廉政會議發言稿
廉潔自律是我們黨一貫倡導的優良傳統和作風,下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
範文一:
剛剛過去的XXxx年是很不尋常、很不平凡的一年。面對複雜局勢和嚴峻考驗,全市上下堅持以科學發展觀為指導,積極應對、迎難而上、開拓創新,呈現出經濟發展、政治安定、社會和諧、事業進步、人民安居樂業的良好局面。成績來之不易,這與我們大力加強黨的建設、加強反腐倡廉建設密不可分。一年來,全市各級黨委、政府和紀檢監察機關,把反腐倡廉建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設緊密結合起來,認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,積極推進懲防體系建設,深化反腐倡廉教育,加強對權力執行的監督制約,嚴肅查處違法違紀案件,堅決糾正不正之風,反腐倡廉建設取得了明顯成效,為推進全市經濟社會更好更快發展做出了重要貢獻。全市紀檢監察幹部付出了艱辛的努力,發揮了積極的作用。在此,我代表市委、市政府對大家表示衷心的感謝和親切的問候!
始終把堅持服務大局作為首要任務,為更好更快發展保好駕、護好航保增長、調結構、強基礎、惠民生是今年我們一切工作的中心。在新的一年裡,全市各級黨委、政府和紀檢監察機關一定要緊緊圍繞這一中心開展工作,一切服從於這一中心,一切服務於這一中心,紮實做好反腐倡廉工作。
一是要著力在加強監督檢查上下功夫,推動各項決策部署的貫徹落實。
紀檢監察機關作為黨和政府的執紀監督專門機關,在督促檢查落實上承擔著重要職責,要有針對性地開展監督檢查工作,確保市委、市政府的決策部署落到實處。要加強對擴內需、保增長政策措施執行情況的監督,尤其是對重點專案的規劃、立項、審批、建設以及資金管理使用等,加大跟蹤檢查力度,確保不出任何問題。要加強對推進產業結構調整、城市建設、新農村建設、重大基礎設施和生態環境建設等各項政策措施落實情況的監督檢查,確保把思路變為舉措、把舉措變為行動、把行動變為成果。
二是要著力在預防和懲治上下功夫,加大反腐倡廉工作力度。
反腐倡廉與經濟發展不是對立的,而是相互促進的。沒有一個風清氣正的環境,經濟就不可能健康發展,黨員幹部也不可能有幹事創業的銳氣、自我加壓的勇氣、敢於爭先的志氣。因此,在推進經濟發展的同時,要始終毫不放鬆地推進反腐倡廉建設,堅持兩手抓,一手抓預防,深入開展黨性黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮鬥和警示教育,引導廣大幹部特別是領導幹部強化廉潔自律意識,自覺遵守廉潔從政規定,築牢拒腐防變思想道德防線,從源頭上預防和制止腐敗現象的發生。一手抓懲治,以查辦領導幹部濫用職權、貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點,嚴肅查處官商勾結、權錢交易的行為,索賄受賄、徇私舞弊的行為。對已經暴露出來的腐敗問題,要抓緊查處,堅決打擊,決不手軟。
三是要著力在糾正不正之風上下功夫,切實維護群眾利益。
群眾利益無小事。要惠民生,必須堅決糾正損害群眾利益的不正之風。紀檢監察機關要會同有關部門,重點解決好食品藥品安全、生產安全、生態環境保護、徵地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。要強化對社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災救濟資金和其他專項資金的監管,嚴肅查處各種違紀違規行為。加強對中央稅費改革政策落實情況的監督檢查,防止出現變相新增收費專案。繼續治理教育收費、醫藥購銷、涉農負擔、侵害農民工合法權益等不正之風,清理和規範評比達標活動。要建立健全民主評議、政風行風熱線、網際網路站相結合的監督體系,拓寬了解社情民意的渠道。要堅持糾建並舉、寓糾於建,逐步健全維護群眾利益的相關制度,形成糾正不正之風的長效機制。
四是要著力在提高行政效能上下功夫,努力優化發展環境。
提高行政效能既是優化發展環境的重中之重,也是紀檢監察機關的重要職責。要繼續深化行政審批制度改革,推進並聯審批、全程代理服務和“行政審批專用章”制度,取消不合理的前置審批條件和收費專案,簡化審批環節和辦事流程,提高工作標準,提高辦事效率。要加大監督檢查力度,對不作為、亂作為、影響和損害發展環境行為,要堅決予以查處。要綜合考慮反腐倡廉的政治經濟社會效果,理直氣壯地保護改革者,滿腔熱忱地鼓勵創業者,堅定不移地支援幹事者,毫不留情地鞭笞懈怠者,真心誠意地寬容失誤者,鐵面無私地懲處腐敗者,努力形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展、齊心協力渡難關的良好氛圍。
今年面臨的形勢,很可能是本世紀以來最為困難的一年。如何應對當前的經濟形勢,克服困難、渡過難關,從中央到省到市,都研究制定出臺了一系列的政策舉措,這些政策舉措落實的如何,對於一個地方的發展至關重要。所以,今年我們黨的建設和紀檢監察等各方面工作,都要緊緊圍繞著確保中央和省、市委各項重大舉措落實來開展。同時,我們也要看到,在這一輪的經濟發展週期中,誰對中央和地方的各項政策措施落實的到位,誰就搶佔了發展先機,誰就能在應對挑戰、克服困難中取得主動。這裡面很重要的一個因素就是提高行政效能、優化政務環境。行政效能、辦事效率,規範行政、依法行政,特別是政務環境,是一個地方後發優勢的重要組成部分。對此,各級黨委、政府一定要高度重視,各級紀檢監察機關要認真對待、言出法隨、抓好落實。
始終把加強黨性修養和作風建設作為重要責任,努力營造風清氣正、幹事創業的良好環境
黨性純則作風正,作風正則事業興。我們能不能推動更好更快發展、在新一輪發展格局中搶佔制高點,關鍵取決於廣大黨員幹部的黨性強不強,作風硬不硬,模範帶頭作用發揮得好不好。當前,我市幹部隊伍素質總體來講是高的,作風是硬的,宗旨意識是牢固的,這是主流,必須充分肯定。對這一點,一定要有一個基本判斷,要廣為宣傳。這既是宣傳一個地方的政治生態環境,也是宣傳投資環境。外商來我市投資看什麼,關鍵看我們幹部的素質,所以要大力宣傳。但是也必須清醒看到,我們的幹部思想作風還存在著諸多與科學發展觀及宗旨要求不適應、不符合的問題,個別幹部身上還存在著標準不高、辦事效率低的問題,表現為有些事情只求過得去,不求過得硬,得過且過,等等。這些問題集中反映在XX縣李家窪X.XX事件中,給我們的警示非常深刻,給我們的教訓也是非常慘痛。對於這一點,在近期召開的“作風建設年”動員會上,我們還要具體深刻地剖析。將來張家口在全省XX個市中居於一個什麼位置,很大程度取決於我們以什麼樣的標準、什麼樣的效率、什麼樣的作風來推進工作。現在一項工作往前提一天,比在第三、第四季度抓緊十天、抓緊一個月都有效。應對今年這種複雜多變的經濟形勢,必須打造一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的幹部隊伍。
範文二:
同志們:
剛才,X同志作了工作報告,對全校的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了總結和部署,對於工作安排,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。藉此機會,我就切實做好我校xxxx年黨風廉政建設工作再強調幾點。
一、清醒認識形勢,進一步增強做好我校反腐倡廉工作的責任感緊迫感
十八屆中央紀委五次全會強調指出,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,“必須堅持零容忍的態度不變、猛藥去痾的決心不減、刮骨療毒的勇氣不洩、嚴厲懲處的尺度不鬆,發現一起查處一起,發現多少查處多少,把反腐利劍舉起來,形成強大震懾”。“堅持無禁區、全覆蓋、零容忍”。九屆省紀委五次全會強調,要嚴格落實主體責任,嚴防“四風”反彈,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭;要完善反腐倡廉法規制度,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。五屆市紀委五次全會強調,要明確任務,加壓發力,堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗鬥爭攻堅戰、持久戰。
黨的以來,特別是中央出臺八項規定、在全黨開展群眾路線教育實踐活動以來,我校廣大黨員幹部,總體上看能夠嚴格遵守各項紀律規定,全面貫徹黨的教育方針、推動各項事業科學發展,為全校改革發展穩定作出了重要貢獻。但同時也存在一些不容忽視的問題:一是少數黨員、幹部的思想認識還有待提高。有的黨組織和黨員領導幹部對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭依然嚴峻複雜的形勢,認識不夠深刻;有的黨員幹部對貫徹落實中央八項規定精神的重要性、嚴肅性、長期性、艱鉅性認識不足,對違反八項規定精神的嚴重後果缺乏應有的認識,甚至還有個別同志存在僥倖心理,依然我行我素。二是“四風”問題仍以不同形式存在。個別單位部門和少數黨員幹部要求不嚴、標準不高,守紀律、講規矩意識不夠強;還有極少數黨員、幹部變著花樣規避紀律約束;還有某些消極腐敗現象依然存在,甚至腐敗案件也時有發生。三是各單位各部門工作進展情況不平衡,責任制落實不到位。少數單位領導班子、領導幹部責任不明,不能很好履行黨風廉政建設的主體責任,不能將業務工作與廉政建設、反對“四風”有機結合等等。這些都必須引起我們的高度重視。
面對反腐倡廉新形勢,全校廣大黨員幹部一定要切實提高認識,進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的責任感、緊迫感,真正把思想和行動統一到中央、省委和市委關於反腐倡廉的形勢判斷和工作要求上來,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認真落實十八屆中央紀委五次全會、九屆省紀委五次全會和五屆市紀委五次全會的工作部署,強化“兩個責任”、嚴明紀律規矩、持續反對“四風”,紮實推進反腐倡廉建設,努力營造風清氣正的育人環境。
二、明確任務重點,紮實做好我校黨風廉政建設和反腐敗工作
一要強化“兩個責任”。落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,是反腐敗體制機制的創新,是推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的關鍵。全校各級黨組織和校紀委要切實負起責任,抓好責任落實。能否擔當起黨風廉政建設責任,關鍵在於要緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”。全校各級黨組織一定要明確主體責任,切實履行主體責任,決不能有任何的敷衍塞責和被動應付。各級黨組織書記作為第一責任人,要嚴格按照任務清單要求,履行好黨風廉政建設全面領導責任。同時,還要認真督導本單位、本部門領導班子成員切實履行好“一崗雙責”,讓每位班子成員都能擔負起職責範圍內黨風廉政建設領導責任,做到業務工作與反腐倡廉工作兩手抓、兩手硬、兩不誤。學校紀委、各單位、各部門紀檢幹部要認真履行監督責任,聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這個中心任務,圍繞主業開展經常性的監督檢查,加大正風肅紀和腐敗案件查處力度,切實執好紀、問好責、把好關。
二要嚴守黨的紀律和規矩。人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。正像省委書記郭庚茂同志在九屆省紀委五次全會上指出的:全省總體情況是好的,但也有一些黨員幹部紀律觀念淡漠。比如,一些人犯自由主義,有的沒有是非標準,理不直氣還壯,個別單位甚至誰講原則講紀律反倒被說成唱高調,誰思想落後說怪話反而有人覺得他敢說話;有些人有規不守、有章不循,無制度意識、無敬畏之心,個別人無視民主集中制基本制度原則,將個人凌駕於組織之上。有的人犯分散主義,只顧區域性利益、眼前利益,不顧整體利益、長遠利益,貫徹執行上級政策部署搞變通、打折扣,合意的就執行,不合意的就不執行,甚至說一套做一套。有的人犯好人主義,搞一團和氣,是非面前不開口,遇到矛盾繞著走;不求有功但求無過,對工作不願負責、不敢擔當等等。這些現象在我校也都不同程度地存在。此外,還有個別教師,課堂上不講政治、不講紀律,甚至傳播、散佈低俗、錯誤觀點或言論,忘記了社會主義的講臺既要教書、又要育人的責任和使命。各級黨組織和黨員幹部,必須嚴格執行和維護黨的紀律和規矩,特別是要嚴守政治紀律和政治規矩,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。各級黨員領導幹部要當好守紀律講規矩的表率,認真貫徹黨的教育方針,切實保證社會主義的辦學方向,不斷增強教育教學工作的陣地意識、育人意識,既要培養合格建設者,又要造就可靠接班人。要加強對黨員幹部、教職員工特別是年輕幹部、青年教師的教育引導,通過中心組學習、幹部培訓、教研組活動等方式開展經常性的紀律規矩教育,推動廣大黨員、幹部、教工深入學習黨紀黨規。要強化監督檢查。要自覺擔負起執行和維護黨的紀律和規矩的政治責任,對傾向性、苗頭性問題,該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正,把問題解決在萌芽狀態。
三要弛而不息糾正“四風”。強調,必須橫下一條心糾正“四風”,常抓抓出習慣、抓出長效,在堅持中見常態,向制度建設要長效,強化執紀監督,把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,扭住不放,持之以恆。要堅持標本兼治,在抓常、抓細、抓長上下功夫,使作風建設常態化、長效化。作風建設,重在持久,必須反覆抓,抓反覆。
三、加強組織領導,確保全校反腐倡廉工作落到實處
一要加強領導。全校各級黨組織都要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,要真抓敢管、常抓嚴管,善抓會管,聚精會神抓責任落實、抓嚴明紀律、抓作風建設,把班子建好,把隊伍帶好,把風氣搞好。要積極支援紀檢監察部門依紀依法開展監督執紀問責、查辦處理信訪案件;要在機構人員配備、幹部交流使用、辦公條件改善、經費保障等方面給以關心幫助,為他們營造幹事創業的環境。廣大紀檢幹部要“學思踐悟”,不斷提高素質,主動作為,做到忠誠、乾淨、擔當。
二要完善機制。要完善協調機制。就是要建立完善業務主管部門、紀檢監察部門推動工作的溝通協調機制,做到業務工作延伸到哪裡,監督檢查就及時跟進到那裡。反腐倡廉建設既是全校各項事業改革發展的重要內容,也是推動全校各項事業改革發展的重要保障,必須放在全校各項事業改革發展的程序中去思考、去謀劃、去推進,自覺把反腐倡廉的要求體現在全校各項事業改革發展政策、措施制定中。要完善督查機制。就是要建立督查評價機制,通過督促檢查、考核評價,形成上級帶下級、上級促下級,逐級傳導壓力的有效局面。
三要抓好落實。抓好黨風廉政建設工作任務艱鉅,要善於抓主要矛盾、抓重點工作、抓關鍵環節,以重點工作推動全域性工作。要領導帶頭,率先垂範,一級帶著一級幹,一級做給一級看,層層傳導壓力。要實行責任制、落實責任制,明確工作目標,細化工作任務,提出進度要求,把任務分解到部門、具體到專案、落實到人。要堅持求真務實、真抓實幹,努力營造崇尚實幹、恪盡職守、敢於擔當、勇於奉獻的工作氛圍,促進工作落實。
同志們,做好我校反腐倡廉工作,責任重大、使命光榮。讓我們抱著對黨的事業負責、對全校的形象負責、對同志負責的態度,堅定信心、銳意進取,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面,為全面推進各項事業發展、全面推進依法治校,辦好人民滿意的學校提供堅強保證!
範文三:
同志們:
這次會議的主要任務是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹重要講話、中央紀委四次、五次全會精神,認真學習自治區黨委八屆七次、八次全委擴大會議和全國郵政管理系統黨風廉政建設工作會議精神,回顧總結XX年全區郵政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署XX年工作任務。受區郵管局黨組委託,下面,我向會議做工作報告,請予審議。
一、XX年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
XX年,在國家局黨組和區郵管局黨組的正確領導下,全區郵政管理系統各級黨組織和紀檢監察部門深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,學習貫徹中紀委三次、四次全會和自治區紀委八屆四次全會精神,按照全國郵政管理系統黨風廉政建設工作會議和全區郵政管理系統黨風廉政建設工作會議的部署,圍繞中心工作,強化監督職能,狠抓作風建設,加大執紀監督力度,深化黨風廉政制度建設,加強紀檢監察隊伍建設,不斷把全區郵政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入,取得較好的成效。
一強化責任意識,全面深化黨風廉政建設和反腐敗工作
結合工作實際,進一步完善和貫徹執行黨風廉政建設責任制,落實全區郵政管理系統黨風廉政建設主體責任和監督責任。
一是嚴格落實黨風廉政建設主體責任。區郵管局黨組全面落實黨風廉政建設主體責任,局黨組書記、局長在年初工作會議上與各地州市局、各部門主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,並將工作內容進行細化分解,責任到人,鞏固和完善一把手親自抓,分管領導具體抓,層層有人抓、件件有落實的工作格局。伊犁局、昌吉局分別制定《伊犁州郵政管理局黨組關於落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》和《昌吉州郵政管理局XX年領導班子成員落實黨風廉政建設責任制分解方案》,對本單位黨風廉政建設主體責任作出了明確規定。哈密局組織幹部職工填寫廉政承諾書,塔城局實行黨員幹部公開承諾、履諾評議制度,明確了黨風廉政建設責任。
二是嚴格落實黨風廉政建設監督責任。全區各級郵政管理部門認真制定XX年黨風廉政建設和反腐倡廉工作計劃,把黨風廉政建設列入重要議事日程,同郵政行業管理各項工作統一研究,統一部署,統一檢查,統一落實,統一考核。各級紀檢監察部門積極發揮協調監督職能,對快遞市場監管、普遍服務保障監督等業務工作進行全程效能監督,推動上級決策部署和工作目標順利實現。博州局組織對機關各科室月度計劃完成情況進行監督,實行月計劃月月清,保證行業監管工作質量和成效。阿克蘇局組織機關幹部開展黨風廉政建設和落實八項規定心得體會">八項規定精神自查自評活動,召開紀檢監察工作例會,確保監督責任落到實處。同時,各級紀檢監察部門切實加強對黨員幹部貫徹執行黨的紀律、廉潔自律、轉變作風制度規定的監督,認真履行職責,推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入發展。
二聚焦作風建設,解決“四風”突出問題取得顯著成效
一是狠抓中央八項規定精神落實。認真學習貫徹中央八項規定、自治區黨委十項規定、國家局六項措施以及區郵管局七項辦法,開展重要節假日期間黨員幹部執行廉潔自律規定檢查工作,嚴禁公款購買月餅、賀年卡、煙花爆竹,嚴禁公款吃喝、公款送禮、公款旅遊,嚴禁到風景名勝區開會,嚴禁黨員幹部到私人會所活動等,有效堵塞滋生不正之風的漏洞。
二是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持高起點開局、高標準開展、高質量推進活動,教育實踐活動取得顯著成效:政治更加堅強,堅決貫徹中央、自治區黨委、國家局和區郵管局各項決策部署,面對“三股勢力”敢於堅決鬥爭,自覺維護民族團結和祖國統一;更加自覺地站在群眾立場上想問題、辦事情、作決策;群眾關心的熱點難點問題得到妥善解決;黨員幹部作風得到好轉,為民之風、務實之風、清廉之風興起;基層黨組織的凝聚力、創造力、戰鬥力明顯提高,發現和解決自身問題的能力提高;艱苦奮鬥、幹事創業的氛圍更加濃厚。
三是紮實開展“訪民情惠民生聚民心”活動。按照自治區黨委統一部署,努力克服編制少、人員緊張、行業管理任務重的困難,區郵管局和地州市局先後下派住村工作組成員XX餘人。“訪惠聚”活動開展以來,工作組成員深入基層一線,全面落實踐行群眾路線、加強民族團結、突出現代文化引領、落實民生建設任務、強化群防群治群控、加強基層組織建設的“六項任務”,強化宣傳教育,積極開展集中整治和反恐維穩工作,促進改善民生,為農民群眾辦好事實事。
三加大執紀監督力度,黨的紀律和群眾利益得到彰顯維護
嚴格執紀監督,堅決維護黨的紀律,嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為,維護群眾切身利益。查處在涉及到一些原則性問題和大是大非面前態度曖昧、消極躲避,甚至故意模糊立場等行為,維護黨的政治紀律。對公務員年度考核、公務員試用期滿轉正和幹部考察、任用等工作進行監督,維護黨的組織紀律。加強對地州市局財務檢查督導力度,做好本級財務自查、整改工作,維護黨的財經紀律。按照分級管理原則做好信訪舉報受理工作的同時,指導地州市局不斷規範信訪處理,認真處理群眾來信來訪。督促貫徹執行《XX郵政行政執法責任制》,加強對行政執法人員的監督考核,認真履職盡責,維護黨的工作紀律。在“五一”、端午、中秋、國慶、元旦、春節等重要時間節點,都下發通知、明確禁令,進行廉政提醒。巴州局結合本地實際,開展黨員幹部收受“紅包”及購物卡、黨員幹部參賭涉賭整治工作。和田局結合反對“四風”工作要求,對幹部職工上班期間淘寶、打遊戲等情況進行監督檢查。烏魯木齊市局結合寄遞渠道安全專項檢查,廣泛徵求行政相對人郵政行政執法的意見,加強了對行政執法的監督檢查力度。
四強化廉政風險防控,懲治和預防腐敗體系建設不斷完善
一是防控廉政風險。制定《廉政風險防控實施方案》,查詢崗位職責、業務流程、制度機制等各類風險點,加強對重點領域、權力集中部門、資金使用密集領域和關鍵崗位人員的風險防範教育,及時化解廉政風險。克州局認真做好節假日干部職工廉潔自律教育,強化作風建設。克拉瑪依局對關鍵崗位人員定期開展廉政談話,嚴把廉政關,繃緊“廉政弦”。各地州市局通過行風建設和行風政風民主評議,主動收集廉政風險資訊,早發現、早預防廉政風險。
二是深化廉政宣傳教育。堅持教育優先、警示優先、預防優先的原則,深入開展廉政宣傳教育工作。認真學習貫徹中央制定出臺的黨政機關厲行節約反對浪費、黨政機關國內公務接待管理規定、中央和國家機關差旅費管理辦法等新規。利用“七一”、“十一”等重大節日,進行黨性和廉政教育。積極開展廉政文化進單位、進部門、進家庭活動,加強警示教育和思想道德教育。各地州市局結合工作實際,開展了形式多樣的廉政宣傳教育活動。吐魯番局組織觀看警示教育片,參觀警示教育基地,積極開展警示教育。阿勒泰局一把手講授黨風廉政黨課,開展黨風廉政建設專題知識競賽,引導幹部職工樹立廉政勤政意識。克拉瑪依局在重大節假日給全體幹部職工編髮簡訊,在機關安放“正身鏡”,提醒幹部職工常警醒、常思廉。喀什局製作符合行業特色的廉政牌匾,時刻警醒幹部職工“廉”字當頭。昌吉局根據學習實際情況,制定《昌吉州郵政管理局反腐倡廉建設學習臺帳》,增強了廉政學習教育效果。
三是加強廉政制度建設。面對嚴峻的反腐形勢,加大廉政制度建設力度,先後制定完善了全區郵政管理系統《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《廉潔自律內控制度》、《貫徹落實中央八項規定實施辦法》等制度,編制完成《XX郵政管理系統黨風廉政制度彙編》,把權力關進制度的籠子。值得強調的是,今年區郵管局將制定出臺《紀檢辦案工作制度》,明確紀檢監察辦案工作依據、原則、職責、標準和相關工作程式,提出XX項紀檢監察辦案工作制度和XX種紀檢監察辦案工作表式,規範紀檢監察辦案程式。各地州市局廉政制度建設也取得了較好的成效。
四是積極推進政務公開。推進行政權力執行資訊公開,加強對行政審批專案資訊、行政許可辦理資訊、審批過程和結果資訊、行政處罰資訊等資訊的公開。推進公共資源配置資訊公開,加強政府採購和工程建設專案資訊公開。推進郵政公共服務資訊公開,在政府網站和《XX經濟報》向社會公告全區XXXX個郵政普遍服務營業場所名稱、地址、開辦業務、營業時間等資訊。推進公共監管資訊公開,去年主動公開XXX餘篇涉及寄遞渠道安全監管、快遞服務質量提升和郵政普遍服務水平保障等行政執法檢查資訊。
五加強紀檢監察自身建設,紀檢監察機構和隊伍履職能力提升
制定印發《關於設立監察室有關事項的通知》,督導地州市局成立監察室,明確紀檢監察人員,落實工作職責,加強行政執法監督和機關效能監察。截止去年底,全區XX個地州市局全部成立監察室,為有效開展紀檢監察工作奠定了組織基礎。去年X月,舉辦了XX郵政管理系統紀檢監察工作培訓班,邀請自治區紀委相關專家授課,對全區郵政管理系統XX餘名紀檢監察幹部進行了培訓。各地州市局也採取多種方式,積極推進本單位紀檢監察自身建設。昌吉、阿克蘇等局成立了以黨組書記為組長、紀檢組長為副組長、各科室負責人為主要成員的紀檢監察工作領導小組。同時,各地州市局充分利用集中學習時間,組織開展了紀檢監察業務知識學習培訓。
一年來,我區郵政管理系統圓滿完成了年初全區郵政管理系統黨風廉政建設工作會議確定的工作目標,取得了較好的成效。但在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在一些問題和不足:對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢認識不到位;廉政建設法律法規、制度規章的學習和宣傳教育不夠;轉變作風建設任務依然艱鉅;對郵政行政執法監督需進一步加強;紀檢監察幹部自身素質和能力還不能適應新形勢的要求。我們要充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的嚴峻形勢、艱鉅任務,振奮精神,主動作為,努力完成新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務,為推進郵政行業快速健康發展提供可靠保障。
二、正確認識和積極適應黨風廉政建設的新常態,不斷深化全區郵政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作
XX年XX月中央經濟工作會議指出,我國經濟發展進入新常態,認識、適應、引領新常態成為我國經濟發展大邏輯。王岐山同志此前也在中央紀委四次全會上強調,馳而不息正風肅紀將成為今後工作的“新常態”,揭示了在經濟發展進入新常態的同時,黨風廉政建設和反腐敗工作也邁入新常態。回顧正風肅紀工作情況,以來,黨中央一直以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,狠抓作風建設;以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,嚴厲懲處腐敗。這表明從嚴治黨已成為我國黨風廉政建設和反腐敗工作的新常態。黨風廉政建設永遠在路上,站在新的歷史起點,全區郵政管理系統紀檢監察部門必須正確認識和積極適應從嚴治黨、正風肅紀的新常態。
一落實責任要嚴,把嚴字當頭貫徹到落實黨風廉政建設責任制的始終
指出:“不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。”落實從嚴治黨的關鍵在“嚴”字上,要求我們必須提高管黨治黨的意識,明確並落實管黨治黨的責任,堅持嚴字當頭,認真貫徹落實到一切工作中去,做事不應付,做人不對付。作風建設如此,黨風廉政建設和反腐敗工作也是如此。
區郵管局主要領導每年都會在年初工作會議上與各地州市局、各部門主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,一級抓一級、層層抓落實。各地州市局、各部門能夠積極落實黨風廉政建設責任制,齊心協力共同抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。但落實責任制的力度與中央的要求和群眾的期待還有一定差距,仍然存在一些問題。有的黨組織和領導幹部沒有把從嚴治黨的責任擔當起來,對整改落實規定存在打折扣、搞變通的情況。對此,我們要更加主動承擔好黨風廉政建設責任,積極建立健全黨風廉政建設責任追究辦法,以更加嚴格的標準和更加嚴格的措施,強化對黨風廉政建設責任制考核,尤其是加強對各地州市局、各部門主要負責人的考核,確保把從嚴治黨責任承擔好、落實好。
二執紀監督要嚴,以敢於亮劍的氣魄不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效
近幾年,全區郵政管理系統黨風廉政建設雖然取得了一些成績,但宣傳教育不夠、監督不到位、提醒告誡不及時、執紀不嚴的問題依然存在。這些年,全區郵政管理系統雖然沒有發生過案件,但也絕不是什麼問題也沒有,更不代表今後也不會發生問題。隨著郵政業的快速發展,行業監管的任務更加艱鉅,由此帶來的各種風險將會越來越多、越來越大,黨風廉政建設和反腐敗工作也將面臨更加嚴峻複雜的形勢。我們必須旗幟鮮明地反對腐敗,以敢於亮劍的氣魄不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。要強化監督,敢抓敢管,敢作敢為,決不允許把黨風廉政建設責任制變成一紙空文。要加強對各級領導幹部執行政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律情況的監督檢查,堅決查處違反各項紀律的行為,預防腐敗和違規違紀問題的發生。
三方法措施要嚴,以法治的思維和方式深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作
要在全區郵政管理系統開展法治文化宣傳教育,引導紀檢監察幹部樹立法治至上的理念,嚴格遵守法律規章和法定程式,自覺做到想問題、作決策、辦事情都體現法治精神,把法治思維內化於心,把依法依紀外踐於行,把依法治國要求全面落實到反腐倡廉建設各項工作之中。堅持依法依紀履行職責,在黨規和法律範圍內開展工作,做到不越位、不缺位、不錯位。
採取有效措施教育引導紀檢監察幹部熟知黨紀國法、敬畏黨紀國法、自覺遵守黨紀國法,在紀律和法律約束下開展工作。以“零容忍”態度,把查辦案件擺在更加突出的位置,要堅持依法查辦案件,嚴格履行程式,規範辦案行為,加強對案件查辦全過程的監督檢查。加強制度執行情況的監督檢查,提升制度執行力,做到按制度辦事、用制度管人、靠制度管權。
黨風廉政建設直接影響著黨的執政基礎。我們必須從黨要管黨、從嚴治黨的高度思考和謀劃郵政管理系統黨風廉政建設工作,切實擔負黨風廉政建設責任,立足轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”要求,圍繞行業改革發展大局,與中心工作一起部署、推動、檢查、落實,為行業快速健康發展保駕護航。
三、XX年的工作任務
XX年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國、依法治郵的開局之年。今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神,認真學習貫徹系列講話、中紀委四次、五次全會和自治區黨委八屆七次、八次全委擴大會議精神,按照全國郵政管理系統黨風廉政建設工作會議部署,圍繞推進懲治和預防腐敗體系建設規劃這條主線,落實“兩個責任”,堅持依規治黨,強化監督執紀問責,創新工作方法,完善防控體系,不斷加強紀檢監察自身建設,推動我區郵政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
一落實“兩個責任”,推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入發展
一要明確工作職責,把主體責任時時扛在肩上。強化黨組對黨風廉政建設的統一領導,把主體責任融入到黨組的分工之中。堅持黨組主動擔責、主要領導帶頭盡責、班子成員有效分責。黨組書記是黨風廉政建設的第一責任人,切實擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的責任。要支援紀檢監察依法依歸履行職責,嚴肅查處違規違紀行為。各地州市局黨組、各部門黨組織要切實承擔黨風廉政建設的主體責任,把主體責任融入到各自工作中,做到各司其職、各負其責。
二要聚焦監督主業,把監督責任緊緊抓在手上。各級紀檢監察部門要聚焦監督主業,充分發揮職能作用,督促業務部門認真抓好職責範圍內的廉政建設工作,要以細化、量化、具體化的標準,督促各部門做到管事和管人相統一,在部署業務工作的同時部署好黨風廉政建設責任制的落實工作。要協調政策法規、普遍服務、市場監管、人事財務等相關職能部門履行“一崗雙責”責任,相互支援配合,形成合力。堅決落實“一案雙查”制度,做到有責必問,違紀必糾。對違規違紀問題,嚴肅執紀問責。研究制定責任追究的實施辦法。要加強廉政監督,抓緊建立廉政檔案制度,明確廉政檔案的內容和要求
二持續改進作風,持之以恆糾正“四風”問題
當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,“四風”病根並未完全根除,防止“四風”問題反彈任務艱鉅,必須把加強作風建設作為一項經常性工作來抓,持之以恆糾正“四風”問題。狠抓教育實踐活動整改措施的落實,持久發力抓好問題整改,標本兼治抓好制度建設,進一步提高制度執行力,鞏固教育實踐活動成果。繼續開展好“訪惠聚”活動,切實轉變幹部作風,努力為群眾辦實事、辦好事,爭取人心,強化反恐維穩措施,加強民族團結,促進宗教和諧,維護社會穩定。認真貫徹落實黨的以來廉政新規定,緊緊扭住“四風”問題不放鬆。加大治庸治懶力度,大力弘揚正風正氣。加強對中央關於厲行節約、公務用車、辦公用房、“三公”經費支出等規定的監督檢查。堅持問題導向,堅決查處公款吃喝、公款旅遊、公款送禮等問題。積極參加地方組織的行風熱線欄目,開展行風評議,大力推進行業建設,不斷改進作風,樹立良好形象。
三堅持依規治黨,認真學習和嚴格執行黨規黨紀
一要認真學習執行黨規黨紀。組織黨員幹部對《黨章》、中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等黨內規定的反覆學習,要求全部黨員和領導幹部務必熟記於心、瞭然於胸,明確做人和辦事行為準則及基本要求。嚴明黨的各項紀律,使紀律真正成為帶電的高壓線。自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,不搞“上有政策、下有對策”。切實執行組織紀律,增強黨員幹部組織紀律性,認真解決組織渙散、紀律鬆馳問題。加強對紀律執行情況的督促檢查,提高黨的紀律的執行力和約束力,確保中央、自治區和郵政管理系統重大決策部署的貫徹落實。
二要著力培養黨員幹部兩種習慣。通過加大黨員幹部學黨規黨紀和法律法規的力度,提高黨員幹部遵紀守法、廉潔奉公的自覺性,讓他們正視規矩、心存敬畏,決不允許自行其是、我行我素,養成黨員幹部在嚴格監督下工作和生活的習慣;要通過學習教育,提高依法辦事的能力和水平,時時以黨規黨紀和法律法規為準繩,養成黨員幹部遇事找法、辦事依法、解決難題靠法的行為習慣。
四強化監督檢查,不斷加大執紀問責力度
一要堅持“零容忍”懲治腐敗。黨規黨紀不是軟約束,更不是一紙空文,要說到做到,有錯必糾,有責必問。必須堅持“零容忍”的態度懲治腐敗,把反對腐敗、建設廉潔郵政、保持黨組織肌體健康作為一貫堅持的政治立場,深化監督和執紀問責。對於監督中發現的突出問題,必須按照“有了線索不調查不放過,調查了不處理不放過,處理了不通報不放過,問題整改不糾正不放過”的要求,發現一起,查處一起,絕不搞例外,絕不姑息遷就,絕不降格處理,堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。
二要堅持有問題必查。認真處理信訪舉報,及時受理並展開調查核實。嚴格登記制度,確保不漏查、不積壓。對於上級交辦的信訪件,要按具體要求認真辦理。對於涉及主要領導或重大的問題線索,必須及時向上級紀檢監察部門報告,在上級指導下進行核實。加強審計工作,對審計中發現的問題線索要及時交紀檢監察部門核實查處。
三要堅持有重點的監督檢查。重點查處領導幹部以權謀私、貪汙賄賂,在幹部選拔任用,插手工程、專案,侵吞國有資產等方面的違法違紀問題。重點對全區郵政管理系統政府採購、三公經費使用、行政許可審批、行政執法結果、幹部選拔任用等資金使用密集領域和權力集中部門進行監督。重點查處頂風違反中央八項規定精神和“四風”方面的突出問題,以及用人不正之風和腐敗問題,特別是對國家局明確的違規發放津補貼、小金庫問題的查處。重點加強對“兩個責任”落實的監督檢查。
五創新工作方法,不斷提高紀檢監察工作水平
一要建立下級紀檢監察部門向上級紀檢監察部門報告工作制度。上級部門將採取定期不定期聽取工作彙報、主要領導工作述職的辦法,強化上級對下級部門的指導。下級部門要主動向上級部門彙報工作,特別是重大案件、重要舉報線索,必須如實報告,如有隱瞞、漏報,一經發現,嚴肅追究有關領導和人員的責任。
二要建立健全分片互查工作機制。主動適應反腐倡廉新常態,借鑑國家局分割槽互查的做法,逐步建立健全區紀檢監察分片互查工作機制。堅持問題導向,圍繞國家局和區郵管局決策部署,圍繞群眾關注的熱點問題,確定檢查內容。在此基礎上,抽調精幹力量組成檢查組,分片區對各地州市局工作開展檢查。
三要積極探索組織專項巡查。不求面面俱到,盯住重點人、重點領域和重點問題,精準發力,定點突破。抽調骨幹力量,組成專項巡查組,循著問題線索而去,哪裡有問題就巡視哪裡,誰問題突出就巡視誰,可針對一人一事、一個單位、一個部門、一筆經費開展專項巡查。
六強化源頭治理,不斷完善懲治和預防腐敗體系
一要加強黨風廉政建設宣傳教育。在開展好乾部廉潔從政經常性教育的基礎上,要組織開展好第十七個黨風廉政建設教育月宣傳活動。依託報刊、雜誌、網路、宣傳欄等載體,大力宣傳系統內勤廉兼優的先進人物以及廉政教育的好經驗和做法,積極推進廉政文化建設。
二要完善黨風廉政建設制度體系。認真貫徹執行中央關於黨風廉政建設和反腐敗工作的各項法規制度,結合實際及時制定貫徹落實辦法。認真落實國家局黨組懲治和預防腐敗體系工作規劃《實施辦法》,各地州市局黨組要進一步完善細化落實措施,逐步健全完善黨風廉政建設制度,不斷完善反腐倡廉制度體系。
三要構築事前、事中、事後三條防線。深入貫徹《建立健全懲治和預防腐敗XXXX-XXXX工作規劃》要求,繼續加強懲防體系建設,著力構築“事前預防,事中監督,事後懲處”三條防線,堅定不移地建設廉潔郵政。積極開展幹部廉潔從政經常性教育,科學制定學習教育計劃和實施方案,並將教育情況納入年度考核和評優選先內容,增強黨員幹部廉潔自律意識,做到事前預防和提醒。根據郵政管理系統職能部門、崗位職責,進一步明確權力執行程式,把握關鍵環節和重要節點,繪製權力“流程圖”,加強對重點領域和關鍵崗位的監督,做到事中監督和防控。堅持黨要管黨懲治腐敗一刻不放鬆,時刻保持懲治腐敗高壓態勢,做到有案必查,有腐必懲,做到事後懲處和警示。通過教育和實踐,及時將成果總結固化為教育引導機制、監督舉報機制和懲處問責機制,剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤。
七強組織抓隊伍,不斷加強紀檢監察自身建設
一要更加重視基層、加強基層建設。加大對地州市局紀檢監察幹部的培訓和工作指導力度,推廣一些行之有效的工作制度、經驗和方法,建立健全考核機制,表彰先進,督促後進,推動工作,加強全區郵政管理系統紀檢監察基層組織建設。
二要更加重視幹部的發現和培養。近距離接觸幹部、觀察幹部、發現人才,不斷加強對黨員幹部的教育引導,提高他們辨明是非、發現問題、執紀查處和問責追究的能力,著力打造一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察隊伍。
三要更加重視提高紀檢監察幹部能力水平。深化“三轉”工作,不斷挖掘潛力、拓寬思路,把更多的精力放在履行主要職責上。通過幹部自學、集中學習、座談交流和學習討論等形式開展學習。組織參加紀檢監察業務知識測試,舉辦紀檢監察工作培訓班,邀請當地專家、領導授課。力爭XX年底前,全區郵政管理系統紀檢監察幹部業務培訓率達到XX%以上,不斷提升紀檢監察幹部的能力和水平。
四要更加重視強化自身監督。加強日常教育和管理,強化自身監督,不遮掩、不護短,防止“燈下黑”,對自身違法違紀行為堅決查處。要強化自律意識,自覺遵守工作紀律、保密紀律、廉政紀律。要踏踏實實做事,乾乾淨淨做人,用鐵的紀律打造組織信任、群眾信賴的紀檢監察隊伍。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗工作使命光榮、責任重大,新的目標任務已經明確,關鍵在於抓好落實。我們要牢記使命,認真履職,勇於擔當,紮實苦幹,努力開創郵政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面,為加快建成與小康社會相適應的現代郵政業,推進XX社會穩定和長治久安而努力奮鬥!
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