三支一扶領導講話

　　“三支一扶”計劃,是指大學生在畢業後到農村基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作。其目的在於為高校畢業生向基層單位落實就業問題提供具體的指導和保障。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　今年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是新一輪“三支一扶”計劃實施的第一年。我們今天召開這個座談會，目的就是要認真回顧和梳理一下前五年“三支一扶”工作，總結經驗，理清思路，為進一步做好新一輪“三支一扶”工作夯實基礎。等一下，各縣市、區、山將交流開展“三支一扶”工作經驗，談建議、聊打算。借這個座談會，我先講幾層意思：

　　一、“三支一扶”開展順利，社會效益日益顯現

　　20xx年以來，我市“三支一扶”工作在市委市政府的領導下，通過強化組織領導、加大輿論宣傳，規範日常管理，確保各項任務的圓滿完成，使“三支一扶”大學生工作順心、生活安心、事業專心。我市五年均超額完成省下達的招募計劃，20xx年列全省設區市第一，2008年作為設區市代表在全省“三支一扶”電視電話會上做典型經驗發言。具體體現在以下三個方面：

　　一政策宣傳到位。

　　20xx-20xx年，我市招募了1442名高校畢業生參加“三支一扶”，分佈在我市14個縣區開發區各個鄉鎮的教育、衛生、農林站所、勞動保障所等崗位上，其中支教744名，支醫480名，支農104名，扶貧64名。同期，全省共招募11351名大學生參加“三支一扶”，我市的招募數量佔全省12.7%。我市能較好的完成省廳下達的招募任務，其中最重要的一條就是全市各地通過多種方式加大了對“三支一扶”招募政策的宣傳，使“三支一扶”計劃深入人心，為圓滿完成招募任務奠定了基礎：

　　1、網路媒體廣泛宣傳。市“三支一扶”辦通過江西省人力資源和社會保障廳網、九江市政府資訊網、九江人事人才網、潯陽晚報等，積極宣傳高校畢業生參加“三支一扶”工作的意義和各項優惠政策，網上全程報道“三支一扶”工作進展情況。

　　2、“行風熱線”專題宣傳。每年我市人保部門都走進九江廣播電臺、電視臺，廣泛宣傳九江市獨具魅力的經濟、人文、地理等區位優勢，介紹九江市出臺的高校畢業生就業創業政策，對社會各界提出的熱點問題進行答疑解惑;同時有針對性的重點宣傳江西省“三支一扶”各項優惠政策和具體報考要求，動員和鼓勵高校畢業生參加全省“三支一扶”的招募選拔。

　　3、深入校園上門宣傳。20xx-2008年我市連續三年開展“人事政策校園行”和“人事局長校園行”活動，為九江市高校畢業生開展就業政策和“三支一扶”情況進行宣講，並就畢業生熱切關心的問題進行了就業指導和答詢服務，活動當天還組織近百家用人單位舉行現場招聘會。“人事政策校園行”暨高校畢業生現場招聘活動受到高校畢業生的熱情歡迎和積極響應，他們紛紛表示：要到基層去、到企業去、到最能發揮自己聰明才智的地方去建功立業。

　　二組織領導得力。

　　1、領導重視到位。

　　市委市政府高度重視“三支一扶”工作，即把它作為實施農村人才工程的重要方面，又把它作為民生工程的重要內容。20xx年是實施“三支一扶”計劃的第一年，全市縣、市、區都成立了由組織人保部門牽頭，教育、財政、農業、衛生、扶貧、團委等部門聯合組成的“三支一扶”工作領導小組，建立了協調管理工作機制，形成了在各級“三支一扶”工作領導小組統一領導下，各部門齊抓共管，各司其職，密切配合的工作格局。每年一度的全省“三支一扶”工作電視電話會議，市領導親自參加，人保部門協調市委組織部等八部門和市直高校及駐市高校全部參加會議;全市各縣市、區、山及有關部門全面落實中央和省政府對“三支一扶”工作的各項指標，認真貫徹會議精神，從執行黨和國家政策的高度做好“三支一扶”工作。我市全面貫徹落實省裡政策，打破地域限制選拔招募應屆或往屆大學生、提高生活補貼以及“切塊”拿出鄉鎮公務員專項職位考錄“三支一扶”大學生等做法，都是在全國率先實行，並得到人社部等國家部委的充分肯定並在全國推廣。

　　2、保障措施到位。

　　一是招募經費保障。20xx年以來，經市政府批准，市財政共撥專項經費40多萬元用於全市“三支一扶”志願者的選拔工作。我市人保部門嚴把招募關，嚴把綜合素質關，招募政治素質好、有奉獻精神的大學生充實到 “三支一扶”計劃志願者隊伍，圓滿完成省“三支一扶” 辦下達給我市的指標和任務。

　　二是待遇落實保障。各縣市、區、山及時發放“三支一扶”志願者的生活費和交通費，按政策為他們統一辦理有關保險;為志願者解決後顧之憂。在實際工作中，各地儘量就近安排工作崗位，我市有的縣根據用人單位的財力狀況和志願者的表現，讓志願者享受了單位正式職工的津貼待遇。比如瑞昌市由人保部門牽頭負責指導、協調服務單位落實了“三支一扶”大學生的服務崗位、工作生活補貼及保險經費等後勤保障;每月由人保部門指定專人負責統一核算，由銀行代發及時足額發放各類工作生活補貼，並按規定辦理城鎮職工醫療保險、工傷保險;服務單位主管部門指導、協調服務單位具體落實“三支一扶”大學生日常管理，幫助解決“三支一扶”大學生工作中遇到的實際問題，並將“三支一扶”大學生納入本單位正式職工日常管理，享受單位正式職工同等福利待遇。

　　三是管理服務保障。全市各級“三支一扶”辦認真指導各服務單位對“三支一扶”大學生進行崗前培訓，使志願者儘快進入角色，適應新的環境;指導各服務單位對“三支一扶”大學生進行業務培訓，提高他們為基層服務的技能和本領;指導各服務單位為“三支一扶”大學生建立工作檔案，隨時記錄服務情況，加強動態管理;監督、檢查和協調接收單位對“三支一扶”大學生的日常管理和服務工作，確保接收單位為志願者提供良好的工作和學習環境。永修縣“三支一扶”協調辦公室針對 “三支一扶”大學生服務基層無經驗或經驗少的情況，建立了業務“導師”幫扶制度，選派經驗豐富、能力突出的業務骨幹與“三支一扶”大學生進行業務結對幫扶，教知識、教方法、教技巧，使“三支一扶”大學生把書本知識轉變成服務基層的技能，儘快完成從學生到服務者的角色轉變。

　　3、人員安置到位。

　　目前，全市“三支一扶”大學生在農村基層都得到當地人保部門的妥善安置。20xx-2008年招募的723名“三支一扶”大學生均服務期滿考核合格，其中696名大學生願意繼續留在當地工作，並辦理了就業安置手續。都昌縣“三支一扶”工作領導小組始終堅持“我用人，我受益，我負責”和“培養與使用並重”的原則，事前服務安人心，事中服務暖人心，事後服務留人心，特別是在人員安置中，採取提前預留的方式，保證足額編制對所有服務期滿並考核合格的大學生進行安置，通過留人政策，目前已安置自願留下來的大學生88人，服務期滿繼續留在都昌工作的大學生比例達到98%。

　　三社會效果日顯。

　　作為一項利國利民的“就業工程”、“民心工程”、“人才工程”，“三支一扶”計劃在引導和鼓勵高校畢業生到基層服務與就業方面發揮了導向作用，在緩解農村基層人才短缺問題方面發揮了補充作用，在促進青年人才的健康成才方面發揮了帶動作用，獲得了社會各界的廣泛關注和一致好評。

　　1、為農村一線輸送“新鮮血液”。

　　我市新農村建設時期，農村教育、醫療衛生、農業等部門亟需高素質人才補充新鮮血液，“三支一扶”計劃實施以來，農村基層單位普遍認為“三支一扶”大學生學歷高、素質好、能力強、適應快，是農村發展的生力軍，為我市新農村建設做出了突出貢獻。武寧縣支農、扶貧大學生，配合我市實施“一村一品”戰略，在農忙時分、田間地頭幫助農戶推進良種開發、規模種養等提高了農民經濟收入，大學生與當地百姓打成一片，深深紮根在武寧這片沃土中，受到百姓好評。

　　2、促進大學生就業觀念轉變。

　　20xx年以來，我市“三支一扶”報名人數逐年攀高，20xx年報名人數為500人，20xx年1500多人，2008年達到2611人，到20xx年則高達4700餘人。報考人數與計劃數比例最高達到100：1。這說明越來越多的大學生在轉變就業觀念，並通過自己的實踐正在走出一條成功的就業之路。

　　3、大學生在基層鍛鍊中成長。

　　“三支一扶”給大學生就業、鍛鍊提供了一個很好的途徑和平臺，各縣市、區“三支一扶”辦不但在生活、工作中關心大學生，同時在政治上積極培養“三支一扶”大學生，真正使“三支一扶”大學生在為基層服務，為百姓服務的同時，自身能力在實踐中鍛鍊成長。永修縣在對“三支一扶”大學生使用上堅持充分信任，大膽放手，選進一個、培養一個、成熟一個、使用一個、留住一個的原則;通過培養，王秉桃等同志思想成熟較快、工作協調能力較強，“三支一扶”辦公室直接與縣委、縣政府建議大膽讓他們擔任鎮鄉黨鎮辦副主任和團委副書記等職務，對教育教學成熟較快的鄭雪紅等8名支教同志直接協調讓其擔任班主任等工作。星子縣20xx年以來，“三支一扶”大學生共有15人被提撥擔任鄉鎮團委副書記，3人被鄉鎮當選鄉人大代表，39人被服務單位提撥中層幹部。

　　當然，“三支一扶”實施工作在實際操作中顯現一些問題，比如：支農、扶貧崗位實際需求與招募不受專業限制有矛盾;招募計劃、安置與崗位編制數的矛盾等，這需要在下一步工作中努力予以解決。

　　二、進一步做好新一輪“三支一扶”計劃實施工作

　　20xx年起，中央財政對“三支一扶”計劃實行補助;《國家中長期人才發展規劃綱要》中明確提出實施高校畢業生基層培養計劃，繼續做好“三支一扶”工作等工作;人社部提出從今年起實施新一輪“三支一扶”計劃;省委省政府仍將“三支一扶”計劃列入人才工程和民生工程，20xx年計劃招募1500人，我市計劃194人，在新的形勢下，更好地實施“三支一扶”計劃，打造好這塊“金字招牌”，需要有新的推進手段、新的工作方式、方法，需要更完善的制度來保障。因此，我們要切實對五年“三支一扶”計劃的實施作出全面、真實、客觀的評估，通過深入的調查研究，到具體的工作地和單位，瞭解“三支一扶”實施情況;總結和發現好的做法和典型，充分利用各種媒體，廣泛宣傳“三支一扶”工作;加大基礎工作力度，及時採集資料，加強分析、研究，為做好工作提供支撐;發揚成績、改進不足，繼續紮實有效的開展工作。為此，今年必須著力做好以下幾項工作：

　　一總結經驗、挖掘典型，認真開展表彰活動。

　　為進一步宣傳“三支一扶”計劃作為引導大學生到基層就業的示範、帶動作用，推動新一輪計劃的順利實施，調動基層接受單位和管理部門的積極性，引導和鼓勵更多的大學生到農村基層就業，經省政府領導同意，省“三支一扶”工作協調小組和省廳決定，對優秀“三支一扶”大學生、“三支一扶”管理工作先進單位、“三支一扶”管理工作先進個人進行表彰。請大家按照要求認真做好遴選、推薦工作，真正通過表彰活動，宣傳“三支一扶”工作中湧現出來的典型事蹟和先進經驗;通過表彰活動，為全社會關心和參與“三支一扶”工作營造良好氛圍。

　　二加強領導，注重協調，圓滿完成招募任務。

　　20xx年是新一輪“三支一扶”計劃實施工作的第一年，我市將招募194名高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作。為完成好20xx年度招募任務：

　　一要進一步提高對“三支一扶”計劃重要性的認識，增強做好工作的責任感和使命感。各級“三支一扶”工作領導小組和協調管理辦公室要多請示，多彙報，爭取各級黨委、政府的重視和支援，創造良好的工作環境。

　　二要注重上下級間部門間的資訊溝通和協調配合。“三支一扶”計劃涉及部門多，層級多，作為市一級，我們要進一步加強與縣市、區、山的溝通協調，認真做好用人需求摸底，根據各地實際需求，加大農村基層亟需的支教支醫等招募數量，適當增加本地生源比例，按時把崗位職數上報省廳，按照“三支一扶”實施工作5月啟動招募，6月考試，7月確定人選，8月培訓，9月到崗的時間節點，既要按規定時限加快節奏，又要抓緊崗前培訓等基礎性工作，確保招募任務按時保質保量完成;同時，我們也要及時傳達“三支一扶”相關要求和政策，比如：今年全省招募數量減少一半，就是考慮到兩年後的安置問題，“三支一扶”大學生好用，基層歡迎，但在安置時，個別地方也反映了編制問題，省裡在確定招募數量和專業時必須統籌兼顧，既照顧眼前，也考慮將來;比如：考慮到安置問題和真正為農村基層輸送理念先進、素質高的年輕人才，省裡今年準備對參加扶貧和支農的高校畢業生學歷提高到本科，還採取現場報名稽核的方式，在招募中真正把好質量關，為下一步的使用、安置奠定基礎。20xx年的招募工作要切實通過提高“三支一扶”大學生的素質和形象進一步提升社會對“三支一扶”計劃的滿意度和“三支一扶”對農村基層的貢獻率。

　　三宣傳政策、落實待遇，切實加強人文關懷。

　　待遇問題不僅關係到現有“三支一扶”大學生的穩定和工作積極性，也關係到“三支一扶”計劃能否順利實施，所以它也是一個關鍵的問題。關於我省“三支一扶”畢業生的生活待遇和其他政策，集中體現在省委辦公廳、省政府辦公廳《關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》贛辦發【20xx】10號、省委辦公廳、省政府辦公廳轉發省委組織部省人事廳等部門《關於20xx年江西省高校畢業生到農村基層從事支教支農支醫和扶貧工作的實施方案》贛辦電發〔20xx〕37號、《關於2009年江西省實施高校畢業生“三支一扶”計劃的通知》贛人社字〔2009〕87號和《關於做好20xx年實施高校畢業生“三支一扶”工作的通知》贛人社字〔20xx〕12號中，省廳在制定今年實施方案時會進一步將有關問題細化，便於各地操作。我市從過去幾年看，有個別縣的“三支一扶”大學生反映，工作生活補貼不能及時發放，我們縣級工作部門要繼續加強與政府、財政及用人單位等部門的溝通協調，確保經費及時撥付，按時發放“三支一扶”大學生的工作生活補貼;同時加強與有關部門的協調，保證有關優惠政策的落實到位。

　　服務期滿的“三支一扶”大學生安置問題，涉及大學生切身利益，也關係到“三支一扶”計劃的生命裡和公信力，對此大家要高度重視。各縣市、區、山要積極與編制部門溝通，認真落實好服務期滿的各項政策，及時辦理有關手續，比如《服務證書》的辦理、接收手續的辦理等，使服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生得到妥善安置。

　　四規範制度、完善服務，提升日常管理水平。

　　要高度重視“三支一扶”大學生的日常管理，把日常管理放在與組織招募同等重要的位置上抓緊抓好。

　　一要認真做好平時的各項管理工作。大量的管理工作主要在縣一級管理部門，按照分工，縣級人保部門負責做好“三支一扶”畢業生的有關人事代理、檔案管理、崗前培訓及考核等工作;教育、農業、衛生、扶貧辦、共青團等部門和鄉鎮要負責為“三支一扶”畢業生安排工作崗位，提供必要的生活條件，並承擔起日常管理工作，注重對他們的培養和使用，積極為他們提供業務培訓機會，儘量為他們創造一個良好的工作、學習和生活環境。今年8月，20xx屆“三支一扶”畢業生服務期滿、20xx屆“三支一扶”畢業生服務即將滿一年，做好年度考核和服務期滿考核工作，既是加強管理工作的必要基礎，也是做好評選表彰的前提和依據。

　　二要認真落實和完善管理服務相關制度。我們要嚴格按照《江西省“三支一扶”大學生管理服務辦法》，堅持關心和管理兩手抓，不斷加強制度建設，促進大學生將康成長;要加強與各用人單位的聯絡溝通和協調，建立走訪慰問和定期聯絡制度，及時掌握“三支一扶”大學生的工作表現情況、崗位和地區間的異動情況，包括一些因報考公務員、事業單位工作人員、升學以及其他原因流失的情況，建立動態的“三支一扶”大學生資料庫，為年度考核、待遇兌現、服務期滿考核和“三支一扶”大學生資格認定工作奠定良好的工作基礎。特別是全國高校畢業生“三支一扶”計劃工作管理系統是“三支一扶”工作順暢執行的重要基礎，國家對這方面要求較高，經費預算下撥、就業升學等各項優惠政策的兌現都是以這個資訊系統資料為參考，各縣市、區、山要認真做好資訊資料的收集、整理工作，在基本資料錄入後，每個季度要對人員情況進行更新，並嚴格按照系統設計流程，及時維護，按時上傳，保證資料的及時性和準確性。

　　五年來，我市“三支一扶”工作取得良好成效，新一輪“三支一扶”計劃正在實施，繼往開來，我們要恪盡職守，開拓創新，確保各項工作落實到位，圓滿完成今年的工作任務。