社群黨建經費請示範文

　　社群黨建工作是黨的基層組織建設的重要領域,是實現黨的領導的必要保證。本文是社群黨建經費請示的範文，僅供參考。

　　一：

　　……機關黨委：

　　按照《……實施意見>的通知》，……局於5月20日召開建立學習型黨支部動員會，並制定了《……局黨支部建立學習型黨支部工作方案》。為確保建立學習型黨支部活動的順利進行，特申請經費5300元，懇請批准。

　　經費主要用途：

　　1、購買書籍、光碟等學習資料1000元

　　2、購買書櫃費用500元

　　3、“讀書角”和“宣傳欄”噴繪、報架等費用800元

　　4、開展黨支部活動經費3000元

　　……局黨支部

　　xx年x月x日

　　二：

　　在基層組織年建設中，我區結合實際，認真貫徹落實上級部門有關檔案精神，不斷推動和深化社群工作經費保障制度建設。對照調研內容，現將我區的社群工作經費保障情況彙報如下：

　　一、 出臺社群黨建、“兩委”運轉和人員經費保障制度的情 況及其主要內容

　　1、完善保障社群工作經費制度。為加大社群經費保障力度，我區結合實際，先後出臺了一系列保障社群工作經費的規章制度。一是下發了《關於印發<湛江經濟技術開發區農村社群基層組織工作經費保障實施辦法>的通知》湛開發[20xx]47號;二是出臺了《湛江經濟技術開發區行政村社群幹部績效考核實施細則試行》;三是制定了《開發區農村社群基層黨員幹部廉政規定十條》，明確了社群黨組織書記及其他社群幹部崗位職責，對社群黨組織書記和其他幹部建立了科學的績效考核職責。

　　2、完善社群黨建工作激勵制度。在建立保障制度的同時，我區還在黨建方面建立社群黨支部政治成長激勵制度。一是加強區黨委、鎮街黨工委的中心組學習，定期邀請部分社群黨支部書記參加;二是優先考慮社群黨支部書記作為市、區、鎮街級的黨代表、人大代表候選人;三是優先考慮社群黨支部書記作為省、市、區評先評優物件;四是區、鎮街事業單位招聘人員時，將社群黨支部書記列為優先考慮物件。

　　二、各級財政補貼社群工作經費的方式、個數和額度

　　兩區整合以來，我區列入財政預算的社群共有15個，每年每個社群經費數額平均110000元。其中，區財政每年補貼社群辦公經費20000元，街道補貼辦公經費10000元，每個社群每年平均補貼黨員活動經費1800元，補貼黨員活動場所經費3000元，補貼工作人員工資和津貼收入76000元，全部列入財政預算的經費由財政局和街道財務部門直接撥付。

　　三、社群黨組織、居委會、公共服務站等工作人員的主要保障方式和總體待遇水平

　　1、兩區整合並後，我區15個社群分6個城市社群和9個村轉社群，城市社群按照合併前原開發區財政補貼標準發放，其中，城市社群有11名社群幹部屬事業單位編制，工資按區事業單位工資標準發放，人均收入每年8萬元，其他幹部工資按照開發區合同工標準發放，人均收入每年3萬元，均購買了“五險一金”。村轉社群按照兩區合併後出臺的《湛江經濟技術開發區農村社群基層組織工作經費保障實施辦法》湛開發[20xx]47號發放，以社群黨支部書記為例，20xx年1月起，社群黨支部書記每人每月850元，每月通訊費100元，2011年1月起每人每月950元，每月通訊費100元。從20xx年1月起每人每月1150元，通訊費100元，按逐年每月增長100-200元的增長幅度，從20xx年1月起落實到位，均沒有購買“五險一金”。

　　2、全區建立社群幹部離任生活補貼制度，除城市社群外，村轉社群採取固定補助與一次性補助相結合的方式，逐步健立離任村幹部生活補助制度。到20xx年，任社群幹部20年以上，正常離任的社群幹部每人每月生活補助200元;任社群幹部10年以上、20年不含20年以下，正常離任的社群每人每月生活補助100元;任社群幹部不滿10年，正常離任的社群幹部，給予1000元的一次性補助。

　　四、社群工作中遇到的保障方面的困難和問題以及相關建議

　　1、經費保障水平偏低。我區社群每年度的辦公經費總額僅為2萬元。目前，社群居委會承擔著計劃生育、綜合治理、社群服務、勞動保障、城市低保等多項工作任務，社群工作人員不僅十分忙碌，而且還要為工作經費發愁。有些部門在布臵工作任務時，只交工作，不給經費，社群幹部為此叫苦不迭、苦不堪言。為此，建議上級財政部門加大對基層社群的補貼力度，並建立社群經費按適當比例逐年遞增的經費增長機制。

　　2、社群人口多，工作量大。我區15個社群中城市社群佔了6個，因為地處全市經濟文化中心，社群的城市人口劇增，給社群工作造成很大的壓力，但由於社群配備的人員偏少，造致社群工作疲於應對，難以保證工作質量，例如樂華街道辦明哲社群常住人口有1萬人，流動人口4萬人，但該社群僅有5名社群幹部，社群幹部經常超負荷工作，使得社群辦事效率低下。為此，建議為人口較多的社群增加工作人員編制數。

　　3、村轉社群工作人員待遇低。村轉社群工作人員的待遇與行政村幹部相同，但是社群的工作量卻遠比行政村工作量多，而且村轉社群工作人員的社保問題至今沒有解決，未能解決社群工作人員的後顧之憂，極大地挫傷了社群人員的工作積極性。為此，建議政府部門繼續提高社群幹部待遇。

　　4、部分社群活動場所較簡陋。社群活動場所的建設，能進一步提升社群黨建工作和其他各項工作水平，更好地發揮城市社群在服務群眾、搞好城市管理、密切黨群幹群關係和維護社會穩定等方面的作用，不斷增強社群工作的凝聚力。但是由於經費困難，我區分別還有6個社群辦公場地簡陋，有6個社群是租借辦公用房做活動場所,社群沒有社群服務中心，沒有居民活動娛樂場所等，黨員群眾文化生活需求得不到滿足，為此，建議上級加大對社群黨員群眾活動場所的投入。

　　xx年x月x日

　　三：

　　黨建工作經費管理使用情況報告

　　區委組織部:

　　根據相關要求，結合我鎮實際，現將我鎮20xx年黨建工作經費管理使用情況報告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年，我鎮黨建工作經費管理使用嚴格按照《東川區農村社群黨建工作經費管理使用辦法試行》的相關規定，堅持公平、公正、公開的原則，合理使用，嚴格管理。全年共收到上級黨組織撥款、各級政府財政撥付和其他政策支援來源的，專門用於農村和社群黨的建設工作的專項工作經費共計56萬元，每個村社群2萬元。全年28個村社群共支出經費18.2萬元，剩餘37.8萬元。

　　二、主要措施

　　一是明確管理責任。各村、社群黨建工作經費統一由鎮農經站代管，建立嚴格的黨建工作經費財務管理制度，保證帳目資料的合法，真實，準確，完整。明確各村書記為專門的管理人員，對黨建工作經費管理使用負責。各村、社群社群黨組織充分認識建立黨建經費保障機制的重要意義，以此為契機，不斷創新舉措，推動黨組織活動蓬勃發展，為全鎮基層黨建工作的順利開展提供經費保障。

　　二是明確支出用途。為規範對黨建經費管理，確保專款專用，鎮黨委出臺了《湯丹鎮農村社群黨建工作經費管理使用辦法試行》，對各村、社群黨建活動經費使用作出明確規定。一是用前有預算。每年初，鎮黨委對基層黨建工作情況進行專題調研，形成黨建工作經費使用方案，列入財政預算。各村、社群也將黨建工作經費納入了年度經費使用計劃，形成了層層保障、逐級落實的黨建經費財政保障體系。二是用時有專案。管理辦法規定了黨建工作經費的用途，主要用於黨員教育、陣地建設、開展活動以及慰問、補助生活困難黨員、發展壯大集體經濟，著重解決硬體設施，通過加大投入，使基層辦公設施、裝置有較大改觀，達到“有場所、有牌子、有旗幟、有制度、有黨員電教裝置”的要求，解決基層無錢辦事的問題。三是用後有報賬。黨建經費由鎮農經站專戶管理，支出實行報賬制管理，須由黨組織書記、報賬員和3名以上普通黨員代表簽字後，才能上報核銷。 三是強化監督檢查。由鎮紀委牽頭，相關部門配合，每半年對各村、社群黨建經費管理使用情況進行一次專項檢查，對於違反管理辦法規定，弄虛作假、截留、挪用黨建經費等違紀行為的，追究各村、社群主要負責人責任。同時，要求各村、社群把黨建經費開支情況列為黨務公開的重要內容，接受黨員群眾監督。

　　三、存在問題和下步打算

　　黨建工作專項經費為促進基層黨建工作提供了經費保障，但同時也存在一些問題：收入來源有限，開支大，收支不平衡;部分村幹部對黨建經費重要性認識不夠等問題。

　　下一步，鎮黨委將繼續嚴格按照規章制度管理使用黨建經費，進一步規範黨建工作經費保障體系，有效解決基層無錢辦事現象，築牢基層黨建工作基礎，激發基層黨員幹部的積極性，進一步提高基層黨組織的戰鬥力、凝聚力和創造力，有力地推動全鎮黨建工作的創新發展，提升基層黨建科學化水平。

　　鎮委員會

　　xx年x月x日