市區的市場調查報告
社群治安管理是維護社群正常社會生活秩序,保障社會安定團結的日常社會管理活動。為此,下面由小編為大家整理相關內容,歡迎參閱。
篇一
一、20xx年我區社會治安
工作取得的成效
20xx年,區政府及有關職能部門高度重視社會治安工作,先後開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢”、“四整治一攻堅”等一系列行動,實現了連續第三年交通事故、火災事故、刑事發案“三個零增長”目標。區公安分局被評為全省“三基”工程建設先進集體和全省執法質量優勝單位;開發區公安分局也被評為全省執法質量優勝單位。我們認為,我區的社會治安工作主要有以下幾個特點:
***一***加強了社會面的管理控制。圍繞全國“兩會”、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期,加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制,認真做好風險評估、預案演練等相關工作,並落實各項管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經營和矛盾糾紛排查調處機制,及時化解、預防和處置重大群體性事件,確保社會政治穩定。
***二***加大了對違法犯罪的打擊力度。始終保持對違法犯罪分子的“嚴打”高壓態勢。區公安分局破獲刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破獲毒品犯罪案件165件,同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發區公安分局破獲刑事案件928件,同比上升4.04%;查處治安案件2590件,同比上升58.4%。兩個公安分局共破獲命案7起,破案率達100%。
***三***夯實了治安防範的基礎工作。深入實施“實效大防範”工程,紮實開展“平安大行動”,建立點、線、面相結合的巡防機制,不斷深化“三基”工程建設。加強外來人口管理,全區外來人口登記率達93%以上。繼續完善群防群治機制,大力實施社會科技防範“天網”工程,實行人防、物防、技防三結合,確保社會治安穩定。
***四***強化了幹警隊伍的教育管理。認真落實從優待警、從嚴治警措施,嚴格按照隊伍正規化管理的要求,深入開展大學習、大討論、大練兵、大接訪等活動,不斷提高民警素質,確保了隊伍的清正廉潔。全年沒有發現幹警有違法違紀行為。
二、存在的問題和不足
我區的社會治安工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較多,面臨的困難不少,總體形勢仍比較嚴峻。主要表現在以下幾個方面:
***一***刑事治安案件仍在高位執行。雖然通過公安機關開展“首季攻堅”、“四整治一攻堅”等專項行動,各類嚴重刑事犯罪苗頭有所遏制,發案總量有所下降,但總的來說,刑事治安案件依然偏高。20xx年,全區***包括開發區***共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵財型案件呈上升趨勢,僅20xx年11月區公安分局所立的618件刑事案件中,“兩搶”案件有35件,同比上升45%;入室盜竊案件有276件,同比上升20.6%。同時,青少年違法犯罪有增無減,黃、賭、毒等案件明顯反彈,利用高科技手段實施***愈演愈烈。
***二***不穩定因素依然大量存在。隨著城市化程序的不斷推進、社會利益格局的調整以及當前金融危機的影響,各種深層次矛盾和問題進一步凸現,對社會穩定產生了一定的影響和衝擊。其中,因徵地拆遷、鄰里糾紛、復退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發的群體性事件尤為突出。據調查,20xx年1-11月,全區共發生5人以上集體上訪事件達141批次,涉及人員達1655人次,同比分別增長74%和49%。
***三***基層基礎工作還有待加強。流動人口管理制度還不夠完善,管理工作僅僅停留在登記上,在動態管理上沒有真正做到底數清、情況明。對出租房屋管理還不夠到位,公共場所管理較為薄弱,特別是對網咖、酒吧、髮廊等娛樂場所的管理,由於涉及多個部門,尚未形成合力。群眾工作基礎薄弱,治保調解組織的作用還沒有得到充分發揮。另外,由於個別部門和單位領導認識不夠到位,資金投入不足,監控設施覆蓋面不廣,也削弱了社會治安防控能力。
***四***少數公安幹警素質還需進一步提高。個別幹警執法為民觀念還不夠強,存在著多一事不如少一事的思想,對群眾的合理訴求不能及時辦理。少數幹警在辦案時重實體、輕程式,影響了案件質量。刑事破案能力有待於進一步提高,20xx年全區破案絕對數3826件,破案率僅為 50%,這與人民群眾的願望和要求相比還有一定距離。與人民群眾的聯絡溝通不夠,如對群眾扭送到公安機關的小偷經查證據不足予以釋放後,沒有及時向群眾說明原因,群眾對此很不理解。少數協警的素質還不夠高,辦事不公現象時有發生,嚴重影響公安隊伍形象。
三、做好今後工作的幾點建議
社會治安工作是一項系統工程,必須持之以恆地抓實抓好。根據我區社會治安現狀,現提出如下建議:
***一***進一步加大法制宣傳教育力度。要以“五五”普法為契機,採取電視、網路、板報、標語等傳統手段與現代手段相結合的形式,多渠道、全方位、深層次地開展普法宣傳教育活動,進一步提高人民群眾的法律素質、遵紀守法的自覺性和自我防範意識。經常深入學校、社群、企業開展法律知識講座,為學生、居民和職工提供法律諮詢服務。尤其要針對當前中學生刑事犯罪日益增多的現狀,開展法律教育和心理輔導,扶正少數青少年學生扭曲的心靈。大力宣傳見義勇為等典型事例,弘揚社會正氣,建立和健全同違法犯罪分子作鬥爭的激勵機制和社會保障機制。
***二***進一步加大對違法犯罪的打擊力度。要不斷深化“嚴打”整治鬥爭,重點打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪,嚴厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪,做到除惡務盡,不留後患。進一步提高“110”快速反應能力,加大對“兩搶一盜”等侵財型犯罪的打擊力度,努力提高偵破多發性案件的能力,力爭在短期內破獲一批嚴重危害群眾安全和利益的系列性案件,形成“嚴打”整治的高壓態勢。對嚴重刑事犯罪活動必須露頭就打,決不能讓其形成氣候。加強文化娛樂場所管理,加大掃除黃、賭、毒等社會醜惡現象的力度。
***三***進一步加強矛盾糾紛排查調處工作。要充分估計日趨複雜的矛盾糾紛給社會穩定帶來的巨大影響,進一步建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制,重點排查調處可能轉化成惡性刑事案件的矛盾糾紛。密切掌握社會動向,依法調節各種社會關係,及時解決各類社會矛盾和問題引發的群體性事件。堅持快速反應,冷靜處置,認真分析人民內部矛盾的成因,採取有效措施,積極依法予以調處和疏導,把矛盾和糾紛解決在當地,消除在萌芽狀態。加大社會保障工作力度,努力維護社會弱勢群體和人員的利益。
***四***進一步夯實治安防範基礎工作。要進一步落實“實效大防範”工作要求,加強對出租私房、娛樂場所、特種行業、外來人口聚集點、城鄉結合部等重點部位和地段的檢查巡查。進一步深化重大群體性隱患專案經營機制。區政府要進一步重視和研究解決公安機關警力不足、經費緊張、裝備落後以及“天網”工程建設等問題,協調相關部門配合、支援公安機關依法行政,充分發揮公安機關在社會治安防範中的主力軍作用。進一步加強對保安、治保調解等基層綜治隊伍的管理和教育,強化對護村隊等群眾性治安保衛組織的指導和檢查,充分發動和引導群眾積極參與社會治安綜合治理工作,建立完善工作保障機制,確保群防群治工作順利開展。
***五***進一步提升公安隊伍的整體素質。按照內強素質、外樹形象的要求,切實抓好公安隊伍建設。堅持依法行政,確保執法人員知法、懂法,嚴格執法,堅決杜絕執法中的違法違紀現象。通過開展職業道德教育,引導公安幹警樹立良好的世界觀和價值觀,增強社會責任感和使命感。深入開展“大練兵”活動,通過學習和培訓,努力提高執法人員的辦案能力和應對突發事件的能力,全力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的公安隊伍。
篇二
一、我旗社會治安防控體系建設的實踐探索
加強社會治安防控體系建設,是關注民生、增強人民群眾安全感、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施。今年以來,我旗認真貫徹落實全國、全區、全盟政法工作會議精神,在深入開展嚴打整治鬥爭和平安旗縣、鄉村建立活動,著力於解決突出社會治安問題的同時,積極推進社會治安防控體系建設,夯實“平安前旗”建設的基層基礎,取得了積極成效。
***一***旗委、旗政府高度重視,技防投入不斷加大旗委、旗政府對社會治安防控體系建設高度重視,多次召開會議進行研究部署。在今年下發的《2009年政法工作要點》、《2009年平安建設工作要點》等一系列檔案中,都對社會治安防控體系建設工作提出明確的指導性意見;通過召開全旗政法工作會議、開展打黑除惡鬥爭和平安鄉村建立活動協調動員大會等會議,對社會治安防控體系建設工作做出詳細安排部署。
***二***社會治安防控體系基層基礎建設得到加強
一是抓好科技防範建設。大力推廣我旗新址和農村安全技術防範建設,擴大技防覆蓋面,上半年我旗新址、烏蘭毛都、大石寨、索倫、察爾森、躍進牧場、好仁、巴達仍貴、居力很等地區投資近70萬元,在居民區、主要路口、辦公樓、個體工商戶等處安裝了監控頭、錄影裝置。居力很、大石寨、哈拉黑等地四個村建設了移動平安互助網;德伯斯、大石寨、索倫、額爾格圖、樹木溝等地新增了固定電話平安互助網建設,使全旗技防能力得到極大提高。
二是牧區深化了草原110建設。滿族屯鄉和烏蘭毛都蘇木各投資8萬元,桃合木辦事處投資6萬元建設了草原110巡邏車隊伍,全部做到了統一編隊、統一樣式、統一標識、統一著裝、統一職責制度。滿族屯鄉組建了33人的治安聯防大隊,烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯防大隊,桃合木組建了30人的治安聯防大隊,現“草原110”車輛和隊員已全部上崗並開展治安巡邏守護。
三是全部組建了流動義務治安聯防隊。全旗各蘇木鄉鎮將當地用於出租的車輛、村幹部車輛、政府有關部門車輛納入聯防隊,全部做到了有組織機構、有標識、有標語、有通訊簿***卡***、有工作制度、有工作職責、有工作紀律、有活動記錄,目前全旗共有525名流動義務治安聯防隊員活動在科爾沁大地。
四是組建了義務治安聯防大隊。額爾格圖鎮組建了150人的治安聯防大隊,投資1.5萬元為隊員購置了服裝,歸流河鎮組建了60人的治安聯防大隊,投資1.7萬元購置了服裝,並邀請有關人員對隊員進行了業務和技能培訓。另外,躍進馬場22人、俄體52人、巴達仍貴36人、古蹟27人,目前全旗共有治安聯防隊員450名。現我旗境內治安員***防疫員、護林員***、草原110聯防隊員、義務治安聯防隊員、有償看護隊員、護青保苗員與流動義務治安聯防隊員結合在一起,形成了一張覆蓋全旗,嚴密防範的群防群治“大聯防”網路。
*** 三***創新工作機制,社會治安防控快速反應能力得到切實提高
一是抓好以草原110和流動義務治安聯防隊為龍頭的快速反應機制建設。加強草原110人員和車輛的稽核和使用,加強對指揮人員、接警員的業務技能培訓,使他們做到接警迅速,判斷準確,決策正確,指揮果斷,處置得當。加強網格化巡邏,結合違法犯罪的特點,根據不同時間段、不同地域的治安特點,對草原110、治安聯防大隊、基層治保力量進行整合,明確各自的責任區域和時間段,初步形成了以草原110為龍頭,治安聯防大隊、治保力量為補充,點、線、面相結合,互通互聯的巡邏防控體系。各巡邏防控力量統一歸草原110指揮中心調配,根據不同警情釋出指令,巡防警力在接到指令後,按照就近出警的原則,對警情進行先期處置,形成一套自上而下、整體協作的指揮排程機制。
二是做好人員密集場所突發事件的應對和預防。制定處置突發事件預案,組織治安、巡警、消防、交警等各警種開展演練,增強快速反應能力。加強情報資訊工作,排查治安隱患,化解矛盾糾紛,超前掌握突發事件資訊,千方百計把不安全、不穩定因素解決在內部、解決在萌芽狀態,防止發生大的事端。今年以來,全旗沒有發生人員密集場所重大突發事件。
二、當前我旗社會治安防控體系建設中存在的主要問題
我旗的社會治安防控體系建設雖已取得一定成果,在現實鬥爭中發揮了重要作用。但從近年來我旗刑事案件尤其 [] 是可防性案件高位執行的社會治安現狀看,治安防控工作還存在一些薄弱環節和問題。
***一***專門力量配備與嚴峻的治安形勢不相適應。主要表現在:責任區民警的責任難以真正落實。一是客觀上:責任區民警處理治安、刑事案件及日常事務等佔用了大部分精力,制約了責任區民警進村***社群***的時間和精力。二是主觀上:有的責任區民警不善於做群眾工作,與所轄地區溝通不夠。
***二***群防群治落後於新形勢的要求。全社會共同參與治安防範的氛圍還不夠濃,群防群治正常化、規範化程度不高。基層治調組織發展不平衡,有的運作不夠規範,有的處於名存實亡狀態。
***三***治安協管員、民兵治安巡防隊員的作用發揮不夠。一是工資待遇得不到保障的問題,影響治安防範工作的正常開展。有的僅僅是掛個名,缺乏工作的主動性和熱情。二是對治安協管員、民兵治安巡防隊員的教育培訓不夠,這些人員的素質、能力、工作水平不高,影響其作用的發揮。
***四***技防建設滯後於社會經濟發展水平。全旗技防建設缺乏整體規劃,公共場所、主要道路、企事業單位等重點部位技防設施安裝不夠,覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。
三、加強我旗社會治安防控體系建設的對策建議
為切實加強社會治安防控體系建設,努力打造平安前旗,增強人民群眾的安全感,特提出以下幾方面的建議:
***一***完善機制體制,強化責任落實,力求防控專門力量效能發揮的最大化。公安民警和社群保安是社會治安防控的主要專門力量,其作用發揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此,要進一步完善機制體制,強化責任落實,充分發揮其作用。一是要完善機制,強化責任區民警的治安防範責任。重點是轉變勤務制度,把責任區民警的工作重心轉移到治安管理和防範上來。二是要完善體制,充分發揮社群保安隊伍作用。要完善考核體制來提升管理效能;要通過優化組合來增強工作責任心和戰鬥力;要加強教育培訓演練,使社群保安真正成為人民群眾值得信賴技術過硬的一支專職治安防範隊伍。
***二***挖掘民力,整合社會資源,構建新形勢下群防群治的基本網路。社會治安防控體系是一項系統複雜的社會工程,僅僅依靠公安民警、社群保安的專門力量是遠遠不夠的,需要調動全社會各方面的力量共同參與。一是強化“三個意識”,營造全社會共同參與治安防範的良好氛圍。強化政府部門的管理責任意識,加強人財物保障;強化群眾的自防意識,提高群眾參與治安防範的自覺性;強化企業的社會責任意識。使企業在治安防範中積極主動。二是充分發揮農村警務室的作用。基層警務室民警要對所轄區域定期巡查,在警務室定期接待群眾,在接到群眾報警或者派出所出警指令後,要立即趕到現場進行處置。警務室民警要負責為中小學生上法制輔導課。同時要履行指導、帶領民兵治安巡防隊員開展治安巡防的職責等。
***三***積極探索,強化重點人口管理,提高社會治安防控工作的實效。重點人口管理是動態環境下社會治安防控工作的重點,在積極探索好的管理辦法的同時,要強化責任落實,切實提高社會治安防控工作的實效。要進一步強化對暫住人口的重點管理,進一步強化對高危人群的重點管控。嚴格執行對責任區民警、社群保安的責任倒查追究制度。
***四***加大投入,拓展技防物防領域,為防控體系建設提供強有力的支撐。技防物防網路建設是彌補公安警力不足的重要措施,已成為公安機關駕馭動態治安的一個亮點。因此要在充分運用人力防範的同時,不斷拓展技防物防領域,為公安機關及時掌握現場情況提供強有力的保障。一要落實科技防範措施,加快全旗技防網路建設。認真建設二、三級報警平臺,擴大技防覆蓋率,努力實現城區與各鄉鎮、村技防網路的銜接,形成有機整體。二要整合現有技防設施和資源。要做好新址主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主幹線的電子警察和監控探頭的並軌工作,整合資源,減少浪費。