城鎮安全生產的工作計劃

　　安全生產的工作計劃範文四

　　一、指導思想和基本原則

　　***一***指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實《國務院關於堅持科學發展安全發展

　　促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》***國發〔20〕40 號***

　　以及中央、省和成都市委經濟工作會議精神，緊緊圍繞我市打造“現代產業新興城市、生態田園宜人城市、西蜀文化特色城市”的目標，按照“產業振興年”的工作部署，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持以強化和落實企業主體責任為重點，以事故預防為主攻方向，以規範生產為保障，認真落實安全生產各項措施，標本兼治、綜合治理，有效防範和堅決遏制重特大事故，促進安全生產與經濟社會同步協調發展，奮力推進崇州經濟社會快飛趕超。

　　***二***基本原則。——統籌兼顧，協調發展。正確處理安全生產與經濟社會發展、與速度質量效益的關係，堅持把安全生產放在首要位置，促進區域、行業領域的科學、安全、可持續發展。——依法治安，綜合治理。嚴格執行安全生產法律法規、制度標準體系，嚴格安全生產執法，嚴厲打擊非法違法行為，綜合運用法律、行政、經濟等手段，推動安全生產工作規範、有序、高效開展。——突出預防，落實責任。加大安全投入，嚴格安全准入，深化隱患排查治理，築牢安全生產基礎，全面落實企業安全生產主體責任、政府及部門監管責任和屬地管理責任。——依靠科技，創新管理。加快安全科技應用，加強專業技術人才隊伍和高素質的職工隊伍培養，創新安全管理體制機制和方式方法，不斷提升安全保障能力和安全管理水平。

　　二、主要工作目標

　　努力實現成都市人民府下達的20年安全生產控制指標;圓滿完成成都市安監局及市委、市政府下達的各項工作任務;減少一般安全生產事故，遏制較大安全生產事故，杜絕重特大安全生產事故發生。

　　三、工作措施

　　***一***、深化落實企業安全生產主體責任。企業必須嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，依法依規加強安全生產，加大安全投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，保持安全裝置設施完好有效。企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理。強化企業技術負責人技術決策和指揮權，注重發揮註冊安全工程師對企業安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員一律經嚴格考核、持證上崗。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同，職工必須全部經培訓合格後上崗。

　　***二***、強化鄉鎮人民府和部門安全生產管理和監督職責。鄉鎮人民府要健全完善安全生產責任制，把安全生產作為衡量地方經濟發展、社會管理、文明建設成效的重要指標，切實履行屬地管理職責，對轄區內各類企業實施嚴格的安全生產監督檢查和管理。嚴格落實地方行政首長安全生產第一責任人的責任，建立健全政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度。鄉鎮人民府主要負責人要定期研究部署安全生產工作，組織解決安全生產重點難點問題。要切實履行部門安全生產管理和監督職責。健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管，全面落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責。建立健全與企業信譽、專案核准、用地審批、融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產約束機制。

　　***三***、嚴格安全生產准入條件，推進安全生產標準化建設。要認真執行安全生產許可制度和產業政策，嚴格技術和安全質量標準，嚴把行業安全准入關。強化建設專案安全核准，把安全生產條件作為高危行業建設專案審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項;未經批准擅自開工建設的，要依法取締。嚴格執行建設專案安全設施“三同時”***同時設計、同時施工、同時投產和使用***制度。加強對安全生產專業服務機構管理，實行嚴格的資格認證制度，確保其評價、檢測結果的專業性和客觀性。在工礦商貿和交通運輸行業領域普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設，對在規定期限內未實現達標的企業，要依據有關規定暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評價，將評價結果向相關部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。

　　***四***、加大安全生產執法力度，依法嚴肅查處各類事故。加強安全生產日常執法、重點執法和跟蹤執法，強化相關部門及與司法機關的聯合執法，確保執法實效。繼續依法嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。嚴格按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效” 的原則，認真調查處理每一起事故，查明原因，依法嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任，嚴厲查處事故背後的腐bai行為，及時向社會公佈調查進展和處理結果。認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，深刻吸取事故教訓，查詢安全漏洞，完善相關管理措施，切實改進安全生產工作。

　　***五***、深化重點行業領域安全專項整治。

　　1、加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業安全主體責任，禁止二輪、三輪機動車及非法改裝車輛從事旅客運輸。嚴格長途客運、危險品車輛駕駛人資格准入，研究建立長途客車駕駛人強制休息制度，持續嚴厲整治超載、超限、超速、酒後駕駛、高速公路違規停車等違法行為。提高道路建設質量，完善安全防護設施，加強公路、橋樑、隧道安全隱患排查治理。繼續強化農村和山區交通、水上交通的安全監管，依法強化校車安全監管。

　　2、嚴格危險化學品安全管理。全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估，建立危險化學品安全管理資訊系統。優化化工企業佈局，嚴格控制城鎮涉及危險化學品的建設專案。加強和規範城鎮地面開挖作業管理。繼續推進化工裝置自動控制系統改造。切實加強煙花爆竹和民用爆炸物品的安全監管，繼續保持打擊煙花爆竹非法制造、運輸、儲存、銷售的高壓態勢，杜絕煙花爆竹安全事故發生。

　　3、深化非煤礦山安全整治。進一步完善礦產資源開發整合常態化管理機制，嚴格實施非煤礦山主要礦種最小開採規模和最低服務年限標準。全面加強礦井安全避險系統建設，組織實施非煤礦山採空區監測監控等科技示範工程。

　　4、加強建築施工安全生產管理。按照“誰發證、誰審批、誰負責”的原則，進一步落實建築工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業等各環節安全監管責任。強化建築工程參建各方企業安全生產主體責任。嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設施裝置安全隱患。建立建築工程安全生產資訊系統，健全施工企業和從業人員安全信用體系，完善失信懲戒制度。建立完善公路、水利等重點工程專案安全風險評估制度。嚴厲打擊超越資質範圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。

　　5、加強消防、冶金等其他行業領域的安全監管。大力實施社會消防安全“防火牆”工程，落實建設專案消防安全設計稽核、驗收和備案抽查制度，嚴禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料和建築外保溫材料。嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全責任制，嚴防擁擠踩踏故。加強冶金等其他工貿行業企業安全專項治理，嚴格執行壓力容器、電梯、遊樂設施等特種裝置安全管理制度，加強電力、農機和漁船安全管理。

　　***六***、完善應急救援機制和基礎條件。健全市、鄉及大中型企業安全生產應急管理體系，加快建設應急平臺，完善應急救援協調聯動機制。建立健全自然災害預報預警聯合處置機制，加強安監、氣象、地震、國土、水務等部門的協調配合，嚴防自然災害引發事故災難。建立完善企業安全生產動態監控及預警預報體系。加強應急救援裝備建設，強化應急物資和緊急運輸能力儲備，提高應急處置效率。

　　***七***、加強安全知識普及和技能培訓。進一步加強安全生產培訓教育基地建設，充分利用培訓基地以及其他形式和手段普及安全常識，增強全社會科學發展、安全發展的思想意識。在中小學廣泛普及安全基礎教育，加強防災避險演練。全面開展安全生產、應急避險和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社群、進家庭活動，努力提升全民安全素質。大力開展企業全員安全培訓，重點強化高危行業和中小企業一線員工安全培訓。完善農民工向產業工人轉化過程中的安全教育培訓機制。建立完善安全技術人員繼續教育制度。加強鄉鎮政府安全生產分管領導幹部的安全培訓，提高安全管理水平。

　　***八***、加強安全生產績效考核。把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系，加大各鄉鎮、部門年度業績考核中安全生產的權重和考核力度。把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系之中。制定完善安全生產獎懲制度，對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵，對違法違規、失職瀆職的，依法嚴格追究責任。

　　***九***、發揮社會公眾的參與監督作用。推進安全生產政務公開，健全行政許可網上申請、受理、審批制度。完善隱患、事故舉報獎勵制度，加強社會監督、輿論監督和群眾監督。支援工會、共青團、婦聯等群眾組織動員廣大職工開展群眾性安全生產監督和隱患排查，落實職工崗位安全責任，推進群防群治。