財政支出結構是什麼

　　財政支出結構是指財政支出總額中各類支出的組合以及各類支出在支出總額中所佔的比重，也稱“財政支出構成”。

　　影響因素

　　財政支出結構狀況

　　既與一國經濟體制和相應的政府職能有關，又受經濟發展階段的制約;中國的財政支出結構的演變是與前者相適應的，而合理的財政支出結構最終還是要取決於經濟發展階段。

　　與政府職能關係

　　從某種程度上說，財政支出是政府活動的資金來源，也是政府活動的直接成本。因此，政府職能的大小及其側重點，決定了財政支出結構。

　　政府職能的觀點

　　在經濟學中，關於政府的職能特別是政府在經濟發展中的作用，一直存在著兩種觀點，即

　　財政支出結構

　　市場主導型觀點和政府主導型觀點。

　　市場主導型觀點源於新古典學派，強調自由運作的市場力量在經濟發展中的作用，認為市場機制本身能夠運作得很好，只是在一個十分有限的範圍和程度上才會出現失靈。因此，只有著眼於促進市場機制運作效率的政府活動才是適當的。與此相適應，政府幹預應侷限於一個狹窄的範圍內，即除了提供諸如國防、法律這類基本的公共服務之外，政府的經濟事務應僅限於諸如環境保護、基礎教育等這些具有明顯外部性的領域。

　　政府主導型觀點源於凱恩斯學派，強調政府要干預經濟，特別是要通過財政政策實現充分就業和經濟增長目標，認為如果沒有政府的強有力干預，就很難實現資源的配置優化、產業的順利成長和經濟的穩定增長。在經濟發展的初期，如果沒有政府的強有力干預，就不可能實現快速的資本積累、有效的資源配置、及時的技術追趕，而這三大要素正是現代經濟增長的必要條件。與此相適應，政府職能不僅體現在為民間部門的迅速擴張提供良好的經濟環境、提供充足有效的經濟基礎設施，而且還要直接參與戰略性產業的投資活動。

　　當然，不論是新古典學派還是凱恩斯學派的經濟學家，都在不斷地修正自己的觀點。如今，幾乎沒有哪個經濟學家主張純粹的自由經濟或純粹的政府幹預。人們都清楚地認識到，市場機制有缺陷，政府幹預也會失效;政府應對國民經濟進行干預，但是干預的力度和方式有所不同。

　　如果按照市場主導型觀點，不僅財政支出規模不可能很大，而且財政支出結構無疑偏重於行政管理、法律秩序、防衛等維持國家機器正常運轉方面的支出。如果按照政府主導型觀點，財政支出規模可能比較大，或者即使受經濟發展水平的制約，財政支出規模不是很大，但支出結構會偏重於集中資源和經濟事務方面的支出。