馬爾庫塞，H.

[拼音]：Xinminzhu Zhuyi Geming Shiqi Zhongguo Gongchandang dang’an guanli

[英文]：archival management of Chinese Communist Party in New Democratic Revolution Period

1921年7月至1949年10月中國共產黨及其領導下的人民政權、軍隊對在革命活動中形成的檔案所進行的管理。

最初，黨的機關檔案由黨的領導人親自管理，1923年中國共產黨第三次全國代表大會決定建立祕書制，由祕書“負責本黨檔案管理”。1926年7月黨的四屆三中全會決定增設中央祕書處，其後中央各機關和各省委相繼設立祕書處，在處內專設檔案保管處管理檔案，並初步形成一套管理制度。1931年黨中央為適應地下鬥爭需要，制定了《檔案處置辦法》，並在上海祕密建立中央文庫，集中保管中央機關的檔案。1927年後，廣大革命根據地的工農民主政權，也都有祕書或文書股管理檔案。在紅軍中，從連隊到總司令部都有文書、技術書記和參謀管理檔案。1928年11月25日，毛澤東在《井岡山前委對中央的報告》中指出：井岡山前敵委員會已設立了祕書處，並要求部隊也注意保護檔案，做到辦理一切事情“必要儲存有據”。為了收集儲存紅軍歷史檔案材料，中央軍委於1931年和1937年兩次成立紅軍戰史徵編委員會，在全軍範圍內徵集了大批檔案、電報、回憶錄、照片等。1934年10月紅軍長征時，中共中央軍委一局負責中共中央、中華蘇維埃中央臨時政府和中央軍委各機關檔案的運輸和轉移，許多人犧牲在長征路上，檔案也遭到嚴重損失，最後終於將50餘斤最珍貴的檔案安全運抵延安。

1935年12月中共中央政治局瓦窯堡會議決定恢復中央祕書處的建制，不久祕書處內設立了材料科，負責集中管理中央書記處和有關部委的檔案，1941年，材料科制定《黨務材料管理法》，開始對檔案進行分類、立卷編目，並建立了檔案的接收、移交、借閱等制度。

黨很重視照片檔案的管理，1925年中共中央組織部曾把新聞照片若干張交共產國際儲存。1926年中共中央發出通告，要求各級共產黨組織蒐集“二七”大罷工以來的烈士材料和照片留存。中央軍委紅軍戰史徵編委員會、中央祕書處材料科也把照片作為收集儲存的範圍。新華通訊社、解放週刊社、新華日報社、新中華報社和晉察冀畫報社等新聞單位也都產生和集中儲存了大批照片檔案。1943年日本侵略軍進攻晉察冀邊區時，原晉察冀畫報社組織小分隊保護了幾萬張珍貴的照片檔案。

黨的第一份電報產生於30年代初，1931年紅一方面軍建立電臺，開始將電文抄在電報本上，而將多數電報原件燒掉。到達陝北後，中央祕書處機要科、中央軍委機要科和各部隊機要科都建立了電整股，專門負責來往電報的抄寫、整理和保管。1941年中央祕書處設電訊材料科，專門負責黨務方面電報的摘抄和彙編。1945年中央書記處辦公廳機要處設電整科，對電報檔案實行統一管理。

抗日民主政府檔案管理具有自己的特點。各級抗日民主政府都建立了相應的檔案室管理檔案，有了比較健全的歸檔制度，編制了系統的檔案基本目錄、輔助目錄，開展了檔案利用工作。八路軍總部制定了司令部的案卷管理方法，其主要精神是：檔案務求簡單、輕便、易於攜帶。檔案分為作戰檔案、偵察檔案、通訊檔案、軍需供應檔案、部隊編制檔案等數類，每類檔案由一個科負責保管，適應部隊戰時的特點。

解放戰爭開始時，從延安到各革命根據地的黨政機關都對檔案進行了疏散轉移工作。1947年3月，根據中共中央後方委員會葉劍英、楊尚昆的指示，組成了以中央祕書處處長曾三為首的中央材料保管委員會，攜帶中央各機關檔案撤離延安，經陝西吳堡過黃河到達山西興縣，對檔案作了清理和整理。1947年4月，劉少奇、朱德聯名發出《對於處理檔案之決定》後，材料保管委員會派人把堅壁在陝北的所有檔案運至晉綏革命根據地，並按檔案的重要性和機密性進行分類整理，編制了《材料保管委員會材料目錄》送毛澤東、周恩來、任弼時及其他中央領導人審閱。1948年4月，材料保管委員會及其檔案轉移到河北省平山縣西柏坡。 1949年3月中共中央各機關進入北平，中央祕書處材料科也隨即攜帶檔案入城。

這一時期的檔案管理，由於長期處在革命鬥爭和戰爭情況下，各地檔案分散保管，制度方法不一，但是對舊式檔案管理方法進行了改革，儲存了豐富的革命歷史檔案，積累了管理經驗，培養了一批業務幹部，為中華人民共和國的檔案事業建設準備了條件。