工程設計變更論文
工程變更是指設計檔案或技術規範修改而引起的合同變更，它在特點上具有一定的強制性,且以監理工程師簽發的工程變更令為存在的必要條件。下文是小編為大家整理的關於的範文，歡迎大家閱讀參考!
篇1
淺談工程專案設計變更管理
【摘要】建築工程專案的實施中，參建各方面往往需要處理各類原因引發的設計變更。只有專案業主和承包商能夠重視並積極應對工程變更，才能最大限度地降低成本，保證質量。本文在闡述工程專案設計變更主要原因的基礎上，給出了加強工程管理和控制設計變更的建議。
【關鍵詞】工程專案;設計變更
1 引言
建築工程往往會面臨各種不同的地質條件與施工場地，因而在工程的施工中也常常會遇到設計變更現象。從這個角度來講，工程專案設計變更是不斷完善和優化原有設計的有機過程，可以將其視為是科學理性深化的過程和對工程自然條件認識不斷深化。建築工程專案的實施中，參建各方面往往需要處理各類原因引發的設計變更。如何嚴格按照建築工程的基本程式和建築工程的特點處理好設計變更，從而避免工程成本、質量和工期受到負面的影響，是工程各方管理者必須解決的課題。
2 工程專案設計變更的概念
所謂的工程專案設計變更，指的是對既有的設計檔案和施工圖紙中所體現出來的設計初衷進行改變或調整。在建築施工的過程中，往往會面臨各類突發因素，包括由於施工前期未能準確預測和判斷，或者考慮不周，以及受施工環境客觀條件限制的原因，結合具體規定的相關程式，改變和完善對工程範圍內的合同細則與設計細節。工程專案設計變更包括工程專案進度計劃、工程專案工作量、工程專案施工條件以及出現新增工程等變更。考慮到建築工程專案往往存在著週期長、建設規模大、涉及因素廣等特點，因此，在一個建築工程的建設週期內，往往會難以避免發生工程設計變更，而且這種變更是無法確定的。所以，在建築施工中，做好管理工程設計變更的工作，是工程的關鍵性重點之一，能夠深入影響工程造價與質量。
3 建築工程設計變更的原因
從建築工程施工各方的角度，結合筆者的實踐經驗，下面幾個原因是產生設計變更的基本因素：
3.1 工程建設方提出設計變更的要求。
這個因素導致工程變更的原因，來自於工程建設方出於節約建設專案、投資使用功能的完善等，提出設計專案增加或減少的要求;有時也會因為某些裝置、材料型號的實際訂貨與初衷不符。這個因素導致的工程變更，往往在專案施工之前便由建設單位主動提出，這樣做的原因也在於避免施工單位被迫返工。
3.2 工程設計方提出設計變更的要求。
對於建築工程而言，設計單位往往極力避免多次發生變更設計的情況，而由於實際工程中往往各方面的協調和配合十分複雜，就導致難以避免設計變更。這個因素導致的工程變更，往往是採取補救措施對對圖紙、原設計本身進行完善。
3.3 工程施工方提出設計變更的要求。
這個因素導致工程變更的原因可分為以下三類：①出於對工程的總體利益考慮，提出客觀合理的工程變更要求，舉例來講，工程施工方在審閱圖紙的時候，對圖紙上出現的一些技術性錯誤提出變更; ②以設計變更為手段，達到增加工程量的目的，以構成投資增多和專案索賠，這種情況一般存在於某些通過不正當招投標而獲取的建築工程專案中;③由於自身的施工實力不足，為了加快施工進度與降低施工難度，要求設計變更。
3.4 工程監理方提出設計變更的要求。這種型別的變更存在於工程施工階段，監理工程師若發現工程與《建設工程監理規範》相背離，便會在向建設單位闡明變更的理由的前提下，要求做出設計變更。
4 工程專案設計變更管理的建議
結合上文建築工程設計變更的原因分析，給出以下工程專案設計變更管理的建議：
4.1 在工程圖紙設計階段做到詳實準確，加強設計招標管理與工程專案勘察管理。
控制設計修改與工程變更的首要環節就是圖紙設計。因此，必須重視工程圖紙設計階段的控制，只有提高設計質量，同時重視施工圖設計，才能從根本上杜絕由於不合理的設計而導致的錯、漏、缺等現象。在建築工程的勘察，以及工程設計中，應以合同的形式，對有可能發生的重大失誤制定出嚴格具體的責任追究的條款。除此之外，還應嚴格進行設計招標，合理規避在建築工程的施工階段發生設計變更。
4.2 合同簽訂過程和招投標過程的合法化、規範化。
一旦建築施工圖已經確定，就應嚴格按照已經通過的施工圖紙來招標。在招標過程中，應明確工程設計圖中確定的專案，從而有效避免在工程施工過程中，過多的變更那些未確定的內容，導致這部分工程的造價畸高，導致工程低價中標、高價結算。當工程施工方中標之後，招標檔案規定應該與簽訂合同保持完全一致。
4.3 對工程專案建設加強監督與管理。
為加強對工程的管理，工程的業主方應選擇技術過硬、具有管理經驗的人出任工程的現場代表。對工程現場簽證，必須提升控制意識，對現場管理人員進行嚴格的職業道德教育，提高這些人員的業務素質。對工程現場管理人員進行業務培訓，使之熟諳建築工程造價的基本知識，做到既熟悉有關規定，又熟悉現場實際情況，從而做好現場簽證。如果出現施工方獨自實施的工程變更，現場代表應堅決地糾正和制止。
4.4 嚴格進行設計修改稽核、工程變更的程式管理。
如果某個工程的確必須實施設計修改、工程變更的，則首先必須由設計單位、建設單位和監理單位等進行聯絡，同時執行經濟可行性論證和技術論證。如果工程出現了非常大的變動，就必須報有關部門批准，有原審批專案的負責人進行重新審批，應堅決杜絕由一些人的個人行為隨意變更和工程設計修改。如果工程變更數涉及的額度較大，則必須通過相關部門的稽核。
4.5 構建並執行責任追究制度與工程專案建設責任制。
這樣的制度有助於進一步明確工程各類人員和各方的職責與責任。控制工程造價的第一責任人是建設專案負責人，如果進行設計變更，就須由工程建設單位的現場代表首先進行把關，而簽證則需要經監理單位、設計單位與勘察單位分別簽字，最後由專案負責人審閱簽字。而監理單位也負有按規範控制造價的相關責任。一旦工程出現重大失誤，則勘察人員和設計人員均需被追究經濟責任，與此同時，還應取消勘察人員和設計人員再次參與本地區其他專案的資格。如果工程設計變更沒有結合有關規定批准實施或報經備案，相關單位及其直接責任人員、主管領導的違法違規責任由紀檢監察部門負責追究。
5 結束語
在建築工程的基本程式中，工程變更是不可避免的，可以說，工程專案設計變更的主要原因來自於設計工作的錯誤，設計的漏項而導致原設計的技術資料需要進一步修改或補充。本文在闡述工程專案設計變更主要原因的基礎上，給出了加強工程管理和控制設計變更的建議。只有專案業主和承包商能夠重視並積極應對工程變更，並做好預防工作和準備工作，才能最大限度地降低成本，保證質量。
參考文獻:
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篇2
試論工程變更對造價的影響
[摘 要]工程變更對工程造價的影響很大,加強工程變更的造價 管理 工作對有效地控制工程造價,企業提高 經濟效益都有著重要意義。
[關鍵詞]工程變更;設計變更;工程造價;管理
1 工程變更概述
1工程變更的含義。工程變更是指設計檔案或技術規範修改而引起的 合同變更。它在特點上具有一定的強制性,且以監理工程師簽發的工程變更令為存在的必要條件。
2工程變更的分類。
①設計變更。在施工過程中如果發生設計變更,將對施工進度產生很大的影響。因此,應儘量減少設計變更,如果必須對設計進行變更,必須嚴格按照國家的規定和合同約定的程式進行。由於發包人對原設計進行變更,以及經工程師同意的、承包人要求進行的設計變更,導致合同價款的增減及造成的承包人損失,由發包人承擔,延誤的工期相應順延。
②其他變更。合同履行中發包人要求變更工程質量標準及發生其他實質性變更,由雙方協商解決。
2 工程變更的程式
1設計變更的程式。
①發包人對原設計進行變更。施工中發包人如果需要對原工程設計進行變更,應不遲於變更前14天以書面形式向承包人發出變更通知。承包人對於發包人的變更通知沒有拒絕的權利,這是合同賦予發包人的一項權利。變更超過原設計標準或者批准的建設規模時,須經原規劃管理部門和其他有關部門審查批准,並由原設計單位提供變更的相應的圖紙和說明。
②承包人對原設計進行變更。承包人應當嚴格按照圖紙施工,不得隨意變更設計。施工中承包人提出的合理化建議涉及對設計圖紙或者施工 組織設計的更改及對原材料、裝置的更換,須經工程師同意。工程師同意變更後,也須經原規劃管理部門和其他有關部門審查批准,並由原設計單位提供變更的相應的圖紙和說明。
③設計變更事項。更改有關部分的標高、基線、位置和尺寸;增減合同中約定的工程量;改變有關工程的施工時間和順序;其他有關工程變更需要的附加工作。
2其他變更的程式。從合同角度看,除設計變更外,其他能夠導致合同內容變更的都屬於其他變更。
3變更後合同價款的確定。
①變更後合同價款的確定程式。設計變更發生後,承包人在工程設計變更確定後14天內,提出變更工程價款的 報告,經工程師確認後調整合同價款,承包人在確定變更後14天內不向工程師提出變更工程價款報告時,視為該項設計變更不涉及合同價款的變更。工程師收到變更工程價款報告之日起7天內,予以確認。工程師無正當理由不確認時,自變更價款報告送達之日起14天后變更工程價款報告自行生效。
②變更後合同價款的確定方法。一是合同中已有適用於變更工程的價格,按合同已有的價格計算、變更合同價款;二是合同中只有類似於變更工程的價格,可以參照此價格確定變更價格,變更合同價款;三是合同中沒有適用或類似於變更工程的價格,由承包人提出適當的變更價格,經工程師確認後執行。
3 工程變更的審查和管理
工程變更是監理工程師的一種權力,但只有在滿足獨立、公正的前提下才能享有和行使這種權力。因此,FIDIC條款規定,當監理工程師的業務素質或道德素質無法滿足這種要求或監理模式改變時,可以通過專用條款對監理工程師的上述權力進行進一步限制或通過業主的監督和審查來進行進一步的管理。在變更工程的審查過程中應本著控制投資、保證質量、加快進度、提高效益的原則來確定工程變更的必要性與可行性。
當上述原則在實施中存在著不一致甚至相互矛盾的現象時,應加強變更工程的可行性研究和評審,並貫徹分級審批和互相監督的審查原則,避免濫用權力的現象發生。監理工程師在變更工程的造價管理中應貫徹合理定價和有效控制的基本原則,即變更工程的結算一方面要有合同依據,另一方面又要公平合理,即客觀地反映施工成本以及競爭、供求等因素對價格的影響,且總造價原則上應控制在概算或投資估算的範圍之內。
在處理工程變更時應遵循的原則有以下幾點：
一是為嚴肅工程專案建設管理,加強工程的質量、進度和投資控制,必須明確工程設計檔案,一經批准,不得任意變更。除非確實需要,才能根據工程變更分級按規定程式上報審批,並嚴格遵循部、省各有關規定。二是各級工程變更設計的管理與審批必須以確實需要、符合工程技術標準和規範、有利工程進展、節約工程成本、保證工程質量與進度、兼顧建設各方利益等為基本原則。
三是工程變更專案不得將同一工程細化分解成多次、多項小額工程變更設計上報審批。
四是在工程變更設計過程中,不得相互串通作弊,不得通過行賄、回扣等不正當手段獲取工程變更設計的審批,杜絕工程變更設計中的各項腐敗行為。
五是提出變更設計 申請時,必須隨附完整的工程變更設計資料,即申請報告、變更理由、原始記錄、變更設計圖紙、變更工程造價 計劃書等。
六是對於工程變更設計,駐地監理人員必須嚴格把好第一關,根據工程現場實際資料、資料嚴格審查所提工程變更理由的充分性與變更的必要性,合理、準確地做好工程變更的核實、計量與估價,切實做到公平、合理並按規定程式正確受理。
七是為避免影響工程進度,工程變更的審批應規定嚴格的時間週期,一般在7~15天內批覆。
八是工程變更設計經審查批准後,由監理工程師根據批覆下達工程變更令,承包人應按變更令及批准下達的變更設計檔案施工,並相應增減有關工程費用。
4 工程變更的造價控制
工程變更實施後,承包單位按施工合同檔案規定的程式提出變更工程造價報告;造價工程師按照標書合同中有關規定審批;變更價款確定後作為結算依據。
在審查過程中要注意以下幾點：
一是分清責任,分別計算費用。由於施工不當或施工錯誤造成的,與正常程式相同,但監理工程師應註明原因,此變更費用不予處理,由施工單位自負,若對質量、工期、投資效益造成影響的還應進行反索賠;由設計部門錯誤或缺陷造成的變更費用,以及採取的補救措施,由監理單位協助業主與設計單位協商是否索賠。
二是工程變更應視為原施工圖紙的一部分內容;所發生的費用計算應保持一致,並根據合同手段按當地有關政策進行費用調整。
三是變更削減的內容。也應按程式辦理費用削減,若施工單位拖延,監理單位可督促其執行或採取措施直接發出削減費用估算單。
四是合理化建議的辦理、獎勵、提成另按有關規定辦理。
五是工程變更造成的工期延誤或延期,則由監理工程師按有關規定辦理。
六是承包人自身原因導致的工程變更,承包人無權要求追加合同價款。凡是沒有經過總監理工程師認證並簽發的工程變更一律無效;若經過總監理工程師口頭同意,事後應按有關規定及時補辦工程變更手續。
工程變更是造價變化的主要根源,變更對造價的影響是複雜和多方面的,但是可以通過加強管理和 應用 計算機管理系統及時、準確地掌握工程專案的造價動態資訊,達到主動控制造價目的,工程造價控制不是孤立的,它反映出工程建設的管理水平。造價控制是工程管理的一個方面,要控制好造價關鍵還得提高建設者們的管理水平,建立完善的、科學的管理體制,形成一種互相約束的機制,防止人為提高建設標準、擴大工程規模、逃避監督的現象發生。只有這樣才能真正達到有效控制工程的造價、提高建設專案的經濟效益和 社會效益的目的。