公務員考試申論優秀參考範文
公務員申論考試是對考生閱讀理解、抽象概括、綜合分析、書面表達等綜合能力的測試。下面小編為大家帶來，希望可以對大家的公務員申論備考有所幫助。
申論優秀參考範文：歸零心態實現新發展
“歸零”意味著一切從零開始——這對很多人來說是不可接受的，無論是無法忘掉舊習慣的普通個人，還是沉湎於過去成功光環的企業，從零開始似乎就是終點，是結束而非開始。然而，現實不斷告訴我們，從零開始、心態歸零是把握未來的最好方式!
創客運動如火如荼，一遍遍重新整理中國製造業競爭格局;“福利歸零”越發普遍，逐漸成為大家所稱道的新常態;普通個人面對日新月異的新世界，不斷調整自我破除過往慣例——“歸零”正在凝聚更多的共識，內化為一種心態融入中國社會肌理。
歸零意味著創新——藐視權威而對創意孜孜以求。最明顯的例證就是創客運動所催生的創客精神。其實，與其說創客具有銳意進取的創新精神，不如說創造精神催生了創客群體。他們可能是乳臭未乾剛踏入社會的大學生，他們也可能是沒有高學歷沒有優越背景的普通工人，他們甚至是沾滿了泥土氣息的農民兄弟，但在創客空間，身份被統統劃歸為“零”。歸零的不僅有他們的身份，還有他們心中對大公司的敬畏，對過往成功人之路的迷信，對產品未來的發展模式的擔憂。總之傳統制造業的高門檻在這裡被消解了。萬眾創新的浪潮裡，只要以創意為起點、有夢想待實現，那麼終究可以實現由0到1再到100。以營銷見長的小米，以工匠精神為精神導向的錘子，以技術實力展露鋒芒的華為，他們是市場的後來居上者，靠的就是創意。未來製造業的弄潮兒怎不一定是如今的創客們呢?
歸零意味著打破——不破不立，去掉成見彰顯時代特色。習慣”是個好東西——俗話說“不聽老人言吃虧在眼前”，這句話突出的道理就是人生閱歷對指導人生的重大意義。但“習慣”也是個壞東西，尤其處在當前快速更迭的經濟社會洪流之中，過去的經驗往往成為我們的累贅、負擔甚至是誤導。經驗主義會讓我們變為平庸的“跟隨者”，會讓不合理的潛規則繼續侵蝕公平，會讓市場活力缺乏創新而消退。這就需要打破習慣，勇於歸零。這尤其需要我們每個人仔細領會：你是想踏著別人的腳印一步步慢慢往上爬，還是願意成為飛在風口的豬。每天我們是重複過去，還是挑戰自我、成就未來?空杯心態在當今這個社會越來越稀缺，也就越來越被需要。
歸零還意味著堅持——對原則和初心的堅持。官場新常態讓某些人叫苦不迭，這卻是莫大的好事，而且絲毫沒有不合理不恰當。之所以有人心生怨言，是因為還沉迷於過去隨心所欲的日子，享受本不應該享受的待遇。無論是公車私用，還是***、公款旅遊，從來沒有實現真正的“公平公正公開”。這本就是不合理的灰色地帶，如今終於讓這些不合理的潛規則“歸零”，這不是一件真正的好事麼?讓權力迴歸正常範圍，讓福利迴歸正常水平，讓陽光碟機散官場沉痾，這樣的官場“歸零”才能讓公眾利益迴歸。正如有句話道“莫忘初心，方得始終”。共產黨的原點在哪裡?執政黨的地位根基在哪裡?社會公平的立足點在哪裡?這些帶有歸零性質的話題值得我們深思。
無論是個人、企業還是國家，具備“歸零”心態難能可貴，具備“歸零”心態也就找準了該堅持的方向，也就明白了需打破的束縛，也就具備了開創未來的勇氣。在這個時代，歷史不是過去，歷史就是現在。鼓起勇氣，善於創新，打破習慣，新的未來正在被創造。
申論優秀參考範文：轉變經濟發展方式
服務業發展水平是一個國家現代化程度的重要標誌，既是孕育新的經濟增長點的重要領域，又是促進工農業發展、加強社會事業建設的重要支撐。服務業水平的發展核心在於改變基於GDP的考核指標，確保公共投入的強制機制，政策導向更多立足於人類發展。
提高重視程度，優化發展環境。要通過發揮財稅槓桿的引導作用和其他政策措施，對商貿服務業提供從稅收優惠、資金支援、資訊服務到人才引進、從業人員培訓等多方面的支援。根本原因是政府公共職能的缺失。以GDP增長為導向的發展模式使政府將資源過多投入與經濟增長極其相關的領域,直接導致了公共服務供給不足，使消費性服務發展緩慢，限制了生產性服務的發展。市場化程度低，使服務業缺乏動力。我國服務業除商業、居民服務業和公路運輸外，多數行業市場化還相當低，市場對資源配置發揮的作用不大。
加強基礎建設，引導行業發展 。商務部將加快推進商貿服務業法規體系建設，研究制定相關標準，儘快建立統計體系，增強行業管理的針對性和科學性。產業化程序慢。服務業長期以來處於政企不分、政事不分、營利性機構和非營利性機構不分的狀態。認識上的偏差以及由此確立的體制、制定的政策，必然導致服務業的許多領域處於國家壟斷、政府管制的狀態。人才相對匱乏。我國現代服務業的人才積累較少，尤其是與現代服務業發展密切相關的專業人才嚴重匱乏，特別是高階人才的短缺已成為制約現代服務業發展的關鍵因素之一。
創新發展模式，改進發展方式 。各級商務部門將通過政策導向和促進服務，引導商貿企業整合服務資源，建立健全服務監督評價機制，帶動各相關服務行業的健康發展。國際化水平低。我國服務業開放程度低，導致服務業的國際化水平難以提高，服務業不能直接與國際服務業競爭，制約了服務業整體競爭力的提高。
國務院同志曾高屋建瓴的指出;要深入貫徹落實科學發展觀，把加快發展服務業作為轉變經濟發展方式、調整經濟結構的戰略舉措，深化改革，完善政策，優化環境，努力提高我國服務業和整個經濟的國際競爭力。
申論優秀參考範文：以“新理念”培厚農業土壤
27日晚，2016年中央“一號檔案”釋出。與此前12年一樣，這一引人注目的檔案，再次聚焦“三農”工作。而此次，“新理念”成為這份檔案的一個關鍵詞。
頗有意味的是，與13個“一號檔案”相伴的，是糧食產量從2004年至2015年的“十二連增”。“歷史未有，世界罕見”，業內人士如此評價這份沉甸甸的成績單。
這個成績的確來之不易。但是，農業生產中的一些現象也值得我們關注。一邊是糧食產量連年增長，一邊是進口量創歷史新高;一邊是價格低廉的國內農產品銷路不暢，一邊是高階高價的進口農產品屢被搶購;一邊是農藥化肥過量使用推高農民種植成本，一邊是土地水源已經難以承受汙染之重……種種矛盾倒逼之下，中國農業該以怎樣的姿態開始新的征程?正如今年“一號檔案”中所說，我國的“三農”工作，“既面臨諸多有利條件，又必須加快破解各種難題”。
現象背後是問題。今年全面深化改革的一個重點，是推進“供給側結構性改革”，農業發展同樣是重中之重。從供給側看，生產成本過高，資源透支利用，部分農產品供給不適應需求變化，一些品種亟須壓產能、去庫存。直面矛盾，破解難題，必須運用創新、協調、綠色、開放、共享的發展新理念，做好推進農業供給側結構性改革這篇大文章。落實“一號檔案”強調的“發展新理念”，這是一個重要抓手。
推進農業供給側結構性改革，說到底，就是圍繞市場需求進行生產，讓農產品供給不斷適應需求的變化。當我們告別了短缺，物質供應日益豐富時，農業生產不能再簡單地以產量論英雄。現實中，還屢屢出現一些地方農產品滯銷的情況，讓農民“豐產”卻不“豐收”。而且，當人們對於農產品質量和安全不斷提出新要求時，農業生產更要在提高質量效益和競爭力上多下功夫。正因如此，“一號檔案”才專門強調，要“加強農產品流通設施和市場建設”。
推進農業供給側結構性改革，是一篇涉及生產力調整和生產關係變革的大文章。當前，就是要按照“一號檔案”的要求，既做好減法，也做好加法，把該減的減下來，該補的補上去。去庫存，就是要千方百計地把個別農產品過大的庫存量減下來;降成本，就是要通過發展適度規模經營、減少化肥農藥等的不合理使用，把農業生產成本降下來。補短板，既要補農業基本建設之短，也要補農業生態環境之短;提品質，就是要適應消費升級的需要，把農產品質量安全水平提上去。
在我們這樣一個擁有13億人口的大國，要實現穀物基本自給、口糧絕對安全，在任何時候都得繃緊糧食生產這根弦。因此，不能把推進農業供給側結構性改革簡單等同於壓縮糧食生產，更不能搞運動式調整。保障國家糧食安全、穩定提高糧食產能，仍然是推進這項改革的基本前提和重要任務。
既然是改革，就會產生陣痛。面對改革可能產生的矛盾和問題，應提早應對。其中，保障農民利益是關鍵。正如“一號檔案”所言，要把堅持農民主體地位、增進農民福祉作為農村一切工作的出發點和落腳點。比如，在“鐮刀彎”地區壓減玉米產能，調整種植結構。如何保證調整的方向農民能接受，調整過程中農民利益不受損，這些既需要提前做好規劃和設計，也需要其他農業農村改革給予配合。
讓農業成為充滿希望的朝陽產業，讓農村成為可以大有作為的廣闊天地，發展新理念正當其時，改革新舉措正當其用。