換屆選舉個人工作總結範文
換屆選舉指某組織依照民主程式和自身章程,更新領導層的組織行為。下面是小編為您精心整理的。
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各位領導、同志們:
中共區社群委員會換屆選舉大會今天在這裡正式召開.我受社群委員會的委託作三年來工作報告.
三年來,社群黨委在區委和建設街道黨工委的正確領導下,堅持以_大精神為指導,以科學發展觀為統領,按照“抓服務、重民生、促和諧”的要求,堅持以黨建促社建,以社建固黨建,和諧社群建設取得卓著成效。特別是以來,圍繞“管理、服務、建設”三個點,開展了建立“彩虹社群和諧之家”活動,啟用和帶動社群黨建和其他經濟、社會工作全面提速發展,呈現出特色紛呈、百花齊放的社群黨建工作新格局。現將三年來的黨建工作總結如下:
一、加強基層組織建設,健全和完善各項制度
隨著社群黨員的不斷增加,為便於黨建活動正常有序的開展,社群黨委制定了黨委工作職責、支部工作職責、黨委會議議事規則、黨員活動中心制度、黨建工作計劃、黨政聯席會等各項制度,從組織和制度上保證了社群黨建活動正常有序的開展.現社群共有直管黨員163人,其中離退休黨員121人.
二、加強學習,不斷提高社群黨員的政治理論和文化素質
社群黨委堅持每月召開一次黨委會或黨政聯席會議,所屬八個支部的黨員都能夠參加組織生活和堅持自學,採取集中開會、看電視、上網等形式,分別認真學習黨的_大報告;_屆三中全會精神;全國“兩會”精神;紀念黨的十一屆三中全會召開_週年大會精神;中央政治局常委參加學習實踐活動專題民主生活會情況的報告;_兩次視察安徽重要講話精神;《毛澤東鄧小平***論科學發展》,《科學發展觀重要論述摘編》等黨的基本路線方針政策,同時還利用社群宣傳欄、樓棟學習園地、閱報欄等陣地,提高了社群黨員群眾參與社群建設的積極性.
三、開展學習實踐科學發展觀活動,做好新黨員發展工作。
按照區委和街道黨工委的統一部署,社群作為區第三批學習實踐活動試點單位,參加第二批學習實踐活動。按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,緊緊圍繞“積極踐行科學發展觀,共建團結和諧新街區”這一主題,牢牢把握“學習調研、分析檢查、整改落實“每一階段的工作,努力服務居民群眾,著力解決社群建設和居民群眾反映強烈的熱點、難點問題,正在朝著實現六大目標邁進:即1、思想觀念有新轉變。2、經濟工作有新發展。3、民族工作有新進步。4、文明建立有新成效。5、社群黨建有新成果。6、服務水平有新提高。三年來,我們把新黨員發展工作做到實處.為壯大黨員隊伍,提高社群黨組織的凝聚力,將社群下崗人員和社群工作人員中積極要求進步的同志吸納到黨組織中來.並將一人列為入黨積極分子,二人作為發展物件,對她們在政治上嚴格要求,在生活上給予關心、幫助.先後發展了四名黨員,併為5名大中專學生、復員退伍軍人預備黨員按《黨章》要求按期予以轉正.
四、創新工作載體:在開展活動中增強社群黨建活力
一是開展“彩虹社群”建立活動。社群黨委大膽進行社群建設理念和文化的創新,策劃推出全市第一個社群標誌——“彩虹社群”和第一首社群之歌——《彩虹飛歌》,率先把社群建設推向品牌化塑造階段。二是開展“愛心儲蓄”活動。發動關心社群事務、參與社群建設的駐區企事業單位、社會團體和個人加入儲蓄社成為社員,為每一個社員配發“愛心儲蓄卡”。“愛心儲蓄”活動體現了為“人人為我,我為人人”的互助精神,一經推出就得到了廣泛支援和參與,現有120多人次參加了愛心儲蓄活動。三是開展“社情民意談心”活動。為了加強黨組織與居民溝通,社群開設了“居民談心室”,通過“講困難、說問題、訴煩惱、談意見、提建議”,談心活動在社群黨組織與居民之間架起了一座“連心橋”,真正實現了“零距離”溝通,既方便了居民向組織反映情況、表達想法,也有利於組織瞭解群眾的思想和需求,及時幫助群眾解決困難、疏導情緒、化解矛盾。四是確定3大類18個服務網路。“服務黨員、服務群眾、服務發展”是我們社群黨建工作的一貫思路。我們依據社群特點,確定了主導服務是社群救助和福利性服務,一般性服務是行政事業性便民利民服務,社群事務辦理中心實現了社群事務“一條龍辦理、一站式服務”。通過拓展社群服務功能,完善社群服務網路,社群已經成為居民溫馨的家園、活動的陣地。成立於19_年的黨員學雷鋒小組常年服務在社群困難家庭。社群黨員成立了愛心志願者服務隊,在社群建設、社群服務中處處體現“一名黨員一盞燈”、“一名黨員一面旗”,發揮著先鋒模範作用。社群共建單位黨組織積極開展“獻愛心送溫暖”活動,以幫貧濟困為任,受到群眾普遍歡迎。社群組織的“助醫、助老、助學、助困”幫扶活動也開展得紅紅火火。
回顧三年來的黨建工作,使社群黨員普遍接受了黨的信念、理想和宗旨教育,激發了黨員熱愛黨的事業和黨員先進性意識,使社群黨員積極參與黨員教育和融入各項社群活動之中。社群黨建工作取得一定
成績,先後獲得了“全國敬老模範社群”、“全國殘疾人之家”、榮譽,作為集體代表社群負責人受到_等黨和國家領導人的親切接見,獲得“安徽省先進老年協會”、“安徽省商業示範社群”、“安慶市充分就業社群”、“安慶市人口和計劃生育示範社群”、“安慶市企業退休人員社會化管理服務工作先進集體”、“區先進基層黨組織”、“區文明社群”等榮譽。在此,我謹代表社群黨委向長期以來為社群黨建作出無私奉獻的老支委老組長、社會各界,向所有關心和支援社群建設與發展的廣大黨員們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今後工作打算
------狠抓思想建設。在推進社群建設中,把社群黨建作為社群建設這個系統工程的“重中之重”,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、“_大精神”為指導,深入貫徹落實科學發展觀。一是注重黨員的思想教育工作。二是加強社群居委會幹部的思想建設。三是強化群眾的思想政治工作。
------狠抓組織建設。一是抓黨委班子自身建設。加強班子團結、明確分工、帶頭工作,切實發揮社群黨委及樓棟黨支部的戰鬥堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活,認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務培訓,提高黨務知識,帶動黨委及樓棟黨支部工作的正常化、規範化。
------狠抓制度建設。在推進社群建設中,社群黨委起著重要作用。建立健全社群黨委的各項工作制度,做到“有健全的組織、有完善的制度”。一是發揚黨的優良傳統,堅持民主集中制,堅持集體領導,堅持走群眾路線,始終把黨建工作寓於服務之中,在履行職責中不斷增強黨委的戰鬥力、凝聚力和創造力,努力拓展社群黨建工作的覆蓋面、滲透面和影響面。二是建立健全聯絡駐區單位黨組織的各項工作制度,努力形成社群黨建工作的整體合力。
------狠抓活動載體。一是將領導幹部監督進社群工作和在職黨員“雙向聯絡”“雙重管理”和“雙結雙促”活動與社群建設進一步結合起來,充分發揮領導幹部和在職黨員在社群建設中的積極作用;二是將加強在職黨員管理與黨員“一人一崗”活動進一步結合起來,切實發揮在職黨員的職業特長,讓他們在參與社群工作中發揮先鋒模範作用。三是將加強離退休黨員管理與關心老黨員政治文化生活進一步結合起來。針對離退休黨員的特點,舉辦各種有益於身心健康的文體、科普活動,建立黨員責任區,鼓勵他們參加社群建設與管理,努力為他們發揮作用創造條件。
同志們,今天的會議將選舉產生新一屆社群黨的委員會,社群黨一頁的歷史將由我們書寫,讓我們緊密團結在以習近平***為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀及各次黨代會精神,紮實工作,開拓進取,為爭當科學發展排頭兵、建設富裕和諧新目標而奮鬥!
_社群“兩委”換屆選舉工作總結 根據來賓市委、市人民政府和興賓區委、區人民政府的統一部署,我_社群作為來賓市20_年社群“兩委”換屆的試點單位,社群“兩委”換屆工作要求在今年5月底全面完成。我社群在區委組織部、區民政局以及城東街道黨工委的精心指導下,認真貫徹自治區黨委組織部、自治區民政廳〈關於做好20_年全區村“兩委”換屆選舉工作的實施意見〉和〈關於做好20_年社群“兩委”換屆選舉工作的實施意見〉的通知》的精神,進行了社群“兩委”的換屆選舉工作。在整個過程中,認真貫徹落實《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規定,以及市、區有關換屆選舉工作的檔案精神,制定工作方案,有計劃按步驟地組織實施,截至5月27日,社群“兩委”換屆選舉工作全面完成,順利選舉產生了第四屆社群“兩委”班子成員。這次換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高,社群領導班子高度重視,結合我社群實際,精心組織,周密部署,確保了社群“兩委”換屆選舉工作的順利開展。主要有以下幾點做法:
一、精心組織,周密部署,確保“ 三個到位”
領導重視到位。我社群作為來賓市20_年社群“兩委”換屆的試點單位,社群領導班子高度重視,立即行動,把社群“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程,制定了一系列具體措施,
確保社群“兩委”換屆選舉工作的順利進行。一是成立了社群“兩委”換屆工作領導小組,定期召開會議,聽取情況彙報,討論研究選舉工作中出現的新情況、新問題,佈置安排下階段的工作。二是根據區委組織部檔案精神,結合社群實際,制定了社群“兩委”換屆實施方案。針對這次社群“兩委”換屆工作時間緊,任務重。來賓市委、興賓區委多次派領導到社群指導換屆選舉工作,城東街道黨工委也專門下派組委到社群主持工作。
宣傳培訓到位。一是召開了由社群居民小組長、居民代表、選委會成員參加的社群“兩委”換屆選舉動員暨培訓大會,就社群“兩委”換屆選舉進行動員,並強調相關紀律,特別是中共中央“五個嚴禁”、“17個不準”“五個一律”以及自治區黨委“四要四不準”,統一思想,防止違紀違規現象的發生。二是就“兩委”換屆選舉的程式和相關事宜進行專題培訓。在集中培訓的基礎上,切實加強工作指導,確保換屆工作正常推進。三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎。社群加大對宣傳認識深刻,採取多種措施強化宣傳,大造換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角,在社群懸掛標語10幅,張貼宣傳掛圖30張,發放宣傳單1000餘份,出黑板報3期,使廣大群眾知曉了“兩委”換屆選舉的目的、意義、程式、辦法,形成正確輿論導向,為下一步的選舉奠定了堅定的思想基礎。
準備工作到位。一是社群候選人進行調查摸底,掌握實情。通過公開招聘,群眾推薦等方式,作好了人員儲備。針對這次社群牽涉面廣的情況和人員調整力度大的實際,我們充分聽取群眾意見,積極發動群眾參與,為社群換屆打牢群眾基礎。主要措施是社群分層面召開居民小組長會、居民代表會通報社群增加職數,以及任職條件,學習相關法律法規,聽取大家對社群建設的意見建議,取得黨員群眾的理解支援,從而積極參與配合社群“兩委”換屆工作。讓社群黨組織負責人與黨員群眾接觸,進行交流溝通。如:入戶訪談、開展社群活動等,使黨員群眾認識瞭解有關人員,為下一步的選舉創造條件。
二、紮實做好基礎工作,把握好“四個環節”
一是搞好選民登記。我_社群成立於20_年7月,_社群成立於20_年7月,轄區總面積3.2平方公釐,東至合山路,西至紅水河,北至草鞋溝,南至北一路,是來賓市興賓區的政治、經濟、文化中心,也是來賓市和興賓區的商貿重地,工商業、服務業和勞務輸出的重要經濟來源。總人口4.9萬人***含流動人口***,54個居民小組。轄區單位60多個,且流動人口1萬多人,包括流入人口和流出人口,對於流出人口,採取打電話,發簡訊等方式聯絡,對於流入人口採取找熱心群眾和志願者上門登記服務。現登記的選民為20511人,流動人口選民1912人,讓社群流動人口一同參與到整個社群的換屆選舉工作中。二是把握好社群“兩委”成員候選人的推薦和確認。支部委員候選人全部嚴格遵循公開報名、資格審查、黨員群眾公開推薦的程式產生,並進行公示,廣泛接受黨員群眾的監督。居委會成員候選人經過
居民廣泛提名產生,並根據任職條件進行資格審查。經過民主程式,把“靠得住、有本事、作風正、民意好、能幹事、幹成事”的人員確定為“兩委”成員候選人。三是通過投票選舉產生社群居民代表。在進行深入細緻的摸底調查基礎上,按照《中華人民共和國居民委員會組織法》有關居民代表產生的規定,把思想政治素質高、熱心公益事業,願意為居民服務,有一定協調溝通組織能力的人推薦為居民代表。在代表名額的分配上,針對社群流動人口多,為了更好的讓流動人口參與到社群換屆選舉工作,我社群在流動人口中產生11名流動居民代表,注重了代表的廣泛性。經過民主推薦和投票選舉共產生居民代表97名。流動代表11名,轄區單位代表43名。四是依法召開黨支部委員會換屆選舉大會和社群第四屆委員會換屆選舉大會。社群黨支部換屆選舉大會採取競職演講,黨員投票選舉產生,社群委員會換屆選舉經過居民代表大會選舉產生。使社群“兩委”換屆選舉工作得以圓滿成功。
三、堅持按章辦事,遵循“三個原則”
一是堅持依法辦事的原則。嚴格按照《居民組織法》、《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定進行換屆選舉,堅決依法辦事,按程式辦事。在“兩委”換屆選舉中沒有發現違法違紀行為。二是堅持公開、公正、民主、透明的原則。黨工委辦事處對原社群“兩委”班子成員進行了考核,客觀公正地對上屆“兩委”班子成員進行評價。對新的社群“兩委”候選人進行考
察,對社群事務、財務向居民公開,接受群眾的監督。在整個換屆選舉的過程中,街道紀工委全程參與,實施監督。在支委初步候選人的推薦等方面,均採取自下而上的方法進行,最後由街道換屆選舉領導小組集體研究決定,沒有一言堂和個人說了算,充分體現了民主。三是保持大局穩定的原則。這次換屆選舉中,街道黨工委,多次找社群幹部進行談心、引導,充分體現了組織和領導對幹部的關心。
經過換屆後,社群黨支部年齡結構都比上一屆有所下降,文化程度有較大提高,初中文化2人,大專文化3人,社群黨支部成員男3人,女2人;社群居委會男4人,女2人,既有從事多年社群工作的老黨員,又有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質較高的年輕黨員,做到了老、中、青結合,更趨年輕化,為社群注入了新的活力。
總之,這次換屆選舉工作中,雖然取得了一定的成績,受到了幹部群眾的好評,但是,離上級黨委政府的要求還有一些差距,在今後的工作中,我們將一如既往的堅持“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入開展創先爭優,在區委、區政府以及街道黨工委的領導下,嚴格按照區關於加強社群建設的精神,進一步牢固樹立“以人為本,服務居民,擴大民主,維護穩定”的理念,提升社群建設水平,完善居民自治,著力建設和諧服務型社群。
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___鎮位於___縣西南部,全鎮面積89平方公里,共9105戶,30712人。並村之前,全鎮轄23個行政村,2個居委會,共289個村民小組,21個居民小組。今天4月份以來,我鎮黨委按照縣委並村及第八屆村***居***換屆選舉工作會議精神的指示,深入調查研究,謀劃方案,規範操作程式,穩步組織實施,快速平穩推進在6月16日完成了村級撤併、黨支部換屆和村民委員會的換屆選舉工作。撤併後,全鎮轄10個行政村、2個居委會,撤併率64.21%其中,1000—1500人的行政村1個;1500—2000人的行政村1個;2000—2500人的行政村3個;2500—3000人的行政村5個;3000—3500人的行政村1個;3500—4000人的行政村1個。並村前,全鎮有村支兩委幹部46人,其中女幹部15人,平均年齡45歲。換屆後,共有村幹部30人,比上屆減少了35%,平均年齡減少了5歲,最年輕的幹部僅29歲,其中有1名女村主任。
一、 抓好關鍵環節,精心部署,確保並村工作有序推進
1、 廣泛宣傳,統一思想認識。並村工作一開始,鎮黨委政府先後召開黨政班子、鎮村幹部和單位負責人會,各村召開黨員組長、群眾的大會,廣泛宣傳並村的重大意義、做法和要求,並通過廣播、標語、橫幅進行宣傳,做到並村換屆工作家喻戶曉、人人明白。
2、 提前部署,抓好財務審計。開展並村工作前,鎮黨委、政府組織經管站會同村務公開監督小組和民主理財小組對各村資產、債務進行審計,清產投資,並將審計結果張榜公示,接受群眾的監督。並村期間,對各村資料產、債務進凍結、封賬,發生的賬務由鎮經管站代為保管,防止集體資產流失。
3、 集思廣益,拿穩並村方案。制定方案是整個並村工作的重中之重,直接關係到並村工作成功與否。我們在充分調查表研究,掌握村情民意的基礎上反覆分析討論方案,廣泛徵求退休老幹部、駐鎮的縣人大代表和縣政協委員、本級部分人大代表、在職村幹部和黨員、村民代表對撤併村方案的意見,不斷優化、完善方案,確保方案既從歷史變革、地理位置、資源優勢、集鎮建設等方面做到村與村平衡,又能促進今後經濟的發展和有利於村幹部的選拔任用。
4、 加強指導,規範並村程式。成立了由黨政領導班子任組長,聯村幹部及有豐富農村工作經驗的老同志為成員的並村工作小組,進駐各村指導並村及兩委換屆工作。工作組在並村工作中要求開好三個層面的會,即原各行政村村幹部會議、各行政村黨員群眾代表會議、各村戶主會議,宣傳撤併村的好處和並村工作方案。在大會上進行表決,並形成會議紀錄,由到會人員在會議紀錄上簽字,確保撤併村的合法性。
二、 做好思想工作,按規操作,確保換屆選舉平穩推進。
1、 個別談心,拿準脈。在啟動撤併村和兩委換屆選舉工作前,由黨委書記找各支部書記促個談心談話,摸清村幹部隊伍的思想狀態,及時疏導情緒,為工作的開展提供堅強的組織保證。新村組建黨支部換屆對束後,對落選的黨支部候選人再次談話。
2、 集體談話,鋪好路。黨支部的候選人和村委會的候選人正式確定後,由鎮黨委集體談話,要求各候選人言語上不能失控、思想上不能失衡、行動上不能走形,提倡可以輸選票,但不能輸人品,確保選舉工作的風清氣正。
3、 依規操作,選對人。“兩推一選”,選優配強黨支部,尊重民意,嚴格程式確定村委會候選人,讓廣大黨員、群眾充分行使民主權利,並將兩委換屆工作置於廣大人民群眾的監督之下,確保社會大局的穩定。
三、 落實安置措施,解困濟危,確保社會大局和諧穩定。
一是摸清底子。對所有的村幹部尤其是落選擇的村幹部的任職年限、身體狀況以及家庭情況進行摸底。
二是重點解決。對原村幹部尤其是落選村幹部中確實存在困難的給予重點照顧和傾斜,給予一定的補貼經費,體現黨委政府的溫暖。
三是疏導情緒。及時和在職村幹部和落選村幹部談話,疏導他們的情況,並廣泛聽取他們的意見的要求,及時向上級彙報,以便出臺相關政策。
我們相信,經過此次並村換屆工作,全鎮“三農”工作將會邁入一個新的臺階,新農村建設將會翻開新的篇章。
根據縣委 發[20_]3號《關於認真做好20_年鄉鎮黨委換屆工作的通知》 有關檔案要求,我鎮高度重視,精心籌備,嚴肅紀律,規範程式,於20_年3月22日召開換屆選舉大會,出席黨代表111名,到會率達96%,大會選舉產生了中共_鎮第十四屆委員會委員8名,紀律檢查委員會委員5名和出席縣第十三次黨代會代表10名,圓滿完成了各項議程,縣委提名候選人全部高票當選,組織意圖得到充分體現。通過這次換屆,鎮黨委、紀委班子結構進一步優化,幹部素質進一步提高,班子平均年齡有所下降。
一、嚴肅紀律,確保換屆風清氣正
鎮黨委、政府高度重視嚴肅換屆紀律工作,本著預防在先、教育在先、警示在先的原則,認真開展“八項活動”:開展換屆紀律教育活動,採取黨委中心組先學,再組織全體鎮村幹部集中學習紀委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴肅換屆紀律要求,教育黨員幹部,特別是領導幹部顧大局、守紀律,自覺抵制不正之風;開展專題承諾活動,鎮黨委向組織部承諾,鎮黨政班子成員以個人名義向鎮黨委承諾,所有支部書記向鎮黨委作出承諾,確保換屆紀律工作落到實處;開展談心談話活動,鎮主要領導與每位班子成員和後備幹部,對思想不穩定或有不穩定苗頭的幹部,及時做好思想工作;開展重點宣傳活動,多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,營造濃厚的嚴肅換屆紀律氛圍;開展問卷調查活動;開展換屆風氣測評活動;開展暢通群眾舉報渠道活動;開展換屆紀律知識測試活動,用鐵的紀律狠剎歪風邪氣。
二、精心籌備,嚴格程式,確保選舉成功
1、高度重視抓籌備。鎮黨委、政府高度重視換屆工作,成立黨委書記任組織,其他班子成員任副組長,相關人員為成員的換屆工作領導組,下設組織、祕書、會務、宣傳、安全保障五個工作小組,明確專人負責,確保各項環節準確到位。制發了《_鎮黨委換屆選舉工作實施方案》,認真起草了鎮黨委、紀委工作報告,全面總結了五年來,鎮黨委、紀委工作成績,對未來五年的全鎮工作進行了科學安排。
2、規範程式抓選舉。一是嚴格把關,擴大民主,選舉產生出席鎮黨代會代表。鎮黨委成立換屆工作指導組,每個選舉單位明確一名班子成員作為指導員,進行駐點指導,確保選舉程式規範,各選舉嚴格按照“兩推一選”程式,共選出鎮黨代表116名,其中黨員幹部代表68名,佔代表總數的58%;生產一線代表48名,佔代表總數41.4%;婦女代表23名,佔代表總數19.3%。二是精心組織,履行程式,開好黨代會。在換屆選舉過程中,鎮黨委嚴格遵守選舉工作有關規定,實行先差額預選,再等額選舉的方式,分別選舉出兩委委員和縣黨代表。黨委委員、紀委委員和縣黨代表按照多於應選委員人數20%的比例先在分8個代表組實行差額預選,再召開全體代表會議實行等額選舉,兩次選舉均採取無記名投票方式,黨委書記、副書記和紀委書記副書記在實行等額選舉。選舉時,為了充分體現選舉人的意志,安排了充足的時間,讓代表醞釀,使新一屆黨委、紀委班子順利通過選舉產生。三是認真履行呈報審批程式。在換屆工作中,鎮黨委按照有關規定,及時做好鎮黨代會的有關請示、溝通和批覆工作,不允許簡化,更不準以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴密性。鎮黨委在大會閉幕後,及時將檔案材料整理歸檔,建立檔案,對工作進行總結,上報選舉結果,善始善終完成選舉任務。這次換屆選舉中,當選人100%符合上級黨委的組織意圖,確保了當選人100%以高票當選。
三、幾個方面的經驗和啟示
一是思想統一、領導重視,是做好鎮黨委換屆選舉工作的前提。鎮黨委換屆工作是事關全域性的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至會影響黨的各項方針政策在基層的貫徹落實,為此,鎮黨委領導思想高度統一,並納入重要工作日程,認真研究部署,建立組織領導機構,使換屆選舉工作紮實有效地開展。
二是嚴格程式、依法辦事,是做好鎮黨委換屆選舉工作的關鍵。在換屆選舉過程中,鎮黨委嚴格按黨內法規和程式辦事,對每一個程式都嚴格把關,不圖省事、簡單化,充分體現黨代會的嚴肅性、科學性,保證了換屆選舉工作高質量地完成。
三是充分醞釀、集中民智,是做好鎮黨委換屆人事安排的核心。在整個換屆選舉人事安排過程中,鎮黨委始終堅持走群眾路線,發揚民主,對“兩委”班子候選人反覆醞釀,廣泛徵求意見,集中民意,從而達到把班子選優配強的目的。
我鎮作為_市村“兩委”換屆選舉的試點鎮,村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中,我們嚴格按照_市委、市政府《關於做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關法律、法規,堅持把換屆選舉工作作為全鎮階段性工作的中心任務,突出重點,把握關鍵,積極穩妥推進,達到了預期的目的。
一、主要特點和收穫
從總體上看,這次村“兩委”換屆選舉試點工作主要呈現出五個特點:
***一***群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利,自始至終廣泛關注,積極參與,表現出了極大的熱情。據統計,全鎮選民平均參選率達到86.7%,大部分村參選率達到90%以上。
***二***村“兩委”換屆統籌安排,壓茬進行。在這次村“兩委”換屆選舉中,我們按照“先村委後支部,先易後難”的次序,以穩定為前提,統籌安排,壓茬進行。對個別村情複雜的,提前介入,摸準情況,因村制宜,一村一策。由於我們指導思想明確,措施得當,這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮為試點鎮,到42個村全部產生村“兩委”班子,前後歷時僅33天。
***三***新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高,結構更趨合理。全鎮共選舉產生了138名村“兩委”成員,平均年齡43.8歲,其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結構,還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優秀人才選進了村“兩委”班子,在新一屆村“兩委”成員中,有一技之長的達到85%以上。婦女幹部的比例有所增加,全鎮共有19名婦女幹部選進了村“兩委”班子。
***四***村“兩委”交叉任職比例高,幹部職數明顯減少。換屆後,黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到39個,佔總村數的92.9 %,實現村“兩委”交叉任職100%的村32個,有118名村“兩委”成員實現了交叉任職,交叉任職比例達到92.2%。村兩委班子3職的31個村,4職的10個村,5職的1個村,平均職數3.28職,總職數比上屆減少42人,預計每年可減輕負擔近20萬元。
***五***選舉秩序井然,班子實現了平穩過渡。選舉大會秩序井然,沒有出現任何擾亂選舉的現象,沒有發生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實現了平穩過渡。
二、主要做法和體會
這次村“兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強。工作中,我們把握政策,嚴格程式,積極探索,大膽工作,積累了一些經驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:
***一***不能忽視任何細節。細節決定成敗,細節成就完美。工作中,我們體會到,換屆選舉是一項政策性、法律性、程式性極強的工作,一個很細小的環節不注意,就有可能處處有空子鑽,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉,我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現問題,也直接影響選舉順利進行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進行了錄影、拍照,存檔備查。在準備選舉時,我們製作了260個統一格式的票箱,全部紅箱黃字,非常正規、非常莊重嚴肅。在組織選舉時,我們全部採用書面入戶通知,回執簽名和找補義務工的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時,統一用白石灰劃線確定區域,以村民小組為單位集中就座,統一發票、投票、計票,做到一組一個投票箱,一組一個祕密寫票處。並統一印製了領票登記表和選票,由我們的包村聯絡員協助大會工作人員分發選票,實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當場”,即當場開箱驗票,當場公開唱票,當場公開計票,當場公佈計票結果,當場密封選票,當場銷燬多餘的選票,一環扣一環,環環緊扣,不留一點漏洞。如有一個村,計票結束後,有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統計,要求當場驗票。我們的包村聯絡員立即組織監票人、計票人當場檢查,並請該選民自己也進行了檢查,結果沒有找到。原來,該選民在選某某人擔任村主任時,劃錯了格,填成了委員票。在工作中還注意做到三點:一是慎用委託票,做到不辦理委託手續的不準委託投票。二是杜絕使用流動票箱,全鎮42個村全部杜絕使用流動票箱,很好的防止了違規操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經把關稽核後,才能進行競職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許願。
***二***聯絡員的把握上一定要有數。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉,我們在四個包村工作組的基礎上,抽調84名機關幹部擔任包村聯絡員,具體負責所包村的換屆選舉工作。但從實踐看,這84名包村聯絡員,真正能夠稱得上換屆選舉骨幹的也就是20多個人。所以在使用上,我們把這20多個包村聯絡員骨幹進行合理搭配,平均每個工作組配備5人左右,並安排1名同志專門答覆選民提問和諮詢。根據包村人員的配備,逐村分批壓茬進行換屆,一般一個工作組一天同時進行3-4個村,一個村配備5-6名包村聯絡員,以保證質量。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村聯絡員早出晚歸,經常工作到晚上八九點鐘,做到選舉不結束不離村,選舉結果當天報鎮換屆選舉辦公室。從我鎮的工作實踐看,包村聯絡員在換屆選舉中,要做到四個注意:一是要注意堅持公開、公平、公正,依法指導選舉。不能帶任何意圖,做到不揹包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村幹部的代言人。如果包村聯絡員在選舉時,帶著意圖指導選舉,非出問題不可。為此,在進行選舉的前一天,我們專門召開聯絡員會議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結果,決不能以犧牲穩定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時,選上誰算誰,但程式一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面,防止意外事件的發生。一旦出現發錯票、搶票等情況,要採取果斷措施,寧願終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村,共5個村民小組,其他四個組都很好,就第五小組在發票過程中,被人多領了選票,以致200張選票發到197位選民時就沒有票了。發現問題後,包村聯絡員採取果斷措施,立即對其他四個小組的選票進行了當場密封,並重新印製不同顏色的選票,單獨組織第五小組的選民,重新發票投票,最後五個組一起計票,保證了選舉的順利進行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時,千萬不能充明白亂講話,一定要做到多餘的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時,有個別包村聯絡員為了快選完,快結束,積極幫著監票人、計票人唱票、計票、封票,這是大忌。這些具體工作,應由村民選舉委員會和計票人、監票人等大會工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個“裁判”的位置指導選舉。
***三***不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉,同往屆相比,群眾的民主法制意識更強,關注度更高,參與更廣泛。全鎮共登記選民32526名,其中有28201名選民參加了選舉投票,參選率達到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性,堅持公平、公開、公正的原則,正確引導,嚴密組織,依法放開選舉,防止被個別別有用心的人所利用,影響選舉的結果和質量。實踐證明,誰當村幹部最合適,群眾心裡有杆稱。在這次村“兩委”換屆選舉中,“兩推一選”產生的黨支部成員,群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人,僅佔2.3 %。
***四***不能忽視強村、好村的換屆選舉,但應把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好,村級班子堅強有力,因此,在換屆選舉時,我們一般只注重差村,好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看,絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村,一旦選砸了,就會毀了這個村,可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作,有兩三個人暗中搞動作,就有可能掀起波瀾。在換屆時,我們堅持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經濟強村、好村換屆選舉的順利進行。如我們鎮有個村,村比較大,共有3000多選民,村級班子很好,群眾威信很高,又有集體企業,是公認的好村、強村。但這次換屆選舉過程中,有一名村委會幹部通過請客吃飯拉選票,想競選村委會主任。我們發現後,通過分析,認為如果正常選舉,這個人不可能當選,但有可能會在選舉時搗亂,擾亂選舉。為此,我們果斷決定,將這個村放到11月12日單獨進行選舉,全部包村聯絡員靠上,並出動了13名公安人員負責維持選舉大會秩序,保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點,一律由工作組長和副科級幹部擔任包村聯絡員組長,靠上警力,以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負責維持會場秩序。
***五***準備工作一定要紮實充分,牢牢把握工作的主動權。凡事預則立,不預則廢。做好充分的準備工作,不吃“夾生飯”,對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關重要的作用。工作中,一是搞好調查摸底,把握準村情民意。從今年7月份開始,我們就組織了4個調查組,進村入戶開展了大規模的調查摸底工作。通過問卷調查,民主測評、召開座談會等形式,走訪了42個村3000多戶,多形式、多渠道徵求基層對村民直選,村“兩委”交叉任職,支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村幹部的基本情況,黨員群眾的要求願望兩個底子,詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心裡明。二是搞好宣傳引導。我們堅持把宣傳引導的重點放在上級關於交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標準條件上,放在鎮委、鎮政府“大穩定小調整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導更直接,更明確,避免了“空對空”。特別是對候選人的標準條件,我們在鎮《實施意見》中明確規定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況,並通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。同時,配合換屆選舉,我們在全鎮開展了秋季嚴打整治專項行動,印發了四部門通告,在正式選舉時,出動宣傳車和公安人員靠在重點村,形成了對破壞擾亂選舉行為進行嚴厲打擊的高壓態勢。特別是在預選前,我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳,加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白瞭如何行使自己的民主權利和選什麼樣的人進村“兩委”的問題,為換屆選舉創造了良好的輿論環境和群眾導向。據不完全統計,換屆選舉期間,全鎮共發放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬餘份,張貼標語口號2800多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現的問題,估計足,分析透,研究制定了詳細的實施細則和操作程式,重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案,做到未雨綢繆。如對村情比較複雜的前輝村,一共準備了3種預案,基本上做到無論發生什麼情況,包村聯絡員都心中有數,早有準備。為明確責任,鎮換屆選舉辦公室制定了工作程序圖和進度控制表,哪天辦哪些事,哪些人蔘加,按什麼要求辦,誰負責組織都一目瞭然。同時,建立了重大事項請示彙報制度,對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示彙報,共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎上,確定群眾基礎較好,村級班子堅強,村情好的前趕村作為全鎮村“兩委”換屆選舉的試點村,先行一步進行換屆選舉,並組織全體包村聯絡員現場觀摩,感受氣氛,摸取經驗,保證了全鎮面上工作的順利進行。
三、做好後續工作
新一屆村“兩委”班子產生後,必須及時跟上措施,抓緊做好後續工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行村務公開,黨員先進性教育和加強基層組織建設相結合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進了村級組織規範化建設。
一是圍繞怎樣做一名合格的農村幹部,搞好了教育培訓。換屆結束後,我們通過邀請專家舉辦講座、鎮委主要領導分期授課、以會代訓等形式,組織新一屆村“兩委”幹部特別是新當選的村幹部進行了為期一週的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村幹部,有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓,進一步增強了村“兩委”幹部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農村管理模式,加強了制度建設。我們印發了《關於進一步加強村級事務規範化管理的意見》和《飲馬鎮村級規範化管理工作實施細則》,在全鎮全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規範化管理制度。為規範約束村幹部行為,我們制定了民主議事規則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”幹部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾,整理制定成村“兩委”幹部任期目標責任狀,做到一村一狀,由鎮黨委、政府把關後,利用舉辦村幹部培訓班的機會,逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標,又有明確的年度任期目標;既有明確量化的目標任務,有又完成任務目標的具體措施。並堅持“以績定酬”,制定了具體的踐諾獎懲制度,對任期目標完成得好、工作實績突出的,按5%到10%的標準提高補貼和給予獎勵。對因自身原因,完不成任務目標、不能兌現承諾的村幹部,區別情況,分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監督。
三是圍繞完善黨支部領導下的村民自治機制,建立配套組織。本著減少幹部職數,減輕農民負擔的原則,在村“兩委”換屆結束十天內,按照規定的程式和條件推選產生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監督小組、村民理財小組,形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束5天內,我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話,引導他們正確對待崗位變化,繼續發揮積極作用。同時,與加強農村基層黨組織建設相結合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養,既體現民意,又很好的解決了村幹部後繼乏人的問題。
以上是我鎮在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法,供領導們參考。
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我街道現有農村_個,按照市區檔案精神,有_個村***__、__、__村***需要換屆選舉。其它_個村,_村,__村已於今年_月_日完成了撤村建社群;__村、__村、村、__村的經濟體制改革已於_月_日完成,正在積極進行撤村建社群工作,這_個村暫未實施換屆選舉。需要換屆選舉的_個村已全部按時完成了黨組織換屆選舉工作。
一、主要做法
一是黨工委重視,行動迅速。對於今年農村換屆選舉工作,街道黨工委及各級領導都非常重視,並沒有因為需換屆村少而思想上放鬆,街道黨工委及時召開專題會議,研究部署農村“兩委會”換屆選舉工作,迅速成立了領導小組及辦公室,充實了工作人員,將有多次農村換屆工作經驗的二名老同志抽調到辦公室,強化對此項工作的組織領導。街道黨工委書記___,副書記__、__等同志能親力親為,經常加班加點,主動放棄休息時間,找基層有關人員談心交流、徵求意見,做好思想工作,極大地推進了換屆選舉工作。
二是超前謀劃,設計預案。對於在換屆中可能出現的情況和問題,街道領導多次召開情況通報會、資訊交流會,發現問題,分析問題,研究制定預案,防患於未然。因此,對於工作開展中出現的突發性問題,街道領導與各村幹部能隨時溝通訊息,交流意見,按照預案迅速應對處事。如,__村、__村發生個別群眾***黨員***到市區反映問題,要求進行換屆選舉情況後,街村有關幹部能按照制定的預案,迅速趕赴現場,做好勸返工作,防止事態擴大。
我鎮第七屆的村委會換屆選舉工作,以黨的十七大會議精神,加強黨的執政能力建設,加強農村基層民主政治建設精神為指導,在上級部門的正確領導下,根據《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規定依法進行。5月18日,22個行政村一次選舉成功,實現了預期目標。
一、基本情況 第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮其選出村委會成員66人,其中男性44人,佔70%,女性22人,佔30%;黨員57人,佔88%;50歲以下的有55人,佔83%;高中以上學歷有41人,佔62%;連續任職的有50人,新當選的16人。
鎮村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個方面:
一是全鎮22個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
二是黨支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程式進行。
三是農村基本穩定。由於我們依法選舉,全鎮村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩定因素。
二、主要特點和作法 第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學的組織秩序。縱觀整個過程,我鎮選舉工作有以下特點:
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮第七屆村委會換屆領導小組,聯村幹部下到各自聯絡村擔任聯絡員,指導和協助村裡搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進行。
2、廣泛宣傳,積極動員。充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20000份分發到各村,保證每個選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正瞭解掌握和正確運用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現出較好的參與熱情。
3、統一安排各階段進度,穩紮穩打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我鎮在摸清各村情況的基礎上,統一確立各階段的工作任務、工作時間和工作要求。統一確定選舉日,保證各階段工作有序穩步進行。由於前期工作準備充分,22個行政村順利按計劃完成任務,為正式選舉奠定了良好的基礎。
4、正式選舉中,嚴格程式,重點分類指導。根據各村的經濟發展和社會穩定等綜合因素,具體分析,分類指導。如白土村、羅仙村、範家村是我鎮的老大難村,此次換屆鎮指導組多次深入到這幾個村瞭解民情,做群眾的思想工作,制定應急預案,嚴格把握選舉程式,使這幾個老大難村一次選舉成功。
5、充分發揮農村黨支部領導作用。此次換屆選舉,全鎮22個村的村支部書記工作積極性高,全部進入選委員,充分發揮了領導核心作用和戰鬥堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領導,確保選舉產生一個政治上強,作風上硬,辦事公道,致富和帶富能力強的村委會領導班子。
6、領導深入基層,現場指導,工作人員認真負責,確保換屆選舉的成功。一是主要領導每個村選舉都親臨現場,具體指導、協調、解答工作中遇到的各種疑難問題。由於領導高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是包片領導幹部分包到村,責任到人,保證每個選舉區投票時都有鎮聯絡員和工作人員同時工作,各村選舉時,都自始至終守在現場,細心指導每個環節步驟,確保選舉程式合法。
三、今後工作打算 村委會換屆工作的結束,為我鎮今後一個時期加強基層組織建設,全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎,今後重點做好以下幾項工作:
1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結村委會成員的監督管理。關鍵的一點就是要加強團結,以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關係,即:堅持黨的領導和村民自治的關係、黨支部與村委會的關係。
2、加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質和工作水平。這次新產生的村委會成員,雖然在政治、文化結構上有較大變化,但從目前的情況看,幹部素質特別是原來沒有當過村幹部成員的素質亟待提高。鎮黨委將對新一屆村委會成員進行培訓,通過培訓,切實提高村幹部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
3、和村務公開活動相結合,進一步提高村民的參與意識。參政意識和監督意識,提高村務工作透明度,新一屆村委會應繼續關於村民切身利益的財務、計劃生育、徵地和宅基地審批、農民負擔、水電費、民政福利、集體經濟的承包經濟活動、村幹部目標等八個方面搞好村務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規範公開程式,還要根據村民的意見建議的要求,隨時公開其它需要公開的內容,使村務公開規範化、制度化、程式化、動態化。
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_ 社群 20_ 年居委會換屆工作總結根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關 規定, _ 社群居委會在 _ 街道辦事處的換屆領導小組的統 一安排和指揮下,有條不紊地履行著每步流程,具體做法如 下
一、宣傳階段
本著街道換屆領導小組的總體部署確定為 2 月 X 日為換屆選舉工作的宣傳階段, _ 社群通過板報和懸掛橫額的 形式,向廣大居民宣傳社群換屆是加強社群建設的有利途 徑,也使社群換屆意思在廣大居民中家喻戶曉,從而讓老百 姓瞭解社群換屆的重要性和必然性。
二、換屆工作的準備階段
1 、稽核並確定選民資格,認真做好選民登記。通過各 式的宣傳,號召廣大居民積極參與,踴躍登記,行使自已的 權力。
並告之居民, 根據本社群的居住人口數量已達到 6152 戶,16552 人。所以採取居民代表參加的形式進行選舉。宣 傳內容嚴重強調了具備選民資格的條件是年滿十八週歲,享 有政治權利,具有表達自己意思,行使選舉權利行為能力的 居民積極參加選舉民登記。對特殊情況的,戶籍和居住均不 在本社群的社群工作者, 經本人申請, 社群選舉委員會同意, 可予以選民登記,對人戶分離的居民,願意參加戶口所在地 或居住所在地選舉的,尊重其自主選擇的權利,但不得重複 登記,對居住在本社群一年以上的外來人員願意參加本社群 選舉的,經社群選舉委員會同意,可以予以選民登記,對駐 社群單位物業公司等,可選派代表 1-2 人,憑單位委託書 進行選民登記。
2 月 15 日開始正式選民登記。
2 、推選併產生社群居民換屆選舉委員。第八屆社群黨 委召集社群居民代表大會,共同研究推選出社群換屆選舉委 員會成員。並確定選舉委員會主任一名,副主任一名,委員 四名。
_ 西小區業主委員會主任為換屆選舉委員會主任, 社群幹事 _X 為副主任, 其他四名委員分別是, _X, _X , _X,_X。換屆選舉委員會旦生後,開始了全面的換屆準 備工作。最後由選舉委員會成員共同稽核確定本次換屆選舉 居民代表人數為 _ 人。於 2 月 28 日張貼居民代表名單, 並加蓋選舉委員會章。公示時間為 15 天。如居民對選民名 單有異議者,可在選舉名單公佈日後 3 日內向選舉委員會提 出,選舉委員會應在 2 日內作出解釋或調整。
3 、推選正式候選人,明確選舉時間地點。本著換屆選 舉工作的流程,選舉委員會於 3 月 3 日召開居民代表大會, 並由第八屆社群居民委員會和居民代表大會選舉出七名社 區工作者為正式候選人,她們分別為;主任候選人; _ 、 _。委員候選人;_、_X、_X、_X、_ 。會上這七 名同志分別做了演講。會後當日即公示了七名候選人的名 單。同時簽了候選人公正競選行為規範承諾書。並確定 3 月 _ 日早上 9 點 30 分開始正式選舉。選舉大會前 5 天,即 3 月 _ 日早上張貼了開會通知。
三、選舉階段
1 、推選出監、計票人。由選舉委員會推選出選舉大會 的主持人一名,總監票人一名,監票人兩名,計票人兩名。
經推選產生主持人為 _X,總監票人 _X,監票人 _X、 _X,計票人 _X、 _X 。
2、大會進行時。
_ 社群居委會換屆選舉大會於 3 月 _ 日早上 9 點即時召開。
_X 主持大會。首先由第八屆居 委會主任 _ 做了上屆三年的工作報告。其次由總監票人 _X 宣讀了選舉辦法, 並由大會代表舉手表決通過。
第三步; 由總監票人 _X 主持選舉工作;先由大會舉手通過了選舉 大會的兩名監票人 _X 和 _X,兩名計票人 _X 和 _X 。
第四步;主持人 _X 先把投票箱向大家展示了確定是空箱, 然後在她的指揮下,總監票人和監票人先後投完票後,全體 代表們順時針開始投票。第五步;由監票人 _X 和 _X, 計票人 _X 和 _X 開始工作,通過畫“正”字形式在白板上 公然唱票。最後由計票人填寫每個人的得結果報告單,計算 出每個人的贊成票數量和反對票數量,交給總監票人,再由 總監票人 _X 填寫每個的得票結果報告單,按照得票最高 數量排序填寫當選結果報告單交給大會主持人,大會主持人 _X 最終當選結果為,主任:_ ,委員,_X ,_ ,_, _X。
3 、選舉社群協商議事委員會。這是大會的最後一項議 程,由新一屆社成員代表以推選出了協商議事委員會成員。
共十一名,大會主持人分別介紹了十一名成員的自然情,並 與代表見面。最終推選出協商議事委員主任為 _ ,委員為 __X 老總 _X 、___ 老總 _X 、政協委員 _X、 黨代表 _X、_ 物業專案經理 _X、__ 物業經理 _ 、 社群退休黨員 _X 、 社群退休黨員 _X、 社群退休黨員 _X 、 社群居民志願者 _X 。
最後, _ 社群第九屆居委會選舉大會在緊張有序的進 程中愉快而圓滿地結束了。當日張貼了公告三,即居委會成 員名單,公告四,即協商議事委員會成員名單。同時將大會 選舉產生的四份報告單及選票一拼封檔上報了街道辦事處。
希望通過這次換屆選舉,能給 _ 社群隊伍增添新的活 力和生機,從每位居民為我們投上的真誠一票的霎那間,我 們的心被震撼了,那每一張票上都寄託了百姓對我們的厚厚 的期待和深深的信任。這將是我們無怨無悔,鞠躬盡瘁服務 百姓的不竭動力。
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根據<<中華人民共和國村民委員組織法>>、<<中華人民共和國城市 居民委員會組織法>>和<<_省村民委員會選舉辦法>>有關規定及<<中共_省委辦公廳、_省政府辦公廳關於做好20_年全省村、社群“兩委”換屆選舉工作的通知>>***粵辦發[ 20_]24號***、英辦發【20_】13號等檔案精神。本鎮第六屆村委會、第五屆社群居委會“兩委”換屆選舉工作,於20_年3月20日前順利完成。現將換屆選舉工作總結如下:
一、基本情況
1、_鎮基本情況:_鎮現有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人,6個社群6642戶16739人。12個村、社群共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社群有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224人,實際參選211人。
2、選舉情況:_鎮村、社群“兩委”換屆選舉是按照 先村、社群委員會換屆後,再到村、社群黨支部***或黨總支部***換屆的次序進行。村委會換屆採用提名大會與選舉大會合並進行的“二合一”方式進行選舉;社群居委會採用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社群黨總支部換屆均採用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產生黨***總***支部委員及黨***總***支部正、副書記。順利產生新一屆村、社群“兩委”班子的村、社群有10個,需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社群“兩委”班子成員,基本上實現了群眾意願和組織意圖,達到預期效果。12個村、社群實現了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社群委員會至少有一名以上女性當選為村、社群委員會成員,優化了村、社群“兩委”班子的性別結構,使“兩委”的交叉率達到97%。
二、主要做法
1、加強領導。為了圓滿完成村、社群“兩委”換屆選舉工作,我鎮黨委、政府高度重視,成立了由鎮黨委書記任組長,黨委副書記、鎮長任副組長,其他班子成員及村***居***支書、主任任小組成員的_鎮村、社群“兩委”換屆選舉工作領導小組,並下設辦公室,專門成立了三個專職小組。掛村、社群鎮班子成員及鎮選舉辦人員具體指導各村、社群選舉工作,同時,各村、社群還安排一名鎮幹部為本屆選舉工作的指導員,具體指導日常的選舉工作,保證了村、社群“兩委”換屆選舉工作穩步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社群換屆選舉工作良好的輿論氛圍 ,通過懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳<<中華人民共和國村民委員會組織法>> 、<<中華人民共和國城市居民委員會組織法>>等法律法規。增強村***居***幹部及群眾的民主法制觀念。同時,充分利用村務公開欄、張貼公告等形式,對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程式等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉,引導黨員和群眾正確行使民主權利,營造風清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外,通過致黨員一封信,致選民一封信,廣泛發動群眾參與選舉,切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴格依照程式,做好選舉規定動作。***1***做好財務審計。村***居***財務問題是村***居***民特別關心的一個焦點問題。為此,鎮政府組織有財務知識的人員作為審計人員,分成六組,二人為一組,對12 個村***居***委的財務進行審計,並將審計結果及報告進行公示,由村***居***民監督村***居***帳目。***2***做好民主測評和民主考察工作。我鎮政府按照選舉實施方案的規定動作,認真組織人員,對上屆 村***居***“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解,考察上一屆村、社群“兩委”班子成員的情況。還通過駐村***居***鎮幹部、計生服務隊、鎮班子和全體村***居***民代表 、黨員等進行測評 ,最後鎮黨委、政府綜合各方面的情況,確定新一屆村、社群“兩委”班子成員建議人選 。
4、嚴格依照法規,靈活採用有效的選舉方式。在選舉工作過程中,鎮選舉辦工作人員,不定期地對各村***居***進行監督,指導村***居***嚴格依法依規進行選舉,做到法定程式不變通 ,規定步驟不減少。在合法的前提下,採用靈活有效的選舉形式。例如 ,選舉村、社群選舉委員會時,採用村***居***民代表會議的形式進行;選舉村、社群小組長及村、社群的村***居***民代表 時,採用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時,則採用“二合一”的選舉方式進行;選舉社群居委會成員時,則採用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數 ,節約了選舉成本。
5、開好選舉辦及指導員工作會議。根據選舉工作進度情況,開好選舉辦及指導員會議,每個階段的總結會,都由指導員先彙報,碰到問題都一一在會上解決。
6、精心組織及部署、認真細緻操作、保證選舉質量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯,鎮選舉辦人員有針對性地監督 、指導各村***居***委的選舉工作,做到責任落實到人,任務具體到每一天,對換屆選舉工作的每一個步驟 ,做到依法依規、先培訓後操作選舉。20_年11月前完成村、社群兩委班子測評工作;20_年12月12日召開選舉工作動員會,12月底前就完成了12個村***居***委審計工作;20_年1月15日前,12個村、社群選出新一屆選舉委員會成員;20_年2月20日前選出組長168人,村***居***民代表447人;20_年3月15日前,選出12個村***居***委共36個村***居***幹部成員,順利完成換屆 選舉任務。
在這次村***居***換屆選舉工作中,我鎮12個村***居***委中,有12個實現了支書、主任“一肩挑”;並且在村***居***幹部職數減少至3個成員的情況下,確保每個村***居***委至少有一名以上女性成員當選,優化了村、社群“兩委”班子的性別結構。所有這些,除得益於選前宣傳到位,以及做到選舉委員會成員、選民名單 、黨支部***或黨支部***候選人、村委成員建議名單 、選舉日、投票時間、投票地點 、選舉人員、選舉結果等,各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署,認真細緻操作選舉的結果。
三、存在問題及建議
***1***個別鎮、村幹部責任心不夠強,對選舉有關法律、法規學得不夠深、不夠透,具體的操作規程把握得不夠準確 ,致使選舉小組長時,個別小組出現重新選舉現象。
***2***大部分村***居***委的經濟條件差,選舉經費不足,建議上級有關部門增拔換屆選舉工作經費