世界衛生組織相關改革介紹

　　世界衛生日World Health Day是由世界衛生組織在1948年舉行的第一屆世界衛生大會上決定設立的，那麼，什麼是世界衛生組織呢?它的在組織改革是什麼呢?下面小編為大家整理介紹關於世界衛生組織改革程序，希望大家喜歡。

　　世界衛生組織的介紹

　　世界衛生組織World Health Organization簡稱WHO是聯合國下屬的一個專門機構，只有主權國家才能參加，是國際上最大的政府間衛生組織，現有194個會員國。1946年國際衛生大會通過了《世界衛生組織組織法》，1948年4月7日世界衛生組織宣佈成立。於是每年的4月7日也就成為全球性的“世界衛生日”。現任總幹事為香港人陳馮富珍。該組織給健康下的定義為“身體、精神及社會生活中的完美狀態”。世界衛生組織的主要職能包括：促進流行病和地方病的防治;提供和改進公共衛生、疾病醫療和有關事項的教學與訓練;

　　世界衛生組織改革

　　改革背景

　　為具備更強的能力，應對二十一世紀日益複雜的人群健康挑戰，世衛組織正在進行改革。從長期存在的問題，到新的和新出現的公共衛生威脅，世衛組織需要擁有足夠的靈活度來應對這一不斷變化的環境。

　　改革程序由會員國推動並具有包容性。第六十四屆世界衛生大會和執行委員會第129屆會議確定了三專案標：

　　改善衛生結果，世衛組織要滿足其會員國和夥伴的期望，處理商定的全球衛生重點，側重於本組織可發揮獨特作用或具有相對優勢的行動和領域，並且其籌資方式應能促進這一重點。

　　加強全球衛生領域的協調性，由世衛組織發揮主導作用，促使眾多不同行動者發揮積極和有效作用，增進全體人民的健康。

　　成為一個追求卓越的組織，一個具有效率和效能，反應靈敏，客觀，透明和負責的組織EBSS/2/2。

　　三個工作領域

　　根據這些目標提出了三個清晰並且相互關聯的工作領域：

　　1.規劃和確定重點

　　作為改革程序的部分內容，世衛組織與成員國攜手確定其工作重點，以使其活動有所側重並且更加有效地得到實施。

　　到目前為止，各成員國已經對世衛組織的一套清晰工作類別達成了一致傳染病、非傳染性疾病、在生命全程促進健康、衛生系統以及防範、監測和應對和用以指導確定本組織工作重點程序的標準。這些新的工作類別使衛生組織具備了更加廣泛的組織框架，並將使這些類別之間工作重點的資源劃撥更具靈活性。

　　確定清晰的機構重點，可確保世衛組織的業績得到有效並且客觀的衡量，可確保本組織對其特定的可實現的預期成果問責。工作類別和確定重點的標準將用來制定《第十二個工作總規劃》，這一規劃將為本組織2014-2019年週期以及之後的雙年度規劃預算提供戰略性概述。

　　2.管理改革

　　為了改進世衛組織的組織有效性、一致性和效率，這方面的改革建議分為以下五個主要領域：

　　加強對會員國的技術和政策支援並加強國家辦事處;

　　本組織的籌資;

　　人力資源政策和管理;

　　基於結果的管理和問責制;

　　以及戰略溝通框架。

　　3.治理改革

　　世衛組織工作的演變以及與全球衛生相關的數量越來越多的實體促使對世衛組織與外部利益攸關方的合作方式實施變革。在這方面，世衛組織的治理改革目標是既要加強會員國對世衛組織的內部治理，又要加強世衛組織在全球衛生治理方面的作用。

　　內部治理方面的改革建議著重於改進理事機構的工作世界衛生大會、執行委員會和區域委員會，包括加強全球-區域聯絡。內部治理改革的根本目標是以更具戰略性和更嚴格的方法來確定重點，加強對本組織規劃和財務情況的監督，並以更有效和更具包容性的方式建立政府間共識。

　　關於世衛組織與外部利益攸關方的合作，世衛組織正在探索與相關利益攸關方更加有效地開展合作的方式，這包括非政府組織、夥伴關係、私立部門、基金會和其它有關利益攸關方，其目的是加強全球衛生事務的協調性。這方面的挑戰在於決定世衛組織如何能在不損害其政府間性質或不受那些持有既得利益者影響的情況下，與更廣泛的行動者開展合作。此外，治理改革的目標在於加強世衛組織發揮的多邊作用，並更加有效的利用世衛組織在全球衛生方面的領導地位。

　　世衛組織改革程序

　　第六十五屆世界衛生大會和執行委員會第131屆會議，2012年5月

　　世衛組織確定重點的程式在世界衛生大會對改革問題的討論中佔到了首要位置，會員國對二月份會員國關於規劃和確定重點會議的結果表示認可，同時認識到應當對健康的決定因素給予特別重視。治理和管理規劃群組方面的許多改革都得到了批准，並要求祕書處向前推進，包括加以落實。在世衛組織的籌資等其它方面，會員國要求祕書處在定於12月初舉行的規劃、預算和行政委員會PBAC特別會議上對這一問題再次展開討論。

　　會員國關於規劃和確定重點會議，2012年2月

　　執行委員會第130屆會議作出的一項決定是，應通過由會員國推動的一項程式，討論在規劃和確定重點方面的改革。這項程式包括於2月27至28日在日內瓦世衛組織總部舉行一次向所有會員國開放的會議此前，祕書處於2月26日召開一次情況介紹會。總幹事邀請各會員國在會前通過專用網進行磋商，就目前的規劃和確定重點建議發表意見。會員國對世衛組織的一套工作類別達成了一致傳染病、非傳染性疾病、在生命全程促進健康、衛生系統以及防範、監測和應對以及用以指導確定本組織工作重點程式的標準。

　　第130屆執行委員會，2012年1月

　　在執行委員會第130屆會議2012年1月16-23日期間恢復了與會員國就改革議程進行的磋商。這是在執行委員會2011年11月1-3日改革問題特別會議上進行對話之後的一次磋商。會員國還參與了當時持續進行的改革議程網上磋商。

　　執行委員會特別會議，2011年11月1-3日

　　約有100個會員國參加了這一史無前例的為期三天執委會特別會議。在三個主要領域逐一做出了決定：重點、治理和管理改革。

　　第六十四屆世界衛生大會和執行委員會第129屆會議，2011年5月

　　在第六十四屆世界衛生大會上，總幹事提交了關於“世衛組織的籌資前景”問題的綜合報告，概述了改革規劃的方向內容。會員國通過了一項決議，批准了這次改革的總體方向。在緊接這次衛生大會召開的執行委員會第129屆會議上，決定這次改革屬於一個由會員國推動的程式。

　　執行委員會第128屆會議，2011年1月

　　執行委員會第128屆會議要求祕書處推進改革問題的廣泛構想，並向五月份召開的世界衛生大會遞交一份較為詳細的改革規劃。通過討論還清楚看到，在改革問題上存有三個主要目標和三個相關內容：

　　要更加著重於滿足會員國處理衛生重點問題的期望;

　　通過改善治理來增進全球衛生事務的協調性;

　　以及通過管理改革使本組織能夠擔當重任。

　　重點、治理和管理這三個內容結構仍然屬於當今改革程序的組織框架。

　　世衛組織的籌資前景，2010年1月

　　2010年1月，世衛組織總幹事陳馮富珍博士就世衛組織的籌資前景問題召集了一次非正式協商會。各國衛生部、發展合作部、財政部和外交部的部長以及高階官員出席了會議並以個人身份發言。會議的出發點是討論世衛組織的籌資問題，但與會者就迅速變化的全球衛生環境中世衛組織的作用及其核心工作的性質提出了一些較為根本性的問題。

　　自起初對世衛組織的籌資前景開始磋商以來的世衛組織改革程序標誌性活動。