大氣汙染防治十措施

　　人類對自然資源的利用也在不斷增加,由此引起的大氣環境汙染和破壞也愈發嚴重，做好大氣汙染防治措施。以下是小編整理的aa資料，僅供參考，歡迎閱讀。

　　一是減少汙染物排放。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點行業脫硫脫硝除塵改造。整治城市揚塵。提升燃油品質，限期淘汰黃標車。

　　二是嚴控高耗能、高汙染行業新增產能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業“十二五”落後產能淘汰任務。

　　三是大力推行清潔生產，重點行業主要大氣汙染物排放強度到2017年底下降30%以上。大力發展公共交通。四是加快調整能源結構，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應。

　　五是強化節能環保指標約束，對未通過能評、環評的專案，不得批准開工建設，不得提供土地，不得提供貸款支援，不得供電供水。

　　六是推行激勵與約束並舉的節能減排新機制，加大排汙費徵收力度。加大對大氣汙染防治的信貸支援。加強國際合作，大力培育環保、新能源產業。

　　七是用法律、標準“倒逼”產業轉型升級。制定、修訂重點行業排放標準，建議修訂大氣汙染防治法等法律。強制公開汙染行業企業環境資訊。公佈重點城市空氣質量排名。加大違法行為處罰力度。

　　八是建立環渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區域聯防聯控機制，加強人口密集地區和重點大城市PM2.5治理，構建對各省區、市的大氣環境整治目標責任考核體系。

　　九是將重汙染天氣納入地方政府突發事件應急管理，根據汙染等級及時採取重汙染企業限產限排、機動車限行等措施。

　　十是樹立全社會“同呼吸、共奮鬥”的行為準則，地方政府對當地空氣質量負總責，落實企業治汙主體責任，國務院有關部門協調聯動，倡導節約、綠色消費方式和生活習慣，動員全民參與環境保護和監督。

　　造成我國大氣汙染的因素主要有:

　　1 環境意識薄弱，對可持續發展戰略認識不足。大氣環境是人類賴以生存的可貴資源，大氣環境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復良好的大氣環境質量要比採取措施從根本上防治大氣汙染付出更多的經濟代價。但這種觀念長期以來並沒有被一些部門和一些地區充分的理解和認識。他們只考慮近期的、區域性的經濟發展需要，在制訂一些綜合的經濟政策、產業政策以及城市建設發展規劃中缺乏對保護大氣環境的考慮，往往以犧牲環境為代價換取經濟的快速發展，形成了盲目擴大生產規模、亂鋪攤子、重複建設、技術裝備水平低、能源資源浪費大、鄉鎮企業無序發展、劣質煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環境保護考慮的地方政策的出臺，本身就是造成加重大氣汙染的誘因，所造成環境危害和損失是難以挽回的。

　　2 能源利用不合理，能源浪費嚴重。能源的不合理利用以及能源的嚴重浪費是造成我國大氣汙染嚴重的原因之一，據資料顯示，主要表現如下: a. 在我國一次能源消費結構中，煤炭佔75%，而用於發電的煤量僅佔總煤量的35%，其他煤炭則用於工業及民用燃燒，有84%的煤炭直接燃燒，這種煤炭消費構成是很不合理的。b. 我國煤炭生產過分注重產量的增加，對控制高硫煤的問題重視不夠，主要表現在煤炭的洗選率低和高硫煤地區的煤炭產量增長過快。c. 各類燃燒裝置技術及製造水平較低，能源利用率不高，使用能耗高，排汙量大和超期服役的燃燒裝置的現象相當普遍。d. 鄉鎮工業發展迅速，大多數企業採用的生產技術、工藝比較落後，生產裝置簡陋，資源能源利用率極低，所造成的大氣汙染是驚人的。

　　3 大氣汙染防治的資金投入不足。目前，全國汙染治理和用於汙染防治有關的城市基礎設施建設投資，只佔國民生產總值的0. 7%，這與我國環境汙染嚴重、歷史欠賬太多和經濟快速發展對環保投資的需求相比，嚴重不足。a.我國工業發展的起點低，基礎工業整體水平提高較慢，技術改造難度大，汙染欠賬多。工業技術和裝備許多是20 世紀50 年代～ 60 年代水平的，資源、能源消耗高。但由於工業的整體改造受到資金的限制，遲遲不能進行整體改造和城市的汙染治理，相當一批技術裝備落後的工業企業長期在生產中排放大量的汙染物，造成嚴重汙染。b. 國家在推行清潔煤炭政策、改善能源結構的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資力度太弱，遠遠不能滿足需要。c. 城市集中供熱、燃氣等基礎建設工程是解決城市大氣環境的主要措施。但不少地區仍然發展緩慢，關鍵還是資金投入不到位的問題。有些城市建完了熱電廠，卻缺少資金建設供熱管網，分散熱源仍然存在，不但沒有減少汙染，反而增加了排放量。d.排汙收費標準太低，使得汙染企業寧可交排汙費，而不願意花錢治理。例如: “兩省九市”的二氧化硫收費標準過低，一般都在每千克二氧化硫0.20 元以內，遠遠低於每千克1 元左右的脫硫成本，並不能促使企業投資用於二氧化硫治理，造成目前兩省九市試點地區所建的脫硫設施很少。

　　4 執法不嚴，監督管理力度不夠。儘管我國大氣汙染防治法規標準建設取得很大進展，但有法不依，執法不嚴，違法不究的現象仍然十分嚴重。a.一些地方政府幹預環保部門執法，批准建設短期經濟效益好但能源資源消耗量大、對大氣汙染嚴重的工業專案; 不執行國家“先評價、後建設”的規定，出現了一些新的不合理佈局和汙染超標的建設專案; 對大氣汙染防治措施的投資經常留有缺口或將資金挪作他用。b.地方電廠、地方水泥廠和鄉鎮企業執法不嚴，超標現象比較普通。c.由於各地監測機構受到經費的限制，不能普遍開展對汙染源的經常性監督監測，從而削弱了環保部門對汙染源的日常監督管理。環保設施操作管理比較差，實際執行率低。許多專案儘管開工驗收時可達標，但實際執行中卻超標排放。據估算，全國目前工業鍋爐煙塵排放超標率平均為30%，工業窯爐平均為50%，地方水泥行業的粉塵排放超標率為40%。d. 機動車汙染防治起步晚，排放監督管理機制還未真正建立，各監督執法部門職責不清、監督不力，尤其對汽車製造、銷售、使用、報廢全過程汙染監督管理還很薄弱，機動車排氣汙染監督監測還未納入國家大氣環境質量和汙染源的常規監測體系中，從而缺乏對機動車排氣汙染的有效監督。

　　5 缺乏實用的治理技術。我國在大氣汙染治理技術和裝置的研製、開發、推廣和使用方面，雖然做了不少工作，但與大氣汙染控制的需求差距還較大，資金、人力的投入以及實用技術商品化的程度遠不如發達國家。比較薄弱的領域是潔淨煤技術; 冶金、化工、建材等行業的工業窯爐和生產設施排放汙染的治理技術; 機動車機內淨化技術等。實用技術的缺乏直接影響了大氣汙染治理的程序和效果。

　　防治大氣汙染措施

　　1 工業合理佈局，搞好環境規劃。目前，工業還是國民經濟的主導產業，可以說，工業佈局是生產佈局體系中的主導環節，制定好產業政策和產業、行業進入政策，引導和鼓勵符合產業政策的專案進入，最終形成集中和叢集之勢。這樣，才能更好地實現環境保護的統一規劃，制定措施，統一標準，把排汙降低到最低點。

　　2 調整產業結構，構建環境友好型社會。對歷史遺留的不符合產業政策的及汙染大、耗能高的產業，加快結構型調整，予以關停並轉遷，減少汙染物總量排放，改善空氣環境質量。同時，動員全社會力量，採取有利於環境保護的生產方式和消費方式，建立與環境良性互動的關係，實現經濟與環境的協調發展。

　　3 改變能源結構、推廣清潔生產。不斷採取改進設計、使用清潔的能源和原料、採用先進的工藝技術與裝置、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減汙染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中汙染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

　　a.在產品設計和原料選擇時，優先選擇無毒、低毒、少汙染的原輔材料替代原有毒性較大的原輔材料，以防止原料及產品對人類和環境的危害;

　　b.改革生產工藝，開發新的工藝技術，採用和更新生產裝置，淘汰陳舊裝置。如工業鍋爐、窯爐的使用改為煤氣發生器; 在蜂窩煤的生產過程中新增適量石灰用於固化燃煤時產生的二氧化硫，這些做法都極為有效地降低了汙染物向大氣環境中的排放，改善了環境空氣質量;

　　c.開展資源綜合利用，儘可能多地採用物料迴圈利用系統，以達到節約資源，減少排汙的目的，使廢棄物資源化、減量化和無害化，減少汙染物排放;

　　d.依靠科技進步，提高企業技術創新能力，開發、示範和推廣無廢、少廢的清潔生產技術裝備。通過使用“清潔”的材料，運用“清潔”的技術，把汙染物“扼殺”在萌芽狀態;

　　e.開發、生產對環境無害、低害的清潔產品。從產品抓起，將環保因素預防性地注入到產品設計之中，並考慮其整個生命週期對環境的影響，從而預防性地保證周邊環境空氣質量。

　　4 強化節能，提高能源利用率。煤、石油、天然氣是世界三大主要能源，經濟在發展，能源也在不斷的消耗，能源的消耗勢必影響我們的大氣環境。節約能源和原材料，提高能源利用率，做到物盡其用，通過能源、原材料的節約和合理利用，使原材料中的所有組分通過生產過程儘可能地轉化為產品，消除廢物的產生，減少汙染廢氣的排放，改善環境空氣質量。

　　5 強化環境監督管理和老汙染源的治理，實施總量控制和達標排放。管理是手段，治理是措施，現如今提出的環保兩大體系建設，其中，強化“完備的環境執法監督體系”建設正體現出了環境監督管理的重要性。只有加強環境監督管理，才能防止各種汙染事故的發生; 只有加強環境監督管理，才能從根源上對排汙企業起到督促、整改的作用; 只有加強環境監督管理，才能增強對各類汙染源的治理力度; 只有加強環境監督管理，才能確保實施排汙總量控制，才能保證排汙單位廢氣汙染物的達標排放，給人類提供一片蔚藍的天空。

　　6 制定嚴格的排放標準，限制大排量機動車的使用。目前，我國機動車的生產和使用迅猛發展，機動車尾氣汙染日趨加重，因此，對機動車的汙染防治尤為重要。要出臺相應的政策和嚴格的排放標準，對汙染嚴重的機動車從生產、使用及報廢都要嚴格執行相關政策，並鼓勵生產和使用小排量的機動車以及替代汽油燃料，以減少石油的消耗量，減少機動車的尾氣汙染。另外，作為司機，停車等人時儘量要熄火，減少汙染物排放。

　　7 植物有過濾各種有毒有害大氣汙染物和淨化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林也是防治大氣汙染的比較經濟有效的措施。我國政府十分重視環境保護工作，制訂了防治大氣汙染的法規。例如“大氣汙染防治法”“大氣環境質量標準”等。人類只有一個地球，應該珍惜它。在不斷髮展生產的同時學會保護大氣不受汙染，保護地球環境，以使我們生活的大氣永遠潔淨，天空永遠蔚藍。