縣市區書記抓基層黨建工作述職評議會議上的講話
基層黨組織是黨執政的根基，建設水平的好壞，直接關係到黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
【篇一】
同志們：
黨的以來，以同志為核心的黨中央高度重視全面從嚴治黨，將其納入“四個全面”戰略佈局來推進。在基層黨建工作方面，明確指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，反覆強調要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，堅持抓基層、抓基礎不放鬆，把基層黨組織建設成為堅強的戰鬥堡壘。近期連續召開的全國國企黨建工作和全國高校思想政治工作會議，進一步彰顯了黨中央抓基層黨建工作的鮮明導向和堅定決心。
12月24日上午，省委召開20**年度市委書記抓基層黨建工作述職評議會，尤權書記在會上強調，要準確把握我省基層黨建工作形勢，充分發揮基層黨組織政治引領作用，緊貼中心工作抓好基層黨建重點任務，持之以恆正風氣反腐敗，壓緊壓實黨建工作責任;要求福州要以改革創新精神探索加強城市基層黨建引領社會治理的路徑，推進街道社群黨建、駐區單位黨建、非公經濟組織和社會組織黨建統抓統管、共融共促，同時推動全面從嚴治黨向城市基層各領域延伸，為全省提供可借鑑的經驗。我們要認真學習、深刻領會，切實把尤書記的重要講話精神和對福州黨建工作的重要要求落到實處。
從剛才各位同志的述職中可以看出，近年來，全市各級黨委落實全面從嚴治黨主體責任、書記履行第一責任人責任的意識明顯增強，抓基層黨建工作力度持續加大，舉措更加務實管用，基層黨組織的政治引領和服務功能不斷提升，“135”社群黨建工作模式、非公“365”黨建工作模式、基層黨建責任“查述問評”考評機制等一批先進經驗和做法全面推廣。但是我們也必須清醒地認識到，當前基層黨建工作面臨著不少新的變化、新的挑戰，工作中還存在一些比較突出的問題。比如，一些基層黨委主業意識還不夠強，在落實“五抓五看”要求上還不夠堅決，措施還不夠有力;一些地方和單位抓黨建認識上存在誤區，認為抓發展是硬任務，抓黨建是軟任務，不願意抓黨建，也不會抓黨建;部分基層黨組織政治功能弱化，黨內政治生活不規範不嚴肅，戰鬥堡壘作用不明顯;一些社會組織中有黨員無黨組織、黨建工作薄弱，等等。這些問題，極大削弱了基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，必須引起我們的高度重視，下大力氣加以解決。下面，我就進一步加強基層黨建工作，講四點意見。
第一，突出政治引領，強化“四個意識”。基層黨組織作為黨的執政根基，具有鮮明政治屬性，必須強化政治功能，充分發揮政治引領作用。一要堅決維護核心。黨的十八屆六中全會明確在黨中央和全黨的核心地位，這是我們黨的鄭重選擇，是全黨的共同意志。我們必須積極引導基層黨組織認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，深刻領會明確的核心地位是黨和國家的根本利益所在，牢固樹立“四個意識”，旗幟鮮明擁戴核心，堅定自覺維護核心，忠貞不渝捍衛核心，始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移推動黨中央各項決策部署在基層落地生根。二要加強和規範黨內政治生活。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統和政治優勢。要推動基層黨組織貫徹落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，進一步規範“三會一課”，嚴格貫徹執行民主集中制，用好批評和自我批評的武器，開展嚴肅認真的組織生活，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，真正成為每個黨員錘鍊黨性的熔爐。三要發揮戰鬥堡壘作用。要強化黨的意識，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，積極宣傳和堅決執行黨的路線方針政策，努力把黨的正確主張轉化為人民群眾的自覺行動。要牢固樹立陣地意識，真正在改革發展穩定和應對各種危險考驗挑戰的第一線，堅決同境內外與我爭奪群眾、爭奪陣地的各種敵對勢力作鬥爭，同危害我們黨的領導的各種錯誤思潮和行為作鬥爭，同形形色色的違法違紀行為作鬥爭，確保黨的旗幟在基層各個領域高高飄揚。
第二，聚焦中心發力，提升工作水平。在福州工作時就指出，經濟建設是黨的中心工作，緊緊圍繞經濟建設來開展黨建工作並促進推動了經濟建設，這就是最好的黨建，也就是人們通常所說的黨建與經濟工作的最佳結合。市第十一次黨代會作出加快建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福州，當好帶動全省經濟社會發展排頭兵的重要部署，全市各級黨組織必須聚焦這一中心工作，充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，為加快福州經濟社會發展提供強有力的組織保證。一要明確工作重點。要緊密結合不同領域黨建工作特點，找準工作重點，明確主攻方向，不斷提高各領域黨建工作水平。農村黨建要突出強化政治功能服務功能，著力在加強黨組織統一領導、健全村務監督機制、發揮村黨組織帶頭人作用等方面下功夫，更好地推動農村脫貧攻堅、富民強村。社群黨建要突出健全社群服務組織體系，拓展社群服務途徑，加快形成貫通市、區、街道、社群的四級服務網路。機關黨建要突出建設服務型黨組織這條主線，建立健全機關黨建工作述職評議制度，把機關黨建工作責任落實到“最後一公里”上。非公企業和社會組織黨建要突出擴大組織和工作覆蓋面，充分發揮黨組織的政治引領作用。高校黨建要認真貫徹全國高校思想政治工作會議精神，強化高校黨委管黨治黨、辦學治校主體責任，優化高校基層黨組織設定，加強思想政治教育;中小學校黨建要進一步明確黨組織功能定位，把思想政治工作貫穿教育教學全過程。國企黨建要圍繞解決弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，把黨建工作成效轉化為企業發展優勢。二要注重創新提升。創新是基層黨建工作的應有之義，也是基層黨建工作的活力之源。當年在福州工作時就非常重視黨建工作的方式創新，注重激發基層黨組織的活力，比如在農村開展“發展一類支部，提高二類支部，轉化三類支部”競賽活動，使不同型別的村級支部都能躍上新臺階。我們要根據新形勢、新實踐，不斷推進理念創新、思路創新、方法創新、載體創新，不斷提高基層黨建工作的針對性、實效性。特別是要積極探索“網際網路+黨建”模式，延伸基層黨組織建設與開展工作的觸角，使每名黨員無論身處何地，都能及時聯絡到組織，繳納黨費、參加活動，形成全時、全域、互動的開放式工作格局。三要解決突出問題。加強和改進基層黨建工作，關鍵要堅持問題導向，有什麼問題我們就解決什麼問題，什麼問題突出我們就重點抓什麼問題，切實把基層基礎抓得實而又實。要進一步強化正風肅紀，持之以恆抓好“四風”整治，對侵害群眾利益的不正之風和“小官貪腐”問題，必須抓早抓小、快查快結、形成震懾。要針對群眾反映強烈的不作為、慢作為問題，堅持激勵和約束並舉，旗幟鮮明地為敢於擔當、不謀私利的幹部撐腰鼓勁，激發廣大黨員幹部想幹事、敢幹事的熱情和鬥志。各級黨委黨組要結合開展年度專題民主生活會，認真查擺剖析，列出問題清單，切實抓好整改落實。
第三，堅持重心下移，夯實基礎保障。基層黨組織是黨執政的根基，建設水平的好壞，直接關係到黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。各級黨委要牢固樹立重視基層、關心基層的思想，堅持重心下移、資源下沉，捨得投入真金白銀，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，不斷提高基層黨建保障水平。一要強化經費保障。對基層黨建工作的經費投入，不能只算經濟賬，更要算政治賬。要加大投入力度，健全完善以財政保障為主的基層黨組織運轉經費保障制度，保障好社群服務群眾專項經費，多渠道解決非公企業和社會組織黨組織黨建工作經費問題，重點加大對運轉困難村級組織的扶持力度，確保村級組織運轉經費每年每村不低於10萬元。要切實提高基層黨務工作者保障待遇，統籌解決非公企業和社會組織黨組織黨務工作者崗位津貼問題，確保村主幹基本報酬不低於所在縣市區上年度農民人均可支配收入兩倍的標準，並按村主幹基本報酬60%標準落實其他村。二要強化隊伍建設。讓基層黨建強起來，關鍵就是要打造一支高素質、敢擔當、能戰鬥的黨員幹部隊伍。要聚焦基層黨組織書記、班子成員這個關鍵，教育引導他們加強黨性鍛鍊，提高黨性修養，始終保持政治上的清醒和堅定。要著力選優配強，真正把政治強、事業心強、能力強的人員選拔到基層黨組織書記崗位上來。要組織開展基層黨組織書記大培訓，重點抓好新任黨組織書記上崗培訓和年度集中輪訓，切實提高抓黨建、謀發展的能力。要聚焦黨務幹部隊伍這個根本，多途徑選拔引進優秀年輕幹部充實到基層黨務工作崗位中去。要加強黨務幹部培訓和管理，加大交流使用力度，努力為基層黨務幹部的成長搭建平臺、創造條件。要聚焦基層黨員隊伍這個主體，持續深入開展“兩學一做”學習教育，嚴把黨員“”關，暢通“出口”關，穩妥處置不合格黨員，不斷強化黨員意識，使其真正發揮模範作用。要通過一線考察幹部，引導廣大基層黨員幹部投身一線建功立業、幹出實績，不斷提升黨員隊伍的整體素質和形象。三要強化統籌協調。基層黨建工作是全黨的大事，不僅黨的領導幹部要帶頭抓，每個黨員幹部也要參與;不僅黨委專職部門要帶頭抓，黨的各級組織也要參與。要把基層黨建工作擺上重要議事日程，同改革發展穩定工作同謀劃、同部署、同推進。要建立基層黨建工作定期研究排程制度，通過召開黨建工作聯席會議、分領域黨建工作研討會，加強對本地區基層黨建工作的分析研判、系統謀劃、對策研究。要充分發揮各套班子、各個部門的工作優勢，加強政策統籌、資源統籌、力量統籌，推動形成上下聯動、齊抓共管的黨建工作格局。
第四，強化責任落實，確保取得實效。抓好基層黨建工作，說到底是個落實責任的問題。這個責任決不只是基層的事，而是各級黨委的共同責任。各級黨組織都要按照“五抓五看”的要求，強化政治擔當，認真履行抓基層黨建的責任，努力推動基層黨建工作取得更大成績。一要強化主體責任。各級黨委尤其是書記，要強化“抓好黨建工作是本職、不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作是不稱職”的理念，堅持嚴字當頭，把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面。要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，用力用心地抓好基層黨建，對黨建重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環節直接協調，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。二要層層傳導壓力。要健全責任分解機制，將管黨治黨責任層層進行分解，明確領導班子的主體責任、黨組織書記的第一責任和班子成員的“一崗雙責”責任。要堅持書記抓、抓書記，一級抓一級、一級帶一級，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實，構建橫向到邊、縱向到底的責任體系。各級黨委書記要經常深入基層，及時發現問題、解決問題，真正成為熟悉基層情況、善抓基層黨建的書記。三要嚴格考核問責。安全生產出問題要問責，黨建工作出問題也要問責。要加重黨建工作在各級領導班子和領導幹部工作考評中的份量，建立健全各級黨委書記抓基層黨建責任清單，充分發揮考核的“指揮棒”作用和問責機制的倒逼作用。對履行黨建責任不到位的，要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報;對管黨治黨不力、出現嚴重後果的要嚴肅追責，推動管黨治黨責任“硬指標”落到實處。要繼續完善市縣鄉黨建工作“三級聯述聯評聯考”制度，把述職、評議、考核等環節設計好，使這項工作更加務實有效，真正述出責任、評出壓力、考出動力，確保黨建工作責任制落到實處。
同志們，今天的述職評議會，既是交流點評、考核檢查，也是基層黨建的成果展示、工作部署。希望大家認真貫徹市委的部署要求，切實擔負起管黨治黨的政治責任，著力提升基層黨建工作的科學化水平，加快建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福州，為“再上新臺階、建設新福建”作出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開。
【篇二】
同志們：
從20**年開始，我們就在市委全會上開展了縣市區委書記黨建述職活動，並以制度化的形式堅持下來，進一步增強了各級黨委管黨治黨的責任意識，促進了各縣市區委書記更好地履行黨建職責，提升了全市黨建工作整體水平。這次我們按照省委要求，專門召開市委擴大會，對各縣市區委書記抓基層黨建工作進行述職評議，同時就選人用人、作風建設和反腐敗工作進行書面述職。剛才，各位書記無論是口頭述職還是書面述職都很實，既述出了特色和亮點，也述出了差距和不足，並且通過第一次現場基層同志直接提問和點評互動，大家普遍受到了觸動、感到了壓力，明確了努力方向。
黨的以來，黨中央高度重視從嚴治黨，相繼發表了一系列重要講話。特別是在黨的教育實踐活動總結大會上，鮮明提出了“從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示”，並系統提出了從嚴治黨的八方面要求，即，落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、堅持從嚴管理幹部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律、發揮人民監督作用、深入把握從嚴治黨規律。這些富有創見性的新思想新觀點新要求，是思想建黨的新成果。圍繞落實中央部署，巴音朝魯書記在市州委書記抓基層黨建述職會上發表了重要講話，在這個講話當中，巴音朝魯書記連發“十問”，針對性非常強，我們一定要認真研究，從基層的角度做答案、抓落實。就在這次省委十屆四次全會上，巴音朝魯書記又提出了從嚴落實管黨治黨責任、從嚴加強作風建設、從嚴強化幹部管理、從嚴抓基層打基礎、從嚴推進反腐敗鬥爭“五個從嚴”要求，這些都為我們從嚴治黨指明瞭方向，提供了行動準則和科學方法。
從嚴治黨，關鍵是落實責任。權力的本質是責任，責任的本質在擔當。中央強調的責任很多，涉及到黨建的具體責任，每一項我們都要落實到位。大家一定要對責任有一個清醒的認識，首先是明確責任，其次是落實責任，第三是責任追究。具體到一個縣市區，作為書記必須堅持守土有責、守土負責、守土盡責，承擔好這樣幾項責任。一是選人用人的責任。無論是抓基層黨建，還是抓班子、帶隊伍，都有選人用人的責任。必須嚴格把關，用新時期好乾部標準和“三嚴三實”要求選人用人，堅決防止帶病上崗、帶病提拔。二是貫徹中央八項規定精神，抓作風建設的責任。現在從嚴治黨就是新常態，在這方面中央態度非常明確，就是要做到思想不鬆、標準不降、力度不減。一定要克服過了關、鬆口氣、歇歇腳的想法，堅決避免“四風”問題反彈回潮，一旦出了問題，要倒查上級責任，要追究黨委書記責任。三是落實黨風廉政建設責任制的主體責任。各級黨委要落實好主體責任，特別是黨委書記作為黨風廉政建設第一責任人，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。一定要強化這個責任意識，黨風廉政建設的主體責任也包括紀委的監督責任要落實到位。四是抓基層黨建的責任。這幾個責任，一個不能放鬆，都要扛在肩上。今天我們進行這次述職評議，也是落實抓基層黨建責任的實際舉措。下面，我重點就落實基層黨建責任，抓好基層黨建工作，講幾點意見。
1、要站在戰略和全域性高度，深刻認識抓好基層黨建工作的重大意義。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，抓基層黨建，事關全域性，事關長遠。要重視基層黨建，絕不能把黨建和經濟工作、中心任務對立地看、分割地看。正像有的同志講的那樣，凡是基層黨建抓得好，其他工作肯定也抓得好;如果基層黨建抓不好，其他工作也很難抓好，這是一個辯證關係。面對新的形勢和任務，我們必須時刻強化一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的意識，站在戰略和全域性高度來認識抓基層黨建的重大意義。要站在鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力的高度，來認識抓好基層黨建的重大意義。上級的部署在基層落實，群眾的呼聲需要基層反映，黨的形象靠基層樹立。群眾看我們黨的形象，首先就是看基層幹部的形象，基層幹部形象好，黨的形象才能好。要站在落實中央從嚴治黨新要求的高度，來認識抓好基層黨建的重大意義。黨的以來，中央圍繞從嚴治黨，鮮明提出了一系列重大部署和要求，基層黨建是整個黨建大局中的重點，必須按照中央的部署，按照省委的要求來抓好落實。要站在完成新形勢下黨所面臨的任務，促進奮鬥目標實現的高度，來認識抓好基層黨建的重大意義。當前我們面臨的改革發展穩定任務之重前所未有，面臨的矛盾風險挑戰之多前所未有。中央圍繞實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興“中國夢”，正協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的各項重大任務;省委提出了突出發揮“五個優勢”、推進“五項舉措”、加快“五大發展”的思路和要求;長春也圍繞落實中央、省委要求，突出中部創新轉型核心區建設任務，抓發展、抓改革、抓民生、抓穩定、抓落實，全力以赴推進城市轉型升級、建設幸福長春。要完成好這些重大任務，實現我們的奮鬥目標，都離不開黨的組織特別是基層黨組織作用的充分發揮。全市各級黨組織，特別是黨委書記，要聚焦主業，把抓黨建作為第一位的責任，認真審視一下你那個地方、部門基層黨建究竟抓得怎麼樣，查清查實成績背後的問題有多少、是什麼，看看自己抓基層黨建到底用了幾分力、使了多大勁，有沒有管到位、抓到份，絕不能心中沒數、渾渾噩噩、得過且過，絕不能只抓點不抓面，滿足於造幾個盆景充門面，抓幾個典型當政績。今後我們考評黨委書記，不僅要看抓改革發展穩定和民生工作情況，更要首先看黨建特別是基層黨建抓得怎麼樣。這個問題大家都要心中有數，絕不能有絲毫麻痺大意和放鬆懈怠，一定要切實承擔起書記主導的總攬統籌責任、書記掛帥的推進落實責任、書記牽頭的考評問責責任、書記負責的最終兜底責任，落實好“兩議、四抓、一述”制度，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，以久久為功的態度和幹勁，推動全市基層黨建工作再上新臺階。
2、要找準工作重心，紮實推進基層服務型黨組織建設。黨的提出，要加強基層服務型黨組織建設。這是當前和今後一個時期，我們加強基層黨建的目標和方向。我們必須按照中央“六有”和省委“六好六強”要求，圍繞中心、服務大局、分類指導、統籌兼顧，全力推進基層服務型黨組織建設。要明確服務內容。就是服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員，具體到長春市，就是圍繞抓發展、抓改革、抓民生、抓穩定、抓落實，抓好服務。要健全服務體系。這幾年我們始終努力推行具有長春特色的基層黨組織服務民生工作體系，共建立了15個民生指導服務中心、164個民生服務總站、6472個民生工作站和1萬個黨員中心戶，每年都為群眾解決一批實際困難和問題，充分發揮了“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”的作用。下一步，我們抓服務型基層黨組織建設，還是要把鞏固和完善這個體系作為核心抓手。特別是要與“人性化、網格化、資訊化、法治化”社會治理模式建設結合起來，與落實各級黨代表聯絡黨員服務群眾制度結合起來，與進一步發揮好網格長、綜治協管員、民情資訊員、安全督察員作用結合起來，進一步強化走訪座談、民情懇談等人性化服務方式，進一步夯實網格化服務、點對點服務等服務平臺，進一步暢通微博、微信等現代資訊化服務渠道，進一步提升法律服務、法律援助等依法服務水平，加快形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務格局。要強化服務功能。要加快與廣大群眾實際需求對接，全力完善服務功能，重點圍繞滿足群眾民生需求、文化需求、健康需求、安全需求、法律需求等各類生產生活需要，抓緊建立“一站式”的服務站、服務室、服務大廳、服務視窗等，發揮好自治服務的功能、自我管理的功能、自我教育的功能，讓功能更齊備，讓群眾辦事更方便。要增強服務能力。一是場所。這幾年我們累計投入近10個億加強社群硬體建設，全市384個社群辦公用場所超500平方米的達98.2%，包括農村村部建設也有很大提升，基本解決了服務場所的問題。下一步，村級場所一定要達標，重點要消滅“薄弱村”，消滅“空白點”。二是投入。各項經費投入保障必須到位，包括社群和村級組織運轉經費、黨組織黨建經費、服務群眾專項經費以及社群和村幹部各項待遇等。這些錢從哪來，靠誰給?巴音朝魯書記在“十問”中講得很清楚：加強基層基礎，鑰匙握在上級手中，關鍵在於上級要真正給力。各級黨委都要全力幫扶基層、夯實基層，絕不能只給任務不給支援。要切實加大投入，真正做到真金白銀投向基層。精兵強將充實基層，排憂解難關愛基層，保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。三是發展集體經濟。過去這是我們一個“短板”，今後一定要把它突出出來。就是鼓勵支援各村級組織通過盤活集體土地等資源，進一步增加村集體和群眾收入。總之，就是要通過不斷提升這三個方面的能力，不斷提升服務群眾水平、提高群眾收入、增強群眾幸福感。要提高服務成效。哪裡有群眾呼聲，哪裡就有黨組織回聲;哪裡有群眾需求，哪裡就有黨組織服務。我們抓基層服務型黨組織建設關鍵要有成效，成效如何?為群眾服務得怎麼樣?不能自己說了算，必須把群眾滿意作為根本標準。我們推進“三滿意”機關建設，其中，最核心的也是讓群眾滿意。各級黨委要圍繞這個標準，抓緊建立群眾廣泛參與的評價和監督機制，讓群眾來評價、讓群眾來打分、讓群眾來監督，並將結果作為基層黨組織績效考核、兌現獎懲的重要依據，使我們的基層黨組織和黨員幹部人人有責任、人人有壓力，進一步牢固樹立全心全意為群眾服務的宗旨意識。
3、要突出問題導向，認真抓好基層黨組織建設中的關鍵環節。加強基層黨建必須找準工作的著力點，緊緊抓住那些影響和制約全域性的基礎性、關鍵性問題，鍥而不捨地打好攻堅戰，促進整個基層黨建水平和層次的提升。從當前我市基層黨建實際看，街道社群黨建要“鞏固”和“提高”。今年7月，全國社群黨建工作座談會在我省召開，中組部領導及與會同志視察了我市40個社群，給予了高度評價。這幾年我們在街道社群黨建方面，做了一些積極探索，下了很多功夫，但我們也要看到不足，下一步要在鞏固的基礎上，以更高標準，繼續深入推進“幸福社群”建設，要多建立像吳亞琴領導的寬城區團山街道長山花園社群這樣的社群，要多建立零上訪、零犯罪、零就業家庭動態保護為零、服務群眾特別是特困群眾零距離的“四零”社群，不斷提升市民的幸福感和滿意度。鄉鎮村黨建要“加強”和“提升”。明年省里黨建工作的重點在農村，我們的重點也要轉向農村，抓村級黨組織責任，鄉鎮黨委書記更直接，要重視發揮鄉鎮黨委書記作用。農村環境是一個既關係發展又關係民生的大問題，要紮實推進“美麗鄉村”建設，落實好鄉村道路、飲水安全、垃圾處理、泥草房改造等重點任務，全面改善農村人居環境。另外，軟弱渙散基層黨組織整頓也很重要，如果不能及時有效地整頓轉化，就會成為嚴重影響基層黨建整體水平提高的制約因素。這個問題在農村相對更突出一些，明年市裡要按照不低於15%的比例確定整頓村，整改不到位的，要嚴肅追責，促進農村基層黨建升級晉檔。非公經濟黨建要“創新”和“突破”。目前，我市共有非公有制企業10519個，社會組織達2169個，抓好這些群體黨建工作是我們的一個新課題。下一步，要把非公黨建工作突出出來，要繼續按照“雙覆蓋雙增強”要求，深入實施“火種計劃”，積極探索把黨支部建在網格上、產業鏈上、群眾組織上的新辦法，並且抓好非公企業黨建工作典型選樹工作，做到以點帶面，推動基層黨建從有形覆蓋向有效覆蓋提升。同時，還要繼續開展“萬名機關幹部聯絡服務萬戶民營企業”行動，切實幫助中小民營企業解決實際困難，努力以“黨建強”推動非公企業“發展強”。
4、要加強基層黨員幹部隊伍建設，特別是抓好帶頭人隊伍建設。群眾富不富，關鍵在支部;隊伍強不強，全靠領頭羊。隊伍建設非常關鍵，從當前我市實際看，要突出抓好這樣三件事：一是抓好職業化的基層黨務工作者隊伍。包括帶頭人隊伍，專職黨務工作者隊伍，黨員隊伍建設，和後備力量隊伍建設。這幾年，寬城區團山街道長山花園社群各項工作開展得比較好，主要就是因為有吳亞琴這樣的優秀帶頭人。前不久吳亞琴被中宣部確定為全國“時代楷模”，這個典型非常突出，很有代表性，集中展示了我市基層黨組織建設成果和基層幹部隊伍的整體面貌，具有鮮明的時代特色和重要的示範意義。省委省政府非常重視，前幾天，巴音朝魯書記和蔣超良省長親切接見慰問了吳亞琴先進事蹟報告團，要求要在全省廣泛宣傳吳亞琴同志的先進事蹟，用時代楷模的模範行為和高尚品格凝聚價值共識和精神力量，感召大家、帶動群眾，為全省人民團結奮鬥、實現吉林全面振興提供強大精神動力。下一步，全市各級黨組織要把學習宣傳吳亞琴事蹟作為加強基層黨建的一項重要任務，切實在全市形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。今後在社群和村書記選拔上，要向吳亞琴看齊，堅持高標準，本地沒有合適的，要從縣市區後備幹部和鄉鎮街道幹部中選，並且抓好選調生招錄和“大學生村官”選聘，加快培養一批吳亞琴式的先進基層帶頭人。後備力量培養問題也不能忽視，要按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的總要求，進一步加大從優秀青年、工人、農民、知識分子中發展黨員的力度，解決好黨組織班子後繼乏人的問題。朝陽區的發言當中，圍繞專職黨務工作者隊伍建設講了一些想法，大家可以借鑑一下。二是抓好全覆蓋的教育培訓。基層黨員幹部離群眾最近，天天和群眾打交道，要帶頭學法、知法、懂法、守法，切實提高依法辦事的能力，學會用法治化思維和手段化解矛盾、推動工作、服務群眾，提高我們基層黨務工作者的水平，市委黨校要研究，把培訓覆蓋到基層的黨務工作者，推動基層治理法治化。三是要抓好長效化的激勵機制。廣大基層黨員幹部身處一線，工作繁雜、非常辛苦，今後要在全市形成這樣一種導向，就是想幹事的給機會、會幹事的給平臺、幹成事的給說法，市委組織部要拿出具體辦法，面向優秀基層黨組織書記招錄鄉鎮、街道公務員和事業編制人員，選拔進入鄉鎮、街道領導班子，落實好普通黨員幹部的工資報酬和各項待遇，讓大家有幹勁、有奔頭。
5、要堅持齊抓共管，進一步營造合力抓基層黨建的良好氛圍。管黨治黨是全黨的共同責任，抓黨建不是組織部一個部門的事，各個部門、各級黨委組織、宣傳、政法、紀檢都要抓基層黨建，我們各個部門的精力都要向基層傾斜。各級黨委組織部是抓基層黨建的主責部門，必須切實承擔起參謀建議、謀劃設計、牽頭協調、督導落實和考評問責等職責;紀檢監察機關要重點抓好基層黨員幹部作風建設，嚴厲查處發生在基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題;黨委辦公系統要重點抓好基層黨建重大活動的綜合協調和工作督查;宣傳部門要抓好基層黨建工作的輿論宣傳工作，夯實基層黨建的群眾基礎;政法部門要著力組織推動基層法治建設，不斷營造公平有序充滿活力的良好環境;統戰部門要重點在加強非公企業和社會組織黨建工作方面發揮作用;各級財政部門要加大對基層黨建的資金支援力度，確保基層組織工作運轉和服務經費、基層黨建經費、基層幹部報酬待遇保障到位;其他部門也都要從自身職能出發，在支援基層黨建上有行動、有成效，真正形成齊抓共管的整體合力。
同志們，非嚴不足以立規，非實不足以克難。落實管黨治黨責任，必須在“嚴”字上下功夫，在“實”字上動腦筋。雖然述職評議即將結束，但敲鐘要聞響，承諾必須兌現。會後，大家要圍繞述職找出的問題和努力方向，抓緊制定解決措施，深入抓好整改。各地要參照市裡做法，在12月底前組織開好述職評議會。各縣市區還要對下一級黨委的基層黨建工作進行考核，考核結果要向上級黨委報告，真正達到鼓勵先進、鞭策後進、鼓勁加油的目的，為把我市基層黨建工作再提高到一個新水平作出新貢獻。
【篇三】
今天召開的縣區委書記黨建工作述職會，是攀枝花的第一次，以後每年都要集中述職、形成常態。剛才，我們聽取了5個縣區委書記黨建工作述職，省委組織部幹部教育培訓處處長姚彬同志作了點評，既充分肯定了工作成績，同時也指出了存在的問題和不足，對下一步工作提出了明確要求，大家要認真抓好貫徹落實。另外，我們還有一些基層代表提了很好的意見建議，會後請市委組織部把基層代表的感受、意見、建議綜合彙總起來，作為我們下一步工作的參考。
以來，以同志為的黨中央，把全面從嚴治黨與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國並列，形成了治國理政“四個全面”的戰略佈局。省委認真貫徹中央部署要求，從四川實際出發，制定了省委省政府“十項規定”，紮實開展了一系列專項整治，研究出臺了全面從嚴治黨《決定》和“兩個意見”，針對重點領域腐敗問題制定了“五個規定、五個意見”等，對許多重大工作都作出了部署。剛剛結束的市委九屆八次全會，通過了《堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨的決定》，著力把從嚴治黨推向前進、引向深入。今年新年後第一天，市委就召開黨建領導小組會專題研究黨建工作，確定了6個方面30項具體任務，均落實了牽頭領導和責任單位。在座各位縣區委書記，都是黨執政的重要骨幹，要準確把握“四個全面”的新形勢和從嚴治黨的新要求新特點新部署，認識新常態，適應新常態，引領新常態。要充分意識到，開展黨委書記抓黨建工作述職，既是一次全面深入的“盤點”，更是一場走向前臺的“考試”。通過這樣的“盤點”“考試”，既有利於推動黨要管黨、從嚴治黨要求落到實處，也有利於促進各級書記履職盡責、回答好黨建“三問”。從平常掌握和述職情況來看，我感到大家都比較好地履行了職責，各方面工作都做得不錯，今天的述職基本達到了總結工作、查詢問題、明確方向的目標。具體有這麼幾點感受：
一是工作紮實、亮點紛呈。各縣區委書記認真履行第一責任人職責，深入貫徹中央和省、市委決策部署，在教育實踐活動、正風肅紀、懲治腐敗、抓班子帶隊伍、抓基層打基礎等方面，做了大量卓有成效的工作，特別是緊密圍繞市委中心工作調兵遣將、凝心聚力，結合實際探索創新，保證了中國釩鈦產業博覽會、中國康養產業發展論壇、四川省第七屆少數民族藝術節、全國和諧社群建設示範城市建立等重大活動的圓滿完成，很多工作有亮點、有特色、有成效。
二是不遮不掩、直面問題。堅持問題導向是近年來抓黨建工作的一個鮮明特點。大家在述職中，能夠開門見山、實事求是，敢於把問題擺上檯面，體現了責任、勇氣和擔當，包括談到在履行管黨責任上，重發展輕黨建、落實“一崗雙責”不到位;在思想建設上，適應新形勢加強幹部、黨員教育的辦法、點子不多;在組織建設上，對年輕幹部的培養使用力度不夠大，對幹部管理失之於寬、失之於軟，個別黨組織軟弱渙散，社會組織單獨建黨的比例較低，等等。這些問題具有普遍性，需要引起高度重視，下大力氣認真研究解決。
三是剖析深刻、主動擔責。五位縣區委書記都能把自己擺進去，站在第一責任人的位置，緊密聯絡思想和工作實際，深刻分析個人在抓部署、抓落實、抓重點等方面的問題原因，既講主觀又講客觀，既講思想認識又講方式方法，有的還從黨建規律上進行了很多思考，大家都談得很好，有真實感、有針對性、有個性元素，找準了問題癥結，找準了差距不足。大家不要去計較原因哪些說得多、哪些說得少、哪些說得嚴、哪些說得寬，要心領神會、舉一反三，互相取長補短、共同整改提升。
四是思路清晰、措施有力。大家都能把中央和省、市委新的重大部署和自身實際緊密結合起來，把當前在全省率先全面建成小康社會、建設新攀西的戰略任務與黨建工作緊密結合起來，認真思考下一步的工作，少了虛話套話，多了實實在在的舉措，今年底明年初就要按照今天的述職，用資料、用事例、用事實“報賬”。接下來，各縣區要開展好鄉鎮街道黨工委書記黨建述職，市委組織部要做好指導工作，嚴格標準、逐級稽核、保證質量。
對下一步黨建工作，我再強調幾點意見，與同志們共勉：
第一，抓好黨建工作這個主業，著力落實管黨治黨重大政治責任。古人講“郡縣治，則天下治;郡縣安，則天下安”。縣區一級上承省市，下啟鄉村街道、社群，是巨集觀之本、微觀之首，是理論和實踐的結合部，是黨和國家方針、政策落實的要衝，是國家政權穩定的基石。在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時指出，“縣區委是我們黨執政興國的一線指揮部，縣區委書記是一線總指揮”“縣區委書記作為縣級政權的核心，集人、財、物於一身，雖級別不高，但常是威震一方的諸侯”。古人有詩云：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”新時期，焦裕祿同志為縣區委書記樹立了榜樣，要自覺學習和弘揚焦裕祿精神，自覺落實好習“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求。作為黨的書記，抓黨建是主業，是必須承擔好的首要責任。要一心一意抓黨建，切實擔負起第一責任人的責任，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，真正把黨建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到重大政策親自研究、重要工作親自部署、重點環節親自協調、重大事項親自督辦，切實把黨建工作抓緊抓實抓出成效。要聚精會神抓黨建，把黨建工作放在與經濟社會發展、民生改善同等重要的位置，堅決防止重經濟輕黨建、重業務輕黨務等傾向，防止“一手硬、一手軟”。將黨建工作作為考核評價領導班子和領導幹部的重要內容，通過層層壓緊、倒逼責任、傳導壓力，推動形成黨委抓、書記抓，一級抓一級的工作格局。要動真碰硬抓黨建，健全黨建工作考核問責機制，借鑑教育實踐活動的有效辦法，運用好定期通報、直接約談、明察暗訪、聯述聯評聯考“四項舉措”，對履責不到位、措施不得力的要及時誡勉談話，對失職瀆職、造成惡劣影響的要追究領導責任。
第二，抓好思想教育這個前提，著力解決“總開關”問題。思想教育是凝神聚魂的工作，是建黨、強黨、興黨的生命線。對推進黨的事業而言，黨員幹部的思想一致、價值觀統一尤為重要。要加強理想信念教育，深入學習系列重要講話精神，加強黨性黨風黨紀、道德品行、社會主義核心價值觀教育，在入腦入心、忠誠篤信、知行合一上下功夫，引導黨員幹部自覺踐行“三嚴三實”要求，堅守共產黨人的政治靈魂和精神高地。要弘揚攀枝花精神，開發網路化教育培訓系統，依託攀枝花“三線建設”博物館、大田會議遺址、重大專案建設現場等資源，打造一批本土黨性教育基地，分層分類強化幹部教育培訓、掛職鍛鍊，真正把攀枝花精神凝聚成一種精神旗幟和城市文化，潤物無聲地紮根於黨員幹部的思想和靈魂深處，進而形成一種共同的價值追求和自覺的責任擔當。要創新黨內教育方法，通過情景式、體驗式等教學方式，健全黨員學習日、黨委黨組中心組學習、理論輔導員等制度，開展黨員讀書筆記評選等活動，切實增強黨員在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的黨員意識。要每年在機關中開展一次評選“愛崗敬業”“模範黨員”的活動，提升精神面貌和文化涵養，努力營造愛崗敬業、積極向上、運轉高效的良好氛圍。
第三，抓好從嚴治吏這個重點，著力鍛造一支走正道、幹實事、打硬仗的幹部隊伍。強調，從嚴治黨重點在於從嚴管理幹部。把幹部選準、管好、用好，要做到四個“從嚴”：一是從嚴選拔，進一步鮮明“三重”用人導向和“六個堅決不能用”原則，繼續面向“四個一線”培養錘鍊幹部，大力實施年輕幹部遞進培養計劃，對幹事創業的幹部，旗幟鮮明地保護和重用;對庸官懶官，狠剎不為之風，立換不為之將。要儘快建立領導班子隊伍結構模型圖，每半年對班子執行情況進行分析，嚴把動議關、考察關、程式關，防止帶病提拔、帶病上崗。二是從嚴約束，進一步完善遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律等方面的制度，加強幹部日常教育管理監督，建立健全談心談話全覆蓋制度，對幹部的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，規範幹部日常行為。進一步完善“雙責聯審”、新提拔幹部任職“雙承諾”等制度，細化個人重大事項和財產申報方案，加大抽查、核查力度。三是從嚴監督，紮實推進選人用人問題“5+2”專項整治，深化幹部選任監督“五位一體”制度體系建設，嚴格執行幹部工作重大問題請示報告、幹部選任工作全程紀實、黨委黨組幹部選任“一報告兩評議”、用人失察失誤責任倒查“四項制度”，堅決維護組織人事紀律的嚴肅性。四是從嚴問責，立好政治規矩，對有任人唯親、團團夥夥、拉票賄選、封官許願等行為的，要嚴肅批評教育，情節嚴重的要做出組織處理。完善幹部績效考評辦法，解決好為官不為、庸懶散浮拖等問題，堅決調整不稱職幹部。
第四，抓好本固基強這個基礎，著力提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，加強服務型黨組織建設，突出政治功能，提升服務本領，推進基層黨建“全面加強、全面過硬”。一要抓薄弱環節，持續整頓軟弱渙散黨組織，每年按農村黨組織不低於10%、其它領域黨組織不低於5%的比例，倒排一批後進黨組織進行集中整頓。二要抓組織覆蓋，適應攀枝花城鄉一體化建設程序，統籌抓好機關、鄉鎮街道、村社群等各領域的組織建設，加快社群黨建的工作創新，在新建社群探索“社群大黨委+小區黨支部”工作模式，把機關和企業退休的黨員管理起來，組織黨員過正常的組織生活，解決好機關和基層資訊不暢、不對稱的問題，“兩新組織”黨建要在提高社會組織單獨建黨率上下功夫。三要抓工作保障，將更多資源和服務投向基層，選優配強基層黨組織領導班子，提高“三經費一場所”保障水平，統一規劃建設基層黨組織活動陣地，搞好配套建設，拓展服務功能。四要抓典型引領，堅持眼睛向下、身子撲下、勁往下使，集中打造“兩江、兩路、兩園”黨建示範片，深入開展“走基層”“雙聯”“雙報到”“百千萬?幹群心連心”等活動，打造水電氣等視窗部門服務隊、農技醫衛便民服務隊、群團組織志願服務隊及網格員服務隊等“四支服務隊”，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
第五，抓好鞏固成果這個目標，著力推進作風建設常態化。不斷深化拓展教育實踐活動成果，針對“四風”變異和趨向隱蔽的新情況，及時研究跟進，強化措施推進，堅決防範反彈回潮，進一步錘鍊為民務實清廉的優良作風。要對照清單徹底整改，不折不扣落實整改方案，一條一條兌現整改承諾，同時把中央巡視反饋意見一併納入整改。認真開展教育實踐活動“回頭看”，分期分批公開整改承諾和效果。今年上半年，省委將適時組織專項檢查，我們要提前自查，對整改不力的要通報批評，對反彈回潮甚至頂風違紀的要嚴肅追究。要強力推進正風肅紀，深入開展“9+4”專項治理和“五項集中整治”，持續整改涉及群眾利益問題，加強跟蹤督辦，強化社會監督，逗硬掛號銷賬，防止爛尾工程。探索建立市、縣區、鄉鎮三級聯動作風監督網路，將作風建設情況納入各級黨委年度重點督查內容，定期開展綜合性監督檢查，始終保持作風建設的高壓態勢。要嚴肅黨內政治生活，按照中央和省委部署，今年要在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育，在“七一”前後，要組織召開以“三嚴三實”為主題的領導班子專題民主生活會。大家要提前部署、做好準備，抓緊研究專題民主生活會工作程式，完善基層支部“三會一課”等制度，推動領導幹部帶頭參加雙重組織生活會，提高黨的組織生活質量。
第六，抓好反腐倡廉這個關鍵，著力營造風清氣正政治生態。黨的以來，中央、省委旗幟鮮明、態度堅決反腐倡廉，嚴肅查處了一批大案要案;攀枝花僅去年就查辦違法違紀案件273件275人，其中查處縣處級以上幹部達15人。這既說明我們反腐力度大，同時也說明我市反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻，必須警鐘長鳴、常抓不懈，著力打一場懲貪治腐、正風肅紀、重新整理吏治的攻堅戰和持久戰，推動形成風清氣正、崇廉尚實、幹事創業、遵紀守法的良好政治生態。要嚴格落實“兩個責任”，縣區委書記作為第一責任人，要把反腐敗工作緊緊抓在手上，親自謀劃、主導推動各項工作，執行好縣區黨委向市紀委全委會述責述廉制度。要細化責任清單，明確工作要求，督促班子成員嚴格落實“一崗雙責”，抓緊出臺“一案雙查”實施辦法，真正把黨委主體責任和紀委監督責任落到實處。要深化懲防體系建設，以加強權力執行制約和監督為核心，健全懲防體系和廉政風險防控機制，加強廉政宣傳教育，創新廉政文化載體，系統分析一些單位、行業、領域的腐敗易發多發的深層次原因，堵塞體制機制和制度漏洞，推行“三重一大”決策全程記實，實行決策終身負責制，暢通群眾信訪舉報渠道，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。要加大案件查處力度，聚焦重點物件、重點領域和關鍵環節，特別是對問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員幹部，對一些管錢、管物、管權的部門，包括國土、城建、教育、衛生等領域，以零容忍的態度堅決懲治腐敗，形成強大威懾力，使廣大黨員幹部自覺守住底線、不越紅線、不觸高壓線。
第七，抓好制度治黨這個根本，著力推動從嚴治黨要求落地生根。強調，從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。要堅持標本兼治，強化法治思維，重機制、見長效，穩步推進黨的建設制度改革。要強化頂層設計，認真貫徹中央印發的《深化黨的建設制度改革實施方案》，以省、市委“兩個決定”為遵循，對現有制度進行審查清理，做好“廢改立”工作，拿出計劃書、時間表、施工圖，對每條戰線、每個領域、每個環節、每個階段，重點抓哪些、抓到什麼程度、達到什麼效果，必須明確具體、到人到事，建立起一整套從嚴管黨、從嚴轉作風和科學選人用人的制度體系。要強化基層探索，在中央、省委全面深化改革的框架內，以解決現實問題為目標，鼓勵地方、基層、群眾解放思想，大膽創新，注重實踐性、體現差異性、提高制度規範的可行性。融入現代管理理念，遵循執政黨建設規律和幹部人才成長規律，使制度體系符合客觀實際需要和治理能力現代化要求。要強化制度執行，建立制度執行定期考核評估制度、新出臺製度執行情況的專項督查和責任追究制度，加強對中央省委重大決策部署和制度規定落實情況的督查檢查，嚴肅查處制度執行不力、不執行制度或破壞制度行為，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
最後，我再強調一下年末歲初工作。前不久召開的市委九屆八次全會對今年工作作了全面部署，大家要牢牢把握穩中求進的總基調，通盤謀劃、統籌推進，做到黨建工作與業務工作“兩手抓、兩促進、雙豐收”。
一是要保持定力、搶抓機遇，全面推動經濟發展。當前，攀枝花正處於產業升級、城市轉型的加速期，要充分理解新常態帶來的“九個趨勢性變化”，正確看待新常態下的增速換擋，認真落實全國、全省經濟工作會精神，緊扣建設攀西戰略資源創新開發試驗區、國家現代農業示範區、國家康養產業發展試驗區等“國字號”重大戰略，在變局中把握機遇，在逆境中主動作為，充分挖掘新的經濟增長點，大力推進新區建設、“五創聯動”等重大工程和成昆鐵路新線攀枝花段、攀大高速公路等重大專案，努力實現地區生產總值增長保8%爭9%的預期目標，特別要做實今年一季度的經濟工作，確保實現“開門紅”。
二是要激發活力、擴大試點，全面深化各項改革。去年，市裡全面啟動了九大領域改革，出臺了一系列的改革實施方案，大部分工作正在有力有序推進，但面上工作不平衡，國家級、省級試點少，有些改革推進遲緩，在重點領域和關鍵環節上還沒取得根本突破。縣區是推進改革的前沿陣地和試驗田，要把中央、省上改革要求、市裡改革設計、縣區改革首創結合起來，抓住5個縣區全域納入攀西戰略資源創新開發試驗區契機，運用好米易、鹽邊納入全省擴權強縣試點的政策機遇，以戶籍、農村產權、社會保障、金融和基層民主制度為重點，積極爭取上級試點和政策資金支援，深化“六個一體化”綜合配套改革。
三是要依法治市、尚法守制，全面構建法治良序。按照市委依法治市《決定》，不斷改善領導方式和執政方式，強化黨委核心領導作用，健全黨內執行機制，推進基層依法治理，加強法治工作隊伍建設，重點把科學立法、依法行政、公正司法、全民守法以及法律“七進”等工作抓實抓具體，把各項事業納入法治化軌道，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，推動形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治市新格局。
四是要化解矛盾、維護穩定，全面促進社會和諧。持續開展重點領域矛盾糾紛和信訪突出問題專項化解活動，暢通群眾訴求渠道，做好政策宣傳、解疑釋惑、情緒疏導等工作。積極創新社會管理，認真做好輿情處置、嚴打整治、安保維穩、應急處突、源頭預防等工作，加強各類隱患摸排，特別要解決好年底勞資糾紛、醫患糾紛等問題，抓好生產、食品、藥品安全，保障人民群眾生命財產安全，著力構建“大維穩”“大平安”“大應急”的工作格局。
五是要扶貧攻堅、改善民生，全面建設小康社會。堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，進一步加大民生投入，持續實施民生工程，積極推進創業就業、教育、醫療衛生等社會事業發展，推進城鄉社保體系建設。加快城市宜居工程建設，抓好城區危舊房、“筒子樓”和棚戶區改造，逐步解決城市低收入群體“三就兩安一低保”問題。抓好對口幫扶邊遠民族地區，打好產業扶貧、科技扶貧、智力扶貧、政策扶貧總體戰，推動城鄉困難群體同步小康。春節將至，要紮實開展新一輪“走基層”活動，組織黨員幹部深入邊遠貧困地區、城鄉困難家庭走訪慰問，確保群眾安全溫暖過冬。
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