在新任領導幹部培訓會上講話

　　幹部培訓是加強幹部能力建設的重要途徑,是建設服務型政府的重要基礎。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　根據我區幹部教育培訓計劃的安排，今天我們在區委黨校舉辦新任區管領導幹部培訓班。下面，我代表區委向大家提三點要求：

　　一、要充分認識幹部學習培訓的重要意義

　　最近，中央頒佈的《幹部教育培訓工作條例***試行***》，集中體現了黨中央對幹部教育培訓工作的基本要求，充分反映了幹部教育培訓工作的規律和特點，是新形勢下幹部教育培訓工作必須遵循的基本規章，對新形勢下的幹部教育培訓工作提出了新的部署和要求，也進一步提高了我們對幹部教育培訓工作的重要意義的認識。

　　1、加強領導幹部學習培訓，是實現**跨越式發展的需要。近年來，在區委的正確領導下，全區各項事業得到了長足的發展，全區上下圍繞全面建設小康社會這一目標，齊心協力，奮力拼搏，經濟和社會發展取得了令人矚目的成就。在構建和諧社會、建設海洋強區，推進全區經濟快速發展、各項事業全面進步的歷史發展階段，需要全區各級黨政組織和廣大幹部群眾振奮精神，開拓進取，共同努力。其中，一個非常重要的問題，就是要努力加強和改進學習，不斷提高領導幹部的自身素質和能力。區委一直十分重視幹部教育培訓工作，以提高幹部與人才隊伍的整體素質為目標，不斷加大幹部教育培訓力度。今天，*書記和*區長在百忙之中擠出時間，親自來為大家講課，就充分體現了區委領導對幹部培訓工作的高度重視和對大家的深切關懷。大家是20xx年度新提任的區管領導幹部，肩負的任務艱鉅，加強學習，不斷提高政治素質、業務素質和領導能力，顯得更加迫切，大家務必要增強學習的自覺性，增強學習的責任意識。

　　2、加強領導幹部學習培訓，是黨政人才隊伍建設的需要。總體上看，我區黨政人才隊伍是一支具有凝聚力、戰鬥力的隊伍，其中不乏年紀輕、學歷高、素質好的年輕幹部，這是全區經濟和社會發展取得喜人成績的重要保證。與此同時，我們也要清醒地看到，一些領導幹部也不同程度地存在著一些問題。在思想作風上，有的幹部思想不夠解放，改革創新精神不強，因循守舊，觀念滯後，穩重有餘，開拓不足;有的幹部忽視理論學習，不注重用理論指導和總結實踐，在工作中憑感情決策、靠經驗辦事;有的幹部在平時工作中作風不夠紮實，自身要求不夠嚴格，黨性修養需進一步增強。如何提高幹部人才隊伍的自身綜合素養、增強拒腐防變能力，關鍵是要加強學習，增強自身的免疫力，“打鐵須先自身硬”，對黨的政策理解透了，為人民服務的宗旨意識強了，對自己的要求高了，我們才能始終立於不敗之地。

　　二、認真學習，努力進取，不斷提高自身的綜合素質

　　幹部的成長進步，離不開組織培養，更需要個人努力，個人努力是前提、是基礎。大家是推進我區經濟社會進一步發展的重要力量，具有很多優勢，要發揮自己的優勢和長處，也要認識自己的侷限和不足，努力學習、刻苦鍛鍊，將自身的不斷努力進取作為人生的信條，不斷提高自身的綜合素質。

　　1、要重視學習，樹立終身學習的觀念。在新的歷史時期，經濟全球化不斷深入，科學技術日新月異，新情況、新問題層出不窮，這就要求我們儘快掌握適合社會發展要求的知識和技能。因此，樹立終身學習的觀念，對每個人自身的成長都非常重要。作為各級領導幹部，要充分認識新形勢對領導幹部素質的要求，我們不能僅僅停留在生存和競爭的需求上，而應該從黨的事業興旺發達，推動普陀發展的高度去充實自己，認真學習。在我們的幹部隊伍中絕大多數的同志在學習方面是好的，也確實有一些同志忽視學習，有的同志倚仗相對較高的文憑漠視學習、有的同志依靠比較豐富的工作經驗淡化學習、有的同志憑藉比較深的資力放鬆學習。有一句俗語說：活到老、學到老。作為一般同志應該這樣，我們的各級領導幹部更應該是這樣。作為新時期的領導幹部，除了應該有比較紮實的工作作風外，還應該具備良好綜合素質，政治上要堅定、作風要正派，有突出的能力、基礎知識牢固、心理素質穩定。要達到上述要求的重要途徑就是加強學習，沒有任何捷徑可以走。大家要把這次培訓班作為難得的學習機會，一是要發揚認真學習的風氣。要靜下心來在有限的時間內對培訓的內容力求多學一點，學深一點，不搞形式主義，不擺花架子。二是要發揚民主討論的風氣。在學習方法上要體現靈活性，多討論，多交談，勇於發表自己的見解，不斷提高理論水平和解決問題的能力。三是要發揚積極探索的風氣。學習中要認真研究，積極探索，克服淺嘗輒止、不求甚解的現象。要以此次學習培訓為契機，進一步樹立終身學習的觀念。

　　2、要強化宗旨意識，增強黨性觀念。作為領導幹部，應該具有鮮明的政治信仰，這是區別於普通群眾非常不同的地方。大家一定要注意，我們不能安於現狀，要將黨的事業和人民的利益放在第一位，其次才是自身價值的實現。現在有少數幹部不注意黨性鍛鍊，不注意理論學習，有的甚至對政治理論學習，採取排斥的態度，認為現在都市場經濟了，學點專業知識和現代知識就行了，還學什麼政治，這很危險。一個幹部沒有政治頭腦，沒有理論功底，這個幹部是沒有發展潛力的。因為沒有政治修養的人的發展是沒有方向的。所以，作為幹部，要不斷加強黨性鍛鍊，牢固樹立社會主義榮辱觀，堅定政治信念，才能在大是大非面前不走樣，不糊塗，抵禦各種誘惑。

　　3、要弘揚理論聯絡實際優良傳統，做到學以致用。我們現在強調學以致用，從根本上講，就是要善於運用馬克思主義的理論武器來解決改革、發展、穩定中的現實問題，牢固樹立科學發展觀，按照“要精，要管用”的原則，把理論學深、學透，自覺地用理論來指導實踐。在培訓期間，我們要聯絡自己的思想實際和工作實際，著眼於馬克思主義理論的運用，著眼於對實際問題的理論思考，著眼於新的實踐和新的發展，準確把握問題的精髓。在學習過程中，腦子裡經常裝上幾個問題，反覆思考，深入研究，相互切磋，集思廣益，不斷提高運用理論解決實際問題的能力。

　　三、端正態度，嚴守紀律，保證培訓質量

　　為了辦好這次培訓班，區委組織部和黨校做了大量準備工作，有針對性地制定了教學計劃和辦班方案。在課程安排上，除了區委主要領導親自授課外，還邀請了具有較高教學水平的專家前來授課。希望同志們珍惜這次寶貴的學習機會，全身投入，共同配合，確保培訓質量。

　　1、要處理好學習和工作的關係。學習和工作的矛盾是我們每個學員都會遇到的問題，尤其是這次培訓又正值全區各項工作都十分繁忙階段，在這樣的情況下，組織大家到黨校學習，要求大家必須把學習和工作統籌安排好，要把這培訓當成當前最重要的工作，正確對待這次培訓。大家要靜下心來，安心學習。在培訓期間原則上不準請假，上課時要關閉手機，保證良好的課堂秩序。對確有工作任務，必須由本人完成的，希望大家能捨棄一些個人休息時間，處理好各單位一些事項，安排好工作學習，不要出現顧此失彼的問題。

　　2、要端正學習態度。抓好學習，關鍵要有正確的學習態度。只有端正學習態度，才會有學習的緊迫感，才會自覺地學、認真地學。在培訓期間，能否發揚刻苦鑽研的精神，能否做到以一個普通黨員、學員的身份接受教育和培訓，能否嚴格遵守黨校的各項規章制度，從一定意義上講，是一名幹部黨性強弱的體現。大家要十分珍惜學習機會，集中精力認真聽講，刻苦鑽研，勤于思考，克服心浮氣躁情緒，確保學習成效，努力使自己得到新的提高。

　　總之，希望大家通過參加這次培訓，真正使在理論水平上有一個新的提高，在理論指導實踐的能力上有一個新的提高，高質量、高水平地完成培訓任務。最後，祝大家在短暫的學習中有所收穫。

　　二

　　各位陪審員：

　　上午好!

　　首先，我代表法院全體幹警對各位人民陪審員來我院參加培訓表示熱烈的歡迎。對新任人民陪審員進行集中培訓，是落實全國人大《關於完善人民陪審員制度的決定》的具體體現;是上級法院加強人民陪審員培訓工作的具體要求;也是保障我院人民陪審員充分履行職能，促進司法審判事業的切實需要。這次培訓的日程安排緊，培訓內容多，形式靈活多樣，相信各位陪審員經過培訓後一定會有所收穫。在這裡我代表院黨組講三個方面的內容。

　　一、充分認識人民陪審員制度的重要意義

　　陪審制度是我國重要的司法制度。人民陪審員肩負人民的重託，到人民法院與審判員一起行使莊嚴而神聖的審判權，其意義非常重大，主要表現在以下幾個方面：第一，它是人民法院審判工作走群眾路線的重要體現，是現代社會和法治國家司法民主化的要求，成為我國社會主義民主政治的組成部分;第二，它是強化司法監督的重要保障，通過人民陪審員參加案件審理，對法院是一個直接的監督;第三，它是法院公正高效審判的保證，就法院現實而言，案多人少的矛盾日益突出，在此情況下，陪審員可以緩解審判力量相對不足的矛盾;第四，它可以提高法院的社會公信力，在當前法院在社會上公信程度不高的情況下，請陪審員參加陪審，對司法公正能夠起到很好的證明作用，讓陪審員親自參加審理案件比法院作許多解釋管用得多;第五，它是法院與社會及群眾聯絡的橋樑，它會起到宣傳法院司法公正的效果，促進人民群眾接受法制教育，增強法律意識。

　　二、簡要介紹我院及人民陪審員隊伍現狀

　　我院現有在編在崗幹警117人，其中法官77人，機關內設16個庭室局隊，轄梅城***清塘***、大福、冷市、江南、東坪、雲臺、坪口***煙溪***九個派出法庭。近年來，我院在縣委領導和上級法院指導下，緊緊抓住公正與效率主題，努力拼搏，開拓進取，各項工作全面發展，審判職能充分發揮，服務大局取得明顯成效，審判管理不斷規範，案件質量與效率不斷提高，隊伍建設不斷加強，人民群眾滿意度不斷提升，全院每年審結各類案件近三千件。2006年以來，我院先後獲“全省文明單位”、“全國人民滿意法院”、“全省優秀法院”和“全國調研工作優秀集體”等榮譽稱號，行政審判工作兩次獲全國先進，15個單位和30餘人次受到省、市級以上表彰獎勵。

　　我院現有人民陪審員38名，佔法官人數50%左右，分別來自黨政機關、企事業單位、村居委、個體戶等不同行業，具有廣泛的代表性和專業性。2005年5月全國人大會《關於完善人民陪審員制度的決定》實施以來，我院充分發揮人民陪審員參與司法、監督司法的積極作用，逐步規範人民陪審員管理工作，保障人民陪審員依法履行職責，截至今年10月份止，我院人民陪審員共參與審理案件900餘件，參審率達45%，為打擊犯罪分子，保護人民利益，維護社會穩定，促進司法公正高效，發揮了積極的作用，收到了良好的社會效果和法律效果。2006年，我院被評為“全省人民陪審員工作先進單位”，劉朝陽、林奇志兩位同志先後被省高院、市中院評為“優秀人民陪審員”。

　　雖然我院人民陪審員工作取得了一定成績，但是離上級法院的要求還有一定的距離，還有待我們在今後的工作中進一步改進和完善。主要表現在：一是參與陪審的時間難以保證。大多數的人民陪審員都是企事業單位、政府管理部門的工作人員，都有各自所從事的工作，而且居住分散，出庭以及參加合議案件時間上難以保證。二是參與陪審的案件數量不平衡。有的陪審員一年參審案件70餘件，有的陪審員一年才有2件，陪審員與陪審員之間參審率差距過大。另外，參與民一案件審理的居多，而參與刑庭、行政庭案件審理的較少。三是陪審質量和效果還有待提高。人民陪審員管理制度還不完善健全，個別陪審員業務素質還不能滿足當前陪審工作的需求，不能很好地履行陪審員職責，有的陪審員參與案件審理流於形式，“陪而不審，審而不議”的現象時有發生。四是陪審員經費難以保障。人民陪審員在法院陪審工作中付出了辛苦的勞動，許多人利用業餘時間參加陪審，而目前財政上對於陪審員的費用無法解決，只能靠法院自己解決。但法院經費緊張，給陪審員陪審補助費偏低，不能給陪審員提供一個寬鬆的環境，直接影響了陪審員的積極性。

　　三、對如何當好人民陪審員提幾點希望和要求

　　***一***應當處理好“四個關係”

　　一是要處理好陪審與本職工作的關係。陪審員到法院陪審要佔用一些工作時間，參加培訓活動又可能佔去部分業餘時間。所以，必須取得單位領導的支援和家庭的理解、支援。要堅持以本職工作為主，到法院執行陪審工作時，根據預約提前安排好本單位工作，使其不受影響或少受影響。

　　二是要處理好與合議庭其他成員的關係。作為陪審員，一定要配合審判長工作，開庭前要向審判長了解主要案情，徵求審判長的意見，服從庭審安排;庭審中要專心致志，按照分工，適時發問，既要防止陪而不審，又要避免主次不分，甚至喧賓奪主。評議時既要敢於發表自己的意見，還要注意聽取合議庭其他成員的意見。互相尊重，共同協作，依據事實和法律，做到正確、及時、合法地行使審判權。

　　三是要正確處理好“有為”和“有位”的關係。當人民陪審員，首先自己就得把陪審工作“當回事”，兢兢業業地去做，認認真真地學，用心研究案件，善於總結經驗，就一定能當好人民陪審員。人民把審判權賦予了我們，給了人民陪審員一個特殊而重要地位。我們一定要珍惜這個為人民服務的機會，努力有所作為。

　　四是要正確處理好發揚民主、保障司法公正與遵守陪審紀律，維護人民陪審員形象的關係。人民陪審員代表人民參加合議庭，與審判員共同審判案件，可以更深入地瞭解辦案程式、方法步驟及相關的情況，從而形成對審判工作較深層次的監督和制約。人民陪審員既是廣大人民司法需求的代表者，又是司法公正、實行司法公開的執行者，理所應當地自覺接受人民群眾的監督，維護人民陪審員的形象。

　　***二***要不斷強化“四個意識”

　　一是要強化廉潔自律意識，確保公正執法。人民陪審員要嚴格按照《法官職業道德基本準則》、《五個嚴禁》、《六個嚴禁》等規定的要求，心存正義、信守廉潔、敬法慎獨，自覺維護司法形象，確保司法公正。

　　二是要強化學習意識，不斷提高辦案技能。人民陪審員在以後的陪審工作中，要樹立起勤於學習的理念，不斷加強對法律知識的學習，儘快熟悉訴訟程式，儘快適應審判工作。

　　三是要強化修養意識，注重自身形象。人民陪審員在參與陪審案件期間，要注重自身形象，遵守司法禮儀，加強自身修養，自覺約束業外活動，樹立良好個人形象。特別是要嚴格按照***、司法部《關於規範法官和律師相互關係維護司法公正的若干規定》的要求，建立好與律師的隔離帶，避免當事人的合理懷疑。

　　四是要強化為民意識，用好手中的權力。人民陪審員要時刻牢記司法為民宗旨，強化為民勤政意識，對參與的陪審工作，要積極投入，為人民用好審判權。

　　***三***要充分發揮“四個作用

　　人民陪審員要充分發揮各自的優勢和特長，對合議的案件，在案件事實的認定、法律的適用上都要充分發揮作用，與審判人員取長補短，更好的實現辦案的法律效果與社會效果的統一：

　　一是要充分發揮來自基層，瞭解社情民意的優勢，加強民商事糾紛的調解力度，努力化解各種矛盾，增強人民群眾對法院工作的了和支援;

　　二是要充分發揮來自學校，瞭解未成年人生理、心理髮展規律的優勢，加強對未成年人的引導，做好庭審和庭後教育、感化和挽救工作，預防和減少未成年人犯罪;

　　三是要充分發揮擁有專業技術知識的優勢，為法官在辦理房地產、勞動爭議、醫療事故等糾紛案件中提供可行的專業知識幫助;

　　四是要充分發揮監督職能作用，進一步提高法官的守法意識，提高辦案質量，促進司法公正。

　　總之，人民陪審員制度是社會主義民主政治的新發展，是落實科學發展觀和實踐“立黨為公、司法為民”的重要體現。人民陪審員是不穿法袍的“法官”，是人民群眾參與司法、監督司法的代表，肩負著光榮而神聖的使命，希望你們在今後的工作中，切實履行好人民陪審員的職責，為司法審判事業做出新的更大的貢獻!