政府支援大學生創業的優惠政策

　　為了鼓勵大學生做創業，政府現在出臺了相應的創業優惠政策。一起來看看下面小編為你帶來的“”，這其中也許就有你需要的。

　　陝西支援離崗創業 大學生創業最高可貸50萬

　　近日，陝西省長婁勤儉主持召開省政府第三次常務會議，研究深化商事制度改革加強事中事後監管、推進大眾創業萬眾創新、民用運輸機場和基礎測繪管理工作。

　　會議審議通過了《關於“先照後證”改革後加強事中事後監管的實施意見》。會議決定，除法律明確和國務院要求保留的行政審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批，需要後置審批的事項要制定目錄清單並向社會公佈，市縣兩級要在3個月內公佈。要按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則釐清監管職責，加強重點行業監管，推廣隨機抽取檢查物件和選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，鼓勵社會公眾通過網際網路等渠道投訴舉報企業生產經營中的各種問題。要加快完善公共信用資訊平臺，加強部門執法配合，對失信企業加大聯合懲戒力度，形成“一處違法，處處受限”的信用監管效應。

　　根據會議通過的《關於大力推進大眾創業萬眾創新工作的若干意見》，陝西省將推出一批力度大、含金量高的政策措施，進一步激發“雙創”活力。一是加快構建眾創空間，到2017年建設300家100萬平方米創業創新孵化平臺，各設區市至少建立1家示範創業創新中心和科技企業孵化器，認定為省級以上的給予20—50萬元獎勵。二是充分調動各類人才積極性，科技成果轉化收益的80%歸完成人所有，國有企事業單位科技人員離崗創業可在3年內保留人事關係並享有職稱評定、社會保險待遇，大學生創業可申請最高50萬元擔保貸款，回原籍創業的也可獲一定數額補貼。三是著力拓寬融資渠道，通過財政資金引導社會資本參與，新設立一批創業投資基金，2年內基金數量達到100支，資金規模超過100億元。

　　會議通過了陝西省《民用運輸機場管理辦法》和《基礎測繪管理辦法》。會議強調，要進一步加強機場的規劃、建設和運營管理，使機場總體規劃與各類規劃相銜接，推動陝西省民航產業加快發展。要保障投入，完善機制，定期更新測繪成果並及時向社會公佈，促進基礎測繪事業法制化、規範化發展。

　　河北高校將支援休學創業

　　近日，河北省政府辦公廳出臺《關於深化高等學校創新創業教育改革的若干意見》。意見提出，從今年起全面啟動高等學校創新創業教育改革。

　　根據該意見，高校優先支援參與創新創業的學生轉入相關專業學習。實施彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業程序、保留學籍休學自主創業，自主創業休學時間可視為參加實踐教育時間。根據創業需要，創業學生可按照學校規定的休學年限和次數，辦理相關休學手續。此外，高校要設定合理的創新創業學分，建立學分積累與轉換制度，探索將學生開展創新創業實踐、發表論文、參與課題研究、獲得專利和自主創業等情況折算為學分。為有意願、有潛質的學生制定創新創業能力培養計劃。

　　意見提出，完善創新創業資金支援和政策保障體系，支援大學生創新創業教育教學及實踐活動，凡到省級以上科技企業孵化器或大學生創業孵化基地創業的在校大學生，辦公用房兩年內免交租金，並可享受本省公共租賃住房政策待遇。重點支援大學生到新興產業創業，並加快制定有利於網際網路創業的扶持政策。實施“青年創業引領計劃”，畢業5年內的高等學校畢業生，自主創業並穩定經營6個月以上的可按規定給予5000元的一次性創業補助，初次從事個體經營或創辦小微企業的可按規定給予不超過3年的社會保險補貼。

　　嘉興支援“重點人群”創業 補貼50%場地租金

　　從市人力資源和社會保障局瞭解到，《嘉興市人民政府關於支援創業促進就業的實施意見》已於日前正式釋出，這一政策對於進一步做好新形勢下的就業創業工作，激發大眾創業活力，促進以創業帶動就業將起到極為重要的作用。記者發現，相比於此前出臺的系列政策，這一政策是新形勢下就業創業的綜合性政策，解決了政策的碎片化問題，更加系統全面，而資金的投入力度、各方支援的廣度更是得到大幅提升。

　　“重點人群”重點支援

　　在此次的政策中，首次提出了創業支援的重點人群，涉及在校大學生和畢業5年以內高校畢業生、符合條件且登記失業半年以上人員、就業困難人員、退役士兵、持證殘疾人等。

　　這些重點人群，或有創業的基礎，或存在著一定的就業困難，對重點人群進行重點支援，既體現了推動大眾創業的指導思想，以政策的激勵激發民間創業的活力，也體現了就業優先、創業促進就業的路徑選擇。

　　而對重點人群的創業支援，各種“福利”可謂力度空前。不僅有真金白銀的投入，還有圍繞創業，在平臺支援、服務支援等方面的各種政策利好。

　　重點人群，以及取得國家《創業培訓合格證書》的學員從事個體經營***國家限制行業外***的，自首次工商註冊登記之日起，按規定減免登記類、證照類、管理類等行政事業性收費。創辦個體工商戶或企業，正常經營並依法繳納社會保險費1年以上的，給予5000元的一次性創業社保補貼***其中高校畢業生提高到1萬元***。

　　在平臺支援方面，重點人群在政府認定的創業基地或創業園租用經營場地創業且經營滿1年，經人力社保部門稽核確認，按年租金的50%給予創業場地租金補貼，每年補貼總額不超過1萬元，補貼期限不超過3年。創辦企業併入駐各級政府和有關部門主辦的創業孵化基地***創業園***的，給予第一年減免50%、第二年減免30%場地租金的優惠，減免租金的場地面積不超過200平方米。

　　創業政策全面升級

　　和此前“零打碎敲”的創業政策相比，這次的新政策更加全面系統，不僅對以前的相關政策進行了整合整合，還對政策輻射物件範圍進行了擴充套件，對政策支援的標準進行了提升，對政策支援的措施進行了細化。

　　在輻射物件上，除了重點人群以及其他各類勞動者，政策還明確鼓勵科研人員創業，高校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗創業的，經原單位同意，可在3年內保留人事關係，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。原單位應當根據專業技術人員創業的實際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權利義務。

　　拓寬創業投融資渠道，鼓勵各地設立中小企業發展基金和創業投資引導基金。鼓勵社會力量參與就業創業服務，增加資金的可獲得性。目前市本級已設立5000萬元的創業投資引導基金。同時，將創業貸款政策扶持物件擴大到有創業要求、具備一定創業條件但缺乏創業資金的在校大學生、符合條件的城鄉勞動者，根據申請人的條件，貸款額度最高達到50萬元。

　　此外，政策還就創業教育和培訓、創業平臺建設、農村電子商務創業、創業氛圍營造等方面提出了更具“含金量”的措施。如在校大學生和符合條件的城鄉勞動者在人力社保部門認定的創業培訓機構參加培訓並取得《創業培訓合格證書》的，給予每人1000元的創業培訓補貼，培訓合格人員成功創業且經營滿1年的，再給予1500元的創業培訓補貼。重點人群從事農村電子商務創業的，一次性創業社保補貼和帶動就業補貼標準可上浮20%。

　　堅持就業優先戰略

　　在支援大眾創業的同時，繼續明確把就業放在優先的地位。面對經濟下行的壓力，新政策也在進一步穩定和擴大就業方面採取了更多更實的舉措。

　　首先在用人主體崗位供給中的支援力度空前。如小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同、依法繳納社會保險費且工資收入低於當地上年度全社會單位在崗職工平均工資的，在勞動合同期限內給予個人每年2000元的就業補貼，期限不超過3年。

　　其次體現在對勞動者自身能力建設的支援上，如對勞動者在參加技能培訓方面給予相應的補貼。在農村勞動力轉移就業中，鼓勵職業院校、技工院校面向農村招收初高中畢業生，加快發展農村新成長勞動力職業教育。扶持發展農村勞務合作社，吸納農村閒置勞動力靈活就業，按照合作社吸納社員人數，給予不超過3萬元的一次性補助。

　　對於各類就業困難人員，新政策也通過各種路徑進行就業援助，確保零就業家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業。比如，通過政府購買服務方式鼓勵用人單位開發公益性崗位。經人力社保部門認定的公益性崗位安置就業困難人員的，給予社保補貼和崗位補貼。

　　此外，充分發揮政策的倍數效應，發揮創業在促進就業中的槓桿作用。如，重點人群創辦個體工商戶或企業帶動3人就業，並依法繳納社會保險費1年以上的，給予每年2000元的帶動就業補貼;帶動就業超過3人的，每增加1人再給予1000元補貼，每年補貼總額不超過2萬元，補貼期限不超過3年。

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　　休學創業應被支援

　　學習與創業之間，並不存在必然的對立關係。讀萬卷書是知識的學習與技能的儲備，行萬里路同樣也是，甚至可以說，實踐之中的創造性學習更能鍛造培養出優質人才。

　　任何激勵支援“雙創”的政策及優惠措施，都會逐步積累起向前的動能，並最終形成澎湃的發展趨勢，也因此，每一顆創業創新的“幼芽”都應被呵護，以期茁壯成長。這既讓中國的“蓋茨”有了橫空出世的空間可能，也是一個地區、一個民族不斷髮展的必備硬體。

　　武漢是高校雲集的地方，有百萬大學生，有各種觀點都很正常。討論的漣漪逐步延展向全國在校大學生甚至學生家長身上，也不必驚詫，更不必因擔心大學生都跑去創業，而放大休學創業政策的負效應。相反，我們應憂慮的是大學生休學創業的太少。仍以這次媒體調查為例，過半武漢大學生支援休學創業這一政策，但僅有5%的大學生有創業休學意向，這才是我們無以樂觀的所在。

　　早在上世紀90年代，武漢東湖高新區就與當地高校協商，期望允許教授留職去高新區創業，但這一措施一直未能實施。2012年武漢市出臺《促進東湖國家自主創新示範區科技成果轉化體制機制創新的若干意見》，以更大優惠政策歡迎激勵國內外一切有志創業創新者包括在校生，到高新區實現夢想。2013年，武漢市政府常務會議又審議通過實施“青桐計劃”相關政策，鼓勵有創業意願的國內外符合條件的學子，休學到東湖高新區科技孵化器創業。

　　青桐即梧桐，武漢產梧桐。提出早於教育部先行先試的“青桐計劃”，其創業創新的強烈渴求可見一斑。然而，就是這樣一個有著“革命傳統”的地方，有著國家和地方推動自主創新創業如此之多的優惠政策，大學生休學創業創新之勢仍很弱，足可讓我們多反思N個為什麼，足以提醒社會，應把鼓勵支援大學生實踐出真知的能量集聚得多些，再多些。

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