黨員幹部踐行嚴以用權發言稿
中共中央、國家主席、中央軍委主席在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時所做的重要講話中強調,各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。這裡所說的嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子裡,任何時候都不搞特權、不以權謀私。黨員幹部要落實好三嚴三實要求,做到嚴以用權。以下是黨員幹部踐行嚴以用權的發言稿範文,歡迎閱讀參考。
一:
各位同志們:
大家好!
如何對待權力,怎麼使用權力,是衡量一個幹部是否合格的重要標準。在三嚴三實要求中,嚴以用權對各級領導幹部如何對待權力怎麼使用權力提出了明確要求。指出:嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子裡,任何時候都不搞特權、不以權謀私。黨員幹部要落實好三嚴三實要求,做到嚴以用權,必須抓好以下四個關鍵。
一、準確認識嚴以用權的內涵
嚴以用權的語法分析。對嚴以用權,的原話是這樣表述的:各級領導幹部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。因此,從語法的角度看,嚴以用權這個片語的主語是前文的領導幹部,謂語是用,賓語是權,狀語是嚴。主語領導幹部與謂語用的關係是圍繞賓語權這個核心來構成的,狀語嚴是對謂語用的限制。也就是說,對嚴以用權這片語的含義可以這樣理解:領導幹部用的核心是權,對權的支配路徑是用,用權的標準是嚴。
嚴以用權的含義分析。對嚴以用權的含義,可從三個方面來進行深入理解。第一,嚴以用權,權是核心。權力從哪裡來?我國憲法明確規定,一切權力屬於人民。權力意味著什麼?對政治素質好、思想覺悟高的人來講,權力是責任,權力越大,責任越重;對利慾薰心、以權謀私的人來講,權力是陷阱,權力越大,就會陷得越深。第二,嚴以用權,用是路徑。權力應當用到何處?權力是人民賦予的,行使權力始終要做到權為民所賦,權為民所用,始終把民眾滿意作為行使權力的根本標準,始終把人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好。有了這樣的情感,就會把群眾的呼聲、疾苦當作大事,把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感,就會兢兢業業、奮不顧身地工作,運用手中權力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當老爺,搞公權私謀、搞權錢交易,權力就會變味、變質。第三,嚴以用權,嚴是標準。權力應當如何用?只能嚴用。權力由政府行使,再大也不能為所欲為;權力由幹部使用,再小也不能放縱。嚴以用權,嚴在決策,對發展方向和重大事項的決策,必須嚴格按照科學決策民主決策的標準進行。嚴以用權,嚴在用人,堅持以制度用人,嚴格堅持選人選才的程式和標準,嚴格控制個人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人。嚴以用權,嚴在花錢,嚴格執行財經紀律 ,堅持做到不揮霍不浪費,堅持做到不公款私用不公款私謀。嚴以用權,嚴在自律,始終堅守為官底線,不受誘惑和貪慾所擾,任何時候都不能把權力當做謀取私利的工具,擺正身位,規範用權,坦蕩做人、謹慎用權,堅持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
嚴以用權的內涵分析。對嚴以用權的內涵,深刻闡述:嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子裡,任何時候都不搞特權、不以權謀私。習的這句對嚴以用權提出了四點基本要求:一是堅持用權為民。這就要求,領導幹部用權必須樹立正確的權力觀。權力屬於人民,權力來自人民,只有為人民掌好權、用好權,才能使權力造福於社會,造福於人民,才能與人民群眾建立血肉聯絡,才能立於不敗之地,才能保證權力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支援。二是按規則、按制度行使權力。這就要求,領導幹部用權必須依規守法。因為權力是人民賦予的,只有依法依規用權,嚴格遵守規範和制約權力的各項規章制度,才能做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀,公正無私地行使權力,任勞任怨地履行職責。三是把權力關進制度的籠子裡。這就要求,領導幹部用權必須自覺接受監督。只有充分讓權力在陽光下執行,時時刻刻接受人民群眾的監督,老老實實接受人民群眾的監督,自覺主動接受人民群眾的監督,才不會把權力變成牟取個人或少數人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、為政不移公僕之心、用權不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權、不以權謀私。這就要求,領導幹部用權必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權思想的定力,始終保持對特權思想和特權現象的警覺性,始終堅持高尚的精神追求,永葆共產黨人的浩然正氣,才能做到廉潔從政、廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風,清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析用權不嚴的原因
用權不嚴的表現。一是以權謀私。主要表現在工程建設、礦產資源開發利用、土地徵用、招商引資、專案審批、企業重組、收受賄賂等方面。二是人情腐敗。主要表現在收受紅包、收受禮品、收受有價證券、買賣高值低價和低值高價物品,接受關係單位和關係人安排的吃喝、旅遊、休閒度假、高消費體育健身活動等方面。三是公權私用。主要表現在為妻子、兒女和親朋好友經商活動找關係、打招呼、講人情、協調專案、協調資金等方面。四是假公濟私。主要表現在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、
辦公用品,用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個人用品、公車私用等方面。五是濫用職權。主要表現在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權不公正、做人不公道、處事不公平,徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是人事腐敗。主要表現在憑關係用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權術、拉幫結派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團伙,拉關係、走後門、跑官要官等方面。七是甩耍權威。主要表現在權力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現在坐其位不謀其政,只想當官撈權謀利,不努力履行職責,心思不在事業上等方面。九是不敢擔當。主要表現在不負責任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責,怕得罪人,一團和氣,明哲保身,不求有功,但求無過,安安穩穩保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
用權不嚴的心態。一是逃避心態。認為只要遵循潛規則,隨大流,就會法不責眾。二是脆弱心態。認為只要把住大節,不計小節,放縱一下也無防。三是僥倖心態。認為託自己辦事的都是朋友熟人,關係好,靠得住,天知地知,只有你知我知,一定不會出事。四是吃虧心態。認為自己辛辛苦苦奉獻一輩子,沒有得到提拔重用,沒有得到表彰獎勵,老實人吃虧,於是產生有權不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態。個人佔有慾望強烈,盲目攀比,追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態。是非不清,失去理智,執迷不悟,不引以為戒。七是盲目心態。天大地大我是老大,不知厲害,不顧後果,膽大妄為。古話說:善惡一念間。一個領導幹部能否做到嚴以用權,取決於用權的心態。心態反映一個人的品德與修養,心態決定一個人的成敗,心態影響一個人的一生。佛家有言,心在地獄緣惡念。一個追求權力佔有和獨特享受,把權力當作身份、等級、榮譽、地位和權勢的資本,講究排場和特殊享受甚至炫耀權勢的領導,心中一定充滿了以權謀私的惡念。這樣的領導,怎麼能夠做到嚴以用權呢?
用權不嚴的危害。一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權,損害公權的權威性和嚴肅性,影響黨的形象、國家的形象、幹部隊伍的形象,給黨和國家事業、給人民利益造成損失,敗壞黨風、政風,帶壞民風。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上,斷送政治前途;在經濟上,變得傾家蕩產;在名譽上,落得身敗名裂;在親情,頃刻眾叛親離;在家庭上,瞬間家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,長期心驚膽戰
傷身害體。一句話,領導幹部如果不能做到嚴以用權,必定害黨害國害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲蓄的票子,搬出居家的房子,讓出倚身的妻子,奉出養老的孩子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進籠子!
三、正確遵循嚴以用權的路徑
實現嚴以用權,必須敬畏權力。一個人立身處世,應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心,做人才會謙虛謹慎,戒驕戒躁;有了敬畏之心,掌權才會認真負責,兢兢業業;有了敬畏之心,才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規定,一切權力屬於人民。面對人民賦予的權力,面對黨組織授予的權力,領導幹部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權不謀私。公權是公器,來自人民的賦予,來自黨組織的授予,不屬於任何個人,各級領導幹部只是代表黨和人民掌管權力、行使權力。公權只能公用,幹部服務人民,人民付給工資,薪酬已付,該得已得,以權謀私就是違法犯罪。二是堅決做到用權不怠政。權力是治國重器。不同層級的權力,對應著不同大小的責任和能力素質的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。領導幹部懶政怠政、為官不為,就是對權力的褻瀆和貪汙,耽誤的是一方的發展,辜負的是人民群眾的希望和期待。三是堅決做到用權敢擔當。職務就是服務,權力就是責任;權力越大,責任也就越大。作為決定地位,奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活,領導幹部在工作上要永不知足,事業上要永不止步,追求上要永不懈怠,絕不能庸庸碌碌,無所作為,得過且過。四是堅決做到用權永謙遜。時刻保持謙遜之心,堅持以普通百姓的視角和心態去面對人和事,正確對待手中的權力,低調做人,磊落為官,踏實幹事,始終做到居上而不驕,處下而不憂,善待手中的權力,珍惜手中的權力,用好手中的權力。
實現嚴以用權,必須恪守規矩。人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗,是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗。各級領導幹部在行使權力時,必須恪守黨的規矩,只有將黨的規矩內化於心、外化於行,才能真正地做到嚴以用權。第一,黨的規矩是嚴以用權的剛性約束。黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規範和規則,包括四個方面的內容:黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩;黨的紀律是剛性約束,政治紀 律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、幹部必須遵守的規矩;黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。第二,恪守黨的規矩是嚴以用權的重要保證。恪守黨的規矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。恪守黨的規矩,貴在認真實踐,重在長期歷練,始終做到五個必須:必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實於黨的同志;必須遵循組織程式,重大問題該請示的請示,該彙報的彙報,不允許超越許可權辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。第三,堅持黨的領導是嚴以用權的根本核心。五個必須是一個不可分割的有機整體。最核心的是必須堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。決不允許上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見,公開發表違背中央決定的言論,製造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論;決不允許洩露黨和國家祕密,參與各種非法組織和非法活動。這是最根本的政治紀律和政治規矩,是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。
實現嚴以用權,必須遵循法治。權力法定,權力執行必須遵循法律的軌跡,法無授權不可為,任何級別的領導幹部都沒有法外之權。大道至簡,有權不可任性。一是要樹立法治意識。法治意識是人們對法律發自內心的認可、崇尚、遵守和服從。要讓領導幹部更好地做到嚴以用權,樹立法治意識是前提。人民權益要靠法律來保障,法律權威要靠人民來維護。法治意識普及到什麼程度,法治國家就有可能推進到什麼程度。領導幹部樹立法治意識,就是樹立正確的權力觀,就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領導幹部帶頭學法、尊法、守法、用法,才能更好地推動全社會樹立法治意識,才能更好地讓全體人民自覺監督領導幹部是否做到嚴以用權。二是要增強法治思維。法治思維是一種規則思維、程式思維,它以嚴守規則為基本要求,強調法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,凡事必須在既定的程式及法定許可權內執行。要讓領導幹部更好地做到嚴以用權,增強法治思維是關鍵。只有不斷增強領導幹部的法治思維,才能讓他們增強在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性,養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣,自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權、法律約束沒有例外,自覺做到不違法行使權力,不以言代法、以權壓法、徇私枉法。三是要運用法治方式。權力來源於法律,權力的行使必須按照法定的許可權和程式進行。要讓領導幹部更好地做到嚴以用權,運用法治方式是保障。運用法治方式就是領導幹部作決策、處理問題,都要先找法律依據。有法律依據的,看看法律是怎麼規定的,所提出的處理措施是否符合法律規定。沒有法律的具體依據的,看看上位法、憲法中有沒有原則性的規定,有原則性規定,要按照法律原則進行辦理。即使事情是全新的,也要按照法律的基本原理進行比照處理,使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規則之間相互衝突的情況,則要按照下位法服從與上位法的原則,依照法定程式來處理。
四、始終堅持嚴以用權的原則
始終堅持心中有黨,就能做到嚴以用權。心中有黨,就是要真心實意地、千方百計地對黨好,對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅持心中有黨,才能時刻牢記黨員身份,才能增強對黨的信仰,始終做到對黨忠誠老實。只有始終堅持心中有黨,才能做到堅定理想信念,切實增強黨的意識,把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之於行。只有始終堅持心中有黨,才能做到自覺同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威,黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。只有始終堅持心中有黨,才能自覺遵守黨的政治規矩,增強政治意識、大局意識、組織意識,時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺維護黨的團結統一。只有始終堅持心中有黨,才能站穩政治立場,最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍,鞏固黨的執政根基。一句話,只要始終堅持心中有黨,就能做到嚴以用權。
始終堅持心中有民,就能做到嚴以用權。心中有民,就是要愛民敬民、親民為民、取信於民,始終做到全心全意為人民服務。只有始終堅持心中有民,作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見,知民之所思,察民之所慮,幫民之所需,縮短與群眾之間的距離,永遠贏得人民群眾擁
護和支援。只有始終堅持心中有民,才能增強公僕情懷,情繫群眾、融入群眾,始終把群眾放在心中最高位置,做到先天下之憂而憂,後天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民,才能做到多辦民生實事,著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情,關心特殊困難群體,解決貧困地區和人口的困難,努力讓更多的困難群眾享受到改革發展的成果。一句話,只要始終堅持心中有民,就能做到嚴以用權。
始終堅持心中有責,就能做到嚴以用權。心中有責,就是要時刻牢記肩負使命,始終做到兢兢業業、勤勉幹事、敢於負責、勇於擔當。只有始終堅持心中有責,才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格,增強責任意識,強化擔當精神,敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅持心中有責,才會迸發出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對策,真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨。只有始終堅持心中有責,才會自覺弘揚開拓創新精神,踐行拼搏奉獻的價值追求,苦幹實幹、甘於平淡,不驕不縱、不懈不怠,真正把黨的事業作為終生奮鬥的事業。一句話,只要始終堅持心中有責,就能做到嚴以用權。
始終堅持心中有戒,就能做到嚴以用權。心中有戒,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,時刻牢記修身律己,始終做到嚴格自我要求。只有始終堅持心中有戒,才能嚴守紀律紅線,築牢廉潔防線,真正把紀律挺在前面,時時亮起黨紀的紅燈,乾乾淨淨做事、清清白白為人。只有始終堅持心中有戒,才能把住權力界線,秉持公心、依法依規、陽光操作,知所循、知所守、知所懼,正確處理好公和私、情和法、利和法的關係,以權力的規範執行取信於民,更好地將權力用來為黨分憂、為國幹事、為民謀利。只有始終堅持心中有戒,才能夯實道德底線,堅持修身與齊家並重,塑造良好的人格操守,培育美好的家風,任何情況下都能穩得住心神、管得住行為、守得住清白,帶動社會風氣進一步好轉,形成風清、氣正、心齊、事成的良好氛圍。一句話,只要始終堅持心中有戒,就能做到嚴以用權。
我的發言完畢,謝謝大家!
二:
各位同志們:
大家好!
2014年3月9日下午,中共中央、國家主席、中央軍委主席在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時所做的重要講話中強調,各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。這裡所說的嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子裡,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
對我國各級領導幹部來說,權力首先意味著責任,權力只能是為人民服務的工具,這是黨的宗旨決定了的。把權力關進制度的籠子裡,意味著要用制度來規範權力。所謂“制度的籠子”,實際上就是權力的制約機制。俗話說:“沒有規矩,不成方圓”,科學嚴密的制度是讓眾多官員掌好權用好權的基礎。古今中外,權力只有在制度的規範下才能有效發揮作用,權力只有在制度的制衡下才不會無所顧忌,權力只有在法律和制度的約束下,才能有效保證執政為民。
把權力關進制度的籠子裡,必須確保制度這個籠子科學管用。也就是說,“籠子”的設計必須合理規範,讓權力既可以有效發揮效能又不能隨意擴張;“籠子”的大小可以不同,但籠子的門必須時刻關緊;“籠子”應該四面透氣,但決不能讓權力“老虎”的爪子隨意伸出。尤其是對於擅自出籠的“老虎”乃至“蒼蠅”,都必須做到嚴懲不貸。
把權力關進制度的籠子裡,必須對權力加強監督。“沒有監督的權力必然導致腐敗”,這是一條業已為歷史所證明的真理。監督是使權力規範執行的好機制,監督是制止權力膨脹的有效工具。只有加強對權力多渠道多層次全方位的監督,才能保證權力在制約下執行,才能使監督更為有效,才能使制約更為科學,才能使制度更為完善。
把權力關進制度的籠子裡,必須使權力的執行公開透明。“籠子”不僅可以防止權力濫用,而且“籠子”有利於權力的運作透明,從而讓領導幹部自覺形成對法律的敬畏和對群眾的敬重。讓權力在陽光下執行,不僅有利於深化對領導幹部的民主監督,有利於遏制權錢交易、權權交易等種種腐敗,促進國家和地區經濟社會發展決策的科學化和民主化,也是我國實施“依法治國”方略,建設社會主義法治國家的必然要求。
盧梭有句名言,“法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的內心裡”。法律應該刻在公民心裡,更應該刻在官員的腦子裡,公民對法律再有信仰,如果官員缺乏對法律的基本尊重,法律仍然淪為一紙空文。在依法治國早已深入人心的今天,仍然不時出現諸如口罩實名制的怪誕做法,說明一些地方官員缺乏基本的法治意識。建設法治政府,離不了官員依法行政,如果官員藐視法律,或者把法律當作橡皮泥、橡皮筋,就會今天出臺一個傷害法律尊嚴的怪招,明天出臺一個侵犯公民權利的歪招。法律無尊嚴,權利被壓制,社會必然亂了套。
我的發言完畢,謝謝大家!
三:
各位同志們:
大家好!
我今天主要講的是“嚴以用權”,那什麼是權? 就“權”這個漢字的演變過程,我們不難發現,繁體“權”,左邊一個木,右邊一個雚guán。木,這裡特指黃華木。這種木材因質地堅硬,不易變形,而被用作秤之杆、拄之杖;雚,一種水鳥,寓之上級勉勵下級。二者合起來,表示手杖所代表的上對下的支配資格。後引申為測定物體重量的器具,即大家買菜時經常見到的“秤砣”。所謂衡為杆,權為砣,權衡這個詞就是從這來的。一直到現在,“權”解釋為,職責範圍內支配和指揮的力量,也就是人人嚮往,都想擁有的——“權力”。
說到“權力”,我給大家講一個小故事。大家看過《小王子》這本書嗎?講的是一個來自外星球的小王子,在從自己的星球出發到地球的過程中所經歷的種種歷險。當中有一個情節是,當小王子來到了第一顆星球,那裡住著一個國王。國王坐在一個很簡單卻又十分威嚴的寶座上。而星球的面積就跟寶座一樣大。當他看見小王子時,就喊了起來:“喲,來了一個臣民。”小王子很納悶,“他從來也沒有見過我,怎麼會認識我呢?”殊不知,在國王的眼裡,所有的人都是臣民。國王很驕傲,因為他終於成了某個人的國王,於是對小王子說:“你,靠近些,我要好好看看你。”
小王子呢,站在那裡就讓他看,但是因為累了,他打起哈欠來。國王就對他說:“你,在國王面前打哈欠是不禮貌的,我禁止你打哈欠。”小王子不好意思的說:“我實在忍不住,你看我千里迢迢,不遠萬里,長途跋涉來到你這,還沒睡覺呢。”國王說:“那好吧,我命令你打哈欠。”此時小王子累得只想坐下,於是問國王:“我可以坐下嗎?”國王說:可以呀,但必須有我的命令,我現在命令你坐下。”接著,小王子又被命令式的問了好多問題,其中有一個問題是,跟寶座一樣大小的星球,你會對什麼進行統治呢?這時,國王不加思考地說:“我統治一切。”“一切?”小王子很驚訝。於是國王用手指了指四周正在轉動的行星和所有眨眼睛的星星。
這,就是國王的權力,它不僅統治著他的星球,而且還包括其他的行星以及所有的星星。這就是一種資格,一種力量。誰享有了這種資格或擁有了這種力量,誰就可以行使某種職責,或伸張正義,或橫行霸道。蜘蛛俠說:能力越大、責任越大!同樣的道理,權力越大,責任就越大。沒有脫離責任的權力,也沒有脫離權力的責任。權力與責任之間應該是統一的。然而,好多人不考慮這些,往往在擁有權力的同時,忽略了自己肩負的責任,甚至衝昏了頭腦,把責任丟在一邊,欣欣然,飄飄然,忽忽然,不知道姓誰名誰了。結果呢,像脫了線的氣球一樣,越飄越遠,越飄越遠,在空中“卟”的一下粉身碎骨,命喪黃泉。 美國前國務卿基辛格說過:權力是一劑春藥。越多權力,越多快感。但吃多了,對身體就是一種傷害。我記得蔣介石的夫人宋美齡對權力有一段妙論。緣由是當年抗戰中期,一群美國新聞記者去延安採訪,被延安人的精神氣質所鼓舞。回來對宋美齡感慨道:“你們china居然還有這樣一群積極上進、健康廉潔的人存在。”宋美齡問了一句:“真的?”記者們回答:“This is true。”宋美齡淡淡說了一句:“我承認,也許你們說的都是真的,但是,那隻不過是因為他們還沒有嚐到真正權力的滋味。”
後來接下來的事情就印證了這句話。蘇聯共產黨,一個有著90多年曆史、連續執政70多年的大黨,在有20萬黨員時,就奪取了政權;在有200萬黨員時,一舉打敗了法西斯侵略者;然而在有近2000萬黨員時,卻轟然倒塌,丟失了政權。包括我們國家,現在改革開放了,人民生活好了,我們的一些黨員幹部就自以為是,打著“人民公僕” 的幌子,披著全心全意為人民服務的外衣,行的卻是貪贓枉法、貪汙受賄的事!是的,他們逐漸嚐到了真正的權力滋味,味美甘甜,但權力就是一張粘蒼蠅紙,你嚐到了味道就是陷身之時!不僅使自己一步步走向腐敗、走向深淵,而且敗壞了黨的形象,削弱了黨的執政基礎,動搖了黨的執政地位。
因此,在這時提出了“三嚴三實”,可謂必要,重要,其中“嚴以用權”更是一個關鍵。我們領導幹部和普通老百姓最大的不同是什麼?無非就是手中有權、肩上有責。那如何對待權力,怎麼使用權力呢?
首先,知道權從何來,才懂得權如何用。我們的權力從何而來?不是《西遊記》裡唐三藏的口頭禪:貧僧從東土大唐而來,到西天求取真經的……不是!我們手中的權力是黨授予的,人民賦予的,是為黨和人民做事用的,一句話,就是全心全意為人民服務。我們作為領導幹部在這個問題上必須弄得清清楚楚、明明白白,如果在這個問題上弄不清楚、不明白,就會在用權上犯糊塗,就會把權力視為個人的私有財產,最終稀裡糊塗地走上人民的對立面。記得有一位落馬的市委書記在《懺悔書》中寫了這樣一段話:“自己身居重要崗位,本應把手中的權力視為莊嚴的政治責任,去體察群眾之苦、解決民生之難、化解百姓之憂,但自己卻把這些置於腦後,把手中的權力變成了滿足個人私慾的工具,最終使自己走向了犯罪的深淵。”啊!多麼痛的領悟!你曾是我的全部,只是我回首來時路的每一步,都走得好孤獨!唱身陷囹圄,能不孤獨嗎,早知如此,又何必當初呢?這樣的例子不勝列舉。
其次,知道用權為誰,才懂得權怎麼用。習在一次接受俄羅斯電視臺專訪時就說得很明白:“為人民服務,擔當起該擔當的責任”。14個字,言簡意賅,用權為誰——為人民服務。明白了這一點,你就知道,你肩上的責任有多重。職務就是服務,權力就是責任,責任就要擔當。另外,還要心存敬畏。其實“敬畏”這個詞對於執政者來說,它的好處早有論述:史學家王夫之在《宋論》中指出,宋太祖一統天下,至於大定,垂及百年,世稱盛治的原因是“唯其懼也”——懼以生慎,慎以生儉,儉以生慈,慈以生和,和以生文。毛主席當年從西柏坡進北京,怕當李自成,稱自己是“進京趕考”。這些其實都是心存“敬畏”的表現。
當然了,嚴以用權,單靠有一顆敬畏的心和較高的覺悟不保險,要有制度才管用。孟子說:不以規矩,不能成方圓。如果不用圓規和曲尺,也不能正確地畫出方形和圓形。這說明只有把權力關進制度的籠子,才能讓權力的任性空間越來越小直至完全“馴服”。因此,要時刻銘記“公權不私,私用即盜”,銘記“勤政有為,不為如貪”,銘記“規矩用權,有權不可任性”。
當前,學習討論落實活動已經結束,但作風建設沒有休止符,作風建設永遠在路上。因此,要做到嚴以用權,就要加強制度設計,從嚴幹部權力監管,通過織密制度之網,拴住脫韁的權力;加強法紀教育,從嚴幹部執紀意識。只有這樣,我們領導幹部才不敢為所欲為、肆無忌憚;也只有這樣,偉大中國夢的實現指日可待!
我的發言完畢,謝謝大家!
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