招商引資工作動員大會上的講話
招商引資在促進經濟發展的過程中起到了舉足輕重的作用。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
同志們:
經區委、區政府決定,今天召開全區招商引資工作動員大會,這次會議是在關鍵時期召開的推動我區經濟社會發展的一次極其重要的會議。全區黨政四套班子領導,全區各單位、各部門及各街道黨政主要領導都參加了會議,充分說明新一屆區委、區政府對招商引資工作高度重視,充分說明招商引資工作是我區經濟社會發展的龍頭。下面,我就結合我區招商引資工作現狀談幾點工作意見:
一、提高認識,以創新思維實現招商引資工作新突破。 今年以來,在市委、市政府的正確領導下和全區上下共同努力,我區招商引資工作取得了一定成效。但從全區總體情況來看,問題還很多,差距還很大,專案落地難問題仍然突出,一些專案受用地等瓶頸制約,進展緩慢,推進很不理想。同時專案推動的機制不完善,財政支援力度有限,招商隊伍有待進一步打造,面對十二五時期的大發展,大繁榮的要求,各級各部門要進一步提高對招商引資工作的認識,嚴格按照區委區政府的要求和部署,認真對照年初確定的工作目標,全面排查各自工作,認真總結經驗,增強責任感和危機感,找準招商引資工作的著力點、發力點,要將精力進一步向招商集中,工作進一步向招商傾斜,措施進一步向招商跟進,立即行動起來,拼搶大專案,凡是符合國家產業發展政策、能帶來經濟效益的專案,凡是低排放、低能耗、惠民生、促就業的專案,都是好專案,我們都要引進,都要全力扶持,要以創新型思維推進全區招商引資工作快速發展。
二、堅定信心,以只爭朝夕的精神應對招商引資工作的大挑戰。
今年,從中央和省、市對當前形勢的科學判斷以及所作出的重大部署來看,我區目前正面臨著前所未有的發展機遇。從國際上看,世界經濟持續回暖,今年經濟發展的外部環境總體好於去年,有利條件多於不利條件。從國內來看,我國仍處於重要戰略機遇期,經濟發展長期向好的趨勢未變,巨大的國內需求逐步釋放、國家促進中部地區崛起戰略,政策效應進一步顯現,為我區調整產業結構、實現經濟轉型、推動經濟跨越式發展提供了巨大的空間;從我省來看,鄱陽湖生態經濟區戰略的實施和優惠政策的強力推動,促進了產業和要素的加快聚集,為我區轉變方式、加快發展提供了重要平臺;從我市來看,陶瓷文化創意產業蓬勃興起,全市城市建設力度的進一步加大、八大戰略性新興產業的實施以及市委、市政府對我區經濟社會建設的關心和支援,都為我們爭取專案資金、轉變發展方式,改造傳統產業、發展新興產業,實現跨越發展帶來了難得的政策機遇。從我區招商引資工作現狀看,我區招商引資總量不大、利用外資少、外貿出口難;產業帶動性的專案不多、引領行業的龍頭專案不多、產業叢集度高的專案不多、新興產業專案不多;招商引資專案庫儲備不足,專案策劃質量不高,特別是有些專案策劃缺乏系統性,思維缺乏前瞻性,更談不上創新,不能適應不斷變化的市場要求,不能適應招商談判和專案對接的要求。面對開放型經濟更為激烈的競爭,面對產業集聚、專案集中速度進一步加快,面對資源、能源、生產成本的約束更為明顯,面對各兄弟縣市區進位趕超競爭的激烈,面對我區招商引資的現狀,大家都深感肩上的責任重大。這種壓力來自區域競爭;這種壓力來自我區經濟社會發展迫切需要;這種壓力來自區委、區政府對招商引資工作熱切期望。面對這些壓力,我們堅信有著區委、區政府的堅強領導,有著全區上下共同努力;我們有著悠久的歷史文化、深厚的陶瓷文化底蘊;我們有著全國唯一的直升機研發機構和主要的直升機生產基地和年產20萬臺汽車的昌河汽配園;我們有著“古鎮珠山”這個招牌。這些優勢是獨一無二的,這些都將成為我們招商引資工作的優勢和突破口。我們一定要堅定信心,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓好招商引資工作。
三、奮力拼搏,以全民招商的態勢開創招商引資工作新局面。
面對千帆競發,百舸爭流,不進則退,各地大發展的趨勢,我們要有強烈的憂患意識,要有強烈的責任心,要搶抓機遇,堅定不移的加快發展,全力推動開放型經濟工作取得新的突破。
一加強領導,明確責任。一是要加強領導,落實責任。切實調動各級領導對招商引資工作的積極性,要把招商引資工作作為各項經濟重中之重來抓。要成立全區開放型經濟工作領導小組。各部門、各街道主要負責同志要承擔起招商引資的重要職責,重大招商方案親自審定,重要招商活動親自參加,重點引資專案親自過問,重要外方代表親自會見,重大問題親自協調解決,踏踏實實解決好大專案落地難問題。二是加大招商引資工作考核的力度,明確工作目標。圍繞招商引資提速增效,以專案檢驗效能,以專案考驗幹部,以專案評判服務,瞄準招商目標,強化包保責任,將責任明確到人、責任到部門到領導,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,上下聯動,做到真抓、真幹,確保招商引資工作取得實效。
二突出產業,強化基礎。專案是招商引資洽談、合作的基礎,是招商引資最基礎、最關鍵、最重要的環節。我們要依據國家投資產業指導目錄,編制出一批科技含量高、市場前景好、投資見效快、適應我區產業發展和投資需求的重大專案,突出陶瓷文化創意產業、商貿服務、文化娛樂、交通物流等產業,建立和完善全區招商引資專案庫和我區的招商手冊,詳細介紹我區的區位優勢、文化歷史、發展規劃、優勢產業、配套設施、優惠政策、日常消費、土地基礎定價等方面內容,進一步明確我區要重點引進的行業和企業型別。
三健全機制,實行獎懲。我們要進一步強化機制建設,推動招商引資工作有效落實。一是實行專案協調聯絡機制。區政府每月要召開招商引資工作聯席會,定期研究解決招商專案建設推進過程存在的規劃、選址、土地、融資等問題,促進在談專案的簽約、簽約專案的開工。二是實行重大專案督促檢查機制。實行一月一排程、一季一通報、半年一核查、年終一總評的工作機制。區招商部門要把對招商引資工作的協調督查、督辦作為工作的重中之重,按月在招商快報上通報各責任部門招商工作進展情況,公佈招商資訊,交流招商經驗,真正形成以看成果、看業績、比能力、比發展的督促檢查機制。三是要實行招商引資獎勵問責機制。制訂出臺招商引資考核評價細則、招商引資工作考核獎罰辦法,讓招商主體享受經濟發展的成果,確保招商引資各項機制落到實處。
四創新方法,拓寬渠道。一是堅持“以商招商與親情招商並舉。切實做好“借商宣傳、以商招商”的文章;又要通過舉辦“親情懇談”等方式,動員景籍在外創業人員回鄉投資創業,並充分發揮景籍在外成功人士和在景工作過的各級領導的推介和引薦作用,開展形式多樣的招商聯誼活動,推動形成強大的招商引資合力。二是堅持駐點招商與小分隊招商並舉。堅持“走出去”與“請進來”相結合,抓住沿海、長三角、珠三角地區產業轉移的機遇,做好專案承接準備工作,有針對性開展招商活動,同時定期派出招商小分隊向產業轉移重點區域、重點省份、央企駐地開展重點招商。三是堅持節會招商與現代專業招商活動並舉。既要精心組織參加全國、全省、全市組織重大招商活動,藉助節會平臺,進一步加大對我區招商引資宣傳,積極推介合作專案;又堅持吸納現代的、專業的、高效的招商新理念,積極參加全國、全省、全市的專業招商活動,為今後的持續發展積蓄潛力和後勁,擴大我區在外知名度,增強對外地客商的吸引力。
五轉變作風,優化環境。環境是助推器,環境是競爭力,招商引資競爭在於投資環境。要努力營造“重商、親商、富商、安商”的良好氛圍,營造更加寬鬆的政策環境,創造誠信政府。一要進一步轉變服務作風。要以“轉作風、提效能、促發展”主題活動為契機,提升招商引資工作面貌,切實轉變工作作風提升招商服務水平。二要進一步優化政務環境。全面實行“一條龍、一站式”行政審批服務,認真落實優化投資環境的各項規定和招商引資有關政策。簡化辦事程式,優化辦事方法,要按照“無縫隙對接,零距離服務”的要求,不斷改進和創新部門服務方式,全面實行政務公開制、首問責任制、限時辦結制、跟蹤服務制和過錯追究制等各項服務制度。三要打造服務平臺。成立招商服務協調辦事機構,在區貨運中心設立辦證服務大廳,落實專人負責對接各部門各專案部的規劃、土地、建設等手續辦理工作,縮短辦事時間,提高辦理效率,加快推進速度。
六科學謀劃,奠定基礎。同志們,轉眼就到年底了,今年離過年還有一個月時間,收好關開好局,謀劃好明年的工作尤其為重要。明年我們的招商引資工作任務非常艱鉅,圍繞市政府下達的今年12月到明年2月內完成20個億的目標任務。一是成立12支招商小分隊,由縣級領導帶隊,部門主管具體負責開展招商活動,專門認真研究謀劃招商的路子,使得招商引資工作事事有人抓,件件有人管。二是進一步細化任務,圍繞在談專案和各部門編制的專案,明確目標,積極行動,主動對接。同時抓好今年最後一個月的招商引資工作。12月全市有二個重大活動:一個是閩浙贛皖福州經濟協作區域市長峰會在我市召開,一個是省政府、市政府聯動開展招商活動。在這個活動及明年1月份之前,我們要洽談和簽約一批專案,引進一批資金。三是我們要精心謀劃好明年的工作,科學制定明年的開放型經濟各項工作目標、招商活動安排和招商工作計劃,明確明年的招商工作重點。四是安排好12月到1月的親商、安商工作,安排好對重點企業的走訪,辦好外來投資企業家聯誼活動,強化招商引資的親商意識。
同志們,招商引資、拼搶重點專案,完成市政府下達的招商任務是當前全區工作的重中之重,新一輪招商引資工作的號角已經吹響,各級各部門要迅速行動起來,以決戰決勝的姿態,把握形勢,全力攻堅,實現招商引資的新突破,為推動珠山跨越發展做出新貢獻!
篇2
同志們:
今天的會議既是“招商引資暨產業發展年”主題活動的部署動員會,也是縣委三屆四次全會和縣委經濟工作會議精神的貫徹落實會,更是“一年一大步、三年一大變”的鼓勁加油會。剛才,詩軍、政安同志分別就新型工業化、招商引資工作作了報告,縣直單位、企業、鎮村代表在會上作了典型發言,希望同志們結合實際,切實抓好落實。
從接觸的情況來看,我認為衝鋒在招商引資和產業發展一線的各單位開拓意識強、發展舉措實、執行素質高、工作成效大,尤其是在國際金融危機的大背景下,我們規模工業增加值仍能取得42%的增速,這是大家不畏艱難,奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰在招商引資和產業發展一線的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對受表彰的先進單位、企業和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在再接再厲,再建新功,為實現工業投入、規模工業增加值、規模工業實繳稅金、規模企業滿負荷生產能力三年翻一番的目標打下堅實基礎。下面,我再強調三點意見。
一、思想認識要進一步提高
對於縣域經濟來說,招商引資、發展產業是我們積累財富的主要手段,是我們全部工作的中心和主題,怎麼強調都不為過,怎麼重視都不為過。全縣各級各部門在這個問題上,認識決不能含糊,思想必須高度統一。
首先,從戰略全域性看,招商引資和發展產業是推動科學發展的內在要求。我縣已連續五年躋身全省縣域經濟發展先進縣行列,但對照科學發展觀的要求,我縣經濟發展方式轉變的任務還很重。從經濟結構上來看,我縣的經濟模型基本就是投資拉動的“獨駕馬車經濟”,投資增長一直較快,是我縣經濟的主要拉動力量。而我縣20xx年6.9億元的社會消費品零售總額,遠遠低於全國、全省、全市的平均消費水平,帶動能力不強,出口也不具備對經濟的拉動力。從產業結構上來看,20xx年我縣三次產業結構比為15.5:52.2:32.3,第一產業是軟肋,且整體發展不足;第二產業是強勢,但內部結構不優;第三產業是畸形,縣城產業不旺,就業主要集中在第一產業和第三產業,處於強勢的第二產業GDP增長對就業的拉動作用非常有限,一、二、三產業協調帶動經濟增長的局面尚未真正形成。從城市化水平來看,20xx年通過旺市融城的一系列有力舉措,我縣城鎮化率在20xx年的基礎上提高了5.1個百分點達到24.98%,但由於先天不足的原因,仍低於全市11.2個百分點,與全省、全國還是相去甚遠。同時,自主創新、勞動者素質、企業管理等對經濟發展的貢獻率還不是很高。“欠發達地區不能欠科學發展,後發展地區不能後科學發展”。面對我縣在科學發展方面的諸多問題,要實現縣域經濟全面協調可持續發展,最根本、最持久、最可靠的推動力還是取決於利用自身資源秉賦展開招商引資的成效,取決我們推動產業發展的決策能力、組織能力,所以廣大幹部群眾務必充分發揮聰明才智,千軍萬馬抓招商,齊心協力興產業,以招商引資的實際成效和產業規模的不斷壯大加快推進縣域經濟社會科學跨越。
其次,從區域競爭看,招商引資和發展產業是加快後發趕超的根本舉措。從某種意義上說,區域間的差距,體現在觀念上是思想解放程度的差距,體現在工作上是招商引資力度的差距,體現在實力上是產業發展規模、速度和質效的差距。與先進地區相比,我們經濟發展慢,主要慢在產業滯後;經濟總量小,主要小在產業規模太小;經濟實力弱, 主要弱在產業配套薄弱。20xx年,我縣規模工業增加值完成17.2億元,與全省縣域規模工業增加值的平均水平34.6億元相差17.3億元,還未及全省平均水平的一半。眼下,千帆競發、百舸爭流的區域競爭愈演愈烈,各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上專案。而我們既沒有沿海地區得天獨厚的區位優勢,也沒有西部地區中央傾斜的政策機遇,更沒有東北地區長期積累的產業基礎,要想在新一輪的區域競爭中立於不敗之地,甚至後發趕超,開放意識就必須更加強烈,開拓思路就必須更加堅定,開發舉措就必須更加有力。要主動出擊,立足招大商、引巨資,構建全方位、多層次、寬領域的招商引資格局,主動接受發達地區的產業轉移,不斷做大產業規模、不斷做優產業結構、不斷做強產業質效。全縣上下的思想認識一定要統一到縣委、縣政府“招商引資暨產業發展年”主題活動的重大決策上來,時間精力要集中到縣委、縣政府圍繞這一主題活動的所開展的各項工作上來,形成全縣上下同挑一副擔、共下一盤棋的生動局面。
再次,從中方實際看,招商引資和發展產業是實現富民強縣的必由之路。強縣需招商引資,富民靠產業繁榮。招商引資及產業發展是促進地方經濟社會發展最有效的途徑之一,是實現富民強縣的必由之路。如果沒有基本數額的資金作保證,沒有相當規模的產業作支撐,則新型工業化、現代農業、新型城市化將失去前提和基礎,談富民強縣無異於空中樓閣。現在我縣招商引資和產業發展的優勢十分明顯:一方面,不僅擁有便利的鐵路、公路、航空條件,而且縣城處在懷化城區和工業園區左右逢源的結合部,能夠在依託和服務園區、城區的“兩區”中尋找難得的發展機遇。另一方面,我們擁有基礎良好的產業優勢,不僅具有豐富的森林資源、水能資源、礦產資源和文化旅遊資源,而且我們先後爭取到“全國生態示範縣”、“全國平安縣”“全國油茶產業示範基地建設縣”、“全省承接產業轉移發展加工貿易重點縣”、
等金字招牌,為我們工業壯大主導產業、農業擴大優勢產業提供了有利條件。面對這些重要的戰略資源,我們一定要提振信心、清醒頭腦,既善於在借重自身優勢中招商引資、發展產業,又善於在招商引資、發展產業中更好地發揮自身優勢。各級各部門都要樹立強烈的憂患意識和緊迫意識,真正把招商引資和產業發展作為“要務之要務、中心之中心”,以更加昂揚向上的朝氣、敢為人先的勇氣、攻堅克難的銳氣,拓展經濟發展空間,形成更多新的經濟增長點,增強綜合經濟實力,實現富民強縣。
二、工作重點要進一步明確
資訊化與工業化加快融合、產業叢集化、發展低碳經濟是當前世界經濟的發展趨勢。做好今年的工作,關鍵是要在把握世界經濟發展趨勢,順應世界產業升級潮流的基礎上,按照“引專案和建專案相結合、擴總量和調結構相結合、大專案與小專案相結合、抓專案建設與培養人才相結合、本地招商與外出招商相結合”的要求,明確好“招商引資暨產業發展年”活動的方向和重點。
1、必須把專案建設作為產業發展的重要支撐。專案是投資的載體、產業的依託、效益的源泉。要牢固樹立“抓產業必須抓專案”的理念,咬定專案不放鬆,真正把專案建設擺到產業發展的中心位置。要強化意識爭專案,緊緊抓住國家擴大內需的政策機遇,利用我縣的戰略資源,落實企業技術改造工作的各項政策,以縣工業園和湘商文化科技產業園為平臺,上馬一批投資金額大、投資效率快、投資效益好,符合國家產業政策,順應全縣人民期待的戰略投資專案。要強化排程建專案,著力抓好在建產業專案的組織實施,健全專案排程制度,特別要把重點專案建設作為第一支撐力,對重大產業專案實行逐戶逐個跟蹤,並建立專案動態進度表,對專案建設中遇到的問題及時協調有關部門加以落實解決,切實破除專案在建設過程中的各類阻力。同時,要在專案的建設過程中培養幹部、發現幹部、使用幹部。要強化統籌選專案,立足資源整合、區位交通、現有產業,抓住國家保持巨集觀經濟政策連續性和穩定性的歷史機遇,按照國家投資導向和要求,精心挖掘專案、儲備專案、配套專案,切實做好專案的基礎性工作。
2、必須把招商引資作為產業發展的核心舉措。發展經濟,壯大產業,思路是靈魂,資金是保證。資金從哪裡來?其中一個重要途徑就是從招商引資中來。必須強化招商引資主題,把招商引資作為產業發展的核心舉措,洗好“腦子”、盤好“底子”、搭好“臺子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年縣財政安排300萬元,作為招商引資專項經費。經濟工作最關注的是投入和產出,我們安排的招商引資專項經費,起碼也要爭取百倍、千倍的回報,只投入不產出,就是本末倒置。要落實招商責任。縣裡組建三支招商引資小分隊,一支由守清、長元同志帶隊,另外兩支由詩軍、笑春同志和政安、中華同志分別帶隊,分組赴外開展招商引資工作,各單位各部門也要保證有招商的人員和招商的力量,我們還要建立招商責任體系,將招商任務進行分解,分解到分管領導、分解到鄉鎮部門、甚至分解到個人,人人擔負招商責任,個個投身招商實踐,形成同心同德抓招商,群策群力引資金的生動局面。這裡要特別明確一下任務,我和縣長每人至少要引進一個5000萬元以上的專案,縣四大家班子成員每人至少要引進一個1000萬元以上的專案,這個任務由我來親自考核,由在座的各位來監督,全縣各級各部門都要像這樣將招商責任和任務明確化、具體化。總之一條,我就是“招商局長”,大家都是“招商局幹部”。要創新招商方式。全縣上下都要開動腦筋,探索小分隊招商、委託招商、駐點招商、節會招商、以商招商等多種行之有效的招商模式。目的只有一個,就是招得來商,引得進資,形式方法可以多樣,八仙過海,各顯神通。要提升招商質效。遵循既要“招商引資”,更要“擇商選資”的原則,立足盤活存量,按照“喜新不厭舊”的要求,根據縣內規模企業的產業優勢,加大扶持力度,多培植產值過10億元的骨幹企業。立足擴大總量,按照“抓大不放小”的要求,加強對在談專案產業現狀、投資實力、發展前景的分析,既要大力引進投資過億元的戰略投資者,又要著眼於完善我縣產業體系和長遠發展,放手引進成長性好、做強空間大、有培養前途的中小企業。立足轉變方式和調整結構,按照“引外不棄內”的要求,引民資,加快培育優勢產業;引內資,做大做強傳統產業;引外資,積極發展新興產業;引優資,創造條件發展高新技術產業,大力發展生態經濟、低碳經濟、迴圈經濟和綠色經濟。
3、必須把工業園區作為產業發展的主要平臺。工業園是工業經濟的主戰場,是工業企業的示範區。要以戰略眼光、戰略思維、戰略舉措,按照“科學規劃、功能分割槽、產業集聚、服務整合”的原則,堅持走思路創新、體制創新、管理創新的創新發展之路,把園區打造成為“政策最優、體制最順、機制最活、服務最佳”的投資窪地。使工業園與其戰略地位相配套,實現產業向園區聚集,企業向園區集中。要加強規劃引導。牢固樹立科學規劃理念,按照科學發展觀的總體要求,立足自身資源優勢定位和規劃工業園主導產業。根據企業的產業特點、關聯度來劃分產業佈局,集中建立各類產業相對集中的產業小區,對新入園企業,要按規劃要求分割槽歸類入園,培育產業叢集,拉長產業鏈條,提高產業集約水平。有序引導分散企業通過擴大規模、嫁接重組、整體搬遷、土地置換等形式加盟園區,集聚發展要素,節約集約用地,增強園區實力。要完善基礎設施。通過改革舉措,暢通園區建設投融資渠道,增強園區自我滾動發展的能力。加快園區道路、水電、管網和綠化等基礎設施建設,加強功能配套,提升承載能力,為實現承載大專案、引進大企業、發展大產業奠定基礎。要不斷完善管理體制。按照“相對獨立,封閉執行”的原則,創新工業園區管理模式,實現園區定人、定崗、定編、定責,在搞好協調服務的同時,突出招商引資和產業發展,通過完善園區基礎設施,提高園區承載力,優化園區發展環境,提升園區吸引力和凝聚力。
4、必須把轉變方式作為產業發展的根本要求。要切實把提高經濟發展的質量和效益作為主攻方向,把加快轉變發展方式、調整經濟結構作為戰略重點,促進發展上水平、有後勁、可持續。要壯大生態產業。大力發展綠色經濟、迴圈經濟、低碳經濟,引導和鼓勵清潔發展、節約發展、安全發展,構建環境友好型、資源節約型的產業體系、增長方式和消費模式,努力保護“天藍、水清、地綠”的生態環境。要優化產業結構。加快培育優勢產業,做大做強建築材料、食品加工、電力能源、冶金化工四大傳統產業,積極發展機械製造、印刷包裝等新興產業,創造條件發展電子資訊、環保材料等高新技術產業,實施“四個十億”工程,積極培育10億產業,加快催生10億叢集,大力扶持10億企業,不斷做大10億園區,使中方成為懷化工業的配套基地、加工基地、生產基地。同時深化農業結構調整,推進農業產業化經營,培育一批品牌龍頭企業,提高農產品進入全省、全國市場的組織化程度。要推進節能減排。節能減排事關民生,事關穩定,要儘快對高耗能、高耗水、高汙染企業進行整頓、改組、改造,對那些汙染大、規模小、產品質量差的企業,要下定決心清理和整頓,對汙染嚴重難以治理的要依法“關、停、並、轉”,實現節能發展、環保發展和科學發展。要提升產業層次。從現有的產業出發,提高科技含量,注重技術創新,實施名牌戰略,增強核心競爭力,拓展市場空間。要深化企業改革。加快以建立現代企業制度為目標的企業改革,使企業真正成為能夠自覺接受市場導向、促進本企業產品優化、追求效益最大化的市場競爭主體,激發企業按照市場需求變化和長遠發展要求而主動調整結構的內在動力。
5、必須把自主創新作為產業發展的有效手段。自主創新是企業的生命,產業發展的基礎。要加大對創新型企業的扶持力度,使創新的政策向企業傾斜、創新的要素向企業集中、創新的人才向企業匯聚,加快把一大批企業培育提升為科技創新型企業,將中方的發展由傳統生產要素驅動逐步轉移到創新要素驅動的軌道上來。要加大產學研聯合力度,深化與大專院校的合作,吸引更多的科技人員、科研機構來我縣設立產學研機構。要加大科技服務平臺建設力度,通過市場導向、政策保障、資金扶持及中介服務等,加快構建面向新型工業化要求的科技公共服務設施、行業共性技術創新服務設施以及創業服務設施,集中力量建設技術公共服務平臺、技術成果交易平臺、創新創業融資服務平臺和社會化人才服務平臺,為各類創新活動提供良好服務。要改革技術創新的組織方式,鼓勵有條件的企業建立研發中心,成為技術創新的主體。要制定引進政策,減少重複和低水平引進,重視對引進技術的消化吸收和改良。
三、保障措施要進一步落實
招商引資和產業發展是事關中方經濟社會發展的核心工作,必須制定實打實、硬碰硬的保障措施來推進各項工作的落實,確保完成既定任務、實現既定目標。
1、要落實責任強領導。招商引資和發展產業是當前我縣最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務。縣幾大家班子要團結協作,每位縣級領導都要聯絡企業和專案、肩負起招商引資的責任,形成巨大的工作合力。各鄉鎮要落實舉措,組織專門力量抓產業發展和招商引資;各部門要著眼全縣發展大局,密切配合,優勢互補,全力推進產業發展和招商引資。金融機構要著眼於金融與經濟良性互動發展的大局,牢固樹立“中方發展我發展”的意識,緊緊抓住資金信貸這個核心環節,誠心誠意與政府一起主動承擔社會責任,盡最大努力為企業發展和專案建設提供支援。
2、要強化服務優環境。經濟環境是一個地方的形象,也是競爭力、軟實力的重要內容。近年來,我們在優化發展環境方面下了很大力量,取得了一定成效,但仍然存在一些突出問題。各部門必須給予高度重視,尤其是立項、規劃、土地、環保、水利、工商、質量監督等有行政許可權利的部門,要真正樹立大局意識、發展意識、服務意識,把企業和投資者當成朋友,提高工作效率和服務質量,營造“親商、安商、富商”的良好發展氛圍。一是要改進政務環境。加快政府職能轉變,樹立服務意識,實行“首問責任制”和“服務承諾制”,對各類審批專案、收費專案和收費標準,分行業、分企業進行公示,提高行政審批和收費行為的公正性和透明度,切實提高服務質量和辦事效率。縣紀委要牽頭負責,嚴肅查處行政亂作為、不作為和刁難卡壓企業、胡亂向企業伸手的行為,公開查處一批典型案例。年底還要開展人民群眾公開評議國家機關活動,推動各部門切實改進作風。二是要改善政策環境。認真貫徹國家鼓勵投資、鼓勵產業發展的各項政策,確保政策的連續性、穩定性。要儘快制訂和完善產業發展的規劃、政策和措施,加強對產業發展的政策指導和巨集觀協調。要儘快出臺產業指導目錄,明確投資重點和投資範圍,引導投資方向,防止散、小、亂、差,遏制低水平重複建設。要制訂並逐步完善好產業發展獎勵政策,根據產業發展實績,把獎勵兌現到個人,獎到企業家,獎到單位、部門一把手,獎到其他有功人員。三是要優化法制環境。要進一步加大治理“四亂”的力度,整頓市場經濟秩序,規範市場競爭行為,切實維護企業和投資者的合法權益。要加強社會治安綜合治理,切實做好安全生產工作,重點整治企業周邊環境,著力營造一個讓投資者放心、安心、舒心的社會環境。今年我們將根據企業的需要,從機關單位抽調20名左右的精幹人才脫產到企業專案掛職幫扶,幫助企業優化管理、對外協調以及上市服務。我們就是要用這種真情實意的服務舉措,營造一流的軟硬環境,目的就是要讓投資者就想來投資,來投資了就想做,做了就想做大做強。
3、要加強督查嚴考核。工業企業和招商引資重點專案,要將責任具體細化到人,時間要求細化到天,對招商引資專案包引進、包建設、包投產,並且更加註重結果考核和成效考核,以專案的簽約率、專案的率約率、資金到位率為根本考核依據。縣委、縣政府將定期組織排程會議,定期聽取工作進展情況,分析存在的問題和困難,及時研究解決問題的辦法。兩辦督查室要按月對重點專案和招商引資工作進行督查通報,促進專案早開工、早建設、早投產、早見效。發改局、工業局等單位要加強對專案建設的排程、管理和服務。縣商務局要加強對招商引資工作的指導和核查。縣委組織部、宣傳部要加強對各鄉鎮、各單位發展工業經濟和招商引資工作的檢查與考核,充分發揮目標考核的導向作用。
今天,出席會議的還有我縣規模企業的負責人,在這裡我想特別對你們說,世界金融危機的堅冰正逐步消融,希望你們進一步堅定對我們中方發展機遇、發展環境、發展前景的信心,樹立幹大事、創大業的膽識和氣魄,做一名有戰略眼光、創新能力、奉獻意識、民族精神的精英企業家,搶佔先機,精心把自已的企業管好,致力把自己的企業做大,在中方縣這片充滿希望的投資熱土上大顯身手、大展巨集圖。
同志們,擴大招商引資和加快產業發展,面臨的任務重大而艱鉅,群眾的期望殷切而厚重,讓我們橫下一條心、擰出一條繩、扭成一股勁,放手大幹不保守、埋頭苦幹不張場,真抓實幹不浮躁,把中方的產業做大、做強、做優,為加快富民強縣、實現更好更快發展作出新的更大的貢獻!
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