十項規定執行報告
十項規定具體內容是什麼?該怎麼寫呢?喜下文是,歡迎閱讀!
一
我鄉鎮配合縣委要求,對照“八項規定”,在辦事處機關內部通過廣泛徵求群眾意見、集體討論、民主剖析等形式,認真查詢存在的問題。自查總體情況較好:一是領導班子認真執行黨內監督條例,堅持和完善民主集中制,二是貫徹上級黨委政府重大決策部署較為有力三是做決策客觀、科學、民主;四是班子成員的宗旨意識、責任意識、創先爭優意識、廉潔自律意識普遍較強。我們深刻認識到:鄉鎮領導班子與成員的優良工作作風,為經濟發展和各項社會工作取得較好成效提供了重要保證,但客觀總結,鄉鎮仍一定程度上存在以下幾個方面的問題:
一、自查出的主要問題
1、少數幹部工作作風不紮實。缺少敢於爭先的進取精神,工作缺少主觀能動性和積極主動性。部分班子成員責任意識不強,工作不講計劃,方式方法欠缺,自我要求不夠嚴格。不講效率,拖三拉四,有懶惰思想。個別幹部抓落實力度不夠大、執行力不夠強。
2、少數幹部工作紀律觀念渙散,部門服務意識、大局意識淡薄、工作積極性不強,缺乏上進心。工作中強調客觀多,主觀少。黨員的先鋒模範作用發揮不夠。個別幹部紀律鬆弛,甚至有違反工作紀律的現象。
3、少數機關幹部基層工作不夠深入。宗旨觀念淡薄,缺乏較強的事業心和責任感,下基層少,瞭解民情不夠。在群眾工作上,向群眾解釋不夠,以及向群眾宣傳黨的方針、政策不夠。群眾觀念沒有真正樹起來。
4、部分基層幹部管理理念落伍,仍然存在用傳統的落伍的管理手段管理群眾的問題,宗旨和服務意識淡薄。工作方法簡單,有時態度粗暴,不注意用說服教育、引導示範的方式開展工作。有些幹部不注意自身形象,不能擺正自己的位置,表率作用差,幹群關係存在不和諧現象,群眾不信任幹部,幹部不理解群眾的現象還時有發生。
二、下步整改措施。
1、加強對“八項規定”精神實質的學習和領會。
實行個人學習和集體學習相結合的學習制度。集體學習每週安排一次,每次不少於一個小時。要求充分認識到“八項規定”的精神要旨,在工作中嚴格按照八項規定的要求,從自身做起,從實際工作做起,身體力行,在改進工作作風、密切聯絡群眾等方面狠下功夫,求真務實,真抓實幹,真心實意地為群眾服務。
2、健全完善規章制度,進一步規範機關幹部工作行為。
結合機關優化組合與量化考評,健全完善相關管理制度,如機關值班制度,考勤制度,請銷假制度,工作日誌制度,責任追究制度,工作督查制度,幹部考核制度,財務審批制度、黨員領導幹部問責制度等,為辦事處機關工作人員工作行為規範做出明確的要求。
3、加強黨員領導幹部作風建設,深入開展黨風廉政教育。
進一步落實黨風廉政建設責任制。整頓機關作風,嚴肅查處上班遲到、早退現象,嚴禁上網聊天玩遊戲,工作日中午禁止飲酒。加強日常監督,實行分管領導不定期抽查。將日常檢查與季度考核一併納入績效考核予以獎懲。認真開展“轉作風,抓落實,密切聯絡群眾”活動,用作風轉變帶動群眾問題解決,推進黨風廉政建設。嚴格按照“一把手負總責,分管領導各負其責”的原則,引導幹部真正做到為民、務實、清廉。
4、領導幹部帶頭深入基層,帶頭密切聯絡群眾,帶頭解決實際問題。
要求各管區幹部和委辦負責人多下基層、多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,深入瞭解情況,多幹讓人民滿意的好事實事,以自己堅決貫徹執行八項規定的實際行動在群眾中樹立標杆、影響並帶動一方,真正做到以優良的黨風凝聚黨心民心,帶動政風民風。
5、認真履行監督職能,抓好領導幹部廉潔自律工作。
認真落實領導班子民主生活會、民主評議、述職述廉等制度,嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定和“八項規定”,開展經常性督促檢查,及時發現和糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預防腐敗的能力。
6、切實搞好基層作風建設
結合縣委和鄉鎮《基層組織集中整頓實施方案》檔案精神召開以“查問題、強素質、解難題、促提升”為主要內容的集中整頓活動,切實搞好基層作風建設。繼續深化基層創先爭優活動,教育基層幹部樹立廉政意識,定期自查自糾,嚴格要求自己並給群眾樹立廉潔奉公的良好形象。
二
市委、市政府《關於提升行政效能、優化發展環境的十項制度》5月5日下發後,市效能辦把抓好《十項制度》在全市的貫徹落實作為5月份的中心工作,放在重要位置,迅速抓緊落實。首先,在5月8日出版的《海門日報》效能建設專欄上對《十項制度》進行了專題報道;其後,又連續用3期《效能建設簡報》,對機關各部門貫徹落實《十項制度》情況進行了專題宣傳;接著,在5月21日用一天時間又分層次組織召開了二個專題座談會,聽取了21個部門的分管領導對本部門貫徹落實《十項制度》的情況彙報。從面上掌握的情況看,機關各部門領導重視,迅速組織了學習貫徹,認識比較統一到位,能結合本單位實際,採取了切實可行的措施,確保《十項制度》的貫徹落實。現將具體情況如彙報如下:
一、好的方面
1、認真學習,提高認識。《十項制度》下發後,各部門領導高度重視,通過召開黨組會、辦公會、全體幹部職工大會等形式,迅速組織學習傳達。市審批中心在學習領會過程中,分別組織召開了主任辦公會、視窗負責人會議和全體人員大會,要求涉及生產性專案審批的6個重要視窗負責人進行了表態發言,並進行了《十項制度》和中心各項規章制度的閉卷測試。市發改委在認真組織本委人員學習吃透《十項制度》精神的同時,還將《十項制度》印送至全市150家骨幹企業負責人。通過深入學習,全市上下統一了思想,提高了認識,增強了貫徹落實制度的自覺性和堅定性,大家普遍認為《十項制度》是緊環境下抓機遇,實現“彎道超車”的有力舉措,制度“切中時弊”,“對症下藥”,針對性和操作性強,對提高機關效能,優化發展環境,促進我市經濟又好又快發展具有較好的推動作用。
2、深刻剖析,查擺問題。各部門在貫徹落實《十項制度》過程中,能結合學習實踐科學發展觀活動實際,認真進行查擺剖析,查詢各部門自身存在的不適應、不符合《十項制度》以及影響行政效能、制約發展環境的突出問題。市科技局經過分析排查,查找出部門與企業之間的聯絡不夠緊密、部門內部統的功能不夠到位、主動為企業服務的意識不強等問題。市文化局採取納諫與自查相結合的形式,查找出缺乏創新動力、缺乏調查研究、缺乏競爭氛圍、官本位思想時有存在等問題。市建設局對23個行政許可專案逐一進行排查,共查找出辦理程式、服務效率、機關作風等9個方面的問題,並按照服務承諾優化制度的要求制定對策。
3、緊貼實際,強化措施。為了確保《十項制度》更好地貫徹執行,各部門從提高工作實效出發,以認真負責的態度和求真務實的作風,採取了多種切合實際的做法,制訂和完善了很多針對性和操作性強的辦法措施。市外經局結合加快推進開放型經濟發展,出臺了重大專案提前介入制和申報材料網上預審制。市安監局為貫徹執行好執法檢查報告制度,實行計劃管理,每月25日前,排出下一個月的檢查計劃,彙總後及時向市委辦和市政府辦報告。市質檢局設計“執法檢查申報***登記***表”,由執法人員在執法檢查前進行填報,詳細說明檢查事由、時間、物件等事項,提前報市委辦、市政府辦審批或送鄉鎮祕書室登記備案。為了進一步落實服務承諾優化制度,市國土局對所有受理事項的辦理結果通過電話或簡訊及時告知,市地稅局打破傳統意義上的地域限制,實現辦稅服務廳同城通辦。
4、嚴明紀律,加強監管。為了解決制度執行難、落實打折扣的問題,促進長效管理,各部門結合工作實際,加強督促和檢查。市公安局將貫徹落實《十項制度》列入對各單位的季度和年度考核中,對落實不好的單位和個人,嚴格按照《海門市公安局問責辦法》處理。海門工商局堅持每週對貫徹落實情況進行督查和通報,同時聘請10名效能行風監督志願者對全系統的貫徹落實情況進行監督和評議。市文化局完善了機關人員行政過錯責任追究和領導幹部問責辦法,對違反制度、影響發展的行為從嚴查處。市建設局規定在執行“十項制度”中,無論是誰,如果失職造成後果情節輕微的,第一次批評教育,第二次誡免談話,第三次調離崗位,情節嚴重的追究相應責任。
二、存在問題
少數部門對貫徹執行《十項制度》重視不夠,作風不實,措施不力。有的對提升行政效能、優化發展環境的重要意義認識不到位,沒有吃透檔案精神,沒有進行深入思考,只滿足於一般性的瞭解掌握。有的認為《十項制度》與本部門的工作聯絡不緊,只作為一項臨時性的任務來完成,敷衍了事,存在照搬照抄,以檔案貫徹檔案的現象,在落實上沒有實質性的內容,沒有切實可行的措施。有的不是認真研究本部門貫徹落實的實際情況,而是熱衷於做表面文章,空喊口號,說起來誇誇其談,聽起來頭頭是道,制訂了許多大而空的所謂辦法措施,卻沒有可操作性,脫離實際。個別單位擺不正部門與全域性的關係,不能從優化環境與加快發展的大局出發,片面強調部門的特殊性,感到執行制度有難度。
三、下步打算
1、深入調查瞭解。採取上門走訪、傳送信函、集中座談等形式,從基層領導、企業負責人、專案辦理人員、效能特邀監督員以及被服務物件處,多方面瞭解掌握市直機關各部門,尤其是主要服務經濟部門和執法部門貫徹落實《十項制度》的具體情況,聽取他們的意見和建議,並及時向相關部門反饋,責令限期整改。
2、加強明查暗訪。把《十項制度》的貫徹落實情況作為今後明查暗訪工作的重點內容。一方面,邀請人大代表、政協委員對各服務視窗執行制度的情況進行明查;另一方面,組織暗訪人員,重點對主要服務經濟部門、執法部門的熱點崗位工作人員執行制度的情況進行經常性的暗訪活動。
3、加大宣傳力度。在5月份的基礎上,通過《海門日報》效能建設專欄和《效能建設簡報》等輿論載體,繼續對各部門認真貫徹落實《十項制度》的具體舉措進行專題宣傳,對熱點崗位工作人員嚴格執行制度,服務經濟發展大局的先進事蹟進行適度宣傳,對執行制度打折扣,甚至拒不執行,影響投資環境和機關效能的反面案例進行及時披露和曝光。
4、建立報告制度。定期向市委、市政府提交專題報告,反映市直機關各部門貫徹執行《十項制度》的情況,社會各界的意見和建議,執行制度過程中遇到的新情況和新問題及解決的辦法和措施,執行制度的先進典型和違反制度的反面典型等具體情況。
5、強化督查考核。儘快擬製統一格式的《辦不成報告單》和《執法檢查報告表》的樣本,提交市委、市政府審批通過後,印發各鄉鎮各部門,對落實情況組織經常性的督查,同時把市直機關各部門貫徹執行《十項制度》的情況與年終效能考核相掛鉤,確保《十項制度》貫徹落實到位。
三
按照中央、市委有關領導班子建設的規定要求,及區委《關於加強處級領導班子建設的十項制度》精神,適應當前信訪工作新形勢、新任務的需要,XX著眼於提高執政能力和領導水平建設,充分發揮領導班子的核心作用,認真貫徹執行十項制度,現將自查有關情況彙報如下:
一、今年以來受理群眾來信來訪情況
今年以來,XX共受理群眾來信來訪1131件次,其中來信165件次,集體訪58批705人次,未發生進京非正常訪,有效維護了社會的和諧穩定。
二、採取的主要措施及成效
***一***注重理論武裝,切實提高領導班子思想理論水平
按照區委的部署要求,XX高度重視領導幹部理論學習,不斷創新學習內容,注重學習質量,將理論武裝的“軟任務”變成“硬指標”。
一是堅持開展理想信念教育。堅持把理想信念教育貫穿於班子思想政治建設的始終,教育全體黨員幹部,不斷提高政治敏銳性和鑑別力,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持“立黨為公、執政為民”的工作宗旨,認真做好信訪穩定工作,維護社會和諧穩定。
二是堅持領導班子學習制度。健全完善並長期堅持領導班子學習制度,年初制定了學習計劃,上半年以來組織開展了五次領導班子集中學習。把深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系特別是學習貫徹科學發展觀作為學習的中心內容,把解放思想、提升信訪工作能力和水平作為學習的目標要求,把解決重點疑難信訪問題作為學習的立足點和著眼點,先後學習了《信訪條例》、《XX市信訪工作若干規定》、《村民委員會組織法》、《公務員法》、《土地承包法》等與信訪工作聯絡緊密的政策法規,不斷提升領導班子的理論水平和領導能力。通過學習,班子成員的理論水平、大局意識、決策能力和組織協調能力有了新的提高。
三是深入開展調查研究。不斷強化領導班子成員對理論學習和調查研究的重要性的認識。堅持落實主要責任制,不僅抓緊個人自學,而且對班子成員的學習積極組織引導,對班子成員的學習情況按期檢查講評,對學習中存在的問題及時糾正,使學習制度真正落到實處。在學習中注重改進學習方法,採取集中組織學習、個人自學、集體討論、撰寫調研報告等形式,引導督促班子成員抓好學習。領導班子成員積極深入各鎮街,對農村承包合同情況進行了專題調研,不拘形式的聽取基層和群眾的意見和建議,並形成了有價值的調研報告,為區領導決策提供了依據。
***二***注重貫徹民主集中制原則,促進領導班子發揮整體功能
我們把嚴格黨內製度、堅持黨性原則作為增強班子團結的重要保證,進一步健全和完善黨內政治生活制度,貫徹民主集中制原則,不斷增強黨內生活的思想性、政治性和原則性,增強了XX領導班子的凝聚力和戰鬥力。
一是完善領導班子議事和決策機制。嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,對重大決策、重要幹部任免、重要專案安排和大額資金使用等事項,堅持集體研究決定。領導班子成員既按照組織分工認真履行職責,又積極主動地參與集體領導,充分發揮了XX領導班子的整體效能。
二是鞏固民主生活會制度。XX領導班子堅持每年至少召開兩次民主生活會制度。會前充分準備,確定民主生活會議題,主要領導與班子成員逐個談心、交換意見,不搞形式,不走過場。班子成員結合分管工作和思想實際,認真查詢問題,誠懇地開展批評與自我批評,堅持說實情、講真話,主要領導對班子成員的發言要逐個講評。會後,針對查找出的問題和不足,認真制訂整改措施,完善工作制度。通過開好民主生活會,較好地達到了溝通思想、增進團結、改進工作的目的。
***三***注重工作制度落實,促進領導班子作風轉變
把改進工作作風,狠抓工作落實作為加強領導班子自身建設的突破口,關注群眾呼聲,傾聽群眾訴求,有針對性地協調解決信訪工作中的實際問題,做到為民、務實、清廉。
一是堅持請示報告制度。工作中,對一些規模較大的集體上訪事件、突發信訪問題、需區領導參加或批示的重要活動、重點工作及其他需要報告的事項等,認真堅持請示報告制度,加強領導。
二是堅持密切黨群幹群關係。工作中,認真發揮信訪部門的橋樑和紐帶作用,熱情接待群眾來訪,認真傾聽群眾訴求,及時反映社情民意,幫助群眾解決實際困難,密切的黨和群眾的關係。同時,XX主要領導及班子成員經常深入基層、深入群眾,與群眾面對面交流,調查瞭解信訪事項成因,協調解決重點信訪問題,變群眾上訪為領導幹部下訪,努力把矛盾和糾紛消化在萌芽狀態、解決在基層。
三是健全和落實談心談話制度。建立了班子內部談心制度,主要領導每年至少與班子成員談心兩次,班子成員經常性相互談心,與所分管部門的同志每半年至少談話一次,發現問題隨時談,切實把深入細緻的思想政治工作貫穿到日常的幹部教育管理中。特別是在遵守黨紀法規、廉潔自律和思想作風、幹部職務變動等方面,都指定專人及時談話,加以提醒,把問題解決在萌芽狀態。
四是完善和加強對領導幹部的監督制度。進一步完善和落實領導幹部廉潔從政若干準則、重大事項報告制度、重大事項決策、領導幹部廉潔自律、領導幹部收入申報等各項規定,加強對班子成員的管理監督,促進領導幹部嚴格自律,依法履職。加強領導班子內部監督, 主要領導認真履行 “班長”職責,帶頭貫徹執行民主集中制,
帶頭加強自我管理,自覺接受班子其他成員的監督;班子成員嚴於律己,互相監督,堅持講黨性、重品行、作表率,自覺接受監督。班子成員能夠認真履行好從嚴管理隊伍的職責,加強對科室人員的教育、管理和監督,堅持講黨性,不怕得罪人,勇於批評和制止不良傾向,今年以來我單位未發生任何違法違紀問題。