縣森林防火電視講話
森林防火是一項關係全域性的大事,與改革、發展、穩定有密切的關係。搞好森林防火,不僅有利於保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優化生態環境,加快我鎮山水園林城鎮建設步伐,而且有利於社會穩定,有利於經濟建設的發展。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***:
當前,我縣森林防火工作已進入關鍵時期,森林防火形勢非常嚴峻,除了不利的氣象條件及林內地被物大量沉積等客觀因素外,人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從我縣歷年來發生山火的情況來看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔菸頭、違規野炊、痴呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險的主要原因。從近幾年的情況來看,由於全縣青、壯年勞力外出務工的人員增多,對留守的老人和小孩監管力度削弱,森林火險肇事者出現老齡化趨勢,全縣已有數起70歲以上老人引發山火的事件發生。從近期的檢查情況來看,入春以來農村生產活動漸漸頻繁,在林區及林區邊緣燒灰積肥的現象時有發生,進入林區春遊的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對森林防火工作重視不夠,制度不嚴,措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認真分析森林防火工作中的薄弱環節,認清森林防火工作形勢,糾正工作中存在的問題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。一、加大政府對森林防火工作的組織領導力度,狠抓森林防火行政領導負責制的落實。森林防火事關國土生態安全,事關人民群眾生命財產安全,事關改革、發展、穩定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災的損失,既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現,也是堅持“立黨為公,執政為民”的具體體現,各地要結合保持共產黨員先進性教育活動進一步深化對做好森林防火工作重要性、艱鉅性和緊迫性的認識,審時度勢,以對黨和人民高度負責的態度,以求真務實的工作作風,把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場***所***、鄉***鎮***人民政府要對本轄區的森林防火工作全面負責,積極修訂和完善管轄範圍的“森林火災預防與撲救方案”,帶領廣大幹部群眾積極投身於森林防火工作之中。護林防火指揮部各成員單位間要進一步加強協調配合,確保森林防火工作組織嚴密,科學高效。要加大對森林防火工作的監督檢查力度,對因工作不落實,甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規定。森林防火面向千家萬戶,群眾性很強,任何預防措施的落實,說到底,都是以提高群眾的森林防火意識為基礎,為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況,繼續堅持預防為主的方針。進一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標語、發放防火資料等多種形式,進行全方位宣傳。要通過對典型火災案例的宣傳,讓廣大群眾認識森林火災造成的慘痛教訓,從而受到教育,提高認識,進一步增強安全用火、安全避火的能力。各機關單位,人民團體、工礦企業、村社、學校要教育幹部職工、學生、群眾,林區內禁止一切野外用火,嚴禁在林區內吸菸、野炊、燒紙、玩火,嚴禁在林內及林緣燒灰積肥以及從事其它生產和非生產性用火活動。要安排專人加強對老人和小孩的宣傳教育和看護,加強對痴呆病人的監護,著力預防人為山火的發生。
三、堅持領導帶班和值班人員24小時值班制度,加強對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時準確上報林區火情動態,確保上情下達和下情上報順暢通達。按照森林防火工作一級抓一級,一抓到底的要求,切實加強對森林防火工作的全面檢查,檢查的重點是森林防火工作和責任是否落實,措施是否到位,應急體系是否建立,通過檢查,明確重點,落實任務,堅決消除不安全隱患,完善安全防火規章制度和應急機制;通過檢查,明確責任,把責任落實到崗位,落實到人。要進一步加強森林防火組織機構和護林防火隊伍建設,該調整的要迅速調整,該充實的要立即充實,確保森林防火工作的高效運轉。各地要精心組織力量,加強巡山護林,在春耕、清明、“五·一”節等重點時段對山火易發區、人員密集區、森林旅遊區、風景區、農家樂、廟宇、墳園地等重點區域死看硬守,對整個林區要全面監測,一旦發現火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。
四、充分做好森林防火物資裝置和撲火工具的準備,確保森林防火設施裝置的正常使用。護林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰狀態,發揚團結協作精神,鄉***鎮***與鄉***鎮***、村與村、社與社之間要加強聯絡,國有林場***所***要與當地政府及周邊村、社密切配合。克服自掃門前雪的不良思想,保證護林聯防和火情聯動機制的高效運轉。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護森林資源的關係,積極採取切實可行的措施,強化撲火安全教育,進一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規,充分運用法律武器管住火、治住火,各地要對各種違章用火行為發現一起,處理一起,做到查清原因,明確責任,嚴肅懲處。要加大火案查處力度,對森林火災肇事者要嚴懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動一方,教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則查清責任,逗硬處罰。
截止20xx年底,我縣實現了連續24年無森林火災的好成績,成績的取得來之不易,它是全縣人民共同努力的結果。在此,我代表縣政府向關心和支援森林防火工作的廣大幹部職工、人民群眾、公安幹警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
***二***:
同志們:
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當前我鎮森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務和責任,動員全鎮上下紮實做好森林防火工作,確保我鎮森林資源和人民生命財產安全。剛才***同志傳達了我鎮20xx年度森林防火工作意見,本資料權屬文祕資源網,放上滑鼠按照提示檢視文祕寫作網更多資料鎮政府同防火重點村、有關部門簽定了森林防火責任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執行,行動上紮實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
森林防火是一項關係全域性的大事,與改革、發展、穩定有密切的關係。搞好森林防火,不僅有利於保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優化生態環境,加快我鎮山水園林城鎮建設步伐,而且有利於社會穩定,有利於經濟建設的發展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮“三山”林地樹木、山草生長繁茂,並已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節,風乾物燥,森林火險等級將居高不下,林內可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,並會在短時間內迅速形成大火,綠化成果將毀於一旦。同時隨著農曆十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發森林火災的可能。因此,各辦事處、村、有關部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱鉅性要有足夠的認識,思想上不能麻痺鬆懈,工作上不能放鬆怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態度,把森林防火工作作為落實科學發展觀的一個具體行動,切產抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、明確任務,強化措施,紮實有效地做好森林防火工作
今冬明春,我鎮森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務實、狠抓落實,堅持加強領導,落實責任,堅持以人為本、強化防範,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學防火、提高能力,力爭不發生森林火災,不發生人員傷亡事故,把森林火災的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
***一***加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農曆十月初一、元旦、春節、清明等重要節日集中開展森林防火宣傳週活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標語標牌,出動宣傳車,印發明白紙等形式,對重點林區群眾講解各種野外用火的規章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災肇事者的處罰規定和典型案例。教育系統要認真負責,特別要加強對中小學生安全防火常識教育,規範學生林區活動行為,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山***和旅遊景點,要設定明顯的防火標誌、警示牌和防火標語,發揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
***二***強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執行野外用火審批制度,有效控制林區野外生產和生活用火。要認真抓好重點節日及防火戒嚴期的防火措施落實,尤其在農曆十月初一、元旦、春節、清明等森林防火關鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種於林外。要充分發揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防範,做到有火早發現、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態。
***三***加強隊伍建設,提高撲救能力。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮上要成立20人以上的森林防火中隊,各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、裝置、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,並做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業務素質和撲火戰鬥力,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
***四***加強制度建設,強化依章管理。一是責任追究制度,加大對森林火警火災肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災案件的肇事者,嚴肅處理火災責任人;二是堅持24小時值班制度,森林防火指揮部將隨時排程值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學習,熟悉業務,掌握裝置操作技能,適應工作需要。要按有關制度和要求,及時準確地搞好火情動態、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好排程指揮工作,不得貽誤戰機,防止小火醇成大災。
三、加強領導,齊抓共管,形成森林防火工作強大合力
森林防火“責任重於泰山”,各級各部門要認真落實森林防火責任制,形成“政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支援,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發揮職能作用,加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度,發現問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領導幹部包辦事處、黨建特派員包村、村幹部包山頭的森林防火執行機制,做到責任層層落實,任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人,要成立相應機構,健全相應制度,強化防火措施,全面完成防火任務。三是公安、教育、農業等相關部門要密切配合、齊抓共管、團結協作,形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作,本資料權屬文祕資源網,放上滑鼠按照提示檢視文祕寫作網更多資料鎮政府已同各有關村、單位簽訂了責任狀,年終考核時將一併進行考核,以後也會這樣執行,確保一級對一級負責,不論哪個環節、哪個單位出了問題,都要嚴肅追究當事人的責任。
同志們,森林防火工作是保護現有森林資源和生態環境成果的大事,關係到社會安定和經濟發展大局,責任重於泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰,為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優化我鎮生態環境,振興**經濟作出新的貢獻。
***三***:
尊敬的各位領導、同志們:
中秋、國慶雙節將至,在這個時候召開我縣新一年度森林防火工作會議,充分體現了縣委、縣政府對森林防火工作的重視與關注。參加今天會議的有縣四套班子的有關領導,縣森林防火指揮部成員,鄉***鎮、工業園區***黨政主要領導、分管領導和林業工作站站長及林業部門的有關同志。縣委、縣政府對這次會議非常重視,邱縣長對開好這次會議提出了具體要求,縣委陳文新等下還要作重要講話,我們都要認真領會,切實抓好貫徹落實。根據會議安排,我就森林防火的工作講幾點意見。
一、認真學習領會省、市森林防火工作會議精神
9月17日,市政府召開了全市森林防火工作會議,25日,省政府又召開了全省森林防火工作會議,專題部署國慶和期間暨今冬明春森林防火工作。這兩次會議的精神主要體現在以下幾個方面:
1、傳達了國家森林防火指揮部領導有關森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日,國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業局副局長孫紮根在全國秋冬季森林防火工作電視電話會議上強調,做好期間森林防火工作,維護林區社會穩定,是當前林業工作的重中之重。各地區、各部門要從全域性和戰略的高度,充分認識做好今年秋冬季森林防火工作的重要性,深刻認識到我們肩負的重大政治責任和社會責任,採取有效措施,嚴防森林火災,嚴防重大人員傷亡,全力營造平安、祥和、穩定的良好社會氛圍。
2、總結回顧了去冬以來森林防火工作取得的重大成績。截止8月底,全市共發生森林火災23起,過火面積351公頃,受害面積252公頃,同比分別下降了79%、88%、85%。實現了“三個顯著下降”和“二個確保”,達到了“一個明顯好轉”的目的。
3、深刻分析森林防火工作存在的突出問題,提出了建立長效機制的幾點要求。會議要求各地、各級領導務必要高度重視,提前部署,採取切實有效措施,著力構建森林防火工作長效機制,全面提升森林火災的綜合防控水平。一要狠抓組織領導,確保防火責任落實到位;二要嚴格火源管理,消除火災隱患。三要完善防火設施。按照“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,要在“防”字上下足工夫,積極營造防火林帶,建設瞭望臺和防火公路;四要加強隊伍建設,切實提高撲救能力,按照省森防指的要求,積極推進專業森林消防隊正規化建設和鄉鎮半專業撲火隊標準化及護林員建設;五要充分發揮森防聯動機制的作用,確保“打早、打小、打了”。
4、明確了當前森林防火工作的主要任務,對今冬明春森林防火工作進行了全面部署。會議強調,今冬明春森林防火工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,全面落實國家森林防火總指揮部領導的重要指示和全國森林防火工作會議精神,加大火災防控力度,採取切實有效措施,著力構建森林防火工作長效機制,全面提升森林火災的綜合防控水平,確保不發生重大以上森林火災,確保不發生傷亡事故,確保省級以上自然保護區、森林公園及軍事設施等重點區域不發生森林火災。同時,嚴格獎懲措施,對成績突出的要表彰獎勵,對發生問題的要嚴肅處理。
二、充分肯定去冬今春我縣森林防火工作取得突出的成績。
去冬以來,在縣委、縣政府的正確領導和部署下,通過縣鄉方方面面共同努力,加之老天照應,我縣森林防火形勢總體平穩,森林防火繼續呈現良好態勢,取得了森林火災次數、過火面積、受害面積“三個下降”的好成績。據統計,去年10月至今,全縣共發生森林火災24起,過火面積0.52萬畝,受害面積0.338萬畝,沒有發生重大以上森林火災和人員傷亡事故。森林火災次數、過火面積、受害面積,同比下降了25%、52.7%、29.6%,取得了多年來十分難得的好成績,從總體上看,全縣森林防火工作呈現了以下幾個特點:
***一***各級領導高度重視,森林防火行政首長負責制落實到位。歷任縣委、縣政府高度重視森林防火工作。廖長榮書記、邱建軍縣長在各種會議、各種場合經常進行強調和部署,對全縣的森林防火工作作出重要指示,甚至親臨西牛山火現場指揮撲救工作,給予上上下下莫大的鼓舞。陳文新、劉建平部長在高火險期間多次召集縣指揮部成員研究防控措施,督促各地嚴格落實各項防範措施,陳更是每場必到火場前線指揮撲救。一年來,我縣進一步加強和完善了森林防火工作預案的制定和實施,強化了應急機制建設,及時下發各類森林防火檔案12個,劃分責任區域,實行縣領導掛點聯絡鄉鎮,鄉鎮領導包片,駐村幹部包村,村幹部包組,組包戶,護林員包山頭,層層包乾機制,全面調動了政府和社會力量,把森林防火責任逐級落實到山頭、林片、人頭,確保了各級履職到位。
***二***森林防火宣傳教育不斷深入,防火意識進一步增強。自去冬以來,各鄉鎮、有關單位通過採取舉辦防火知識講座、出動宣傳車、散發宣傳單等措施,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動。有的鄉鎮和部門結合實際,紮實開展了“摒棄陳規陋習、樹立文明祭祀新風”等主題宣傳教育活動。縣森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動,充分利用廣播、電視、報刊、手機簡訊等多種宣傳方式,開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動。據不完全統計,期間出動森林防火宣傳車700餘臺次,張貼禁火通告4000餘張,發放森林防火宣傳資料4萬餘份、森林防火宣傳小禮品6000餘份,釋出森林防火簡訊1萬餘條,開展以“嚴防森林火災”為主題文藝下鄉演出26場等。通過一系列全方位、立體式的宣傳,廣大幹群的森林防火意識進一步增強,參與森林防火的自覺性和積極性進一步提高,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。
***三***火源管理措施落實有力,監管力度不斷加大。一是加強野外用火管理。各鄉鎮圍繞 “五個禁止”的規定和要求,採取超常規的強硬措施,管嚴、管死野外用火,廣泛深入開展了森林火災隱患排查活動。特別是在春節、清明等重點防火時期,我縣對公墓、墳墓集中區和火災多發易發地段以及神廟、旅遊景點,實行全天候守護,各瞭望臺、護林哨所,加強瞭望監測,準確及時通報火情資訊,取得了良好的效果。二是強化防火督查。由縣森林防火指揮部抽調精幹人員組成8支督查組,到各鄉鎮開展全面督查,確保了各項防火措施落實到位。三是加強了痴、呆、傻等重點人員的管理,有效地預防了因“五類人”而引發的森林火災。通過一系列行之有效的積極措施,極大地消除了火災隱患,控制和減少了森林火災的發生。與上年度同期防火高峰期林火熱點多達17個相比,今春有7個林火熱點,極大地凸顯了加強火源管理工作的成效。
***四***強化基礎設施建設,提升森林火災預防撲救綜合能力。我縣積極籌集資金,認真解決人力、財力等實際困難,按照近期規劃目標和遠景計劃的設制,努力健全和完善森林防火基礎設施。去年以來,在維修防火線、營造防火林帶、維修瞭望臺及購臵各種撲火器具等方面資金投入300餘萬元。目前,全縣森林防火工作已逐步形成了集指揮排程、瞭望監測、林火阻隔、通訊聯絡等功能於一體森林消防體系,為預防撲救森林火災發揮了重要作用。
***五***加強隊伍建設,撲救火災能力不斷增強。縣政府積極推進縣專業森林消防隊伍正規化建設,在裝備和訓練上,嚴格按照上級要求建設撲救隊伍,確保隊伍“拉得出、打得勝”。目前,我縣的森林專業消防隊伍在全市都是屈指可數的一支。與此同時,今年我縣全面啟動了鄉鎮半專業撲火隊標準化建設。按照“以專為主,專群結合”的原則,狠抓了半專業和季節性義務撲火隊的建設,各鄉鎮組建了一支30人以上半業撲火隊伍。8月底,在裝備和人員數量上,均已通過省防火辦達標驗收。
這些成績的取得,主要得益於縣委、縣政府對森林防火工作的高度重視,得益於各級黨政領導的精心組織,得益於在座各位的傾心支援。在這裡,我謹代表縣森林防火指揮部、代表縣林業局,向所有關心支援森林防火工作的各級領導和
同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我縣森林防火工作中存在的問題和困難:
1、三個主要原因導致森林防火工作難於落實
一是農村生產生活習俗問題。由於我縣農村群眾生產性用火習慣根深蒂固,燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農事用火屢禁不止,加上“清明節”、“冬至”、“春節”等節日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗很難從根本上轉變,人為火源防不勝防。各鄉鎮每年年初森林火災多發,就是這個主要原因。
二是氣候條件異常、林相結構較單一。冬季乾旱少雨,風乾物燥,造成森林火災頻發;另外,從我縣森林林相結構來看,全縣森林以針葉樹中幼齡林為主,結構較單一,火災自控能力低,易燃性極強。特別是在目前農村人員越來越少的情況下,植被繁茂,形勢更加嚴峻。極易發生森林火災,並蔓延成重、特大森林火災。
三是森林防火責任落實不到位。有些鄉鎮沒有將森林防火工作列入鄉鎮包片領導和駐村幹部的年度考核範圍;重點防火期一些地方沒有及時採取有效措施進行佈防、巡視、檢查、處理,一些老辦法丟了,新辦法又不多,有時守住餘火不到位,形成了很多新的火災隱患。
2、兩種認識不夠到位增加森林防火隱患
一是部分幹部對森林防火缺乏足夠認識。有些幹部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在著僥倖心理,麻痺思想和厭戰情緒。有些部門和鄉鎮在實際工作中認識不夠,導致資金投入不足、防火機構不健全、檢查監督不力、責任追究不到位。
二是群眾對森林防火的認識仍不足。近年來,廣大農村大量青壯年外出打工,從事農林業生產和留守人員以老年人為主,人口結構日趨老齡化,森林火災引發人員從青壯年向老年化發展,致使司法部門無法追究年老體弱、生活困難的肇事者的刑事和民事責任,打擊不力,警示作用不大。一些地方火災發生後,當地群眾防範意識不強,撲火積極性不高,造成火災不能得到及時撲救。
3、資金投入不足成為制約森林防火瓶頸受資金限制,防火阻隔體系建設滯後,不能滿足預防和撲救較大森林火災的需要;撲火裝備和物資儲備滯後,對森林火災的應急處臵極為不利;瞭望監控裝置缺乏、林區便道不暢,難以滿足森林防火的需求。這些也影響了我縣森林火災的有效防控。
三、完善機制,強化措施,堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰
今年開春以來,受極端氣候影響,贛南情況良好,但全國各地仍然森林火災頻發。據國家森林防火指揮部統計,今年第一季度,全國共發生森林火災1106起,其中一般森林火災772起,較大森林火災334起,火災受害森林面積共2299公頃,撲火造成4人輕傷、2人重傷、8人死亡。鮮活的資料和血的教訓擺在眼前,這無疑再次給我們敲響警鐘。當前,我縣森林防火工作同樣也面臨著嚴峻形勢和空前壓力。對此,我們要緊急行動起來,採取切實有效措施,著力構建森林防火工作長效機制,全面提升森林火災的綜合防控水平,確保黨的期間不發生森林火災,確保今冬明春不發生重大以上森林火災,確保不發生傷亡事故。圍繞“三個確保”的目標,抓緊、抓實森林防火工作,我在這講幾點意見:
***一***要與新農村建設和“三送”工作緊緊結合,努力開創森林防火工作新局面。抓住贛南蘇區振興發展這一重大歷史機遇,把森林防火工作不斷推向深入。把當前新農村建設和“三送”等農村重點工作與森林防火工作有效結合,重新組織制定鄉規民約,強化村民聯防責任,使農戶互相監督,不隨意用火,減少森林火災的發生機率,這將對防範森林火災起到事半功倍的效果。
***二***強化宣傳,切實提高全民防火意識。綜觀我縣近年所發生的森林火災,人為因素引發的佔95%以上,其中中老年人引起的在80%以上。這表明我縣在防火宣傳上有肓區和死角。所以,今年縣指揮部專門印刷了1萬份用於基層群眾張貼的防火宣傳年畫,請各鄉鎮發到位。今後的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標語、有線電視、宣傳車宣傳的同時,要進村入戶,做好特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進鄉村、進社群、進學校、進屋場”。特別要加強對安全防範、安全處臵森林火災和火災典型案例的宣傳,使林區群眾家喻戶曉、婦幼皆知,切實提高全民的森林防火意識。
***三***堅持以人為本,推行“疏”、“堵”結合的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預防森林火災有效措施,近年來,我縣每年進入防火期都要釋出《縣人民政府禁火令》,禁止一切野外用火。但由於我縣是個林業大縣,山林道路交錯,農事和民俗用火多,範圍廣,越是林多的地方反而鄉鎮幹部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農事繁忙之時,有些農戶因懷著饒幸心理用火燒田埂、燒荒而引發森林火災,被判刑入獄,無不悔恨不已。因此,森林防火工作要堅持以科學發展觀為指導,突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結合,進入重點防火期,選擇低火險天氣,在防範措施到位的情形下指導農戶集中時段用火;清明節和農事活動繁忙時,要通過增加臨時護林員,加大巡護密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉鎮與鄉鎮交界處要加強聯防,互通訊息,確保萬無一失。
***四***夯實森林防火基礎實施建設,建立適應當前林區形勢的護林防火組織體系和護林防火機制。積極推進林火阻隔網建設,各鄉鎮、國有林場今後百畝以上的新造林,都必須進行生物防火林帶、防火線建設,提高控制重大森林火災發生的能力,否則不能通過造林驗收。縣際邊界、集中居民點、易燃易爆品倉庫等相關工程設施周圍,自然保護區周邊以及農田、道路等林緣地帶,也必須營造生物防火林帶或開設防火線。
***五***加大火災案件查處力度,增強法律威懾力。一旦發生森林火災,要求辦案民警一如既往在第一時間趕到現場,查明火災原因。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安局、縣檢察院、法院要從嚴從重從快處理。對尚未偵破的火災案件要儘快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一切不準批准砍伐放行。
***六***強化責任追究,增強工作主動性。要嚴格實行防火責任跟蹤監督、行政過錯追究、火災事故責任倒查和森林防火重點管理制度。對人為原因造成工作失誤、隱患、問題的要進行行政過錯追究,及時整改,防止釀成大災;對發生較大火災以上災情的,在撲救結束後要自下而上逐級追究責任;對發生重大火災的地方和單位,要行使安全生產否決票。縣領導有一個很好的建議:今後,哪個鄉鎮先發生森林火災,縣政府將組織今天參會的各個單位領導到該鄉鎮召開工作促進會,以促進森林防火工作抓得更緊更實。
***七***必須堅決落實專業化撲火原則。一旦出現火情,要立即向縣政府和防火辦報警,迅速調集專業隊、半專業隊撲火,實施重兵撲救,快速處臵,力爭不打過夜火。對2小時內明火尚未撲滅的,火災鄉鎮要無條件配合縣防火辦排程撲火隊伍支援火災撲救,做好後勤保障,並及時支付參戰隊員的補助費用。面對火災,各相關單位和撲火隊伍,必須堅決服從縣防火辦的指揮。
同志們,在喜迎黨的勝利召開的特殊政治背景下,抓好森林防火工作,我們必須更充分地認識到肩負責任的重大,充分認識承擔任務的艱鉅性,努力把各種問題想在前,把各項工作做在前,把各種隱患除在前,做到不出漏洞、不留隱患、不出問題,為贛南蘇區的振興發展,為保護好信豐的青山綠水做出應有的貢獻。
謝謝大家!
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