局長年終總結大會講話稿

　　冬去一元復始，春來永珍更新。新的一年是希望之年，創新之年，奮鬥之年，下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　今天，我們在這裡召開文首屆文化體育旅遊局20xx年度總結表彰大會，目的就是全面貫徹落實全區表彰大會暨作風建設大會精神，讓大家統一思想，以滿負荷、快節奏、高效率的工作作風，迅速興起“苦幹實幹四十天、實現融合發展開門紅”的工作熱潮。因此，這次會議既是鼓舞幹勁的表彰會，也是新年加壓收心會，更是再攀新高的動員會。剛才，我們對過去一年完成發展目標成績突出的部門和個人進行了表彰獎勵，在此，我代表局黨組向受到表彰的部門和個人表示熱烈的祝賀!下面，我就如何以昂揚向上的精神狀態、創新務實的工作措施、攻堅克難的工作作風，全力實現文化體育旅遊局各項工作又好又快發展，講三個方面的意見，供大家參考。

　　一、科學研判形勢，更加牢固樹立以創優爭先追求率先發展之志。20xx年，是我局各項工作爭上新臺階的一年。在局黨組的堅強領導下，全域性上下緊緊圍繞“做大做強文化旅遊產業，建設一流文化旅遊目的地和海濱旅遊名區”的奮鬥目標，高揚“求真務實、團結拼搏、追求卓越”的工作精神，開拓創新，共克時艱，文體旅遊局各項工作呈現出逆勢上揚、持續向好的良好發展態勢。文化旅遊產業發展主要呈現出以下六大新特色。一是文化旅遊景區規劃開發全面覆蓋。為高起點形成新一輪景區開發熱潮，在《雲臺山風景名勝區總體規劃》的基礎上，先後完成了《後雲臺山景區總體規劃》、《雲臺山國家森林公園總體規劃》、《北固山省級森林公園總體規劃》、《連雲新城旅遊總體規劃》，加上此前連島、宿城和高公島的5個規劃，連雲區實現了景區實現規劃開發的全覆蓋，為構建山海城旅遊新格局提供了依據。雲臺山景區的萬壽谷遊覽區、二桅尖遊覽區修建性詳規和悟道庵、雲霧茶莊方案設計的完成，推動了後雲臺山開發的快速啟動。此外，我們還完成全區非物質文化遺產普查936個條目的資料收集和彙編整理, 編印成冊《連雲區非物質文化遺產普查彙編》，非遺普查覆蓋面達100%。二是文化旅遊設施建設紮實推進。文體中心建設有序推進，20xx完成了前期調研、規劃、論證、選址、規劃招標設計與評審等工作，已辦理專案立項、規劃、融資等相關手續，編制完成環評報告和專案可研報告，簽訂了《連雲港連雲區科教文化創業中心專案框架協議》，專案規劃方案設計已進入深化設計階段，建築施工圖進入招標程式，開工前各項準備工作已全面展開;積極爭取上級資金，投資4萬元資助平山村圖書館建設，成為連雲區圖書館的輔助館，壯大了區級圖書館的規模;全區村級文化室的普及率和達標率實現雙100，逐步形成了以村文化室為主陣地的基層文化活動平臺;區圖書館還通過了省三級圖書館達標檢查;加大文物保護力度，投資3萬元完成了5處省級文保單位的新碑樹立工作;連島度假區新建了大沙灣休閒中心，實施了遊輪航道疏浚工程，完成了遊艇俱樂部改造，新上了神雲號豪華遊艇，繼續高標準實施漁民新村和環境扮靚工程，開發了港灣夜景遊、前三島生態遊等新專案，實現了景區面貌的新改觀、功能的新提升;註冊成立了1億元資本的雲臺山生態林業發展有限公司，併成功融資7300萬元，為景區開發提供了資金保證，完成了後雲臺山景區主和道路拆遷，景區道路拓寬量完成70%，悟道庵遊步道建設有序推進，特別是法起寺建設已形成初步框架，全面實現了景區開發的快出形象;同時，作為山海旅遊核心的連雲新城建設日新月異，實現了北崮山大道全程通車，實施了勝利湖景觀改造、北崮山大道、核心湖東側道路、行政路景觀橋、平山路景觀橋建設等工程及部分景觀綠化工程，文化、餐飲、娛樂、購物中心等配套設施陸續進駐，一座靚麗、熱鬧的新城旅遊區畫卷正在加快展現在遊客面前，以連雲新城為核心，連島度假區、後雲臺山生態旅遊區為兩極的“一核兩極”山海旅遊新構架正在加快形成。三是文化體育旅遊活動蓬勃開展。全年舉辦大型廣場文化活動31場，送戲下鄉5場;舉辦豐富多彩的群眾性全民健身系列活動20餘項，不斷掀起全民健身熱潮;完成各類文藝創作作品55件，獲得國家級金獎16項，銀獎13項，省級1項，市級8項;板橋辦事處被國家級體育局命名為全國先進辦事處，大港職中被評為江蘇省冬鍛三項先進單位;掃黃打非獲得省有功集體榮譽稱號;幫助區老幹局、區計生局、地稅五分局等單位排練的文藝節目在全市行業比賽中均獲得大獎;成功舉辦了“雛鷹之聲”少兒主持人大賽;積極開展文藝輔導進鄉村、進社群、進部隊、進校園、進企業“五進”活動，產生了積極廣泛的社會影響;融入招商引資宣傳，加強旅遊形象宣傳，製作《山海魅力新連雲》、《追逐海夢》等旅遊形象宣傳片;充分利用蒼梧晚報旅遊專版，宣傳我區海濱旅遊，先後利用4個專版進行宣傳;積極推銷新景區，舉行雲台山國家森林公園免費遊園和 “美在後雲臺”攝影大賽等活動，大大提升了海濱旅遊宣傳密度;創新連雲港之夏舉辦形式，與中央電視臺合作，以“新機遇、新跨越，唱響江蘇沿海開發新樂章”為主題，舉辦了氣勢巨集大的開幕式，形成一前所未有的成效;組織邀請華東地區、隴海沿線40家晚報類媒體記者，圍繞“連雲港之夏”主題，集中開展“聚焦連雲港”宣傳活動，形成報道100篇，提高連雲區在華東地區和隴海沿線的影響力、吸引力，連雲港之夏品牌子效應更加顯現。四是文化旅遊產業配套穩步實施。投資兩千萬元的海棠路海鮮美食街改造提升工程，一期建築面積1.5萬平方米，現已完成主體;投資七千萬元高公島海產品市場現已建成發售，兩大工程投入運營將成為我區海濱文化旅遊新的亮點;環球嘉年華專案完成一期工程，明年如投入運營，將一定程度彌補我區旅遊遊樂專案少的缺憾;宿城旅遊綜合服務區已完成規劃，隨著後雲臺山景區開發的陸續開工建設，將推動旅遊產業配套水平逐年提升。五是文化旅遊創優工程不斷深入。積極發展中高星級賓館，完成2家賓館星級改造，新批三星級賓館1家，全區三星以上賓館達到8家;深入開展誠信旅行社建立工作，今年新增市級誠信旅行社4家，全區市級誠信旅行社達10家;積極提高從業人員服務技能，加大培訓力度，開展十佳導遊、十佳服務員和十佳服務視窗評選活動，激發從業人員不斷提高技能，促進旅遊服務水平穩步提高。六是文化旅遊市場整頓常抓不懈。高度重視文化旅遊市場整頓，加大網咖、音像市場、演出市場和旅遊市場查處的力度和頻率，開展“平安網咖”、“平安景區”等建立活動，主動做好文化旅遊投訴處理工作。先後組織文化旅遊市場秩序整頓檢查6次，不定期檢查30餘次，查處旅行社違規經營2起，查處沒收假導遊證3起，查處違規團隊5個，對3家旅行社下發了整改通知書。通過嚴管重罰，我區文化旅遊市場秩序明顯改善。

　　二、高遠定位目標，更加主動踐行以求真務實實現晉位升檔之舉。20xx年是全面完成十一五計劃的收官之年，更是搶抓江蘇沿海開發機遇的爭先之年。20xx年工作指導思想是：認真貫徹區委八屆七次全會精神，全面踐行科學發展觀，搶抓江蘇沿海開發的重大機遇，進一步解放思想，開拓創新，真抓實幹，完善公共服務體系，強化“三個服務”服務全區工作中心、服務東部城區大發展、服務全區基層，加快專案推進，豐富文化體育活動，壯大文化旅遊產業，力爭全區文化旅遊經濟發展快於全市、快於江蘇沿海、快於全省，早日實現“文化強區、體育大區、旅遊名區，爭當全區科學發展、跨越發展排頭兵”的奮鬥目標。

　　根據這一指導思想，20xx年全區文化體育旅遊經濟社會發展的總體思路建議為:“圍繞一條主線，搶抓兩大機遇，緊盯三大目標，推進四大工程，實現五大提升”。就是牢固樹立“以科學發展觀統攬文化體育旅遊建設”的發展主線，搶抓江蘇沿海開發和文體旅聯合兩大機遇，緊緊盯住建設文化強區、體育大區和旅遊名區三大目標，強勢推進文體中心建設、後雲臺山景區開發、法起寺建設和文化惠民工程建設四大工程，實現“創新發展意識、公共服務體系、群眾文化體育活動、資源環境、產業經濟總量”五大提升。按照上述思路，為實現上述目標，在實際工作中要一著不讓的重抓以下幾項工作：一是精品化推進文化惠民工程和旅遊配套設施建設。搶抓江蘇沿海開發和文體旅聯合兩大機遇，一要繼續以“和諧文化進萬家”廣場文化系列活動為龍頭，加快城鄉公共文化體育設施建設，實施農家書屋工程、鄉街綜合文化站建設工程、農民體育健身工程等文化惠民工程，廣泛開展形式多樣的文化體育活動;二要抓好節日慶典活動，開展具有地方特色的群眾性文化活動，打造地域文化品牌，豐富全區人民的精神文化生活;三要加強文化服務體系建設，構建實用、便捷、高效的區、鄉街、社群村三級公共文化服務體系網路;四要充分發揮各類群眾文化團體的帶動作用，活躍城鄉群眾文化活動，繼續深入開展“三送”活動，把先進文化送進千家萬戶，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要，讓人民群眾享受國民經濟和社會發展的成果;五要加大文物保護工作力度，並做好非物質文化遺產的傳承，推進非遺保護工作健康開展。六要積極發展星級賓館，不斷增加中高星級賓館，提高全區旅遊接待的水平;七要加快海棠路海鮮街和高公島海產品市場建設步伐，促其加快營業，形成旅遊發展新的增長點;八要主動擔起重點工程責任主體單位的主體職責，以文體中心建設、後雲臺山旅遊開發和法起寺建設為突破口，以構建“一核兩極”山海城旅遊構架和服務體系為主抓手，大手筆、精品化推進三大重點工程和服務體系建設，實現景區面貌一年一改觀、文化旅遊服務功能一年一提升。同時，跳出連島度假區，以連雲新城為核心，全區山海旅遊為區域，積極爭創國家級連雲港海濱旅遊度假區，努力為我區山海旅遊爭得金字招牌。二是長效化落實文化旅遊市場管理機制。一要完善文化旅遊市場管理體制和執法機制，建立健全各類文化市場的管理制度、責任追究制度、群眾監督和舉報獎勵制度;二要認真貫徹執行文化娛樂和旅遊行業的法律、法規，做好各類文化市場和旅遊經營單位的審批、查驗、轉報、備案及年檢工作;三要認真整頓和規範網咖、音像製品經營場所、娛樂場所、旅行社以及星級飯店等行業單位的經營行為;四要深入開展“掃黃、打非”和各類專項治理工作，堅決打擊政治性、邪教類、淫穢色情出版物和經營非法音像製品行為;五要嚴厲打擊黑車、黑導、黑社、強制購物和零負團費等擾亂旅遊市場秩序行為;六要繼續開展行業評優活動，加強文化旅遊市場管理，保護消費者合法權益，實現文化旅遊綜合服務水平高質量、快速提高。三是多手段推動文化旅遊市場精細營銷。突出擴大市場、優化結構兩大目標，加強對內精誠合作、對外整體營銷，合力實現旅遊市場的壯大和優化。抓住上海世博會召開和連雲港至上海動車開通的機遇，加大長三角旅遊宣傳力度，進一步擴大長三角市場份額;積極引導景區旅行社更加務實地走出去，加強與當地旅遊機構合作藉助外力開拓市場;主動整合全區優質資源，加強與全市重點景區合作，推出精品線路，合力開發市場，努力做到資源共享、市場共享;積極開發和舉辦文化旅遊節慶活動，不斷製造旅遊熱點，形成轟動效應;繼續加大媒體宣傳，開展網上宣傳營銷，努力通過寬領域、多手段、深滲透、高密度的宣傳營銷，實現接待遊客的快速增長，人均消費的快速增長。

　　簡言之，就是要加快文化旅遊資源開發，加大文化旅遊市場管理力度，壯大文化、體育及旅遊產業，不斷推進我區文化體育旅遊事業的大發展、大繁榮。 三、搶抓工作落實，更加強勁實施以務實創新演繹惠民強區之實。現在，我們的目標、思路和工作重點都已經明確，關鍵是以寢食難安的工作激情、務實創新的工作措施，從頭緊起、從實抓起，切實做到落實、落實，再落實。一是目標到人，以嚴謹規範的制度保證目標推進。全面執行“工作專案化、專案目標化、目標責任化、責任個人化”的責任制度，將各專案標任務，按照職能合理分解到下屬單位及部門，並簽訂目標責任書。每週一次推進例會、每月一次督查通報分析會、每季度一次現場考察總結會，努力形成爭分奪秒抓落實的良好格局。建立嚴格的考核制度，將目標納入文旅局對責任部門和個人考核內容，切實將目標考核與各部門和個人的年度目標考核結合起來，形成齊心協力抓落實的嶄新局面;建立獎勵機制，調動大家的工作激情，形成一門心思抓落實的濃厚氛圍，確保20xx年首季旅遊文化各專案標開門紅。二是科學安排，以務實創新的作風促進目標推進。緊緊咬住旅遊強區、文化大區和旅遊名區三大目標，認真抓好文化建設、體育建設、旅遊建設三大工作中心，強勢推進後雲臺山建設、文體中心建設、法起寺建設及文化惠民建設四大工程，強化“三個服務”：即服務工作中心、服務全區發展、服務基層，弘揚“滿負荷、快節奏、高效率”的優良工作作風，提高工作的執行力、落實力和創新力，做到“三力並舉”。

　　抓好落實，使每項工作都有著落，都有抓手，都見成效。探索文化體育旅遊工作創新之路，在形式、內容、載體、體制機制方面加強創新，堅持正確的幹部線路，在實踐中考察選拔幹部，使能者上、平者讓、庸者下。三是高效服務，以快速優質的機關效能促進目標推進。全面貫徹落實科學發展觀，創新機關服務理念和模式，推動全域性各項工作部署的落實，優化政務環境，爭創“五型機關”。緊密結合文化體育旅遊工作實際，規範機關行為，完善執行程式，強化監督檢查，突出創新，務求高效。加大文化體育旅遊行政審批改革力度，改進工作作風，強化高效服務，提升文化體育旅遊行政服務工作水平，把文化體育旅遊系統機關效能建設提高到一個新的水平。四是融合發展，以團結拼搏的傳統促進目標推進。文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體。文化是連雲區的優勢，旅遊是連雲區的品牌，文化與旅遊結合必將成為是連雲區的成功經驗。請全域性同志務必做到以下四點：一是努力把旅遊資源開發與各種文化資源結合起來，豐富旅遊的文化內涵;二是努力把文化有機融入旅遊產品的開發製作經營管理和旅遊服務之中，提高旅遊商品的文化含量和市場競爭力;三是努力把發展旅遊業與對民族民間傳統文化的開發保護和利用結合起來，努力發展文化產業;四是努力把加強文化與旅遊結合的規劃策劃和組織領導結合起來，為文化旅遊產業發展提供保障。把連雲區文化旅遊打造成為精品，實現文化與旅遊雙翼共振，共推山海文化旅遊產業新發展。

　　同志們，回顧過去，我們成就斐然;展望未來，我們機遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，創新之年，奮鬥之年，讓我們以敬業和創新的精神、勤奮和務實的作風、公正和廉潔的形象，在區委、區政府的正確領導下，解放思想，與時俱進，倍加珍惜當前的大好形勢，倍加努力地做好各項工作，團結帶領全區文體旅系統廣大幹部職工，朝著富民強區的巨集偉目標奮力邁進，把連雲區建設成為江蘇文化強區、蘇北體育大區和全國知名海濱旅遊城區!

　　二

　　同志們：

　　再過幾天就是傳統的新春佳節，在這永珍更新、辭舊迎新的時刻，我代表縣建設局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發展做出貢獻的所有建設者表示新年的祝福!

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的關心支援下，在國家巨集觀調控力度加大，用地矛盾突出的大背景下，我局緊緊圍繞《溧水縣20xx年國民經濟和社會發展奮鬥目標》，以民主評議行風和政風為契機，瞄準目標加大城鎮建設力度，克難奮進推進專案落實，全縣建設事業得到進一步發展。

　　一、20xx年建設工作的回顧

　　20xx年，我們按照構建和諧溧水和建設社會主義新農村的要求，以提高執政能力為抓手，進一步解放思想，突出重點，強化領導，不斷推進和完善城鎮各項基礎設施建設，共完成新建專案以及20xx年跨年度專案40餘項，城鎮建設專案投入資金及完成情況均創近年來歷史之最，累計完成投入2.16億元，新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底，縣城建成區面積達16.2平方公里，縣城框架面積36平方公里，市政道路養護總長49公里，下水道69公里，縣城綠化面積454萬平方米，城市綠地率為28.7，人均住房面積達35.07平方米，全縣城鎮化水平進一步提高。主要表現在以下幾方面：

　　一規劃編制向深度延伸，規劃的龍頭作用進一步顯現

　　一年來，我們全面貫徹城鎮化戰略，強力推進城鎮化程序，以城鎮規劃為龍頭，引導城鎮空間集聚、集約發展。

　　一是不斷深化規劃編制。20xx年規劃編制工作在已批准的新城總體規劃的指導下，編制了溧水新城區控制性詳細規劃和多個專項規劃。目前，溧水新城15.4平方公里控制性詳細規劃已通過縣政府批准並實施，這將為我縣新城今後發展提供了強有力的依據。與此同時，縣城綠地系統規劃、溧水縣區域供水規劃、溧水縣燃氣專項規劃、城市電力系統專項規劃、縣開發區北區分割槽規劃、縣新城區公共服務中心規劃等一系列規劃均已編制完成，有的已通過專家組評審。規劃設計工作全面提升，完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設計，委託南京等多家設計院進行溧水新行政中心和體育中心規劃設計、首批進駐新行政中心單位單體方案設計、溧水縣人民醫院新址擴建專案總體規劃與建築設計。

　　二是城市規劃管理工作全面加強。全面推行規劃公示工作，將規劃工作中涉及選址、方案、批前、批後全面進行公示;成立了縣規劃專家諮詢委員會，舉行了6次專家諮詢會，對13個方案進行了評審;基本完成了規劃管理系統，實現了規劃工作網上審批，自7月份使用規劃管理資訊系統以來，已辦理案件160件;規範了規劃管理報建程式，地形圖審批入圖系統投入試用，力爭20xx年完成數字化報建網路。“一書兩證”發證率100，規劃許可各類總計437件，其中辦理《建設專案選址意見書》43件，《建設用地規劃許可證》143件，總用地面積為9523畝;《建設工程規劃許可證》97件，總建設面積為68.7萬平方米;網上和現場規劃公示建設專案49件;參與縣開發區、永陽私營園工業專案規劃論證會近40次;建立了城區杆管線綜合協調例會制度，組織杆管線部門協調會12次;建立了規劃管理跟蹤制度，重點專案每週檢查一次，一般專案每月檢查一次，並從灰線、正負零到規劃竣工驗收建立責任制，確保各專案按規劃實施到位。

　　三是規劃基礎性工作進一步加強。測量隊認真貫徹執行國家法律法規，積極開展各項測繪業務活動，為我縣城鎮建設提供了優質的測繪服務，共計繪製竣工建築物80幢;開發區北區、南區專案及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規劃城南四條路放線測高計8公里，護城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建築物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區地形地貌100次;為各鎮提供測繪服務29次。修測及竣工成果及時清理並落到圖上，把城區原有120平方公里1/1000地形圖資料進行圖層及灰度處理，全部落入規劃管理系統，便於下一步圖形審批工作的開展。為進一步適應規劃建設管理工作對數字地形圖的需要，對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進行了1：1000數字地形圖測繪。部分緩解了鄉鎮建設缺乏大比例尺地形圖的矛盾。

　　四是城建檔案工作進一步規範。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設、經濟建設服務的大方向，從發放規劃許可證正本、竣工驗收時把關，大大提高檔案的歸檔率和質量關;積極做好檔案利用的服務工作，對館藏所有檔案進行著錄到資訊系統資料庫中，提高城建檔案的科學化、資訊化管理水平。全年共接收檔案共計95件，整理檔案311卷，檔案利用87次，檔案利用已由原來的規劃審批資料與拆遷資料的查詢向涉及房屋結構、地質勘探、房屋產權等多類別發展，有效地服務了全縣大開發、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米，館藏檔案5387卷，現有的庫房改造為檔案密集架庫區，滿足了今後城建檔案發展的需求。

　　五是圖審工作手段創新。溧水縣建設工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質的圖審中心，克服了工作量大、審查要求高的困難，積極服務於全縣的經濟發展，審查的時間不斷壓縮，審查的質量不斷提高，很好地發揮了區縣的領頭羊作用。一年來，共審查專案270項，查處違反強制性條文252條和應執行條文981條，為溧水的經濟發展提供了有力保障。

　　二不斷加大城市基礎設施建設的力度，著力提升城市形象

　　一是全力推進新城道路建設。20xx年溧水新城道路建設列入重點的專案有5條，總里程10.6公里，總投入約1.69億元，包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條採取BT形式建設的市政道路進展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設，暫時停建。此外，20xx年續建專案城南生活路已竣工。

　　二是加大景觀工程建設力度，城市環境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益，大力實施縣城環境整治和景觀改造，進一步提升了縣城的形象，通過縣城老城區環境改造，全年新增綠化面積達17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設。另外，常溧線景觀改造專案也即將結束。為提升縣城出形象，改變以往一進入溧水大門髒亂差的狀況，重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治，這12個專案已全部完成。景觀工程的建設竣工，在提升城區形象的同時，更多的是圍繞老百姓的休閒、娛樂進行的，為老百姓打造了良好的生活環境，提高了老百姓對政府的信任度。

　　三是市政管理職能得到加強。依據辦理程式規定和相關政策依據及標準，重新梳理並在局網站公佈，共辦理各項道路挖掘、佔用和綠化移植、修剪等審批手續15項;認真做好建設專案竣工綜合驗收工作，著重加強了對建設專案的區內道路、雨汙水分流、綜合管線佈置、門前人行道、綠化、亮化等配套設施的建設標準和要求的管理。同時，縣城綠化養護有效提高，目前市政管養的區域面積10多平方公里，道路總長49公里、總面積120萬平米，下水道69公里，大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養護外，還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護欄進行了改造，擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米，人行道2500平方米，累計疏通下水道260公里，改造路口坡道20處，維修改造排水設施80處，維修更換雨水井檢查井150座，為市民提供市政110服務100多次，一年來管養區內沒有發生一起安全責任事故。與此同時，對縣城綠化管養市場體進行了制試點工作，建立綠化管養工作內部責任制，取得了良好效果。

　　四是進一步加強城市綜合杆管線管理和協調工作。本著統一規劃、同步實施、歸口管理的原則，對杆管線建設和改造要求做到合理規劃、程式規範、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路，要求各杆管線工程必須與道路建設同步進行;對市政道路改造，也同時要求杆管線同步綜合下地。按照統一規劃，完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進行。

　　五是燃氣管理得到加強。燃管辦把抓好安全生產管理、維護社會穩定工作當作一項嚴肅的政治任務來抓，督促各燃氣供應單位認真學習各項規章制度.對本地區安全生產和事故防範做到了五個到位，即“領導認識到位，責任落實到位，督促檢查到位，隱患整改到位，安全措施到位”。全年共組織燃氣安全大檢查10多次，查處黑點15家。為加強行業管理，堵住隱患的源頭，對50公斤鋼瓶使用者全部鋼瓶號碼登記在冊，切實保證了老百姓安全用氣。

　　三大力實施便民工程，切實為老百姓排憂解難

　　牢記“立黨為公，執政為民”宗旨，不斷提高為民服務的水平，極力打造親民愛民為民的新形象，努力使老百姓從城市發展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條每季度建設2條，工程投資100多萬元。二是改造學校出，保障學校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學校暢通和環境的基礎上，重點整治了老縣中、二初中、三小等三所學校校門口環境秩序，從而使城區主要學校的出暢通問題得以全面解決。三是城區路燈建設上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西幹道等道路路燈工程5.83公里，更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龍山小區等小區的亮化。積極做好正常的路燈維護管理工作，全年共排除各類故障319起，確保城區道路亮化，實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來，已新建路燈13.85公里，城區新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。

　　四城市房屋拆遷工作平穩推進，極力維護被拆遷人的利益

　　拆遷工作仍然是當前城市建設中號稱“天下第一難”工作，縣拆遷辦和拆遷公司認真履行職能，克服困難，團結協作，密切配合，分工不分家，切實有效地推進在手拆遷專案的落實。20xx年在手的新老拆遷專案總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷專案的推進速度，嚴格審查拆遷許可專案，規範拆遷程式，認真履行職能，不斷完善公示制度，逐步提升了拆遷工作中的各個環節的透明度，營造公平、公正、公開的良好氛圍，使拆遷的各項規定公正地體現在拆遷過程中的每個環節。對06年以前批准的拆遷遺留問題進行了每個地塊的裁決協調，共授理裁決申請50戶。同時，認真組織房屋拆遷聽證會，邀請人大代表、政協委員、被拆遷人以及監察、信訪、法制辦等部門的代表參加，還請新聞媒體對聽證會進行報道，起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態，緩解了拆遷中的一些矛盾，還確保行政執法行為的公正、合法。縣政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監察局等有關部門組成的拆遷監管小組，跟隨拆遷實施單位上門逐戶做工作，落實責任單位，實行分工負責，主動協調矛盾。同時，創新拆遷工作思路，針對拆遷地塊違章建築多的實際，採取了以拆違促拆遷的辦法，收到了較好的效果，對全縣拆遷工作起到了較大的促進作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米，佔全年目標的90，其中老拆遷面積約3.9萬平方米，老職中新拆遷面積5.1萬平方米，動遷人口896人，安置房約3萬平方米。

　　五圍繞社會主義新農村建設，不斷夯實村鎮建設基礎工作

　　一年來，全縣村鎮建設工作圍繞“全面建設小康社會、建設社會主義新農村、構建和諧社會”目標，強化管理，提高服務水平，促進了全縣村鎮建設的健康有序發展。

　　一是強化鎮村規劃編制工作。完成了白馬鎮3.6平方公里鎮區控制性詳細規劃和晶橋鎮觀山工業園區5.5平方公里控制性規劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮總體規劃的編制，啟動了11個旅遊度假專案的控制性詳細規劃的編制，完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區域的控規編制，29.17平方公里的付家邊現代農業園規劃正在編制之中。大力開展村莊建設規劃編制工作，完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設規劃，為下一步村莊建設規劃全面編制起到示範和推動作用。更加註重專案建設的規劃設計，按照規範要求在批准建設用地規劃許可證的同時，出具規劃設計要點和設計紅線，建設單位按規劃設計要點進行規劃方案設計上報審查，同時抓好村鎮重點地段、主要交通道路兩側的規劃設計和建築立面方案的審查，努力提升我縣村鎮建設品位。

　　二是積極開展村莊環境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環境整治，通過組織、宣傳、發動，全縣八鎮一區村莊環境工作取得了明顯成效，累計拆除舊房、危房2.4萬平方米，新建和改造農村道路93.7公里，新增村莊綠化4.1萬平方米，新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個，清理草垛等亂堆亂放2560處，新建垃圾箱580個，新建農村公廁68個，建設農村休閒廣場17個，新建文化活動室1067平方米，清淤河塘168個，新建路燈334盞。通過村莊環境整治，改善了農民居住環境，提高群眾生活質量，全縣5萬多農民從中受益。

　　三是積極推進“三個集中”建設。主要是抓好十里牌農民康居小區等6個農民康居小區建設，永陽鎮、東屏鎮、白馬鎮、和鳳鎮、石湫鎮等農民康居小區已全部開工建設。通過鎮和村集中點的多層次“集中”建設，有效地推進了我縣城鎮化程序。

　　四是繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設。重點鎮白馬鎮緊緊抓住“三個集中”發展契機，率先完成年度小城鎮建設目標任務。共建設道路3.2公里，完成集鎮主街道黑色化鋪裝長公里，完成工業集中區530畝的三通一平工程，招商引資11家企業進駐工業集中區，縣其他各鎮也都自我加壓，加大城鎮基礎設施建設。20xx年我縣小城鎮建設總投入達11578萬元，較20xx年增長了48%。

　　五是進一步規範村鎮建設管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮規劃建設管理暫行辦法》培訓學習，進一步規範村鎮規劃建設辦事程式，嚴格“一書一證”、“一書兩證”的發放。共辦理村鎮建設選址157件，面積1.5萬畝，用地212件，面積6704.69畝，建設工程67件，建築面積25.1萬平方米，村鎮建設行政許可436件。

　　六房地產持續健康發展，住房保障體系進一步完善

　　堅持以促進發展為主題，圍繞中心，突出重點，全縣房地產業取得了較好的經濟和社會效益。

　　一是房地產業持續健康發展。房地產的開發建設是城市建設的重要內容，也是拉動全縣經濟發展的重要動力，20xx年我們從規範房地產市場秩序，保護老百姓的消費積極性著手，制定整頓溧水縣房地產市場經濟秩序三年規劃，以確保全縣的房地產業市場秩序良好的執行。到年底,全縣共有房地產開發企業43家，其中二級資質4家，三級資質35家，四級資質4家，到期換髮新資質證書的27家。截止12月底，全縣共有18家房產開發企業在建專案34個，在建面積約80萬平方米，其中已竣工面積40萬平方米，20xx年新開工面積31萬平方米，全年目標任務順利完成。共組織11個住宅專案的綜合驗收，建築面積約24萬平方米，綜合驗收率100，合格率100。在驗收的過程中，更加註重對小區整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產開發專案管理手冊》、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度，商品房預銷售逐步走上規範。加強了房地產預警預報系統的上報工作，全縣房地產開發企業基本參加預警預報系統。規範了市政附屬工程驗收，尤其對住宅小區內的雨汙分流管線敷設更是嚴格把關，為今後的汙水處理打下良好的基礎;積極組織開發商參加溧水系列宣傳週的活動，進一步擴大了溧水房地產的知名度。

　　二是房管工作穩步推進。縣房管所圍繞服務經濟建設這個中心，進一步解放思想，創新思路，轉變作風，認真履行職能，穩健推進全縣房產工作及房地產的發展，樹立了房產行業的良好形象。一年來，共發放商品房預售許可證34件，商品房買賣契約2361件鑑證，面積27.9萬平方米，商品房交易1342件，面積15.5萬平方米，申報金額28592.6萬元;房改房交易203件，面積1.6萬平方米，申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨，在保證直管公房住戶居住安全的同時，也做到了房屋維修工作的安全性，不管是雨雪天氣，還是節假日，工作人員輪流值班，保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建築面積8945.15平方米，非住宅房建築面積約933.95平方米。此外房地產評估、白蟻防治、物業管理、房產測繪也取得新的成績。

　　三是房改工作得到加強。縣房改辦堅持以住房保障統攬房改工作的全域性，咬住年初制定的各項工作目標，以抓好住房保障為中心，以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點，加強對經濟適用住房建設的管理，認真履行職責，嚴格依法行政，改進服務態度，提高辦事效率，房改工作實現了新的突破。共發放住房補貼800萬餘元，計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元，計2301戶，出具房改房維修基金證明246戶，撥付維修基金共計37.3萬元;按照省、市、縣有關檔案精神，及時糾正以往在房改中以大改小的問題，共清理糾正69戶，收回房款9.98萬元。

　　四是經濟適用住房建設有序進行。20xx年我局繼續大力發展經濟適用住房和廉租房建設專案，建設經濟適用住房20xx0平方米，廉租房20xx平方米。目前21000平方米經濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付，廉租房已分房到戶。

　　五是城鄉統籌取得重大進展。一年來，我們不斷搶抓統籌城鄉發展的大好機遇，加快溧水新城建設，主動與市幫促部門市房產局密切聯絡，爭取資金，尋找城建融資的最佳對接點。市房產局在05年借款1000萬元的基礎上，06年仍然免息借款1000萬元用於城建重點專案建設;拿出近200萬元，支援我縣廉租房建設、網上房地產軟體開發應用、老舊小區的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮建設;繼續通過委派專業人員到市局跟班學習等形式，每年為我縣培訓一批專業技術人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬，我局和市房產局共同成功主辦了20xx年南京溧水新城建設專案推介會，共拿出21個專案，取得較好的效果。

　　七強化開拓創新，局各項工作得到進一步優化

　　一年來，全系統堅持解放思想，大膽實踐，勇於開拓，各項改革取得了豐碩成果。

　　一是積極提升城市開發建設的市場化運作水平。發揮規劃調控作用，廣泛吸納城市建設資本。利用土地、市場等資源優勢向市場要資本，向縣外吸納資金，會同國土、計經等部門編制舊城改造和新區建設出讓地塊計劃，按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機，低成本打通市政節點，將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發地塊整體包裝出讓，減少了市政建設成本，僅20xx年5條新城區市政道路建設通過BT市場化成功運作，融資1.69億元。

　　二是招商引資工作取得重大突破。一年來，局系統幹部職工自我加壓，開拓進取，充分發揮城市建設聯絡面廣的優勢，積極開展招商引資工作。年初及時調整和充實了局招商引資工作領導小組和工作組，對招商引資任務進行目標二級分解，通過建立了考核獎勵機制和風險抵押責任制等多種辦法，較好地完成了局招商引資目標任務，共引進內資2190萬元，實際利用外資50萬美元。

　　三是積極做好“雙清”工作。以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標，全面落實縣委、縣政府綜治建立部署，堅持“打防結合、預防為主”的方針，深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位建立活動，嚴厲打擊和防範建設領域拖欠工程款和農民工工資行為，全力維護社會政治經濟秩序穩定，提高了人民群眾對建設隊伍和行政人員的滿意度，重點解決了中原陽光城專案和八幸回峰公司拖欠問題，共清欠發放農民工工資400餘萬元，清欠率達100%，維護了農民工的合法權益和全社會的穩定。

　　四是經濟效益逐年提高。縣建築設計院共完成勘察設計專案150多個，完成建築設計面積39萬平方米，同比增長11.4，實現勘察設計收入401萬，同比增長21.5，簽訂監理合同207萬元，實現監理收入169萬元，同比增長38.3，年度各項指標均超額完成。縣房地產開發總公司強化管理，開拓創新，積極參與我縣經濟適用住房和廉租房的建設，通過南苑小區建設的整體運作，建成城南生活路，對全縣舊城改造和公益設施建設起到了積極的推動作用，實現銷售收入1433萬元，累計上交稅收及基金共計107萬元。此外，我局經營性事業單位的改制終於實現了零的突破，也為全南京市的建設系統事業單位改制的全面完成發揮了重要作用，本著公開、公平、公正的原則，嚴把改制程式關，縣房地產開發總公司改制方案全票通過，縣建築設計院的改制工作正在積極推進中。

　　八深入開展民主評議行風和政風活動，為民執政水平得到提高，機關作風進一步好轉

　　一年來，全系統在抓好物質文明建設的同時，高度重視精神文明建設，著力打造一支作風過硬的建設隊伍，全系統緊扣時代發展主題，圍繞中心，服務大局，與時俱進，不斷加強精神文明建設，為建設事業的改革與發展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支援。20xx年，縣建設局被市委、市政府評為“城市建設立功競賽先進單位”，並作為全市13個區縣建設局的唯一代表上臺領獎，這是我們建設局全體職工共同努力的結果，也是我們建設局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農村八件實事先進集體”、“平安建立先進單位”及多個市級單項先進，縣房管所被市委評為“優秀基層黨組織”，另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這裡我還告訴大家一個好訊息，在20xx年全縣千人評議機關作風工作中，我局排名比去年又前進了5位，綜合排名第13名，這一成績來之不易。

　　一是民主評議行風活動取得階段性成效。圍繞城市規劃、建設、管理中心，認真紮實地開展了規劃、房產行業行風評議活動，取得明顯成效。成立了行風評議領導小組，專門制定下發了開展民主評議政風行風工作的實施意見，與各相關科室及下屬單位簽定了責任狀。以提高辦事效率和服務群眾為宗旨，建立健全了崗位責任制，規範工作程式，大力推行政務公開，公開辦事程式、收費依據和標準等服務內容，方便群眾辦事，主動接受群眾監督。堅持邊評邊改，如房管所在梅雨季節到來前，對有問題的直管公房及時進行了維修，消除了隱患，保證了直管公房住戶的安全。局規劃科、拆遷辦等科室對群眾諮詢的問題及時解答，對群眾反映的問題及時調查回覆，對群眾提出的合理建議及時採納。規劃、房產所有視窗工作的人員責任心、服務質量都得到了提高。加大了“首問負責制”和“限時服務承諾制”的落實力度，狠抓文明辦公，改善視窗形象。對全縣所有工業類專案實行了零規費;對所有的工業園區專案的審批都做到了隨到隨辦，並定期回訪，保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務。特別是圍繞全縣175個重點工業專案的落地及開工建設，強化快捷高效的行政審批服務，加快了重大專案推進速度，確保了重點專案順利進行。以資訊化建設為載體，大力推行政務公開，優化辦事流程，目前除特殊規定外，規劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網上公示制，讓規範服務、高效服務、便捷服務惠及每一個企業和群眾。一年來，網上公示規劃審批專案近44項，是20xx年的一倍，建設局政務網的點選率超過了15萬人次。

　　二是黨風廉政建設及精神文明建設進一步加強。首先是加強教育，著力提高幹部隊伍的思想政治素質，在學習方面，局領導班子帶頭學習，認真落實黨委中心組學習制度，重點學習黨的十六屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神，“三個代表”重要思想，集中學習了胡錦濤有關“八榮八恥”的重要論述，開展了學習黨章活動。其次是抓好黨員幹部的學習。運用先進性教育活動創造的好做法，加強對黨員幹部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結對幫扶活動，共向聯絡點村、社群捐贈款物4萬多元，慰問了聯絡點村和社群的困難群眾和特困學生。

　　三是深入推進“三級聯創”活動。堅持把黨建工作作為促進機關作風建設的有效載體，深入開展了“三級聯創”活動，積極爭創“五個好”部門黨委，黨建工作為機關作風建設提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標管理，成立了建立工作領導小組，制定了“打基礎、求發展、見成效”的“三步走”建立規劃。創新雙重考核方法，考核結果直接與年終獎金掛鉤。豐富黨員實踐活動內容，在城區主要地段設立了黨員先鋒崗、黨員示範崗、黨員責任區、社群小分隊，為社群做實事，有效激發了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設立以來，共開展各類幫扶濟困活動20多次，捐款2萬餘元，受理投訴、求助電話50多起，無償幫助居委會及社群居民解決各類實際困難50多件，摺合款項20多萬元;開展了黨員“融入社群農村、永葆先進”主題活動。堅持每週一次局黨政工作聯席會議和每月一次中層幹部參加的局務會議，做到了局所有重大事項都堅持集體討論，集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關思想作風建設提供了可靠保證。

　　二、20xx年城建工作存在的問題

　　在肯定成績的同時，我們仍要清醒地看到，建設工作還存在著一些問題和不足。主要表現在：建設資金緊缺，籌集難度加大;用地趨緊，不能滿足工程建設需求;拆遷工作阻力過大，拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數房地產開發企業的行為不規範，行業管理缺乏有效的手段;城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱，少數工程建設有關手續還不是很完備，內部的工作機制有待進一步加強，城市建設和管理的水平與先進地區相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高，工作人員在崗專研業務的風氣還不夠濃，專業資格考試的氛圍還不夠廣泛深入，鼓勵學習、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題，我們務必高度重視，採取有力措施切實加以解決。

　　三、20xx年工作計劃

　　20xx年是“十一五”規劃實施的第二年，也是我縣“實現經濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關鍵之年，建設任務是溧水有史以來最繁重的一年，任務艱鉅，工作量大，做好07年工作至關重要。全域性上下要把07年的城市建設作為提升溧水形象的良好契機，加大工作的力度，提高工作效率，積極協調配合，強有力地推進專案落實。城鎮建設的指導思想是：認真貫徹落實黨的十六屆六中全會及市十二屆黨代會精神，以科學發展觀統攬全域性，以構建和諧溧水為目標，以城鎮發展為核心，既負重奮進，又量力而行，突出便民和群眾受益，突出管理水平提升，注重新城建設的突破，注重老城功能的完善，注重城市環境的提升和人民生活水平的提高，以及經濟建設發展的良性互動。城市規劃、建設和管理工作將遵循“規劃先導、拓展新城、完善老城、環境優先”原則。主要內容有：

　　一、繼續深入和完善各項規劃工作，為城市建設有序發展、合理佈局創造科學依據

　　根據省市城鄉規劃會議提出“三年內實現規劃全覆蓋”的精神，將“工業園區、城市近期建設區、重點區域、重要基礎設施”的規劃編制列入優先。繼續規範規劃管理，強化規劃諮詢和公示制度，嚴格規劃審批。一是繼續實施數字化地形圖“全覆蓋、保重點”工程，擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規劃編制，擴大規劃覆蓋面。啟動編制重點區域控制性詳細規劃8平方公里，開展城區道路專項規劃、重點區域概念規劃、城市街道設計等。三是加快小城鎮規劃編制。啟動並完成石湫、東屏兩鎮總體規劃修編，適時啟動其他鎮總體規劃修編工作;開展重點工業功能區的控制性詳細規劃編制，完成石湫、東屏、和鳳工業配套協作區的控制性詳細規劃。完成縣域北部區域發展規劃。四是完成村莊建設規劃。在鎮村佈局規劃的指導下，根據市下達計劃完成部分村莊建設規劃，繼續做好村莊建設規劃，完成縣域35個特色村莊建設規劃。

　　二、繼續加快溧水新城建設，拓展新城框架，提升服務功能

　　根據新城總體規劃，20xx年將繼續拓展新城框架的交通骨架系統，計劃實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體專案有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業實施專案開工建設。

　　三、繼續完善老城基礎設施建設，全面提升城區環境

　　一是抓好城區路網的完善工作。繼續加快老城次幹道建設，進一步改善城區交通狀況和出行條件，做到方便群眾出行。具體專案有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區綠化景觀建設，提升老城環境。主要目標是加大新城BT道路綠化建設和老城景觀工程整治，新城道路綠化建設專案有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側綠化建設;景觀提升專案有城北幹道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環境整治、寶塔路、機場路、寧高線環境改造以及零星改造等。

　　四、繼續大力實施民心工程，切實為老百姓排憂解難

　　繼續做好便民工程，完善一批城市設施功能和便民設施。一是進一步加大路燈建設力度。新設路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續做好市政養護及市政110服務、綠化管養。三是建設一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續實施經濟適用住房和廉租房工程。新開工經濟適用住房3萬平方米，廉租房20xx平方米。

　　五、逐步完善住房保障體系，促進房地產健康平穩發展

　　加快縣城房地產開發，力爭城區新開工面積30萬平方米，竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經濟適用住房建設，同時高標準啟動一批具有溧水特色的休閒旅遊度假專案。

　　六、繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設，深入推進新農村建設

　　一是加快推進“三城九鎮”建設。重點推進白馬、石湫兩鎮的城鎮設施建設，完成白馬鎮政府辦公樓、康居路、鎮下水道、府前廣場及綠化工程建設。完成石湫鎮石峰路等3條道路、集鎮路燈、自來水管網延伸等建設。二是繼續做好小城鎮“三個集中”建設。加快推進農民居住向城鎮、向規劃居民點集中，按照鎮村佈局規劃，引導農民新建住宅向規劃居民點集中。三是加大集鎮基礎設施建設。全面提升集鎮主幹道的環境水平，繼續完善鎮區基礎設施配套建設，同時加快各鎮工業集中區的基礎設施建設。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則，完成一批村莊整治工程。

　　七創新黨建工作思路，全面加強黨的建設

　　一是以提高執政能力為重點，全面加強領導班子建設。集中精力抓好事關科學發展的全域性性工作和關鍵性問題，學會在新形勢下妥善處理各種人民內部矛盾，切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強幹部隊伍建設。以培養選用具有新型素質中層幹部為抓手，推動全系統越位爭先。加大幹部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯創”活動，建立“五個好”部門黨委通過驗收。三是以群眾滿意為標準，切實轉變機關和幹部作風。把為基層服務的實際成效，作為評議和衡量機關作風的重要標準，強化責任考核，確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風廉政建設，逐步建立教育、制度、監督並重的黨風廉政責任體系。健全黨委議事規則等勤政廉政各項制度，用為民、務實、清廉的良好形象，凝聚人心，團結一致，艱苦創業。

　　同志們，冬去一元復始，春來永珍更新。20xx年是“十一五”規劃實施的第二年，也是我縣城市建設在新一輪規劃中搶抓機遇、加快發展的重要一年，我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神，以“科學發展、和諧發展”為第一要務，振奮精神、埋頭苦幹，為溧水“五年翻兩番、全面達小康”做出應有的貢獻。

　　三

　　同志們：

　　我受市局黨組書記、局長XXX同志的委託，參加今天XX工商局20xx年度的工作總結表彰大會，感到非常高興。首先，我代表市局黨組、機關，代表X局長向辛勤工作在第一線的XX工商局全體幹部職工緻以親切的慰問!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

　　過去的一年，XX工商局全體幹部職工在區局黨組的帶領下，上下齊心，團結一致，求真務實，勇於創新，圓滿完成了年度各項工作任務，取得了優異的成績，對全市工商系統的建設和發展作出了重大貢獻，文章版權歸文祕114網作者所有!具體來講，在五個方面成效突出：一是整頓和規範市場秩序取得了新成效;二是在服務方面邁出了新步伐;三是執法效能和依法行政的整體水平有了很大的提高;四是隊伍建設和基層建設紮實推進;五是在創新思想觀念、管理機制、工作方式和工作作風等方面實現了新突破。

　　之所以取得這麼優異的成績，我認為，主要有三個方面的原因：一是XX工商局有一個堅強、團結、務實、高效、廉潔的領導班子，全域性幹部職工都能緊緊地圍繞在這個班子周圍幹事創業;二是XX工商局有一支政治思想好、業務素質硬、執法水平高、服務意識強的隊伍，不管是監管執法、自身建設還是完成其他臨時性任務，都能勇挑重擔，是一支特別能吃苦，特別能戰鬥，特別講奉獻的隊伍;三是XX工商局有一條正確的工作思路、一個務實工作目標以及為了這個目標而不懈努力的堅定決心。正是有了這三條原因，XX工商局的樣樣工作都走在了全市系統的前列。

　　20xx年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。剛才，XXX局長部署了20xx年的工作，我認為指導思想正確，思路清晰，重點突出，措施具體，把握住了形勢的要求，我完全同意，希望大家認真按照XXX局長的部署抓好落實。下面我就如何開展明年的工作提幾點要求：

　　一是要認真貫徹黨的十六屆六中全會、省第十二次黨代會和省、市工商行政管理工作會議精神，圍繞地方經濟和社會更好更快的發展，在提高服務水平上有更大作為。要把學習領會、貫徹落實上級會議的精神作為當前首要任務，要在創新服務手段、提升服務水平上下功夫。緊密聯絡工商行政管理實際，真正把思想和行動統一到、落實到上級會議精神上。

　　二是要強化執法監督，嚴格依法行政，努力營造公平競爭規範有序的市場環境，在依法行政水平和行政效能上有更大的提升。一要規範市場主體行為。要嚴格按照法律法規，確保監管到位。07年的春節即將來臨，要確保市場繁榮穩定，切實維護好節日市場秩序和市場消費安全，按照上級通知要求，確實加強節日市場監管。二要規範行政執法行為。要切實做到執法主體合法化、行政執法程式化、行政許可規範化、執收執罰制度化。在依法行政、規範行政執法行為方面要遵循四句話，即：法無授權不得行、法有授權必執行、行政行為程式化、違法行政必追究。

　　三是要加強政治思想工作，強化學習，嚴格要求，努力建設一支過硬的工商隊伍。首先在政治上要過硬。當今社會面臨許多挑戰，價格觀念、組織結構、利益主體多元化，對工商部門進行市場監管帶來了巨大的考驗，在這種情況下，我們一定要堅持科學發展觀，按照構建和諧社會的要求，加強思想政治工作，在依法履職中做到忠誠於工商行政管理事業，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。其次在業務上要過硬。根據履行市場監管和服務發展的職責要求，我們工商幹部必須優化知識結構，提高業務素質，特別是在熟悉和掌握工商行政管理法律法規、工作程式和要求以及先進的管理裝置上能成為行家裡手。再次在作風上要過硬。希望XX工商局的全體幹部繼續大力弘揚求真務實的精神，堅持真抓實幹，切實解決市場秩序和隊伍建設中存在的問題。在作風建設上還要切實加強反腐倡廉工作，要時刻牢記“六項禁令”，做到勤政、廉政。

　　四是要積極推進監管制度改革創新，營造內和外順的工作環境，建設和諧工商。XX工商局在工作創新方面一直走在全市系統前面，因此，要認真鞏固改革成果，繼續深入推進市場監管機制創新。今年市局1號文中提出要“打造一流隊伍、構建和諧工商”，要正確處理依法履行職責與加強協作配合的關係，努力營造內和外順的工作環境。

　　同志們，成績只能說明過去，新的一年，我們還將面臨更多的機遇和挑戰，新的形勢對我們工商行政管理人員提出了更高的要求，希望XX工商局全體幹部職工繼續在區局黨組的帶領下，開拓創新，勤奮工作，不負重託，為維護市場秩序、服務經濟發展、促進社會和諧作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

　　再過兩天，就是我們中華民族的傳統佳節-春節，在此，我祝XX工商局全體幹部職工在新的一年裡工作順利，身體健康，家庭幸福，萬事如意!謝謝大家!

　
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