個人幫扶工作總結
如何針對企業困難群體開展好救助維權工作,直接影響到企業員工的積極性和創造性,影響到企業的和諧發展。做好幫扶工作,要實現幫扶工作、今天小編給大家整理了,謝謝大家對小編的支援。
篇一
20xx年,我縣扶貧開發工作在省市的高度重視下,在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協的監督支援下,認真貫徹落實省委“聯村聯戶、為民富民”行動計劃和省市農業農村及扶貧開發會議精神,堅持開發式扶貧方針,注重政府主導與社會力量共同參與相結合、典型帶動與整體推進相結合、增強輸血功能與造血功能相結合、智力扶貧與精神扶志相結合,強化組織領導,明確扶貧目標,落實工作責任,加大幫扶力度,有效改善移民鄉村生產生活條件,著力培育移民增收致富產業,移民鄉抗禦自然災害的能力明顯增強,經濟社會各項事業全面發展,全年減少貧困人口5000人,移民扶貧開發工作取得了階段性成效。
一、2014年移民扶貧開發工作完成情況及取得的成效
1、精心安排部署,移民鄉村發展合力不斷增強。
縣委、縣政府高度重視扶貧開發工作,切實加強對移民扶貧工作的組織領導。在歲末年初召開的全縣2014年農業農村暨扶貧開發工作會議上,縣委、縣政府主要領導對今年扶貧開發工作做了全面細緻的安排和部署,縣委會、政府常務會專項聽取了扶貧專案編制和工作情況彙報,制定出臺了《關於2014年全縣移民鄉村扶貧開發工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發工作目標考核責任制,將各專案標任務逐級細化分解到移民鄉和縣直各部門,納入年度綜合目標責任書進行考核。特別是全省“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來,縣上精心安排部署,各級幹部積極深入聯絡鄉村紮實推進“六大任務”的落實,並以情暖鄉村的實際行動和作風,駐村進組入戶開展生產幫扶指導,教給移民幹、幹給移民看、帶著移民幹,幫助移民解決了農業機械、籽種、化肥等方面的問題,極大地調動了移民群眾發展生產的積極性和主動性。
2、 突出整村推進,移民群眾生產生活條件得到明顯改善。
堅持把整村推進作為移民貧困村新農村建設的好形式、好平臺和重要工作抓實抓好。全年共爭取實施省、市整村推進專案6個,投入財政扶貧資金1237萬元,完成危舊住房改造450戶,襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里,鋪築村組道路2公里,改良土地1000畝,種植枸杞4600畝,修建日光溫室100座,扶持貧困戶修建暖棚養殖圈舍210座,調引基礎母羊1450只,栽植農田防風林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時,整合財政、發改、建設、水務、交通、林業、農牧、國土等部門資金4032萬元,加大了專案村資金投入量和專案建設規模。通過各類專案的實施,進一步改善了專案村移民民群眾的生產生活條件,移民收入快速增加,整體面貌大為改觀,示範帶動作用較為明顯。
3、狠抓產業扶貧,移民群眾增收渠道進一步拓寬。
堅持把產業發展作為帶動貧困移民增收致富的重要抓手,依託產業扶貧專案的實施,加大土地改良、產業培育力度,引導移民群眾不斷加大產業結構調整力度。2014年,全縣6個移民鄉共落實種植面積17.2萬畝,較上年增加1.3萬畝,其中:糧食作物4.1萬畝,經濟作物13.1萬畝;改良鹽鹼、板結土地2.5萬畝,修建日光溫室130座,落實養殖小區13個,示範養殖戶500戶;移民鄉牛羊飼養量達到10.73萬頭***只***。各移民鄉相繼成立了甘草協會、枸杞協會、紅花協會等農村專業合作經濟組織,引導農戶走“公司+協會+農戶”的產業化發展道路。積極鼓勵有一定規模、能良性發展、願意與貧困農民結成利益共同體、誠信度高的農業產業化企業到移民鄉建立原料生產基地,通過龍頭企業的引導,有力推動了移民鄉產業發展。全年投入產業扶貧和貸款貼息資金80萬元,建成枸杞、甘草制幹加工等“農”字號企業2家。成立農民專業合作社達2家,1.3萬餘戶農戶參與產業化經營。2014年,疏勒河、九甸峽專案移民人均純收入預計達到1635元,較2011年增長30%,產業發展促進了移民增收,有效帶動了貧困農戶脫貧致富。
4、強化科技扶貧,移民自我發展能力穩步提升。
堅持把實施農民實用技術和勞務輸轉技能培訓作為提高貧困農民的整體素質和轉移就業能力的有效載體,通過整合“兩後生”培訓、“陽光工程”、職業教育等培訓資源,積極推進貧困群眾參與農業實用技術培訓,提升貧困農民的勞動技能水平和致富能力。全年在移民鄉村組織開展種植、養殖、特色產業等勞動技能培訓和農牧業科技培訓140場次,發放科技資料2.44萬份,培訓人數達1.4萬餘人次,舉辦勞務技能培訓班46期,培訓“兩後生”440人,輸轉勞動力1.7萬人***次***,實現勞務收入1.2億元。
5、注重改善民生,移民鄉村公共服務保障水平不斷提高。
注重加強社會管理,通過大力實施危房改造、鄉文化培訓中心、計生服務站修建等專案建設,移民鄉村的科技、教育、文化、衛生等社會事業快速發展,貧困人口對公共服務的需求得到有效保障。全年共改造危舊住房1182戶,新、改建村委會9個,村***組***文化室18個,硬化通鄉、通村道路67.6公里,解決了2500人的飲水安全問題,移民群眾“住房難、飲水難、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實國家各類惠民政策,將移民低保資金補助水平由人均每月89元調整到97元,月均增加8元。注重對特困移民的救濟,共發放救災救濟款物68萬,麵粉97.3噸,食用油19460斤,捐助棉被5730床,有力保障了困難移民群眾的基本生活,實現了移民鄉村和諧穩定。
6、搶抓政策機遇,行業幫扶工作紮實開展。
按照縣委、縣政府的部署,特別是在“聯村聯戶、為民富民”行動的促動下,全縣上下團結一心,合力攻堅,形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。目前,參與“雙聯”行動的各級幹部達4336人,其中市級幹部23名,縣級幹部436名,共聯絡貧困戶6318戶。特別是對非自願移民區的廣至藏族鄉,市縣兩級專門確定6名市級領導、110名縣級領導、270名科級幹部和643名一般幹部,包抓幫扶1807戶特困戶發展生產。所有包抓部門、領導和幹部多次走村入戶、訪貧問苦、駐村開展調研活動,瞭解聯絡村聯絡戶的發展情況,分析貧困原因,落實幫扶措施。2014年,市、縣兩級聯絡單位共為幫扶村幫扶物資約210餘萬元,聯絡專案87個,幫扶專案資金1.17億元,協調金融部門發放支農貸款2.1億元,有效解決了貧困群眾發展生產過程中資金短缺的問題。廣大幹部還積極幫助聯絡戶解決求醫問藥、外出打工、子女就學、鄰里糾紛、政策求助等實際困難問題,化解各種矛盾糾紛,得到了廣大群眾好評,密切了黨群幹群關係,為“雙聯”行動的深入推進奠定了堅實基礎,真正開創了政府主導、各方攜手、上下聯動、合力扶貧的扶貧工作新局面。
7、加強資金監管,財政專項扶貧資金專案有序推進。
我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達的年度專案資金計劃額度,緊緊圍繞當前移民區的急、難、特問題,突出整村推進連片開發、基礎設施建設、增收產業發展、生態環境改善、移民群眾能力素質提升等工作重點,認真編制年度專案計劃,爭取扶貧資金,全年共爭取到位國家財政扶貧資金3442萬元,較上年增加325萬元。為確保扶貧專案建設按計劃、設計不折不扣地實施,實現預期的目標和效益,縣扶貧部門嚴格按照《財政扶貧資金報賬制管理辦法***試行***》、《XX省財政扶貧資金縣級報賬制實施細則***試行***》等有關扶貧專案和資金管理的規定,按程式組織專案實施。目前已完成95%以上的建設任務。其中基礎設施建設專案方面:1182戶貧困戶危房改造、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設專案已全部建設完成;產業扶貧專案方面,共在6個移民鄉種植枸杞10820畝,建成枸杞育苗基地100畝;修建日光溫室100座;落實養殖小區18個,修建暖棚圈舍500座,已完成扶貧專案財政資金報賬2600萬元。
8、科學編制規劃,移民區扶貧開發工作基礎得到有效保障。
按照國家“區域發展帶動扶貧開發,扶貧開發促進區域發展”的基本思路和省市的安排部署,我縣結合各移民鄉和沿祁連山淺山區貧困鄉鎮自然資源、產業優勢、發展環境等各方面因素,及時加強與對口部門的聯絡協調,認真編制完成了《XX縣河西特困移民區區域發展與扶貧攻堅規劃***2011-2020年***》和《XX縣沿祁連山淺山區區域發展與扶貧攻堅規劃***2011-2020年***》。在兩個規劃形成的基礎上,按照高起點、高標準、高質量的要求,編制完成了《XX縣移民扶貧開發示範區發展規劃》,為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅實的基礎。目前,三個規劃已提交政府常務會議討論通過。
總結我縣今年扶貧開發工作,我們有幾點啟示:
1、領導高度重視,凝聚合力是基礎。
縣委、縣政府領導非常重視扶貧開發工作,經常研究解決扶貧工作中的問題,把扶貧開發作為事關經濟發展和社會大局穩定的大事來抓,特別是“雙聯”行動開展以來,全縣實行黨政“一把手”扶貧工作責任制,明確每個縣級領導聯絡一個扶貧重點村、每個縣直單位包扶一個扶貧重點村。幫扶聯絡部門合力推進,財政、審計加強資金監管,形成了扶貧開發的強大合力。
2、強化資金整合,加大投入是關鍵。
通過今年的扶貧開發工作實踐,使我們深深認識到專項扶貧資金單打獨拼的扶貧模式,遠遠無法達到扶貧攻堅的根本目的,只有在發揮專項資金主渠道的基礎上,大力整合各部門,各行業的資金,才能解決我縣貧困鄉村的重點和難點問題。
3、堅持因地制宜,選好建設專案是前提。
專案是經濟發展的平臺和基礎,有大專案就有大發展,有小專案就有小發展,沒有專案就很難發展,貧困鄉村基礎條件差,經濟發展落後,致貧原因各不相同,必須立足村情實際,找準發展定位,科學制定規劃,選準開發專案,才能徹底改善貧困村基礎條件,培育長效增收產業,從根本上解決加快發展的“瓶頸”制約。
4、群眾廣泛參與,激發內在動力是基礎。
群眾是扶貧開發的源動力和受益者,只有尊重群眾的主體地位和首創精神,集中民智,集聚民力,才能充分調動群眾參與扶貧開發的積極性、主動性和創造性,讓農民群眾廣泛參與選擇發展專案,制訂發展計劃,參與計劃的執行和專案的實施監督管理,一次性規劃,分年度實施,逐村解決貧困問題,並通過“參與”充分調動農民群眾的積極性和創造性,增強群眾的自我發展能力,提高專案建設的“透明度”。
5、創新關注機制,加強監管是保證。
在扶貧開發工作機制創新完善方面,我們做了不懈的探索和總結,比如在扶貧專案執行的全過程,引入了群眾參與機制,組織專案區群眾參與選擇專案、實施專案,擴大群眾的知情權,參與權、決策權,極大地調動了廣大群眾參與扶貧開發專案的積極性和主動性;在扶貧物資的採購上,實行扶貧專案所需物資按照政府集中採購的辦法實施採購,確保了扶貧到戶資金使用公開、公平、公正。在工程專案管理上,制定出臺了《XX縣扶貧水利工程專案管理辦法》,保證了專案的建設進度和質量。實踐證明,只有不斷地去創新和完善機制、體制,扶貧開發工作才有活力,才會有突破。
6、強化科技培訓,開發扶貧是核心。
堅持開發式扶貧工作思路,工作上逐步由重點加強基礎建設轉移到加強基礎建設與增加農民收入並重,通過實施農民科技培訓、“兩後生”培訓專案,培訓移民群眾,幫助貧困鄉村培育增收產業,促進了貧困群眾徹底脫貧致富,穩固了貧困群眾脫貧基礎。
二、目前移民鄉村扶貧開發存在的問題
1、移民鄉生態環境十分脆弱。目前,我縣移民區仍有10.9萬畝農田沒有實現林網化,由於土地沙漠化趨勢嚴重,區域性地域已形成了流沙地,新的風沙口正逐步形成,移民群眾正常的農業生產無法予以生態保障。
2、移民鄉基礎設施配套率低。目前,根據移民區實際灌溉需求,還有支渠68公里、斗渠291公里需進行新改擴建;有198.8公里通鄉、通村油路需鋪築硬化;衛生、教育、文化等各項社會事業基本處在起步階段,社會公共服務機構還不夠健全。
3、移民鄉土地質量差。移民區耕地均為新開墾的荒地,耕地鹽鹼、板結情況嚴重,改良費用高,改造難度非常大,全縣移民區需長期改造的低產田面積達15.6萬畝,佔移民區耕地總數的54.5%,尤其是廣至藏族鄉、樑湖鄉、沙河鄉、雙塔鄉等4個移民鄉,因地處風蝕地貌和戈壁荒漠區,土地板結、鹽鹼、沙化情況最為突出。其中廣至鄉改良難度大、成本高、週期長,需要新開墾予以置換的耕地達4000畝,樑湖鄉無法耕種的砂化土地達到2000畝。
4、移民鄉產業發展缺乏有力支撐。由於移民鄉村產業基礎十分薄弱,大部分耕地投入大於產出,經營效益低,移民群眾發展產業存在較大畏難情緒。雖然省市近年來對移民鄉村產業發展給予重點扶持,但由於產業發展前期投入較大,發展週期較長,專案補助標準低,主導產業短期內還無法成為移民群眾主要收入渠道。加之基礎設施條件薄弱、自然環境較差,招商引資難度較大,龍頭企業和特色產業培育缺乏資金及專案支援。
5、移民群眾自我發展的能力較弱。大多數移民群眾受教育程度低,遷入地生產生活方式與原居住地有很大差異。近年來雖然藉助各類專案資金,多方面開展農業、畜牧業、勞務輸轉等實用技術培訓,但與本地群眾相比仍有較大差距、收效不容樂觀,大部分移民群眾掌握實用本領慢,運用實用技術的能力低,需持續加大引導、教育和培訓力度,逐步提高移民群眾自我發展的能力。
6、扶貧開發政策不均衡。我縣移民主要分為“兩西”專案、疏勒河專案和引洮工程三類移民,雖然該三類移民遷入的時間和來源不同,但同樣存在生態環境脆弱、基礎配套薄弱、耕地產出效益低下等突出問題。近年來,省市高度關注疏勒河專案和引洮工程移民,相應的扶持政策相對於“兩西”移民額度要大很多,全縣出現了移民專案政策扶持不均衡,致使“兩西”移民發展速度明顯低於其他兩類移民,從一定程度上影響了全縣經濟社會各項事業協調快速發展。
三、2015年工作打算
***一***工作思路
以學習貫徹落實黨的精神為指標,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和發展大局,以扶貧規劃為牽引,以專案建設為重點,以不斷提高移民群眾收入、減少貧困人口為目標,以 “雙聯”行動為助推,突出整村推進連片開發、基礎設施建設、增收產業發展、生態環境改善、移民群眾能力素質提升、村級互助資金試點等工作重點,按照規劃認真編制年度專案計劃,爭取扶貧專案資金,集中力量、整合資源、統籌推進、突破發展,確保扶貧專案建設按計劃、設計不折不扣地實施,努力實現全縣扶貧工作的預期目標和效益。
***二***主要工作目標任務
1、實施好整村推進專案工程。計劃實施5個貧困村整村推進專案工程。每個村投入財政扶貧資金達到150萬元以上,並按照不少於1:3的比例整合配套其他部門資金。
2、抓好基礎設施建設專案工程。計劃完成貧困農戶危房改造1200戶,鋪築村組砂石道路15公里,新建農田防風林2000畝,改良鹽鹼、板結土地30000畝。
3、落實好產業增收專案工程。通過政策引導、專案扶持、示範帶動等措施,新增枸杞、甘草、紅花、牧草、紅棗等特色產業種植面積4萬畝以上。大力發展設施農業,計劃新建日光溫室100座,暖棚圈舍300座,調引基礎母羊10000只。
4、全縣貧困人口減貧工作。全年計劃減少貧困人口5000人。
5、做好扶貧培訓工作。圍繞提升貧困群眾能力建設目標,力爭完成農業實用技術1700人,貧困勞動力技能培訓1500人,兩後生培訓200人。
6、抓好貧困村互助資金專案實施工作。根據全縣貧困村互助資金髮展規劃,切實發揮扶貧互助資金在發展農村主導產業、增加貧困群眾收入中的推動作用,爭取實施14個貧困村村級互助資金試點專案,每個村投入財政補助資金20萬元。
7、加大行業部門資金整合力度。力爭全年整合資金1億元以上。
篇二
按照區委、區政府工作部署,自召開下派工作會議以來,自己作為協包部門區計劃生育局下派幹部,能夠緊緊圍繞全區工作大局,時刻牢記組織和領導的要求,全身心的投入到下派結對幫扶單位萌水鎮南池村工作。一年來,在包村領導區政府副區長xx區長的直接領導下,在派出單位領導的關心幫助下,在區委組織部,萌水鎮黨委、政府的領導和大力支援下,為xx村經濟發展、社會穩定、社會主義新農村建設和農民脫貧致富做了大量的工作,取得了明顯的工作成效,現將工作情況彙報如下:
一、 分認識下派結對幫扶工作的重要性
下派結對幫扶工作是認真貫徹落實“三個代表”重要思想,深化保持共產黨員先進性教育活動的一項重要舉措,是密切黨群、幹群關係,促進農村穩定,加快農村經濟和社會發展,推進農村基層組織建設,強化幹部實踐鍛鍊,深入基層、服務群眾的具體工作部署。是加快周村發展、建設和諧周村的重要舉措,是加強執政能力建設、實施強基工程的必然要求,是開展“走進經濟後進村”主題實踐活動、保持黨員先進性的具體體現。
二、深入調查研究,明確工作任務,制訂工作計劃。
我到村以後,積極參入到工作組深入到農戶家中調查研究。一是到全村11名黨員幹部家中就其生產、生活、村組織建設等有關問題進行深入調查,徵求他們對兩委班子今後工作的意見和建議。二是到養殖戶家中就其農業產業結構調整需要解決的問題深入調查研究,聽取他們的呼聲和需求。三是到貧困戶家中進行調查,詳細瞭解其貧困的原因,幫助他們理清發展思路,鼓勵其發家致富。四是到隔閡戶家中與其促漆交談,瞭解其原因、詢問對村級工作的意見和建議,掌握並認真記好他們所反映的問題,及時做好他們的思想工作。通過走訪、調查,我瞭解了南池村的基本情況及存在的問題,同工作組及時召開村級兩委班子工作會議,進行了認真研究分析,因地制宜地提出了“加強組織建設,轉變思想觀念,發展村集體經濟以市場為導向,結合實際發展經濟,力所能及引進專案幫助農民發家致富並千方百計解決多年來人畜用水”的工作思路,幫助農民增產增收、安居樂業,增加村集體經濟收入。
三、保持農村穩定,構建和諧社會,積極引導農民脫貧致富
一是推進精神文明建設,通過多種形式對農民教育,豐富農民生活,我個人利用網路技術建立了網站並從北京農業廣播學校購進農業種植技術光碟,向村民宣傳種植技術,大力開展科技入戶活動,就農戶的所想所盼及時向單位領導做了彙報,為此在xx局副局長xxx帶領下到江北最大香菇種植基地xxx鎮進行了實地考察,為村民提供了發展種植專案平臺。同時和工作組xxx局長聘請山東大學專家教授到村舉辦科技培訓6次。二是推進農村基層民主政治建設,按照發展社會主義民主政治的要求在村級大力開展“四民主、兩公開”,即深化和規範民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督;堅持完善村務公開、黨務公開。三是推進村級工作的規範化建設。認真貫徹落實《村級組織工作規範》,進一步建立和完善村民會議和村民代表會議制度,完善村民自治章程和村規民約,規範村政務公開,特別是財務公開制度,維護農村穩定。落實各項制度,理順兩委關係,形成村在黨組織領導下的村民自治機制,確保村級工作運轉有序。四是推進平安村建設。認真排查和化解人民內部矛盾,深入細緻地做好思想政治工作,把矛盾化解在萌芽狀態,確保南池村穩定。維護群眾最關心最直接的利益,重視解決群眾生活中面臨的困難和實際問題使我的群眾工作取得實效。
四、紮實工作、執政為民,切實為民辦好事、辦實事
我到任以來,堅持不斷地加強學習,積極參加到第三批保持共產黨員先進性教育活動,認真學習“三個代表”重要思想,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,增強黨性修養,做到政治上頭腦清醒,大事大非面前旗幟鮮明,牢固樹立科學的發展觀、人生觀、世界觀、價值觀、地位觀、權力觀、利益觀,強化執政為民意識,弘揚艱苦奮鬥和開拓奉獻精神,針對4名學習不方便的老黨員,通過本人爭取,由計生局為其專門配備了桌椅板凳方便了學習,同時訂閱黨報按時送到老黨員的手裡。堅持做到“兩不誤、兩促進”工作其間刻服交通及生活困難,刻服下派與原工作單位矛盾,堅持住村工作,嚴格執行各項規章制度,積極為村辦事,紮根基層,服務群眾。南池村委辦公室房屋破舊漏雨嚴重,為了方便群眾我同工作組成員積極爭取資金7600元對村委辦公室進行了修善改造,建立了村計生服務室,方便了育齡群眾的基本需求,同時積極爭取單位領導為其配備了價值1800元的辦公桌椅板凳,在春節前夕,出資1800元為村裡的老黨員,貧困戶、五保戶、計生戶、特困戶購花生油、大米等物資送到他們手中,讓困難群眾深刻體會到黨我政府的溫暖。