其安全溫過冬。切實做好減災、
備災工作，加強了救災志願服務隊伍建設，全市救災志願服務隊伍達1400人。切實落實全省防
災減災人才的培訓工作，全年參加省組織的災害資訊員培訓人員達60人，並有36名同志透過民
政部組織的民政系統災害資訊員四、五級職業技能鑑定考試。完善了自然災害救災應急管理工
作預案，做到災害發生後，及時、準確啟動救災應急響應，自然災害得到妥善處理，人民生命
財產得到有力保障。
20XX年，我市對長期大病患者、精神病患者、重度殘疾者或其家庭經過調查核實確屬生活
困難者納入了低保，新增18438戶38721人，城鄉低保實現應保盡保。督促指導各區縣提高了低
保標準，認真做好了農村醫療救助“一站式服務”工作，用心探索建立城鄉醫療救助標準統一
的醫療救助制度;城鄉低保實現了“應保盡保”下的規範化、動態化管理。全市有53581戶
136265人享受城市低保待遇，累計月人均補助178元。全市有112482戶345826人納入農村最
低生活保障，累計月人均補助80。6元。
完善貧困群眾大病醫療救助機制，預防和遏制貧困人口因病返貧。20XX年，繼續資助城鄉
低保物件、五保戶參合參保38320人196萬元，對低保物件中的特殊疾病、重症病人和“三無”
物件進行門診救助297600人1183萬元。對農村低保、五保、低收入重病患者、重度殘疾人、低
收入家庭老年人等困難群體正在逐步取消醫療救助病種限制，提高了城鄉大病醫療救助標準，
由5000元提高到10000元。城市醫療救助按城市低保人數計算年人均救助水平達222元;農村醫
療救助按農村低保五保人數計算年人均救助水平達198元。新建、改擴建敬老院11所;新增敬老
院床位748張;新增集中供養五保物件682人;集中供養床位率達42%。
完善臨時生活救助機制，確保貧困人口應急保障落到實處。市政府出臺了《關於建立健全
城鄉困難群眾臨時生活救助制度的意見》，對因災因病、勞動力缺乏、教育開支過大的貧困家
庭以臨時救助和低保救助為主，其他貧困物件以開發式扶貧為主。縣區財政按農村人口總數每
人每年1元的標準預算臨時救助資金，建立起臨時救助專戶，有效幫忙突發性困難群體應急救助
。採用“一戶一策、一戶一法”的幫扶措施，因戶因人培育致富潛力，變“輸血式”幫扶為“
造血式”幫扶，增強“造血功能”，幫忙農村低保戶從根本上擺脫貧困，20XX年全市農村有
2449戶8329人擺脫貧困退出低保。
養老事業發展邁出突破性步伐。報經市政府常務會議批准印發了《巴中市鼓勵社會力量興
辦非營利性養老福利機構實施辦法》，對全市養老事業質和量的建設發展及管理髮揮了極大的
推動作用。全面建立孤兒保障制度。對貼合條件的1830名孤兒全部納入全國兒童福利資訊管理
系統，並享受了孤兒生活保障待遇，及時將新增的孤兒納入“孤兒保障大行動”，繼續實施“
明天計劃”、“重生行動”、“疝氣康復手術”，對93名貧困家庭脣顎裂患兒和福利機構患兒
、貧困家庭疝氣兒童成功實施手術。加強了對福利企業的管理，全市福利企業安置職工178人，
全年實現銷售收入2450萬元，創利稅139萬元，在全市用心開展養老服務示範社群的建立工作
，巴州區南壩社群評定為“四川省養老服務社會化示範社群”。向全社會發起倡議，用心組織
“7?6”及“9。17”特大洪災募捐活動，募集善款145萬，幫忙災區人民度過難關。接收臺灣
慈濟慈善事業基金會捐贈價值300多萬元的物資，惠及5。1萬災民。全市共資助48名貧困學生
，分別獲得3800-4200元福彩慈善助學金;推薦17名孤兒到省志翔職業技術學校學習。全年銷售
福利彩票8070萬元，為社會福利事業的發展籌集了福彩公益金700多萬元。
出臺了《關於認真做好為老辦實事工作的通知》，將二十項為老辦實事工作落實到老齡委
成員單位，推動了老年人乘坐公交車實行優待等一系列涉老政策的落實。深入開展第三輪省級
敬老模範縣***區***和市級敬老模範鄉***鎮、街道***的建立活動，推薦上報南江縣為四川省敬老模範縣
，市政府命名了50個敬老模範鄉鎮，市老齡委表彰了16個單項工作先進基層單位，在全社會構
建起良好的敬老愛老社會環境。切實開展好敬老月和重陽節各項活動，市委李剛書記率領市委
、市政府相關領導看望慰問老人，全市受慰問老年人約1000餘人，發放慰問金近10萬元。老年
文體活動如火如荼，巴中市巴州區老年大學在城鄉社群舉行老年文藝節目表演，平昌縣開展敬
老徵文評選活動，用心倡導新孝道文化。在全省率先出臺了《關於加強基層老年人協會建設的
意見》，加強基層老年人協會的管理，提高基層老年人協會建設水平，發揮基層老年人協會在
維護社會穩定和加強社會管理中的重要作用。
二、以雙擁建立為重點的國防服務工作富有特色
在20XX年第二輪建立為省級雙擁模範城，平昌縣、通江縣建立為省級雙擁模範縣，南江縣
、巴州區建立為省級雙擁先進縣區且為全省實現雙擁建立“滿堂紅”的市後，進一步提出了建
立全國雙擁模範城的實施方案，相關工作正在有序、有力、有效推進，並獲得省雙擁辦雙擁文
藝調演組織獎。
完善撫卹補助標準自然增長機制，確保重點優撫物件與人民群眾生活水平同步提高。對全
市20220名帶病退伍軍人、9381名參戰人員、2663名襄渝鐵路矽肺病民兵民工發放了生活補助
，10558名年滿60週歲的農村退役士兵納入老年生活補助範圍。把川陝革命根據地紅軍烈士陵
園基礎設施建設當作當前重要的政治任務，派出幹部駐守王坪，現己完成80%的工程量。規範
和完善了優撫政務公開，公開面到達100%。按時、足額兌現了撫卹補助標準，加強了優撫經費
的管理，紮實做好了涉軍維穩工作;完善了重點優撫物件醫療費用“一站式”即時結算服務工作;
加強了光榮院、優撫醫院、烈士紀念建築物管理，出臺了《巴中市光榮院管理辦法》，完成了
烈士紀念設施普查工作;對一至四級殘疾軍人住房狀況進行了普查，建立了資訊檔案。
城鎮退役士兵接收安置率達100%，全面開展了退役士兵職業教育和技能培訓。全市共接收
20XX年冬季退役士兵1631人，其中農村退役士兵1018人，應在城鎮安置613人。全面完成了軍
休幹部接收安置計劃;用心開展了爭創軍隊離退休幹部休養所“規範化建設”活動，落實了軍休
幹部政治、生活待遇和軍休安置政策;1-4批軍休幹部住房改革完成率達100%;完成了軍休所災後
恢復重建任務。市軍休幹部用心參加全省軍休幹部門球賽。
三、以實現公開公平公正為重點的社會管理深度推進
用心探索城鄉社群社會管理的創新工作，並取得了初步成效。在市委召開的全市加強和創
新社會管理工作會議上作了典型發言，得到市委主要領導的充分肯定。創新民主機制，還權於
民推動公正。在村級組織成立村民監督委員會，有效監督救災、救濟、優撫、低保、五保人員
的資格初評，各項民政政策法規的宣傳、救助工作落實狀況的監督等，構成了“村黨組織領導
、村民民主決議、村委會落實”的分權制衡的新型社會救助機制。嚴格工作流程，規範程式促
進公平。設立了“戶主申請、村民監督委員會調查評議、村民委員會核查公示、鄉鎮民政辦審
查公示、鄉鎮人民政府審定報批、縣區民政局審批”等工作程式，嚴格的社會救助物件確認流
程促進了公開公平公正，群眾對民政工作的滿意率明顯提升。推行陽光民政，健全體系確保公
開。創立了“救助政策、辦理程式、救助標準、救助物件、投訴電話、舉報信箱”六大公開監
督體系，利用村務公開欄、宣傳欄、新聞媒體等，將低保、五保等救助政策、辦理條件、保障
標準、申辦程式公開，設立諮詢監督電話，隨時受理諮詢、信訪和投訴，理解全社會監督，使
基層救助工作全方位透明、全過程公開。同時，還聘請了101名民政監督員，他們有權稽核檔案
、隨機抽查、入戶調查，重點抽查低保、五保對
象認定是否準確，程式是否規範公開，操作是否民主公正等事項，以確保將社會救助政策
不折不扣地落到實處。
切實依法做好了社會組織登記備案工作，支援社會組織發展，引導社會組織參與社會管理
和服務，完善社會組織年檢制度，年檢率達98%，對違法社會組織查處率達100%、非法社會組
織取締率達100%;用心推進了行業協會商會改革和發展，做好了行業協會商會與業務主管單位
在職能、職責和人、財、物等方面的分離工作;貫徹落實了《四川省社會組織行為失信懲戒制度
》，開展自律誠信建設活動。95%的社會組織已制定落實《制度》的具體措施，完善了法人治
理結構。深入開展了社會組織創先爭優活動，實現黨組織覆蓋率達72%以上;做好了“小金庫”
治理“回頭看”工作，建立健全了防治“小金庫”的長效機制，堅持將“小金庫”治理工作常
態化。
加強了行政區劃調整的調查研究、科學論證，慎重穩妥地做好了行政區劃調整事項的稽核
報批工作。繼續抓好了地名規劃工作，推進地名資料庫和地名網站建設，全面完成了地名公共
服務工程;配合做好了地名公共服務工程檢查驗收、《四川地名故事》出版發行工作。做好了行
政區劃調整後的勘界工作;牽頭完成了省內市州間“宣平、達平”段縣級界線聯檢任務，配合完
成了“蒼巴”段縣級界線聯檢任務;做好了川陝線省界聯檢工作;川陝平安邊界線建立成果得到進
一步鞏固，深入開展了縣級平安邊界線建立活動，新增達標線1條。
大力開展了“救助管理機構規範化單位”建立活動，指導南江縣向省廳申報了省級救助管
理機構規範化單位，用心開展了“全國殯葬改革示範單位”建立活動;啟用和執行民政部救助管
理資訊系統***二期***，確保了資訊保安;實現街頭救助經常化，開展街頭集中勸導、救助8次，確保
了救助管理站規範、安全運轉，不出職責事故;認真做好了清明節群眾祭祀活動服務管理工作，
確保了群眾祭祀活動平安無職責事故，救助和殯葬信訪處理率到達100%，辦結率到達90%，確
保了殯葬工作安全無職責事故發生。市民政局被省民政廳表彰為20XX年清明節工作突出單位。
婚姻登記合格率達100%，收養登記合格率達100%;涉外送養材料上報合格率達100%;組織實施
了婚姻登記機關規範化建設，等級評定相關工作得以全面貫徹落實。
四、以社群建設為重點的基層民主政治建設紮實開展
把公眾參與作為民政部門創新社會管理的重要抓手來抓。在城市，為探索社群管理全覆蓋
、無“盲區”的新模式，在巴州區試點社群“網格化管理”後並隨後在全市推廣，這一管理模
式以居委會為單位，對現有的居民小組、小區、樓院和規劃中的區域進行重新劃分和佈局。在
每個城市社群建立三級網格。探索設立“社群服務110”24小時為民服務平臺。創新完善黨員
議事會、駐社群單位黨組織聯席會等議事制度，全市432個縣區機關、企事業黨支部與社群結成
共建“聯合體”，實現了社群管理與為民服務的無縫對接。在農村，第八屆村***居***委會換屆後，
全市村級組織普遍建立起“黨支部會提議、‘兩委’會商議、黨員大會審議、村民代表會議或
村民會議決議，決議公開、實施結果公開”的“四議兩公開”機制。村支部、村委會、黨員、
村民代表都有了參與決策、表達意願的渠道。凡涉及農村有重大建設、重大活動，如“村村通
”公路建設、以“五治三化”為主要資料的城鄉環境綜合整治等，都採用“四議兩公開”機制
來推進，有效化解了“群眾沒有權利不敢監督、不懂政策不會監督，村幹部有問題害怕公開、
嫌麻煩不願公開”的困惑。
全面完成了第八屆村***居***民委員會換屆選舉，做好了換屆選舉相關後續工作，信訪處理率達
100%。認真宣傳貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》和中央關於城鄉社群建設的檔案，組
織指導對縣、鄉、村幹部進行了專門培訓，完成了20XX年和20XX年排查的“難點村”治理任
務。認真貫徹落實中辦發〔20XX〕27號檔案精神，進一步加強了城市社群居民委員會建設，新
建40個農村社群，完成目標任務的133%。啟動了20XX年度社群服務體系專案建設。加強了城
鄉基層黨風廉政建設，指導城市街道、社群開展創先爭優活動;鞏固了城鄉環境綜合治理進社群
活動成果。開展了村民自治模範單位、和諧社群建設示範單位、村務公開民主管理示範單位建
立工作。按時完成“特殊黨費”結餘資金援建專案的上報工作，最終審定巴中社群服務中心項
目20個，村級組織活動場所專案240個，遠端教育站點設施專案234個。並用心做好各類檔案資
料歸檔完善工作。
五、以創先爭優活動為重點的自身建設成效明顯
按照市委和省廳的統一部署和要求，進一步確立了基層黨組織和黨員創先爭優目標，對“
五個好”先進基層黨組織和“五個模範”優秀共產黨員的基本要求做了具體的規定，把政治過
硬、業績突出、群眾公認的典型選拔出來。全市民政系統今年樹立出3個叫得響、過得硬的先進
典型。民政專項資金的管理、分配、使用得到規範，沒有發生一齊違紀行為，市民政局被省民
政廳評為20XX年度財務統計工作二等獎。民政調研、民政宣傳、民政資訊工作取得突破性進展
。上報資訊達230條以上，在中央、省、市新聞媒體上宣傳報道達204條;報送理論調研文章9篇;
辦好了民政公眾網站，搞好了政務公開，及時更新了民政資訊公開目錄，重點公開了全市優撫
、救災救濟以及災後恢復重建、民生工程等相關政策檔案、資金和專案實施狀況。民政資訊工
作在全省民政系統報送量和採用量均居第一，“陽光民政”建設引起了社會各界和諸多媒體的
廣泛關注。認真組織了20XX年度社會工作者職業水平考試，做好了資格審查工作;加大了民政系
統社會工作培訓力度，做好了助理社會工作師和社會工作師登記管理及繼續教育工作;結合民政
事業單位崗位設定，落實了社會工作崗位設定及聘用工作。
進一步規範了行政執法程式，依法履行了民間組織登記、福利企業資格認定、殯葬管理等
行政執法職責，沒有一齊具體行政行為被人民法院、行政複議機關、行政執法監督機關撤銷、
變更或責令糾正;建立健全了行政調解工作制度，依法調解行政爭議和與行政管理有關的糾紛。
開展了民政專項資金、專案執法監督。及時、準確上報了本地區規劃、專案;省級以上資金補助
的專案及時按期完成，確保了工程質量和施工安全，專案實施無違規違紀行為;民政專項資金的
管理、分配、使用無違規違紀行為發生;做好了各類民政事業經費的績效考評，對農村醫療救助
專項資金專案進行了績效評估，並及時上報了績效評估狀況報告書;落實了安全、信訪、維穩全
員“一崗雙責”職責制，深入排查了化解矛盾糾紛。完善了群體性事件應急處置預案，做好了
應急處突準備。沒有發生突發性群體性事件。落實了領導接訪、下訪和包案制度，信訪處理率
達100%，95%的信訪得到妥善處理。繼續推進了信訪積案化解;在全國“兩會”和重大節日、
敏感時期，實現零進京到省非正常訪;社會矛盾糾紛排查率為100%、化解率達85%，其中復退
軍人矛盾糾紛化解率達90%。
全市各級民政部門認真開展了廉政風險防控機制建設，推進了民政系統政風行風建設，鞏
固和擴大了基層視窗單位行風建設示範單位建立成果。全年沒有發生一齊嚴重影響民政系統形
象的不正之風和不廉潔問題。
三
我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級民政部門大力支援和指導下，緊緊圍繞縣委、
縣政府的中心工作，深入開展學習實踐科學發展觀，依法管理社會事務，以保障人民群眾基本
生活權益和民主政治權利為己任，緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局，不斷創新民政工作
，紮實推進各項民政事業的開展，維護了民政服務物件的基本權益，促進了全縣的經濟發展和
社會穩定，工作取得了必須成績，同時也存在一些問題和不足，需要在今後的工作加以改善。
一、XX年工作總結
***一***紮實開展學習實踐科學發展觀和“幹部作風建設年”活動
按照縣委學習實踐活動領導小組的統一安排部署，我局結合民政工作實際，緊緊圍繞“黨
員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，紮紮實實地開展了學習實踐
科學發展觀活動，做到了工作學習兩不誤、兩促進。活動取得明顯成效。在學習實踐活動中，
我局精心組織、周密安排，成立了由局長任組長的學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小
組下設辦公室，辦公室主任由主管機關的副職擔任，制定了切實可行的《實施方案》，按照規
定動作不走樣，自選動作有特色的要求，認真組織每個階段的學習實踐活動，本著邊學習、邊
整改、邊提高的原則，認真查詢思想、工作、作風等方面不貼合科學發展觀的突出問題，著力
解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，千方百計為群眾辦實事、做好事、解難題，確保學
習實踐活動做到群眾滿意，取得實實在在的效果。同時結合“幹部作風建設年”活動，很抓了
幹部作風整頓，建立健全了機關各項工作制度，透過加強制度建設，規範了服務行為，增強了
制度的時效性和約束力。同時認真組織開展了“服務發展，服務基層、服務群眾”，“走在群
眾中、幹在群眾前、樂在群眾後”兩項主題活動，建立健全了服務承諾制，公開便民服務電話
，隨時解答群眾提出的問題，並帶給預約服務。透過深入開展學習實踐科學發展觀和“幹部作
風建設年”活動，民政幹部隊伍整體素質進一步提高，工作紀律、工作作風進一步轉變，為民
服務意識明顯增強，提高了辦事效率和服務水平，有力地促進了各項民政工作的開展。
***二***救災救濟工作
我縣普遍遭受旱災，部分鄉鎮遭受大風等自然災害的侵襲，給農業生產和群眾生產生活帶
來了必須困難，應對災情，我局及時組織人員深入受災鄉村，會同鄉民政所人員認真調查核實
災情，準確掌握受災狀況。據調查，全縣農作物受災面積3。3萬公頃，受災人口24。7萬人，
直接經濟損失9020萬元，在準確掌握災情底數和群眾生活的前提下，及時向上級報告災情，爭
取上級領導的支援，今年以來共爭取救災款75萬元，全部下發到各鄉鎮，對6258戶15560人進
行了救助。同時組織開展了“進百村，幫萬戶”手拉手扶貧濟困活動，落實了3369名縣直單位
幹部職工對困難戶的“一對一”幫扶，落實幫扶資金27萬元，衣物360件，確保了災民和困難
戶的基本生活，沒有發生一件因救助不到位越級上訪和非正常問題。透過調查核實，對215人次
看病難的城鄉特困戶給予了醫療救助，發放醫療救助金35萬元。近期我局對患大病造成家庭生
活困難的特困戶進行了摸排，掌握需要救助狀況，做好醫療救助計劃，年底前醫療救助資金可
發放到救助物件手中。進一步完善了縣、鄉、村三級《突發自然災害救助應急預案》，組建了
縣、鄉、村三級自然災害資訊員隊伍，簽訂了救災物資貯備協議，確保重大自然災害發生後，
救災物資和人員及時到位，能夠快速有序地開展工作。
按照上級要求成立了愛心工程基金會，今年工作的重點是對全縣的孤兒進行救助，透過調
查摸底，全縣共有孤棄兒童220名，全部落實了縣級領導幹部和正科級領導幹部結對幫扶，每年
幫扶不少於兩次，幫扶資金或物資不少於500元，上半年共落實幫扶資金46600元，另外還有必
須數量的食用油、大米、文具等物品。同時對孤棄兒童全部落實了五保供養待遇，每人每月可
領取五保供養金100元，確保了孤棄兒童能夠正常學習、生活。
***三***最低生活保障工作
在城鄉最低生活保障管理工作中，我們把落實上級有關民生政策作為一項重要工作來抓，
進一步完善城鄉低保制度，嚴格管理，堵塞漏洞，確保城鄉低保政策落到實處。針對部分群眾
反映少數基層單位低保工作不規範問題，我局先後組織人員兩次對城鄉低保進行了全面的清理
整頓。2月26日至3月31日，我局抽調27名機關工作人員由7名局領導班子成員帶隊，分別深入
到全縣18個鄉鎮2個社群和農場，會同鄉鎮、社群工作人員走村入戶，共同開展對城鄉低保物件
的核查工作，並將核查結果分類登記造冊，將每個村的貧困戶按照貧困程度進行倒排，為下一
步實施救助和低保擴面工作打下了良好基礎。4月初《燕趙都市報》登載了棗強縣後河村黨支部
書記杜西森利用職權混保、騙保狀況，我局領導高度重視，及時召開局班子會議，研究部署低
保清理核查工作。
4月10日上午，再次召開城鄉低保清理整頓工作會議，各鄉鎮主管民政工作的副鄉鎮長、民
政所長、農場和社群負責人蔘加了會議，會上傳達了《××市民政局關於開展城鄉低保清理整頓
工作的緊急通知》，下發了《××民政局關於開展城鄉低保清理整頓工作的緊急通知》，同時對
城鄉低保清理整頓工作進行了詳細安排部署，要求各鄉鎮社群、農場對低保戶和特困戶再次進
行拉網式排查，農村低保戶由鄉鎮進行自查自糾，並將清理整頓狀況報民政局，民政局派專門
人員赴鄉鎮進行抽查。對居住在縣城的低保戶，由民政局抽調8名工作人員會同社群工作人員逐
戶進行核查，清理整頓結束後，將享受低保人員名單張榜公佈，同時公開舉報電話，對群眾反
映的問題逐一進行登記核實，對違規獲取低保金的，取消低保待遇。透過清理整頓，對超出保
障線標準的城鎮低保戶231戶、564人，農村低保戶486戶、814人，按照有關政策規定予以停
保，新增農村低保5369戶、6374人，城鎮低保戶56戶，185人。同時逐步提高最低生活保障標
準，自XX年1月份開始，農村低保標準由原先年人均720元調整到870元，月人均補差由原先的
35元增加到41元，城鎮低保標準由原先的月人均收入160元調整到225元，月人均補差由原先的
85元增加到132元。截止到目前，全縣共有農村
低保戶11352戶、14667人，發放保障金606萬元，發放一次性生活補貼94。61萬元;農村
五保戶2146戶、2235人，發放五保供養金235。54萬元，發放一次性生活補貼21。995萬元;城
鎮低保戶1405戶、3814人，發放保障金362。8萬元，發放一次性生活補貼64萬元。
***四***優撫安置工作
根據《軍人撫卹條例》和省、市有關檔案精神，認真落實各項優撫政策。一是提高撫卹和
定期定量補助標準。按照冀民105號檔案精神，提高了複員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人撫
恤和定期定量補助標準，10月至12月份補差全部發放到優撫物件手中。二是全面落實各項優撫
政策。全縣3000餘名優撫物件的優待金和撫卹金及定期定量補助金，全部發放到優撫物件手中
，發放優待金1065萬元。三是繼續加大老優撫物件解“三難”工作力度。解決生活難的27戶，
用款18100元，如準鎮殘疾軍人姜培春，老兩口，無子女，年老多病，生活十分困難，為其解
決生活補助金1000元;解決住房難的12戶，發放住房維修資金6萬元;解決看病難的35戶，發放醫
療補助金20。76萬元。四是做好殘疾軍人接收工作。今年共接收部隊殘疾軍人5名，按照有關
政策，對其傷殘狀況進行稽核，報省廳審批，現省廳已批覆並落實了相關待遇。五是對全縣優
撫物件進行了全面普查。從3月份開始，我局組織力量對全縣優撫物件進行了全面普查，逐人進
行了填表建檔，重點對1954年11月1日以後入伍的帶病回鄉退伍軍人進行了稽核取證工作，對
不貼合帶病回鄉退伍軍人條件的936人進行了清退，從XX年1月1日起停發定期定量補助金。六
是做好優撫物件的醫療保障工作。出臺了《重點優撫物件醫療保障辦法》和《一至六級殘疾軍
人醫療保障辦法》，解決了優撫物件看病難的問題。七是冬季來臨之前，對光榮院進行了安全
檢查，消除安全隱患，確保院民安全過冬，在雨季來臨之前對烈士祠堂進行了維修。
XX年共接收退役士兵244人，其中農村退役士兵202人城鎮退役士兵29人，6-8級傷殘士兵
5人，轉業士官8人。4月25日我縣召開退役士兵安置工作會議，全面推行安置就業與自謀職業
相結合的辦法，堅持“區別對待，擇優安置”的原則，確保轉業士官和榮立個人二等功以上獎
勵的退役士兵優先安置，其他貼合安置條件的城鎮退役士兵原則上自謀職業，政府不再為其安
置工作，到目前已有21人申請辦理了自謀職業手續。認真完成軍隊離退休幹部的交接安置和服
務管理工作，較好地保障了老同志政治和生活待遇的落實，有力地支援了國防和軍隊現代化建
設，因工作實績突出，××軍隊離退休幹部休養所××*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先
進個人。
***五***村民委員會換屆選舉
第八屆村民委員會換屆選舉以來，民政局充分發揮職能作用，在縣委、縣政府的正確領導
下，按照“堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事”的要求，精心組織，周密安排，協
調指導各鄉鎮村民委員會換屆選舉，保證了我縣村民委員會換屆選舉工作依法、有序進行，到
目前，多數村的換屆選舉工作已經完成。在指導協調好全縣村委會換屆選舉的同時，一是搞好
調查研究。工作人員深入各鄉鎮、村，透過座談走訪等形式，充分掌握換屆選舉整體狀況，總
結好的經驗做法，並在全縣進行推廣，對工作中存在的問題和不足，及時督促改善，嚴格按照
《村民委員會組織法》和河北省《村民委員會選舉辦法》依法操作。二是做好問題村的調查摸
底工作。在掌握全縣選舉基本狀況的前提下，對問題村、重點村進行全面摸底調查，根據各村
不一樣狀況，分別制定選舉方案，確保換屆選舉任務的完成。三是認真做好信訪接待工作。在
宣傳貫徹《村民委員會組織法》河北省《村民委員會選舉辦法》的同時，認真做好群眾來信來
訪工作，耐心解答群眾提出的問題，並及時與有關鄉鎮、部門聯絡溝通，制定措施、落實職責
，儘快給當事人一個滿意的答覆，確保村民委員會換屆選舉工作依法有序進行。認真組織實施
村務公開和民主議政日工作，多次召開由民政所所長參加的村務公開和民主議政日工作會議，
並組織人員分成六個小組，每個小組由一名局領導班子成員帶隊，深入到各鄉鎮、村進行檢查
，確保村務公開質量和效果。
***六***社會事務管理工作
在婚姻登記管理工作中，一是抓好婚登員培訓教育。組織好業務培訓，規範婚登員服務行
為，做到微笑服務，語言禮貌，舉止大方，來有迎聲，去有送語。二是嚴肅工作紀律。要求每
一天有兩位婚登員務必提前到崗20分鐘，做好上崗前的準備工作。實行婚登引導制度，每一天
設一名引導員，負責服務物件的諮詢，幫忙填寫有關表格。三是嚴格檔案管理。設專職人員對
婚姻檔案進行管理，做到一天一歸檔，同時實行查檔出證記錄制度。四是加強婚姻登記規範化
建設。按照上級要求，對婚登室進行了裝修改造，為服務物件創造了溫馨、喜慶、歡樂的氛圍
。XX年以來共辦理結婚登記4480對，離婚登記510對，補發婚姻登記證件283對，婚登合格率
到達100。
按照城市流浪乞討人員救助管理辦法，對流浪乞討人員及時進行了救助，今年以來先後投
入救助資金3萬元，救助150人次，幫忙他們順利回到家鄉。在收養登記工作中，嚴格按照收養
登記操作規範依法操作，辦理收養登記4例。
***七***老齡工作
為全縣老年人辦理優待證500個，及時為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補助，按時發
放百歲老人長壽生活補助費。同時組織老年人成立老年人秧歌隊，為全縣各種重要活動喝彩助
威，會同縣城老年支部組織開展了門球比賽，書法比賽等活動，豐富了老年人的業餘文化生活
。支援幫忙社會養老機構開展工作。增祺老年公寓是我縣設施比較完善的老年人養老機構。由
於我縣經濟條件所限和受到傳統思想觀念的影響，院民入住率不高，經營處於虧損狀態，我們
用心與省、市老齡委聯絡，爭取政策扶持，並加大輿論宣傳，逐步改變傳統的養老模式，提高
知名度，充分發揮民營養老機構的社會效益，使其儘快扭虧為盈。啟動健康御險活動。做好開
展健康御險前期的宣傳發動工作，各鄉鎮以民政所為陣地，設專人負責，各村設一名專人負責
，摸清底數，為開展健康御險工作打好基礎。
***八***福利彩票
今年市局下達我縣電腦福利彩票銷售任務500萬元，到10月份已完成銷售任務575萬元，超
額完成了銷售任務。同時開展了福彩助學活動，對20名考入大學的貧困學生進行了救助，發放
福彩救助金36500萬元。
***九***民政基礎設施建設
我縣敬老院、光榮院、福利院建設工程於XX年啟動，新建“三院”一所，區域型敬老院2
所。工程建設中，在縣委、縣政府和上級民政部門的大力支援下，克服了資金短缺和工程建設
中的各種困難，到目前三所敬老院已經完工，具備入住條件，管理人員和招聘的服務人員已經
上崗，院民入住前的各項準備工作已經就緒，中心敬老院已入住第一批院民，××××兩所敬老
院也即將入住第一批院民。殯館所遷建專案，殯儀館及骨灰堂正在加緊施工，年底前主體工程
可基本完工，辦公樓已處理完地基。
***十***招商引資工作
我局將招商引資工作做為一項重要工作來抓，採取親情招商、友情招商等方法，多次派人
到外地聯絡有意向投資的客商，透過協調，××*電子有限公司法人鄭安生為××××材料有限公司
投資250萬元，共同經營管理，利潤按投資比例分成，解決了企業資金短缺困難。透過協商，河
南節節高空調裝置有限公司××*同意在我縣建廠，總投資2500萬元，目前已在我縣工業區徵地
15畝，正在進行籌建，預計建成後年產值XX萬元，利稅400萬元。
XX年以來，我縣民政工作雖然取得了必須成績，但與先進縣市相比還有必須差距，主要表
現為社會保障水平偏低，救助資金緊張，難以滿足困難群體的需要，民政基礎設施建設滯後，
基層民政隊伍力量薄弱，亮點工作不突出。在今後的工作中，我們將加大工作力度，採取有效
措施，認真加以解決。
四
xxxx年，在鄉黨委、政府的正確領導下，在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支
持配合下，鄉民政辦緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作，堅持“以民為本、為民服務、為民解
困”的工作理念，全面落實民政政策，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在
保障困難群眾基本生活上辦實事，在基層民主政治建設上求實效，在社會事務管理上創實績，
認真做好各項民政工作，按時完成了全年工作任務。現總結如下：
一、社會救助工作逐步完善。
1、城鄉居民最低生活保障政策進一步落實。
規範了低保申報程式，強化了民主評議，創新民政專幹評議模式，實施分類施保、三榜公
示制度，進一步貫徹落實《最低生活保障稽核審批辦法***試行***》;完善管理措施，建立健全
低保資訊網路化管理機制，加強動態管理，健全***半***年稽核機制，加強督查。應保盡保，應
退盡退，陽光施保，低保政策全面落實。
2015年，全鄉新增城市低保22戶33人、停止33戶62人、動態調整5戶4人;截至12月底，
享受城市低保人數454戶819人;全年發放低保金***含補助金***共計10020人次3639104元。
進一步加大了對城市“三無”人員供養工作的投入。鄉敬老院現集中供養人員達13人;著
力加強鄉敬老院的日常管理，做好“三節”慰問，著力強化防暑降溫措施，改善供養條件，提
高在院老人的生活水平，爭取民生工程資金8萬元對院內養老設施進行修繕;加快敬老院移址重
建專案報批建設進度。特事特辦，用心應對解決歷史遺留徐世田問題。
2、城鄉醫療救助服務進一步優化。
嚴格貫徹落實城鄉醫療救助政策，“一站式”醫療救助宣傳廣泛，“一站式”救助系統平
臺維護及時、準確;重特大病醫療手工救助工作深入開展，切實解決物件戶生活困難;各類醫
療救助資訊檔案規範、完整。用心做好與城鄉居民醫療保險、臨時救助等政策的銜接。
xxxx年，全鄉有26人次手工申報大病醫療救助，救助金額61976。39元;開展臨時救助11
人次，救助金額17000元。
3、災害救濟工作進一步深入。
用心開展5月12日全國防災減災日等宣傳活動，加強災害天氣值班，及時有效報災核災、開
展救災工作。社會化發放冬春荒等救災資金6萬元;開展危房改造2戶。紅旗社群2015年3月榮
獲“全省綜合減災示範社群”榮譽。
4、生活無著人員救助服務進一步展開。
建立完善流浪乞討人員救助管理工作體系，進一步完善龍獅橋鄉流浪乞討人員救助點建設
，強化救助工作資訊員制度，加強資訊員的培訓和工作督查。透過設立流浪乞討人員救助工作
宣傳站、宣傳車、宣傳牆報等方式，進一步加大流浪乞討人員救助工作宣傳，用心開展為流浪
乞討人員救助“送清涼”、“送食品”等救助活動，救助資金6815元。
進一步貫徹落實孤兒基本生活保障制度，做好全鄉孤兒的摸底、救助，全鄉4名孤兒生活穩
定。
5、殯葬改革進一步推進。
深入宣傳殯葬改革政策，推行遺體火化、改革土葬、整治亂埋亂葬，建立殯葬惠民制度、
樹立殯葬禮貌新風，堅定不移地推動殯葬改革，樹立殯葬改革新風。殯葬改革平穩順利，工作
取得階段性成效。自實施殯葬改革以來，處置棺木548口，死亡人員58人，全部火化，火化率
達100%。
二、基層政權和社群建設逐步加強。
1、基層民主政治建設穩步推進。
規範社群居委會建設。用心完善居民議事會等相關配套制度，提高群眾對本社群重大事務
的知曉率，深化了基層民主自治程度;全面開展居委會規範化建設工作，用心提高居委會工作
效率和業務水平，更好地為社群群眾服務。加強新成立社居委的培訓工作，雨潤社群居民委員
會成立後，一方面加強學習培訓，一方面用心開展社會事務管理各項社群工作。創新思路，用
心配合區民政局籌建碧桂園大社群。
2、社群建設工作取得進展。
在區委、政府的高度重視下，我鄉社群建設和管理工作得了規範發展，逐步完善。社群全
部成立了社群黨***總***支部，加強了黨在社群建設工作中的領導。完善新建小區命名，落實命
名協議相關事項。為加強新建小區的社會事務管理，更好地為居民做好服務工作，結合實際狀
況，我鄉出臺新的代管機制，即在新的社群未成立之前，新建小區過渡期按“屬地管理，就近
劃片”的原則，將社群原行政區劃範圍內的新建開發小區及小規模居民區、居民樓，分別納入
紅旗、前進、長青、機場、任店社群代為管理。
三、雙擁優撫和維穩體系建設進一步鞏固。
1、落實重點優撫物件優待政策。
全鄉共有重點優撫物件50人。及時發放在鄉老複員軍人、帶病回鄉退伍軍人、病故軍人遺
屬等優撫物件定期補助資金、現役軍人優待金和60週歲農村退役士兵生活補助資金等，建立人
員溝通平臺制度，認真落實優撫政策。
2、開展優撫安置宣傳、慰問工作。
用心宣傳落實優撫物件撫卹補助相關政策。完善重點優撫物件資訊系統錄入工作，著力解
決重點優撫物件醫療保障，解決了他們看病難、醫療難的問題;集中組織參試人員進行體檢。
繼續完善優撫政務公開制度，確保優撫各項資金髮放狀況的透明度，有利於優撫工作的更好開
展。雙擁建立活動紮實開展，重點優撫物件群體穩定。繼續做好春節、八一節期間退役軍人、
現役軍人家屬等各類優撫群體的慰問工作，發放新年年畫，密切加深了軍民關係。
四、養老服務體系建設進一步推進。
1、推進養老服務機構建設。加快龍獅敬老院移址重建專案建設進度，創新餘橋社群居家養
老服務站管理機制，用心籌建雨潤社群居家養老服務站。
2、落實政策，用心開展高齡津貼發放、老年證辦理、購買服務、銀齡安康保險等為老幫扶
、慰問工作。
3、大力開展敬老宣傳活動。深入組織開展敬老月、節日慰問等活動，營造全社會尊老敬老
的良好氛圍。
五、殘聯工作紮實開展。
1、宣傳殘疾人政策，做好殘疾人服務。
用心參加市殘聯第五次代表大會，認真宣傳落實會議精神。進一步加強殘聯民生工程等各
項殘疾人政策的宣傳，認真開展殘疾人就業、殘疾人危房改造、殘疾人醫保、殘疾證辦理等各
項殘疾人服務工作。
2、落實殘疾人民生工程。
貧困殘疾人生活個性救助。對貼合政策規定的一、二級殘疾人和三級殘疾人，每人每年分
別補助800元、400元。2015年全鄉貼合條件殘疾人共216人，發放救助資金159600元，資金
於6月底全部打卡發放到救助物件。
貧困殘疾人康復工程。完成貧困白內障患者免費復明手術物件摸底，全鄉共32人;經市立
醫院體檢篩選、稽核，5名物件戶貼合免費進行手術治療條件，其中2名物件戶實施免費手術。
對貧困精神殘疾每人每年帶給1000元基本精神藥物治療費用補助，經申報、稽核、審批，全鄉
貧困精神病殘疾人藥物補助物件17人;補助資金17000元於7月底透過“一卡通”足額打卡發放
到戶。貧困殘疾兒童搶救性康復救助專案各社群深入開展宣傳，前進社群一殘疾兒童到沐陽之
家康復中心進行免費康復訓練、餘橋社群一名殘疾物件安裝了助聽輔助器，為全鄉7名低視力殘
疾人發放15件低視力輔助器。
六、其他工作
1、住房保障工作深入開展。
加強政策宣傳，用心為貼合條件的低收入家庭辦理廉租房補助、實物配租和經濟適用房申
報，物件戶資格審查工作紮實開展，著力推進保障住房工作。
2、用心開展婚姻登記協助工作，做好婚姻檔案查證;用心辦理貧困大學生核實工作，為貧
困大學生出具證明。
3、用心辦理來信來訪工作，2015年妥善處理來訪12件次。
4、用心參加重點工程工作，全力投入到南風地塊棚戶區改造專案、新河整治專案、順安路
還建點等徵遷工作中。嚴格按照黨委政府、上級民政部門要求，開展各項臨時性工作。
七、民政隊伍自身建設進一步擴大。
1、民政資訊化建設步伐明顯加快。鄉、居民政部門用心組織計算機專業知識培訓，民政幹
部計算機應用水平不斷提高。
2、工作作風建設不斷改善，民政隊伍建設不斷加強。用心開展黨的群眾路線教育實踐活動
，民政系統行風建設取得了階段性成效。不斷加大工作力度，建立完善各項規章制度，服務質
量明顯提高，行業風氣明顯好轉，業務建設明顯加快。各社群進一步充實了民政工作者隊伍。
八、民政工作xxxx年工作思路。
1、進一步規範城市低保工作，“應保盡保”、“動態調整”，確保低保工作“公開、公正
、公平”。
2、落實城鄉醫療救助制度，推進“一站式”救助服務工作，切實解決大病患者生活困難。
3、加強敬老院的管理，加快專案移址重建進度。
4、推進惠殘民生工程落實，做好殘疾人服務工作，切實保障殘疾人的合法權益。
5、加強災害應急處置，及時開展救災救濟工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活;做
好危房戶的上報重建工作;加大因病因災家庭的摸排梳理，做好大病***災***貧困家庭臨時救濟
***助***工作。
6、加強新建小區的命名、辦公用房移交管理，探索建立完善城市社群新機制，創新社群管
理新模式，完善社群辦公基礎設施，著力推進基層民主政治建設，全面完成社居委換屆工作。
7、開展擁軍慰問活動，規範優待金髮放程式，加大優撫物件的幫扶，推進優撫安置工作。
8、著力推進養老服務體系建設。完善社群居家養老基礎實施，創新為老服務新思路，努力
做好老齡證辦理、高齡老人津貼等各項為老服務工作。
9、深入開展生活無著人員救助工作，關注轄區流浪乞討人員、孤兒的動態，及時開展救助
活動。加強孤兒申報和管理。
10、加強貫徹執行黨和國家有關住房保障的政策、法規，加強申報、稽核工作，著力推進
住房保障工作。
11、強化自身，加強作風和民政隊伍建設。
五
緊張而有序的XX年即將過去，回顧人民社群的民政低保工作，在城關鎮黨委、政府和縣民
政局的關懷與指導下，在城關鎮民政辦和人民社群二委班子的正確帶領下，開展的城鎮各項民
生工程工作，堅持以人為本、求真務實，認真落實民政低保工作、殘疾人救助、醫療救助、廉
租住房等各項民生救助的方針政策。做到民生物件有進有出、應保盡保、不漏保、不虛報，充
分把黨和政府的關懷及時送到困難居民家中。個性是開展網格化管理工作以來，在社群全體工
作人員的共同努力下，透過對民政工作民生工程檔案的學習，認真地履行社群民政工作職責，
使我們社群民政民生工作做得有聲有色，圓滿了完成了今年的各項民政民生工程工作任務。具
體工作彙報
一、低保工作
XX年為了做好社群民政低保工作，進一步貫徹落實國務院《城鎮居民最低生活保障條例》
檔案精神，我們首先認真學習了《淮南市城市居民最低生活保障實施條例》，鳳城政字【XX】
13號檔案《關於進一步加強民政工作的通知》和《城關鎮低保工作規範化管理實施方案》。個
性是根據鳳民字【XX】8號《關於開展城市低保物件重新認定稽核的通知》的檔案要求，在鎮
民政辦的指導下，人民社群結合本社群的實際狀況，在貫徹落實上下功夫，認真負責地開展本
社群低保物件重新認定稽核工作，
1、加強領導統一認識
今年3月1日上午，縣民政局召開“開展城市低保物件重新認定稽核培訓班”後，人民社群
於當日下午及時召開了兩委班子會議，會議認真學習了《安徽省城市居民最低生活保障工作操
作規程***試行***》、安徽省民政廳《轉發民政部關於進一步加強城市低保物件認定工作的通知》、
淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規程》和《進一步加強城市低保物件認
定工作的意見》等檔案。透過學習大家對城市低保“應保盡保、應退即退”動態管理工作機制
，有了統一認識。成立了人民社群城市低保重新認定稽核工作領導小組，人民社群城市低保重
新認定稽核民主評議工作領導小組，並制定了實施方案。
***二***及時宣傳動員：
3月2日上午我社群召開了社群全體工作人員會議。佈置宣傳發動工作，要求大家按“職責
田”包片工作區域，進巷入戶進行宣傳告知，並在社群各主要幹道、巷口張貼宣傳通知單。3月
3日上午在中山路、人民路設立宣傳臺，至3月10日共設立宣傳臺16臺次，社群參與宣傳人員70
人次，發放《致城區居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新
稽核的目的、申請時間、所需帶給材料。做到了人民社群內全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不
讓一戶低保戶因資訊延誤不能及時重新申請辦理，給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王
xx，患有精神疾病，生活不能完全自理，屬於人民社群城南小區拆遷戶，房屋拆遷後被在廣東
生活的妹妹接去，社群安排了社群副主任蘇xx同志，專門負責與他聯絡，使他及時寄來了相關
的申請材料。
***三***、認真收填申請材料
此次重新認定的重點是核查城市低保物件的家庭狀況，家庭收入狀況和家庭生活狀況。社
區低保員認真核對每個申請戶帶給的原件、影印件，根據鎮民政辦的安排我社群又兼收原人民
社群人民家園、城南小區二處小區拆遷居民的低保戶申請材料，加大了工作量。應對如此繁重
的工作，社群工作人員認真收填，一絲不苟，截止3月10日共收低保戶書面申請及相關材料271
份，有四戶因家庭收入超標被勸說退回，實收267戶，其中原低保戶249份，新申請低保戶18戶
。
***四***、用心入戶調查
3月11日~20日，是入戶調查、民主評議階段，縣民政局、鎮民政辦委派了3名業務熟悉、
職責心強的工作人員進駐人民社群協助入戶調查工作。社群以上級委派的3名骨幹為主，社群包
片幹部為輔，全員參與，組織了3個入戶調查小組，深入到轄區申請低保戶家中，認真聽取申請
戶本人或家人陳述;細心觀看申請戶家庭擺設;禮貌走訪左鄰右舍;耐心詢問申請戶家庭成員狀況。
大家加班加點，不辭勞苦，在上級規定的時間內完成了入戶調查、表格填寫工作。社群團支部
書記馬x同志，懷孕8個月了，依然堅持工作帶領調查小組，順利完成了她的包片職責區域的入
戶調查工作。人民社群內的人民家園、城南小區拆遷戶中的低保戶，租住在城區各個社群及城
鄉結合部，住地分散，工作量大，社群支部委員張x同志，不顧個人得失主動請纓，用自我的摩
託車，帶著調查員跑遍了社群拆遷戶中的低保申請戶家，為完成人民社群入戶調查工作做出了
貢獻。
***五***民主評議公示。
為加快工作進度，自3月18日起社群實施了邊調查、邊民主評議的工作方法，對已經入戶調
查過的低保申請戶，進行民主評議工作。對凡有行為潛力的低保申請戶，都務必到民主評議會
現場介紹自我的家庭狀況及申請理由，理解評議。對無行為潛力的申請戶，由社群監督委員會
指定專人介紹其申請理由。民主評議會，由人民社群城市低保重新認定稽核民主評議工作領導
小組主持，民主評議會每場不少於7位評委，申請低保戶分為4人一組進場申述，民主評議採取
當場公佈評議。截止到3月20日下午，人民社群共組織4場民主評議會，對267戶申請低保戶進
行了民主評議，其中252戶透過評議。15戶未透過評議。社群監督委員會主任陳xx全程跟蹤監
督、參加了稽核、評議工作。3月21日人民社群張榜公示了評議結果，設定了舉報箱，同時公佈
了社群監督舉報電話。在公示期間共收到二起舉報電話。
截止XX年底，人民社群現有低保戶218戶，476人享受，人均覆蓋面9。3%，月發放資金元
，全年發放資金約元。現有低保戶中：a類人員家庭65戶，佔低保戶的29。8%，其中：三無人
員7戶7人，殘疾人家庭41戶99人、重病家庭17戶41人。b類人員家庭42戶，佔低保戶的19。
3%，其中：單親家庭14戶24人、教育負擔重家庭18戶48人，c類人員家庭111戶，佔低保戶的
51%其中：因病殘家庭43戶，一般家庭68戶，60歲以上老人83戶，122人，佔低保戶的38。
2%。我們認真準確地填寫低保檔案，一戶一檔，從而對社群享受低保人員有了更準確詳細的了
解。今年我們用在低保重新認定稽核工作中汲取的工作經驗和方法，指導全年的民政民生工程
工作，做到了領導重視、用心主動、工作有序、陽光透明。對新申請的低保戶我們採用了每戶
必需入戶調查、鄰里訪問等方式，對申請人的家庭經濟狀況和實際生活水平進行詳細調查核實
。嚴格按照“戶主申請-入戶調查-低保評審會議-張榜公佈”程式，有效地提高了社群低保工作
的透明度，堵塞了優親厚友的不良現象，並依照程式進行社會化發放。我們對享受城市最低生
活保障家庭待遇的人口狀況、收入狀況和實際生活水平，堅持經常性入戶調查。逐步推進社群
居民最低生活保障工作的程式化、資訊化、社會化管理。
縣政協主席喬x一行，到人民社群調研指導低保動態管理工作時，對我社群城市低保重新審
核認定工作給予了充分肯定，認為人民社群在此次工作中領導重視、全員參與，宣傳、組織、
稽核、評議各項工作做得到位，居民群眾反映良好。
二、殘疾人救助工作
殘疾人是社會的弱勢群體，他們更需要社會的關愛。人民社群現有領證殘疾人97人。XX年
人民社群為殘疾人服務工作，在鎮民政辦的指導下，在社群領導和全體社群工作人員的支援下
，在所有民生工作中，只要有能惠及到殘疾人政策的，都能在第一時間及時的為他們服務。我
們的口號是：絕不遺漏一個就應享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。
***一***、今年春節在縣影劇院開展的大愛城關慰問貧困戶的活動中，人民社群14戶千元受助
家庭中就有8戶殘疾人家庭，佔受助的57%。
***二***、今年3月對低保戶重新稽核認定時，一位高姓智力殘疾人，喪母、靠父親撫養，由於
其父已年邁多病，有點力不從心，便帶他投奔到在外地的姐姐家，留的固定電話被銷戶，一時
聯絡不上，經過我們多次走訪他過去的鄰居，最後在他父親的同事那兒最後聯絡到了他們。截
至到目前，我們為社群65戶殘疾人家庭辦理了低保救助，佔社群低保戶的29。8%。
***三***我們為2戶志強不息的創業殘疾人申辦了千元創業扶持資金。當我們上門入戶為他們辦
理相關手續時，一位陳姓殘疾人激動的握著我的手說：只有你們社群的人是最關心我們的人，
每次來都會給我帶來喜訊和溫暖。…………。
***四***、我們為44戶貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過程中，只要有殘疾證批轉下來，
鎮民政辦領導總是在第一時間通知我們，我們領到證書後，都能及時的到能夠享受救助的殘疾
人家中，協助他們辦理相關手續。
***五***為二名白內障患者老人辦理了免費復明手續。
***六***、為32戶殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請。
三、廉住住房工作
我們為人民社群戶籍的114戶無房貧困居民辦理了廉住住房申請。其中：三無人員家庭1戶
，殘疾人家庭32戶，低保戶家庭44戶，單親家庭7戶，教育負擔重家庭5戶。
四、節日慰問工作
XX年春節期間，在城關鎮黨委、政府統一部署下，組織轄區的15戶特困家庭及二戶孤殘兒
童家庭到縣影劇院進行了千元慰問，對43戶貧困戶居民、6戶退休人員、2戶困難老黨員、2戶
貧困母親、1戶新入伍現役軍人家庭等進行了上門200元—300元現金慰問，對40困難戶居民進
行了送米麵上門慰問。
“8。1”建軍節慰問了1戶新入伍現役軍人家庭。
中秋節慰問了二戶三無人員。
“敬老月”慰問了5戶特困老人家庭，慰問金1000元。
五、網格管理下的社群民政工作
為了做好新形勢下的民政工作，在城關鎮黨委、政府實施的網格化管理工作機制的推動下
，人民社群的網格民政工作用心穩定的跟上。製作了2個網格點民政工作平面現狀圖，並根據網
格點民政工作的特點，設定了人民社群低保戶網格登記表、人民社群第一、第二低保戶網格登
記表，人民社群殘疾人網格登記表、人民社群第一、第二殘疾人網格登記表，人民社群退休人
員網格登記表、人民社群第一、第二退休人員網格登記表，人民社群60歲以上人員網格登記表
、人民社群第一、第二60歲以上人員網格登記表，為社群網格點民政工作的順利開展，打下來
堅實的基礎，並取得居民的稱讚。
如：在今年辦理廉住住房工作時，我們以網格點的劃分為依託，對網格點內申請廉住住房
的居民進行入戶調查走訪時，發現住人民社群欣榮巷的“三無”老人張xx，為了申請廉住住房
遷移戶口時，不慎摔傷臥床不起多日，從而耽誤了申請廉住住房的時間。我們得知狀況後，便
用心主動地為他代理申請，及時辦理了相關手續。
如：10月8日我們在對網格點貧困老人的經常性探望走訪時，發現住人民社群謝家巷的“三
無”老人婁xx住的房子，與東邊鄰居的隔牆破舊欲倒***東邊鄰居屋裡常年無人居住***，如不及時清
理維修，隨時都有給老人造成傷害事故。我們發現狀況後，便用心主動地為她向社群和城關鎮
民政辦領導反映狀況，並得到了城關鎮民政辦領導的熱情支援，吳xx主任主動到縣民政局反映
狀況，申請到了維修資金，我們及時為她維修好了隔牆，使她能夠溫暖的度過寒冷的冬天。
以上事例得以圓滿解決，都得利於城關鎮黨委、政府實施的網格化管理工作執行機制，歸
功於屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、不推諉的網格工作原則。
六、存在的問題及整改措施
對社群居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數居民對低保概念理解不夠，如：今年3月開展
的對城市低保重新稽核認定工作，一些低保戶存在著想當然、就應的錯誤思維，認為：我都享
受這麼多年了，70歲時能享受，80歲了更就應享受。所以，在要求他們帶給材料時，不能夠用
心配合，造成了部分困難戶沒有被縣民政局稽核認定，引起了他們的不滿與怨言。今後我們將
透過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，引起低保戶的足夠重視，促進社群各項民政惠民
工作的順利開展。
XX年人民社群網格點民政低保工作計劃
我社群管轄內的除了本社群居民外，還居住著原搬運公司、航運公司、二輕局等多家單位
人員;由於都是老企業，經濟效益不佳，直接導致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障
工作做的更好，真正讓困難群體感受到黨和政府的關懷，為建立和諧社群打下良好的基礎，特
制定XX年人民社群民政低保工作計劃
一、認真學習和掌握有關低保惠民政策，不斷完善審查審批制度，定期公佈執行低保狀況
，在網格里理解群眾監督使民政低保工作更加“陽光透明”。
二、對低保戶家庭實行定期走訪制度，及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態管理
。
三、為孤寡老人，殘疾人上門做一些力所能及的服務。
四、定期召開低保人員會議，及時傳達上級有關低保政策。同時，傾聽低保人員的推薦和
意見。
五、用心鼓勵支援享受低保人員創造就業機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為建立和
諧社群做出應有的貢獻。
在今後社群民政低保工作中將繼續落實“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，在為廣
大人民群眾服務，尤其是為最需要幫忙的困難群眾服務方面加大精力，將困難群眾的需要作為
工作的第一訊號，深入居民，瞭解民情，掌握民意，傾聽民聲，從細微處入手，從點滴做起，
實實在在地為困難群眾辦好事，辦實事，真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。為建設和諧
、美麗、魅力、包容、大愛、幸福新城關，而貢獻我們的力量。