在全省地方誌工作會議上的講話

  作為中華民族的優秀文化傳統,地方誌承擔著為國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當代、功在千秋的偉大事業。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  【篇一】

  尊敬的蔡競副祕書長,各位領導,同志們:

  很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方誌工作會議。本月初第一次全國地方誌工作經驗交流會暨20**年度全國地方誌機構主任工作會議剛剛召開,四川即召開全省地方誌工作會議,充分體現了四川省委、省政府對地方誌工作的高度重視,體現了四川省地方誌工作辦公室的落實力與工作高效。在此,我謹代表中國地方誌指導小組辦公室,向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關心、支援地方誌工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻的四川廣大地方誌工作者致以崇高的敬意!

  四川省大規模開展新編地方誌工作35年來,在省委省政府的堅強領導下,全省地方誌工作者砥礪奮進,四川省地方誌工作不負眾望,無論是在法治建設,還是在工作機制的探索、服務中心大局工作、編纂成果的質量數量等方面,都走在了全國前列,特別是在組織領導、機構設定、工作機制、依法治志等方面積累了寶貴經驗。四川省地方誌事業內涵不斷豐富,邊界不斷拓展,對地方誌“存史、資治、教化”的功能認識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統,四川是出經驗的地方,四川有不少好的經驗具有普遍性意義,值得大力推廣。下面,我結合當前全國地方誌工作發展狀況,講三個方面的問題。

  一、認清形勢,切實把握地方誌事業發展的重大機遇期

  當前,全國地方誌事業發展形勢十分喜人,迎來千載難逢的重大發展機遇期。黨的以來,中央領導同志高度重視地方誌工作。兩次對地方誌工作作出重要指示,強調要“高度重視修史修志”,“把歷史智慧告訴人們,激發我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中,明確指出,“文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化,積澱著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識”。三次對地方誌工作作出重要批示,提出“修志問道,以啟未來”,“直筆著信史,彰善引風氣”,“為當代提供資政輔治之參考,為後世留下堪存堪鑑之記述”;今年4月27日,他在視察成都寬窄巷子時又強調,“只有守住歷史傳統的根脈,才能打開面向世界的門窗”,對地方誌工作提出了新的更高的要求。劉延東副兩次接見全國地方誌工作者代表並發表重要講話,多次對地方誌工作作出重要批示,強調方誌文化應在中國文化走出去戰略中發揮關鍵作用,強調地方誌事業要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發民族自豪感和自信心的層面,站在堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心的高度,對作為中華民族優秀文化傳統的地方誌工作寄予厚望,意蘊深遠、發人深思,既向各級黨委政府及社會各界指明地方誌的獨特價值,也明確指出了當前和今後一個時期全國地方誌事業前進的努力方向,為我們幹事創業提供了基本遵循和有力依據。短短三年多的時間裡,中央領導同志如此密集地關心關懷關注地方誌工作,連續對地方誌工作作出重要指示、批示及發表重要講話,這在新中國方誌發展史上是前所未有的,在其他行業、系統的工作中也不多見。正是由於黨中央、國務院的高度重視,20**年8月,國務院辦公廳印發了《全國地方誌事業發展規劃綱要20**一2020年》以下簡稱《規劃綱要》,強調要推動《地方誌工作條例》的貫徹落實,逐步建立健全地方性法規規章,加大地方誌工作法規規章的宣傳、執行力度,定期開展執法監督檢查,依法糾正、查處執行不力和違法行為;要求堅持和健全黨委領導、政府主持、地方誌工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅持“一納入、八到位”的工作機制;明確提出地方誌工作機構設定和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應,要按照德才兼備原則和專業要求配齊配強地方誌工作機構的領導班子。同時,“加強修史修志”被寫入國家“十三五”規劃中,這是繼《國民經濟和社會發展第六個五年計劃》將“地方史與地方誌”列為哲學社會科學重點研究題目之後,再次在國民經濟和社會發展五年規劃中寫明“修史修志”的內容,這充分說明地方誌工作在中國特色社會主義建設事業中的重要作用已被國家高度認可。

  第五屆中國地方誌指導小組以下簡稱中指組自20**年12月組建以來,積極謀劃事關全國地方誌事業發展的頂層設計,採取了一系列重大舉措。新一屆中指組領導也一直把地方誌工作擺上重要議事日程,多方調研,科學謀劃,不斷破解地方誌事業發展難題。幾年來,王偉光組長、李培林常務副組長先後到30個省自治區、直轄市開展地方誌工作調研,看望奮戰在第一線的地方誌工作者,推動《規劃綱要》和第五次全國地方誌工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風、思想方法和務實態度為廣大地方誌工作者樹立了榜樣,推動了事業發展。近年來,中指辦緊緊圍繞中央領導同志的重要指示、重要批示和講話精神,按照《規劃綱要》提出的目標任務、中指組領導提出的指示要求,不斷創新工作模式,開拓新的工作領域,相繼啟動“十大工程”,即中國志書精品工程、中國年鑑精品工程、中國名鎮志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方誌“一體兩翼”用志工程、全國資訊方誌與數字方誌建設工程、方誌館研究建設及全國地方誌專業出版基地建設工程、方誌學學科建設與人才隊伍建設工程、民族地區與貧困地區志書出版資助工程、中國方誌文化走向世界工程。現在,這些工程已經取得階段性成果,在社會上的影響力也逐步擴大。為了推動各項工作切實開展,今年又相繼成立了中國地方誌學會資訊化研究會、年鑑研究會、方誌館研究會、史志期刊研究會、方誌學研究會等5個研究會,出臺了《全國地方誌資訊化發展規劃20**—2020年》《全國年鑑事業發展規劃20**—2020年》《關於加強全國地方史志期刊工作的意見》《關於加強全國地方誌科研工作的意見》等多個專項規劃和檔案。

  近年來,在黨中央、國務院的親切關懷下,在地方各級黨委政府的領導、支援下,經過廣大地方誌工作者的艱苦努力,全國地方誌事業實現跨越式發展,取得了令人矚目的成就,形成了以修志編鑑為主業、各項工作協調開展的格局,在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設社會主義文化強國程序中發揮了獨特而不可替代的重要作用。所有這些都說明,當前全國地方誌事業正處於發展的最好時期,正處於在全國範圍內由一項工作向一項事業轉型升級的關鍵時期。在這樣一個大好形勢下,我們要統一思想,認真學習、深刻領會中央精神以及第五次全國地方誌工作會議精神,緊密結合工作實際,乘勢而上,順勢而為,齊心協力開創地方誌工作新局面。

  二、總結經驗,全面加強四川省地方誌工作

  剛才馬小彬主任作了工作報告,有關單位作了經驗交流。從報告和經驗介紹中可以看出,近年來四川省地方誌工作牢固樹立和切實踐行“五大發展理念”,緊緊圍繞省委省政府中心工作,切實增強“四個意識”,充分利用國家規劃做好自己的頂層設計,依法加強對地方誌工作的管理和督查,堅持進度和質量兼顧推進“兩全”目標,因地制宜構建事業發展新格局,創新資政育人路徑,注重成果功能發揮,為全省改革發展貢獻智慧和力量,在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得,既是四川省委省政府高度重視、依法加強領導的結果,也是四川省地方誌工作辦公室帶領全省地方誌工作者銳意改革、開拓進取、紮實工作的結果。四川省作為全國第二輪修志的試點單位,在組織領導、機構設定、法治化建設、工作機制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災志編纂、地情編纂成果的數量質量等方面,均居全國先進行列,積累了寶貴經驗,為地方誌工作多業並舉、事業均衡發展提供了借鑑。我認為,四川省地方誌工作呈現出四大特點:

  其一,各級各部門積極履行地方誌工作主體責任。工作成效是否突出,組織領導是首要保障。四川省各級政府在履行地方誌工作主體責任方面不缺位、很給力,這是四川省地方誌工作的一個突出特點。四川省各級政府認真貫徹落實、、劉延東副有關地方誌工作的重要指示、重要批示、重要講話精神,努力強化“四個意識”,踐行地方誌工作的官職官責,落實主體責任,為地方誌工作順利推進提供了強有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方誌工作相適應的工作機構,建立了廳、處、科相對應的工作機構。二是建立健全高規格的議事協調機構——各級地方誌編纂委員會,進一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導的“三審制”,努力構建“政府修志、政府審志”的工作格局,為地方誌工作形成的成果體現國家記憶工程的嚴肅性、體現成果的高質量,打下堅實的基礎。

  其二,依法治志工作不斷推進,法治建設始終走在全國各省區、市前列。四川省地方誌工作始終將法治化建設作為推動地方誌工作的頭等大事,常抓不懈,破解工作難題,形成地方誌工作的良性機制。一是及時出臺和修訂法規。繼20**年出臺全國第一部地方誌工作法規——《四川省地方誌工作條例》後,20**年又及時對執行10年的條例進行了修訂。二是出臺系列規範性檔案。20**年2月,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於進一步加強和改進新形勢下地方誌工作的意見》;20**年4月27日,省政府辦公廳出臺《四川省地方誌事業第十三個五年發展規劃20**—2020》以下簡稱《發展規劃》,對全省地方誌事業十三五發展作出了明確要求,為各級各部門謀劃地方誌事業發展、紮實推動地方誌工作指明瞭正確方向,提供了重要遵循;20**年10月8日、21日,省政府辦公廳又分別下發《關於調整<四川省志>稽核委員會部分成員的通知》《關於調整四川省地方誌編纂委員會成員的通知》,明確由省委、常務副省長王寧分別擔任主任、主任委員,理順省地方誌工作體制,為四川地方誌事業的健康發展提供了組織保障。三是持之以恆地開展執法調研,形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛委員會於2010年、2013年、20**年組成調研組,分赴各地開展地方誌工作執法調研。省政協委員多次對省方誌館立項建設、加強舊志資源整理保護、四川當代史編纂工作、推進民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮村志編纂出版等提出議案,督促各地各部門強化地方誌工作法治意識,切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。

  其三,厚植築牢存史基礎,紮實推出方誌成果。四川省地方誌工作注重強化主業意識,以主業帶動其他各項事業均衡發展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方誌成果10283種。其中,首輪《四川省志1840—1986》填補了自清嘉慶二十一年1816年以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動後,各級各部門積極履職盡責,將地方誌工作作為黨委政府的基礎性文化工作,強化領導,狠抓落實。截至20**年年底,規劃編纂的《四川省志1986—2005》93個分卷已終審65個,48個分捲進入出版程式,30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部,181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市州級綜合年鑑編纂全部實現一年一鑑,公開出版,基本實現編纂年度出版當年鑑;80%以上的縣市、區開展了綜合年鑑編纂工作。此外,四川還著力推進抗震救災志、特色志書編纂,推進雙語志書試點工作、歷史文化名鎮村志、部門志、行業志、鄉鎮志及《川南區志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩步推進,成績顯著,等等。

  其四,不斷探索積累地方誌編修創新發展的經驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經濟大省,同時還是內陸省份、少數民族聚居省份。這些年來,四川堅持立足實際,走出了一條符合自身發展實際的地方誌工作之路,形成了獨具特色的修志經驗。這些經驗主要包括:

  ——堅持運用法治思維破解發展難題。四川注重把握地方誌工作複雜性、長期性的特點,注重研判地方誌編修工作有戰線長、專案程序慢的發展態勢,釐清各參編單位隸屬關係,妥善謀劃應對方案。按照地方誌條例要求,強化法治意識,依法管志,依法修志,依法傳志,促進工作的整體推進。

  ——堅持理論聯絡實際確保工作按時優質推進。四川不僅高度重視理論研究,注重經驗總結,積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質量控制方式與方法,還堅持理論與實踐的結合,通過加強調研,尋求科學的編纂與管理模式;通過科學規劃,明確相關部門工作職責任務;通過強化指導,確保工作執行遵循編纂規範;通過規範審查,力求工作成果高質量;通過嚴控出版,實現形式和內容相統一。堅決杜絕一味謀求任務推進而不切實際的修志規劃,堅決避免應付了事、交差完事對志稿的粗製濫造。

  ——堅持強化幹部隊伍建設固本強基。四川省各級地方誌部門按照“外樹形象、內強素質”的思路,努力建立“學習型、研究型、創新型、服務型”機關,不斷增強政治意識、大局意識、紀律意識、看齊意識,搶抓機遇,主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支援下,地方誌部門的班子和幹部隊伍建設得到加強,一批經歷豐富、年富力強的幹部調整、充實到了市、縣級地方誌部門領導班子,人員編制增加,業務骨幹成長,幹部隊伍學歷、專業、年齡構成不斷得到優化。近兩年來,先後在中國井崗山幹部學院、中國延安幹部學院舉辦了四川省地方誌系統領導幹部培訓班。近百名市州、縣市、區方誌辦主任、省級部門處長參加培訓,在國家級的培訓機構接受革命傳統、黨史國情、黨紀國法及各類專業知識的學習提高,努力既成為編史修志的行家裡手,又成為觀大勢、想大事、為大局,善於綜合協調的領導幹部,進一步增強了黨性修養,堅定了理想信念,打牢了思想根基,堅固了思想保障。

  ——堅持圍繞文化強省建設加強巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化,拓展工作領域。如省地方誌辦發掘提出了《李準年譜》作為南海諸島是我國主權的史料論證;組織編纂《巴山皓月,蜀水清風——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風家訓輯要》,服務於黨風廉政建設;與省水利廳、省住建廳、省環保廳、省林業廳協作,做好江河志、名鎮村志、自然保護區志相關工作,服務新型城鎮化建設及精準扶貧等工作;協調省旅遊發展委員會,修訂、編纂《四川省4A級以上景區資料彙編》,探尋服務省文化事業、旅遊發展的新思路。宜賓、瀘州、內江、眉山、涼山等市州編纂出版紅色書刊,開展專題展、徵文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內江、自貢等市州開展特色文化、名優經濟發展研究;綿陽、巴中、達州、廣安、德陽、遂寧等市州積極參與歷史文化街區保護利用、蜀道申遺調查、機場建設、風景區打造及各類場館的規劃布展等工作;自貢、甘孜等市州堅持編纂大事記為經濟社會跨越發展提供歷史智慧和智力支援,等等。

  全面總結地方誌事業發展經驗,是為了準確把握事業發展規律,全面推動事業發展轉型升級。全國地方誌系統經驗總結交流會已經召開,但經驗總結的工作遠未結束。今後幾年的工作重點,一方面要加快推進《規劃綱要》提出的目標任務圓滿完成,另一方面要不斷總結各地好做法、好經驗,為全國啟動第三輪修志,為推進方誌理論研究和方誌學學科建設,為推動地方誌事業繁榮發展,打下堅實基礎。這方面,四川省作為全國二輪修志工作的試點省份,已經做了大量工作,有了很好的基礎,希望各地區各部門發揚成績,繼續努力,認真總結首輪、二輪修志經驗教訓,為三輪修志工作打好基礎,為推動全國地方誌工作更大發展貢獻“志”力。相信通過大家的共同努力,全省地方誌工作必將取得更大的成績,工作的“亮點”必將更多,“特色”必將更加鮮明,四川省地方誌事業必將更加繁榮興盛。

  三、圍繞轉型,推動地方誌事業實現跨越式發展

  今年12月6日,第一次全國地方誌工作經驗交流會暨20**年度全國地方誌機構主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神以及《規劃綱要》的一次重要會議,也是在全國範圍內全面推進地方誌從一項工作向一項事業轉型升級,統一認識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學院副院長、中國地方誌指導小組常務副組長李培林同志出席會議並講話。在講話中他強調,全國廣大地方誌工作者要認清事業發展現狀,理清事業發展思路,把握事業發展規律,增強事業發展信心,全力推動地方誌事業發展轉型升級。他還指出,20**年是在全國範圍內全面推進地方誌事業發展轉型升級的關鍵一年,是全面落實《規劃綱要》任務的重要一年。我們這次會議的主題是學習傳達第一次全國地方誌工作經驗交流會暨20**年全國地方誌機構主任工作會議精神,總結20**年工作,部署20**年任務。希望大家除了要認真學習經驗交流會及主任工作會議精神,還要把精神傳達下去,認真貫徹執行下去。要在全面總結經驗、準確把握髮展規律、牢固樹立方誌文化自信、凝聚地方誌事業轉型升級動力的基礎上,全面保持地方誌高位執行的態勢,全面確保2020年實現“兩全”目標,穩步推進資訊化、方誌館、科研、期刊、學會等的建設,實現中國方誌文化走出去,全面推動地方事業發展轉型升級。

  下面,結合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神,對四川省地方誌下一步工作提五點建議。

  一是全力以赴,推進修志編鑑主業。編修志書和年鑑是地方誌的兩項主業,是地方誌事業的立身之本。國家的《規劃綱要》因此提出了“兩全”目標,這是一個硬性指標,四川省一定要不打折扣地落實好。現在距離國家《規劃綱要》規定的全面實現“兩全”目標的時間節點還有4年,四川省要全面實現,任務還相當艱鉅、繁重。地方誌工作已經到了攻堅克難、提速衝鋒的重要階段,希望四川省全力以赴,既要把握住進度,又要掌控好質量,按期保質完成“兩全”目標。

  二是依法治志,完善事業發展保障。國務院《地方誌工作條例》和《四川省地方誌工作條例》的頒佈實施,為地方誌工作的開展提供了法律依據。在依法修志的工作實踐中,我們逐步形成了“一納入、八到位”即將地方誌工作納入各地國民經濟和社會發展規劃、地方各級政府工作任務之中,做到“認識、領導、機構、編制、經費、設施、規劃、工作”到位的工作機制,這是保證地方誌事業持續健康發展的重要保障。實踐證明,凡是《地方誌工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方,地方誌工作者就有地位,地方誌工作就能上層次、邁臺階,開展得好。因此,我們在工作中要繼續貫徹落實《地方誌工作條例》《四川省地方誌工作條例》和“一納入、八到位”,並通過聯合省人大、省政府等有關部門對地方誌工作落實情況進行督查、通報等方式,確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續加強對地方誌工作的領導,按照《規劃綱要》要求,以貫徹落實“一納入、八到位”為突出主線,重點加強對《規劃綱要》提出的“兩全”任務、方誌館建設、地情資源的開發利用建設等工作的督導,為全省地方誌事業發展提供更加強有力的組織領導和工作保障。

  三是執行規劃,確保既定目標任務落實。為更好貫徹落實國家《規劃綱要》,20**年4月四川省人民政府辦公廳印發全省第一個專項規劃《四川省地方誌事業第十三個五年發展規劃20**—2020年》,為推進未來五年四川省地方誌事業科學發展,充分發揮地方誌工作在經濟社會發展和社會主義文化建設中的重要作用進行了頂層設計,是今後幾年推動四川省地方誌事業平穩、健康、有序發展的基本遵循。全省各級地方誌工作機構要根據國家的《規劃綱要》和四川省的《發展規劃》的要求,積極爭取各級黨委政府的支援,結合實際制定具體的時間表、路線圖,確保兩個《規劃》規定的各項任務全面落實,推動四川省地方誌工作再上新臺階。

  四是多措並舉,全面提高地方誌質量。四川省對地方誌書質量抓得很緊,從已編纂出版的志書來看,已經取得了明顯的效果。特別是在近年來,提出了一系列加強地方誌編纂出版質量的制度、措施,加強志稿評議和業務人才培養,認真研究志書質量的區域性差異,成立全省地方誌系統修志業務專家諮詢組,充分發揮期刊和內部簡訊的指導作用,全方位推動地方誌書質量建設。第五次全國地方誌工作會議要求,要繼續堅持質量第一原則,把提高志書編纂質量放在更加突出的位置。確保地方誌質量是一個系統工程,希望四川省在全面提高成果質量上做出表率,積累更多的經驗。一是要建立起經常性的收集徵集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規範、內容評價、業務考核、行政督查等在內的保障機制。三是要從篇目設定、資料收集、資料長編,到初稿撰寫、總纂、初審、複審、終審,再到出版、印刷各個環節上把好質量關。四是要大力抓好隊伍建設,不斷提高主編、總纂、編修人員的業務能力和水平。

  五是拓展思路,開發利用地方誌資源。服務經濟社會發展是地方誌事業發展的出發點和落腳點。地方誌具有“存史、資治、教化”的功能,還有梳理歷史脈絡、宣傳地方文化資源、為經濟社會跨越發展提供歷史智慧和智力支援等多項社會功能。近年來,全國各地積極建設地情網站、地方誌資料庫,開設微信公眾號、手機地情網,編制資政簡報、幹部讀本、地情讀物、旅遊指南等,使地方誌走出案牘,走向社會和普通大眾,取得了良好的社會效果。四川是西部經濟大省,又是文化強省,歷史文化底蘊深厚,巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著,地方誌資源在深度融入全省文化、支柱產業建設發展,精準服務黨委政府重大發展戰略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發揮了重大作用,為開發利用樹立了典範。地方誌資源的開發與利用是價值體現,應著力推進。四川省做好這項工作,要在幾個方面予以加強:一是要增強服務意識,各級地方誌工作機構和地方誌工作者要有主體意識,開動腦筋,開拓思路,拓寬服務領域,創新服務途徑。二是要加強基礎設施建設,進一步加強方誌館、地情資料庫、網站網路等硬體設施的建設,創造必要的物質基礎。三是要搞好基礎資料建設,把志書、年鑑、舊志、地情書、相關工具書、理論研究成果等收集、整理、儲存好。四是要針對不同的服務領域和物件,增加服務專案,創新服務手段和方式,不斷提供豐富多彩的地方誌文化產品。

  同志們,作為中華民族的優秀文化傳統,地方誌承擔著為國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當代、功在千秋的偉大事業。目前,全國地方誌工作處在一個重要時期,面臨著大好的發展形勢,我們要以貫徹落實《規劃綱要》為契機,認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,開拓進取。我相信,通過這次會議的廣泛宣傳動員,在四川省委、省政府的關懷和支援下,經過廣大地方誌工作者的積極努力,四川省的地方誌工作一定能剋期完成國家和四川兩級《規劃》確定的目標任務,一定能夠在“十三五”期間得到更大發展,為先進文化建設和社會主義文化大發展大繁榮作出更大貢獻!這裡我也代表中國地方誌指導小組辦公室表個態,我們將一如既往地關心關注四川省地方誌工作的開展,將加強與四川省的交流合作,加大支援力度,共同努力,推動四川地方誌事業迎來更大的發展繁榮。

  【篇二】

  同志們:

  這次全省地方誌工作會議的主要任務,是貫徹中央領導同志對地方誌工作的新指示、新要求,落實全國志辦主任會議和省委十屆七次全會精神,總結“十二五”時期特別是20**年全省地方誌工作,安排部署“十三五”工作重點及20**年的地方誌工作任務。

  剛才,涼山州、內江市、省科技廳、北川縣做了經驗交流發言,請各地各部門相互交流、相互借鑑、相互提升。小彬同志全面總結了去年的工作,提出了明年工作的具體安排,請各地、各志辦以及省直部門各相關單位認真落實。下面,受王寧常務副省長委託,我就進一步做好20**年的地方誌工作講三點意見。

  一、認真貫徹、落實中央和省委的新要求,進一步強化責任擔當

  編修地方誌是中華民族的優秀文化傳統,在當代,其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國務院高度重視地方誌工作。、、劉延東副多次就地方誌工作發表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方誌工作壓實了擔子、增添了動力、指明瞭方向。近年來,省委、省政府十分重視地方誌工作,把地方誌工作作為各級黨委、政府的基礎性工作落實責任,常抓不懈。省委專門研究了省地方誌工作機構更名問題,進一步理順了地方誌工作體制;省委、省政府主要領導、分管領導多次就加強機構與隊伍建設,加快方誌館建設,切實解決地方誌工作中存在的問題作出重要批示,有力推進了我省地方誌工作健康持續發展。

  今年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關鍵之年。我們要認真學習、貫徹落實好中央、省委關於地方誌工作的新要求、新指示,進一步增強地方誌工作的光榮感、責任感、使命感,強化責任擔當,狠抓落實執行。一要切實提高思想認識。“一邑之典章文物,皆繫於志”,地方誌全面、客觀、系統記載一方之全貌,全面、客觀、系統記述省委、省政府各項重大戰略決策部署的實施和各項工作目標的實現,在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用,是社會主義核心價值觀的重要源頭活水,是推動社會主義核心價值體系建設的重要表現方式。培養愛黨愛國、愛土愛鄉的建設者、創業者,離不開地方誌。“治天下者以史為鑑,治郡國者以志為鑑”,地方誌富含治國理政寶貴經驗智慧,統籌推進“四個全面”戰略佈局,實現省委十屆七次會議提出的推動物質文明和精神文明協調發展,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚全省共識,加強思想道德建設和社會誠信建設等重大任務,地方誌既是重要組成部分,也責無旁貸,使命光榮、意義重大。二要切實強化責任落實。當前和今後一個時期,要切實按照省委關於文化強省建設的有關要求,將地方誌事業發展納入我省“四個全面”戰略佈局,將地方誌工作作為文化強省建設的重要組成部分,推動地方公共文化建設,使地方誌更好地發揮傳承歷史、展現當今、啟引未來的作用,成為四川的“精神名片”。要重點抓好“兩個全面”目標的落實,即:2020年全面完成二輪三級規劃志書編纂任務,實現省、市、縣三級綜合年鑑全覆蓋的落實,這是具有約束性的硬任務。特別是進度比較滯後的部門和單位,要倒排工期,量化程式,細化責任,強化督導,確保按時保質保量完成任務。

  二、認真謀劃落實方誌規劃,進一步創新優化事業發展

  去年8月25日,國務院辦公廳印發了《全國地方誌事業發展規劃綱要20**—2020年》以下簡稱《規劃綱要》,以貫徹落實“一納入、八到位”為主線,對十三五期間的全國地方誌事業發展作出了頂層設計。這是我國第一部全國性地方誌事業規劃性檔案,也是今後幾年地方誌工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發《四川省地方誌事業第十三個五年發展規劃20**—2020年》以下簡稱《發展規劃》,全省各級各部門要以此為重要契機,發揚開拓創新精神,不斷創新優化地方誌事業發展格局。

  要樹立“創新驅動發展”理念,不斷推動地方誌理論創新、實踐創新、制度創新、管理創新、方法創新,做到思想上不斷有新突破,理論上不斷有新發展,工作上不斷有新舉措,確保地方誌事業永葆發展活力。堅持開放治志,推進轉型提升。以合作共贏為原則,引導社會各界更加廣泛地參與地方誌工作,積極拓寬地方誌工作領域,不斷拓展地方誌工作內涵,推進地方誌工作格局由一項工作向一項事業轉變,推進地方誌工作內容由修志編鑑向更多維度、更加整體轉變,逐漸推進轉型提升。堅持修志為用,不斷推陳出新。“方誌流傳綿延千載,貴在史識,重在致用”。要充分發揮地方誌資源大省優勢,加強地方誌資源的深加工,發掘歷史智慧,提升服務能力。要積極主動地將地方誌工作放在服務經濟社會發展大局中,主動適應經濟社會發展的新形勢新要求新需要,使地方誌事業與我省經濟社會發展需要相融相通、互助共進,重點為我省“四個全面”戰略佈局提供智力支援,為推進治理體系治理能力現代化提供歷史借鑑。要注意志鑑內容、形式和工作方式的創新,做到貼近社會、貼近現實、貼近群眾。要認真總結讀志用志傳志經驗,繼續開展志鑑進機關、進企業、進學校、進社群、進軍營、進鄉村活動,服務相關文化建設。堅持共享共榮,完善優化服務。要堅持共享方誌,方誌共享,不斷拓寬服務渠道,增強服務功能,創新服務手段。要適應資訊化社會發展趨勢,大力推進“網際網路+地方誌”戰略,積極運用大資料、雲端計算等新技術推動地方誌資訊化建設。各級各部門要支援地方誌工作部門發揮資源優勢,實現地方誌資源的整合共享、遠端利用,做到傳統手段與新興媒體結合,承載鄉愁,延續文脈。

  三、認真推進落實依法治志,進一步加強組織領導

  依法行政是法治政府的本質要求和重要基石,依法治志是地方誌事業發展的根本保證和基本遵循。我省地方誌法治建設一直走在全國前列,20**年出臺的《四川省地方誌工作條例》是全國第一部地方誌工作法規,20**年四川省人大會對《四川省地方誌工作條例》進行了修訂,20**年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於進一步加強和改進新形勢下地方誌工作的意見》,成為全國省區、市第一個修訂《條例》、第一個以“兩辦”名義下發《意見》貫徹第五次全國地方誌工作會議精神的省份。今後的工作中,要發揮我省既有人大法規,又有政府規章的優勢,不斷完善依法治志工作格局,將地方誌各項事業全面納入法治軌道,推進地方誌工作由“依法修志”向“依法治志”的轉型升級。

  一要進一步提高組織領導能力。健全黨委領導、政府主導、地方誌工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制,確保分工明確,各司其職,密切配合,形成合力。其中關鍵是要以政策法規為依據,以“一納入、八到位”為抓手,以執法監察、行政督察為手段,認認真真抓好落實。

  二要進一步落實主體責任。按照《條例》及川委辦20**9號檔案要求,縣級以上人民政府依法對地方誌工作擔負主體責任。各級政府要進一步依法行政,各級分管領導要進一步依法履職,把地方誌工作作為一項重要的基礎工作,做到腦中想志、心裡有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據新形勢新任務新要求,依法加強對本行政區域地方誌工作的領導和管理,通過法律規範、政策引領、制度安排,切實落實“一納入、八到位”要求,把地方誌事業發展的主要任務納入到當地經濟社會發展規劃、文化事業發展規劃和政府工作任務之中。要緊緊抓住完成“兩個全面”目標這條主線,掌握編修工作動態,及時開展督查督辦,確保在規定的時限內完成既定的目標任務。要在人財物上給予支援,為地方誌工作機構開展工作提供保障。

  三要充分發揮各級地方誌工作機構的業務主導作用。依法明確權力清單和責任清單,依法履職,認真履職盡責,堅持質量第一,強化責任落實,加大工作力度,不斷編修出經得起實踐、歷史、人民檢驗,具有鮮明時代特徵和濃郁地域特色的地方誌成果。要在抓緊完成第二輪修志任務的同時,全面總結兩輪修志工作的經驗教訓,探索規律,認真研究第三輪修志的組織管理模式,為啟動第三輪修志做好資料收徵集、隊伍培訓等工作。要加強地方誌資源收集、搶救、保護和開發利用,推動地方公共文化建設。加快方誌館和地方誌資訊化建設,將方誌館積極打造成地方誌或地情資料收藏展示、地情研究諮詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地,確保地方誌資源的科學保管和有效開發利用。要定期開展執法監督檢查,善於運用法治思維破解發展難題,用法治手段保障貫徹落實,依法糾正、查處執行不力和違法行為。

  事業興旺,關鍵在人。地方誌工作者是地方文化建設的重要實踐者和推動者,各級各部門一定要把隊伍建設擺在突出位置,樹立人才資源是第一資源的理念,建立完善發現人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機制,打造一支政治好、業務精的修志編鑑專業隊伍。全省地方誌工作者要繼續發揚方誌人精神,志存高遠,力學篤行,直筆著信史,彰善引風氣,為當代提供資政輔治之參考,為後世留下堪存堪鑑之記述。

  同志們,地方誌是為國存史,為黨立言,為政問道,為民著錄的神聖事業。盛世修志,惠澤千秋,使命光榮,責任重大。希望大家進一步增強責任擔當意識,進一步發揚開拓創新精神,進一步提高依法治志能力,腳踏實地,奮發有為,努力開創我省地方誌工作新局面,為我省實現“兩個跨越”,全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

  【篇三】

  同志們:

  這次全省地方誌工作會議的主要任務,是貫徹中央領導同志對地方誌工作的新指示、新要求,落實全國志辦主任會議和省委十屆七次全會精神,總結“十二五”時期特別是20**年全省地方誌工作,安排部署“十三五”工作重點及20**年的地方誌工作任務。

  剛才,小彬同志全面總結了去年的工作,提出明年工作的具體安排,請各地、各志辦以及省直部門各相關單位認真落實。下面,受王寧常務副省長委託我就進一步做好20**年的地方誌工作講三點意見。

  一、認真貫徹、落實中央和省委的新要求,進一步強化責任擔當

  編修地方誌是中華民族的優秀文化傳統,在當代,其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國務院高度重視地方誌工作。、、劉延東副多次就地方誌工作發表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方誌工作壓實了擔子、增添了動力、指明瞭方向。近年來,省委、省政府十分重視地方誌工作,把地方誌工作作為各級黨委、政府的基礎性工作落實責任,常抓不懈。省委專門研究了省地方誌工作機構更名問題,進一步理順了地方誌工作體制;省委、省政府主要領導、分管領導多次就加強機構與隊伍建設,加快方誌館建設,切實解決地方誌工作中存在的問題作出重要批示,有力推進了我省地方誌工作健康持續發展。

  今年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關鍵之年。我們要認真學習、貫徹落實好中央、省委關於地方誌工作的新要求、新指示,進一步增強地方誌工作的光榮感、責任感、使命感,強化責任擔當,狠抓落實執行。一要切實提高思想認識。“一邑之典章文物,皆繫於志”,地方誌全面、客觀、系統記載一方之全貌,全面、客觀、系統記述省委、省政府各項重大戰略決策部署的實施和各項工作目標的實現,在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用,是社會主義核心價值觀的重要源頭活水,是推動社會主義核心價值體系建設的重要表現方式。培養愛黨愛國、愛土愛鄉的建設者、創業者,離不開地方誌。“治天下者以史為鑑,治郡國者以志為鑑”,地方誌富含治國理政寶貴經驗智慧,統籌推進“四個全面”戰略佈局,實現省委十屆七次會議提出的推動物質文明和精神文明協調發展,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚全省共識,加強思想道德建設和社會誠信建設等重大任務,地方誌既是重要組成部分,也責無旁貸,使命光榮、意義重大。二要切實強化責任落實。當前和今後一個時期,要切實按照省委關於文化強省建設的有關要求,將地方誌事業發展納入我省“四個全面”戰略佈局,將地方誌工作作為文化強省建設的重要組成部分,推動地方公共文化建設,使地方誌更好地發揮傳承歷史、展現當今、啟引未來的作用,成為四川的“精神名片”。要重點抓好“兩個全面”目標的落實,即:2020年全面完成二輪三級規劃志書編纂任務,實現省、市、縣三級綜合年鑑全覆蓋的落實,這是具有約束性的硬任務。特別是進度比較滯後的部門和單位,要倒排工期,量化程式,細化責任,強化督導,確保按時保質保量完成任務。

  二、認真謀劃落實方誌規劃,進一步創新優化事業發展

  去年8月25日,國務院辦公廳印發了《全國地方誌事業發展規劃綱要20**—2020年》以下簡稱《規劃綱要》,以貫徹落實“一納入、八到位”為主線,對十三五期間的全國地方誌事業發展作出了頂層設計。這是我國第一部全國性地方誌事業規劃性檔案,也是今後幾年地方誌工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發《四川省地方誌事業第十三個五年發展規劃20**—2020年》以下簡稱《發展規劃》,全省各級各部門要以此為重要契機,發揚開拓創新精神,不斷創新優化地方誌事業發展格局。

  要樹立“創新驅動發展”理念,不斷推動地方誌理論創新、實踐創新、制度創新、管理創新、方法創新,做到思想上不斷有新突破,理論上不斷有新發展,工作上不斷有新舉措,確保地方誌事業永葆發展活力。堅持開放治志,推進轉型提升。以合作共贏為原則,引導社會各界更加廣泛地參與地方誌工作,積極拓寬地方誌工作領域,不斷拓展地方誌工作內涵,推進地方誌工作格局由一項工作向一項事業轉變,推進地方誌工作內容由修志編鑑向更多維度、更加整體轉變,逐漸推進轉型提升。堅持修志為用,不斷推陳出新。“方誌流傳綿延千載,貴在史識,重在致用”。要充分發揮地方誌資源大省優勢,加強地方誌資源的深加工,發掘歷史智慧,提升服務能力。要積極主動地將地方誌工作放在服務經濟社會發展大局中,主動適應經濟社會發展的新形勢新要求新需要,使地方誌事業與我省經濟社會發展需要相融相通、互助共進,重點為我省“四個全面”戰略佈局提供智力支援,為推進治理體系治理能力現代化提供歷史借鑑。要注意志鑑內容、形式和工作方式的創新,做到貼近社會、貼近現實、貼近群眾。要認真總結讀志用志傳志經驗,繼續開展志鑑進機關、進企業、進學校、進社群、進軍營、進鄉村活動,服務相關文化建設。堅持共享共榮,完善優化服務。要堅持共享方誌,方誌共享,不斷拓寬服務渠道,增強服務功能,創新服務手段。要適應資訊化社會發展趨勢,大力推進“網際網路+地方誌”戰略,積極運用大資料、雲端計算等新技術推動地方誌資訊化建設。各級各部門要支援地方誌工作部門發揮資源優勢,實現地方誌資源的整合共享、遠端利用,做到傳統手段與新興媒體結合,承載鄉愁,延續文脈。

  三、認真推進落實依法治志,進一步加強組織領導

  依法行政是法治政府的本質要求和重要基石,依法治志是地方誌事業發展的根本保證和基本遵循。我省地方誌法治建設一直走在全國前列,20**年出臺的《四川省地方誌工作條例》是全國第一部地方誌工作法規,20**年四川省人大會對《四川省地方誌工作條例》進行了修訂,20**年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於進一步加強和改進新形勢下地方誌工作的意見》,成為全國省區、市第一個修訂《條例》、第一個以“兩辦”名義下發《意見》貫徹第五次全國地方誌工作會議精神的省份。今後的工作中,要發揮我省既有人大法規,又有政府規章的優勢,不斷完善依法治志工作格局,將地方誌各項事業全面納入法治軌道,推進地方誌工作由“依法修志”向“依法治志”的轉型升級。

  一要進一步提高組織領導能力。健全黨委領導、政府主導、地方誌工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制,確保分工明確,各司其職,密切配合,形成合力。其中關鍵是要以政策法規為依據,以“一納入、八到位”為抓手,以執法監察、行政督察為手段,認認真真抓好落實。

  二要進一步落實主體責任。按照《條例》及川委辦20**9號檔案要求,縣級以上人民政府依法對地方誌工作擔負主體責任。各級政府要進一步依法行政,各級分管領導要進一步依法履職,把地方誌工作作為一項重要的基礎工作,做到腦中想志、心裡有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據新形勢新任務新要求,依法加強對本行政區域地方誌工作的領導和管理,通過法律規範、政策引領、制度安排,切實落實“一納入、八到位”要求,把地方誌事業發展的主要任務納入到當地經濟社會發展規劃、文化事業發展規劃和政府工作任務之中。要緊緊抓住完成“兩個全面”目標這條主線,掌握編修工作動態,及時開展督查督辦,確保在規定的時限內完成既定的目標任務。要在人財物上給予支援,為地方誌工作機構開展工作提供保障。

  三要充分發揮各級地方誌工作機構的業務主導作用。依法明確權力清單和責任清單,依法履職,認真履職盡責,堅持質量第一,強化責任落實,加大工作力度,不斷編修出經得起實踐、歷史、人民檢驗,具有鮮明時代特徵和濃郁地域特色的地方誌成果。要在抓緊完成第二輪修志任務的同時,全面總結兩輪修志工作的經驗教訓,探索規律,認真研究第三輪修志的組織管理模式,為啟動第三輪修志做好資料收徵集、隊伍培訓等工作。要加強地方誌資源收集、搶救、保護和開發利用,推動地方公共文化建設。加快方誌館和地方誌資訊化建設,將方誌館積極打造成地方誌或地情資料收藏展示、地情研究諮詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地,確保地方誌資源的科學保管和有效開發利用。要定期開展執法監督檢查,善於運用法治思維破解發展難題,用法治手段保障貫徹落實,依法糾正、查處執行不力和違法行為。

  事業興旺,關鍵在人。地方誌工作者是地方文化建設的重要實踐者和推動者,各級各部門一定要把隊伍建設擺在突出位置,樹立人才資源是第一資源的理念,建立完善發現人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機制,打造一支政治好、業務精的修志編鑑專業隊伍。全省地方誌工作者要繼續發揚方誌人精神,志存高遠,力學篤行,直筆著信史,彰善引風氣,為當代提供資政輔治之參考,為後世留下堪存堪鑑之記述。

  同志們,地方誌是為國存史,為黨立言,為政問道,為民著錄的神聖事業。盛世修志,惠澤千秋,使命光榮,責任重大。希望大家進一步增強責任擔當意識,進一步發揚開拓創新精神,進一步提高依法治志能力,腳踏實地,奮發有為,努力開創我省地方誌工作新局面,為我省實現“兩個跨越”,全面建成小康社會作出新的更大貢獻!


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