扶貧辦個人工作總結

  貧困是人類社會面臨的嚴峻挑戰。緩解和消除貧困,是全人類面臨的共同任務。我國的扶貧工作經歷了體制改革推動扶貧、今天小編給大家帶來了,希望對大家有所幫助。

  篇一

  一年來,我縣扶貧開發工作在省市扶貧辦的關心和指導下,在縣委、縣政府的正確領導,縣直有關部們的密切配合和鄉***鎮***村基層組織的共同努力下,順利推進,取得了較好的成效。現將一年來的工作情況總結如下:

  一、工作落實到位,基礎工作全面完成。

  從縣鄉機關抽調人員,專門負責承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作。各鄉鎮都設立了扶貧工作機構***扶貧辦***,明確了扶貧專幹。對全縣“十二五”期間的48個扶貧開發重點村的基本情況及扶貧成效進行了的基期調查,並把內容錄入了重點縣扶貧統計監測系統,上報到了國務院扶貧辦。在廣泛徵求意見的基礎上,制定了全縣16個國定貧困村“十二五”規劃,上報到了省市扶貧辦。

  二、為民辦實事工作圓滿完成。

  兩項制度專案全面啟動,今年考核的任務是幫扶貧困農民8850人。截止目前,我縣已幫扶貧困戶9549人,發放扶持資金300萬元,已超額完成今年考核的任務。幫助貧困戶發展白鵝養殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計劃有序進行,今年考核的任務是貧困農民培訓180人,截止目前已完成194人招生任務。分春秋三批選送62名農村的種養大戶到湖南生物機電學校的農村科技骨幹培訓,重點學習種養業相關知識與技能。我辦與林業局、農業局、福來喜鵝業公司等部門及農村專業合作組織,在貧困村舉辦各類農村實用技術培訓班12期,培訓1800餘人次,完成勞動力轉移就業培訓205人。

  三、整村推進工作紮實開展。

  2011年,列入國定貧困村的第一輪整村推進村專案總投資834萬元,其中財政資金257萬元,整合部門、社會資金486萬元,群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里,維修改造村組公路4公里,修建獨立橋1座,新修和維修水渠9公里,維修改造村級小學1所。完成80畝油茶林示範基地的土地平整,發展油茶林300畝,高標改造筍竹林2200畝,新種金銀花200畝,新建1個紅磚廠,發展高山特色水果200畝。

  四、專案爭取取得新突破。

  經過多方艱辛的爭取,我縣扶貧專案資金達到了1000萬,炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區連片扶貧開發範圍。

  二、2012年工作和措施

  2012年,我縣扶貧開發工作總的指導思想是:深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神,以科學發展觀為指導,以整村推進、“兩項制度”為平臺,突出抓好產業化扶貧、“雨露計劃”等重點工作,著力增強貧困人口自我發展能力,不斷加大扶持力度,積極創新扶貧方式,努力把扶貧開發工作提高到新的水平。

  目標任務:在20個貧困村實施“整村推進”扶貧開發,重點扶持6個國定貧困村。在全縣15個鄉鎮全面實施“兩項制度”產業扶貧開發,扶持貧困物件1.25萬人,實現人均增收1000元以上。雨露計劃培訓671人。計劃通過專案扶持,實現脫貧人口3000人。

  圍繞上述總體要求和目標,2012年重點要抓好以下五個方面的工作:

  ***一***深化貧困村整村推進工作

  幫助2011年的整村推進扶貧開發專案村科學制定好規劃和實施方案,專案選擇堅持與當地的發展思路、產業結構相對接,與貧困群眾的意願相統一,充分調動廣大群眾參與專案開發的積極性、主動性和創造性。整合各類涉農資金和機關定點幫扶、社會幫扶等資源,集中投入,分期分批實施整村推進。

  ***二***紮實抓好扶貧培訓工作

  一是抓好貧困村農民實用技術培訓和職業學歷教育。不斷加大“雨露計劃”的組織實施力度,採取專家上門、學校培訓和依託扶貧龍頭企業培訓相互結合的方式,提高農民實用技術培訓質量,確保培訓效果。完成兩後生職業學歷教育任務297人、實用技術培訓1000人次。二是抓好扶貧幹部培訓。突出抓好鄉鎮分管扶貧工作黨政領導和貧困村幹部的培訓,提高基層幹部組織、領導扶貧開發的政策水平和工作能力。

  ***三***全面推進“兩項制度”有效銜接工作

  一是要切實加強對兩項制度有效銜接扶貧開發工作的領導。督促各鄉鎮明確扶貧專幹,專門負責兩項制度的日常工作。制定並上報相應的扶貧開發專案實施方案。二是建立幫扶措施。在專案實施過程中做到“三到戶”“三到人”,即:專案實施到戶、檢查驗收到戶、資金落實到戶,幫扶責任到人、服務監管到人、工作聯絡到人。三是繼續完善貧困農戶的資訊資料。以鄉鎮為單位分類整理存檔,真正做到“戶有卡、村有冊、鄉有薄、縣有電子檔案”。四是加強調研,及時總結經驗,積極探索扶貧新機制。

  ***四***切實做好扶貧基礎工作

  加強扶貧資金的監督與管理。嚴格履行財政扶貧資金報賬手續,不斷探索和完善管理措施,切實管好用好扶貧資金;完善專案村扶貧工作基礎資料,建立好扶貧資金使用管理臺帳,健全檔案,完善相關手續,鞏固已取得的扶貧開發成果;加強扶貧宣傳、政策研究及督查工作;按要求做好各項統計監測等基礎性工作。多深入基層調研,積極收集整理本區域內對農民增收帶動作用強的農業產業化龍頭企業和農民專業合作社的相關資訊資料,精心策劃,包裝專案,完善“專案庫”建設。

  ***五***進一步加強自身建設

  建立和完善內部管理規章制度,加強扶貧方針、政策理論和業務的學習,切實提高扶貧幹部整體素質,提高服務水平和質量,樹立良好的扶貧幹部形象。切實抓好機關黨建,認真落實黨風廉政建設責任制,繼續推進創先爭優、建立學習型黨組織等活動。堅持首問負責制、限時辦結制、責任追究制,進一步轉變機關工作作風。加大政務公開力度,進一步提高扶貧開發工作的透明度。

  篇二

  我辦在縣委、縣人民政府的正確領導和州扶貧辦的指導幫助下,認真貫徹落實省、州扶貧開發工作會議精神,堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標,以改善貧困地區群眾生產生活條件為重點,下面小編整理了相關的工作總結,歡迎閱讀!

  按照“一體兩翼”的扶貧開發戰略,團結協作,真抓實幹,在扶貧整村推進、易地扶貧、產業扶貧專案工程建設以及小額信貸、農村富餘勞動力培訓轉移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到時間過半,計劃任務完成過半。

  一、重點工作完成情況

  ***一***上半年工作開展的情況

  1、突出重點,強化措施,狠抓扶貧專案建設工作。一是全面完成了69個整村推進專案工程建設任務。投入財政扶貧資金135萬元,專案工程已於2015年3月底全面完工。通過專案的實施,專案村農田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎設施得到進一步夯實,農業抵禦自然災害的能力得到增強,3182戶12124人的生產生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎;同時,全面完成了2015年度第一批9個省級扶貧整村推進專案。

  第一批爭取實施的省級扶貧整村推進專案涉及4個鄉鎮8個村民委員會9個自然村,受益農戶497戶1297人。專案總投資428.91萬元,其中省級補助資金135萬元,群眾投勞折資77.8萬元,整合部門資金216.83萬元。二是加強與上級對接溝通,積極協調爭取專案資金。通過對接協調,省州初步確定2015年度下達我縣實施產業扶貧專案1個,國家補助資金8萬元;易地扶貧搬遷專案1個,財政扶貧資金15萬元,搬遷安置特困農戶3人;第二批省級整村推進專案26個;農村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。

  2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取並及時發放2015年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取2015年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使2015年度的小額貼息到戶貸款資金達到35萬元以上,創歷年新高。四是創新小額信貸工作機制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點,工作經驗被其他縣市借鑑推廣。

  3、加強勞動力轉移培訓,提高勞動技能,為勞務輸出奠定基礎。2015年計劃完成勞動力轉移培訓4人次。上半年爭取到2015年第一批農村富餘勞動力轉移培訓資金3萬元。目前已組織完成引導性培訓12期15人次。

  4、社會掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領導聯絡我縣貧困地區掛鉤扶貧工作。半年來,各級掛鉤扶貧單位和領導積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區捐款31.5萬元,捐物折資46萬元,協調爭取專案資金182萬元,有力地支援了貧困地區發展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較紮實。例如,掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。

  州人大會副主任楊靜到趙家店打苴基指導扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉黃家灣調研指導扶貧開發工作。州民委領導到扶貧聯絡點趙家店鄉打苴基村委會走訪慰問貧困農戶,捐贈4元。州機關事務管理局領導到扶貧點灣碧鄉高坪子村委會,損贈現金15元,捐贈電教裝置1套價值元,共計17元。州統計局為扶貧點三臺鄉黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術劇院為扶貧點金碧鎮澗水村委會捐款元,捐贈被子2床,併到金碧、三岔河等鄉鎮開展送劇下鄉活動。二是積極爭取社會各界幫扶專案。通過協調,爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”專案一件,為我縣27所小學和5329名小學生爭取到價值66.79萬元的“愛心包裹”。

  5、“十二五”扶貧開發規劃編制工作按期完成。通過廣泛調研,實地檢視,按照實事求是、因地制宜、科學規劃的要求,充分尊重貧困地區群眾的真實意願,圍繞全縣經濟社會發展的總體目標,統籌安排,精心組織,順利完成了“十二五”扶貧開發規劃編制工作。“十二五”期間,我辦將針對不同貧困型別,採取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發式扶貧,對缺乏生存條件地區的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉移培訓扶貧。在今後的5年中,將重點推進以下四大工程促進貧困地區脫貧致富。

  一是計劃在7個鄉鎮完成6個整村推進專案,在5個鄉鎮實施整鄉推進專案,幫助群眾改善基礎設施;二是在產業方面,大力培育和發展特色優勢產業。計劃發展優質核桃5萬畝,葡萄3萬畝。每年發放小額信貸到戶貸款25萬元,五年共計125萬元。爭取扶持農業龍頭企業15家,每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷專案5個,就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶,茅草房拆除重本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 建3675戶;五是完成貧困地區勞動力引導性培訓15人,技能性培訓45人。

  6、加強專案資金監管,發揮資金最大效益。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關規定,切實加強扶貧專案資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶執行、專帳核算,專人管理,封閉執行,嚴格執行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批覆的專案組織實施,做到資金到專案、管理到專案、核算到專案、檢查到專案,按專案實施進度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保專案按時按質按量完工。

  7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯絡工作,掛點聯絡的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災工作。面對百年未遇的特大旱災,我辦度高度重視,全力以赴,千方百計幫助受災農戶解決實際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織幹部職工捐款,落實包保責任制,投入抗旱經費21元,確保所包掛的龍街鄉鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位建立、信訪維穩、檔案管理等各項工作穩步推進。

  ***二***採取的主要措施

  1、統一思想,完善措施,切實加強扶貧開發工作的領導。

  一是進一步統一思想,提高認識,把扶貧工作作為貫徹落實科學發展觀、幫助貧困地區和貧困群眾創業致富的一項重要舉措來抓好落實。

  二是調整充實了縣鄉扶貧開發領導小組,由主要領導擔任領導小組組長,建立和完善了黨政主要領導扶貧工作責任制,切實加強對扶貧開發工作的領導。

  三是建立工作責任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標考核的主要內容,將扶貧開發工作落實到單位,明確到專案,考核到個人,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。

  四是縣委政府督查室把扶貧開發工作開展情況列入了督查內容之一,定期進行督查。

  五是完善了掛鉤扶貧工作機制,把掛鉤扶貧工作情況作為領導幹部為民辦實事和績效考核的重要內容,促進扶貧開發工作的順利開展。

  2、全面推行貧困村首扶制度,增強扶貧開發工作的針對性和有效性。根據農村扶貧工作不斷變化的新情況,在國家扶貧開發方針政策的指導下,按照“收縮戰線、集中力量、突破難點,切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準貧困地區和貧困自然村,以貧困農戶為扶持物件,把扶貧整村推進、易地扶貧等專案安排在最貧困的村,增強扶貧開發工作的針對性和有效性。

  3、嚴格管理制度,加強專案資金管理。以優化財政扶貧資金效益為著力點,按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關要求,規範扶貧專案資金管理。

  一是規範專案申報和審批程式。

  二是嚴格實行資金專案公示制。在專案村設立扶貧專案永久性公示牌,對專案建設內容、資金性質、資金額度等進行公示,實行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現象,確保了扶貧資金真正用到扶貧專案上。

  三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉執行和縣級回補報帳制,嚴防出現資金滯留、挪用、虛列支出現象,確保了資金執行安全。

  四是實行專案建設承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。

  五是實行專案定期檢查和竣工驗收制度。在專案建設中組織人員定期檢查專案建設進度和工程質量,按照專案建設進度撥付資金。專案建設結束後,實行縣鄉兩級竣工驗收制度。

  六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規模、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時,引入以獎代補機制,對扶貧工作成效明顯的鄉鎮,在資金投入等方面優先予以支援;對扶貧工作成績不明顯的鄉鎮減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來,逐步建立以績效為導向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強專案後續管理,健全完善專案建後管理制度,保證了專案效益。

  4、實行掛點聯絡制度,調動幹部職工的主動性和積極性。縣扶貧辦幹部職工分片聯絡鄉鎮,建立了一整套科學合理、操作性強的扶貧開發責任制,將所聯絡鄉鎮的各項扶貧工作納入年終考核內容進行量化考核,根據考核結果兌現獎懲。

  ***三***取得的主要成效

  通過整村推進、易地扶貧、科技產業扶貧、小額信貸、富餘勞動力培訓轉移、社會掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發取得了顯著成效。一是基礎設施建設不斷加強,貧困村生產生活條件明顯改善。二是農業產業結構進一步優化,促進農民增收。三是整治村容村貌,村風民風明顯提升。四是切實解決民生問題,促進了農村和諧穩定。半年來,通過扶貧專案的實施,解決了.7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計劃數1.5萬人的47%。五是扶貧專案和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發揮了明顯的作用和效益。

  今年3月底完工的69個整村推進專案復修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池126個,畜水24898立方米,架管59千米,設u型槽537米,復修水井1口。今年4月中旬發放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農戶春耕生產提供資金支援。這些扶貧專案和資金的投放使專案村的用水得到有效緩解,有力地促進了抗旱救災和春耕生產。

  二、存在的主要問題和困難

  一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區的基礎設施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴峻。據調查測算,我縣農民人均純收入低於1196元的貧困人口還有153793人,佔全縣農業總人口的57%,特別是今年又遭遇特大旱災,使我縣的扶貧攻堅任務更加艱鉅。

  二是個別鄉鎮和單位對扶貧工作認識不到位,工作責任心不強,存在重專案爭取、輕專案建設和專案管理的現象,單位掛鉤扶貧工作開展不紮實,落實不到位。

  三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意願,發動群眾參與選擇專案、參與實施專案、參與監督管理專案。

  四是扶貧資金投入相對不足。由於扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經濟發展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續發展的後勁,特別是在一些產業發展上,沒有形成規模。到目前為止,全縣共實施整村推進專案252個,佔1919個村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。

  五是資源整合有差距,典型示範作用不明顯。由於各部門的專案資金有不同的投向,整合專案資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧專案的亮點不突出,示範作用不明顯。

  六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區投入力度的加大,近年來,我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上,資金專案覆蓋面廣點多,工作量大,扶貧任務艱鉅,現有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現有在編人員12人,其中一名副主任至今抽調到招商局任副局長,剃除駕駛員1人、新農村工作隊員1人,實際從事扶貧業務工作的僅9人。

  三、下步主要工作計劃

  ***一***認真落實好效能政府四項制度建設工作。按照縣委、政府的總體部署和要求,在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎上,認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督、行政能力提升為主要內容的效能政府四項制度建設工作,加強機關效能建設,切實轉變工作作風,努力把我縣扶貧開發工作推上一個新的臺階。

  ***二***認真做好相關專案規劃編制和組織實施工作。

  1、做好整村推進專案的規劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進規劃評審,爭取在7月初批覆實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進規劃,爭取實施2個左右,使2015年度的整村推進專案達到5個以上,比年初計劃的4個淨增1個以上;三是對爭取的整村推進專案按要求組織實施好,確保按質按量按時完工。

  2、做好2015年度易地扶貧搬遷專案的規劃編制和組織實施工作,爭取扶貧資金15萬元,搬遷安置農戶3人。

  3、做好2015年度產業扶貧專案規劃編制工作,爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。

  4、爭取並組織實施好1萬元的貧困村互助發展資金專案。

  5、爭取並組織實施好1戶農村安居房改造工程。

  ***三***創新機制,認真落實好2015年度小額信貸資金的發放、跟蹤、管理等各項工作。嚴格按照小額信貸管理的有關規定,結合我縣實際,在有效控制風險的基礎上,大膽創新,制定切實可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實放貸工作。今年,計劃爭取並及時發放小額信貸資金35萬元以上,對發放的資金加強跟蹤問效和管理,確保資金安全執行的同時真正發揮應有的效益。

  ***四***總結經驗,穩步推進農村富餘勞動力培訓輸出工作。堅持不懈地把貧困地區農村勞動力轉移培訓輸出作為扶貧開發的一項重點工作來抓,加大引導性的技能培訓力度,力爭在2015年1月前完成36人農村富餘勞動力培訓輸出和4人技培訓轉移工作。

  ***五***強化黨員幹部隊伍建設,健全考核獎勵機制,抓實黨風廉政建設。

  一是要加強對幹部職工特別是黨員幹部的培訓教育,開展創先爭優活動,培養後備幹部和入黨積極分子,加強黨組織建設,全面提高幹部職工的政治理論素質和業務技能水平,增強幹事創業的責任感、緊迫感和使命感。

  二是要進一步健全考核激勵機制。科學制定工作考核獎勵辦法,鼓舞先進,激勵後進,形成全縣扶貧幹部勇於爭先創優的良好局面。

  三是要抓實黨風廉政建設工作。強化對責任、權力、利益的管理,加強教育引導與監督檢查,牢固樹立扶貧系統幹部的廉潔從政意識,從制度上、思想上、行為上築牢反腐倡廉防線,切實把黨風廉政建設責任制落到實處.

  篇三

  今年以來,我縣的扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級扶貧部門的重視支援下,深入實踐科學發展觀,圍繞我縣第十二次黨代會提出的“加速轉型跨越、優先富民惠民、建設宜居和諧幸福新沁源”的巨集偉藍圖,緊緊圍繞增加貧困農民收入,減少貧困人口的總體目標,全力實施扶貧“四大工程”,開創了新階段扶貧開發工作的新局面,扶貧工作成效顯著,並且越來越受到各級領導和全社會的重視。6月26日,省政協副主席李雁紅在我縣就扶貧開發工作進行調研,他對我縣扶貧開發工作給予充分肯定,認為發展思路好、建設標準高,成績喜人。並對進一步提高扶貧開發的實效性提出了具體要求和殷切希望。

  一、全年專案爭取和資金到位情況

  2012年,省、市共下達我縣專案總數 5個,資金602萬元。其中:①移民搬遷專案資金到位460萬元;②勞動力轉移培訓專案到位資金21萬元;③科技培訓專案到位資金9萬元;④教育扶貧專案到位資金8萬元;⑤種草養畜專案到位資金104萬元。其中;省級55萬元,市級39萬元。通過專案的實施,全年減少貧困人口3283人。

  二、扶貧移民搬遷2012 年,我縣移民搬遷任務涉及3個鄉鎮、3個行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮閻家莊村整體搬遷680人,與我縣重點工程永和水庫修建同步進行,目前選址,土地都已落實,移民工程“三通一平”工作也已完成,移民房屋修建隨工程進度推進。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在實施,明年5月份主體工程可全部完工。

  三、“雨露計劃”開展勞動力轉移培訓我縣的勞動力轉移培訓基地職業中學,今年共培訓3期次,受訓人數421人。佔年計劃420人的100%。通過計算機、環衛,莊園經濟等專業知識培訓,使受訓人員掌握了專業技術,學到了致富的本領,走上了就業之路。

  四、科技培訓年初我們制定了培訓計劃,分7期次完成科技培訓1050人。涉及各種實用技術和幹部培訓。現已完成6期950人。主要培訓科技知識,小雜糧種植,中藥材和蔬菜種植專案。另外,我們還借省扶貧辦為我縣提供價值20萬元“那氏778”植物生長誘導劑的契機,組織了鄉鎮農科員以及種植大戶參加了農業實用技術培訓班。

  五、教育扶貧通過申報考察等嚴格的程式資助了16名貧困大學生,資金已全額發放到位。解決了貧困家庭的後顧之憂,家長懷著對黨和政府的感激把子女送進學校繼續深造。

  六、種草養畜資金2012年種草養畜資金省、市下達我縣104萬元,現在已實施完成通過驗收的專案達80%.

  二、主要工作措施

  1、領導重視,責任明確是搞好扶貧工作的基礎。

  縣委、縣政府十分重視扶貧開發工作,把扶貧工作擺在了重要位置,列入議事日程,我們經常主動向領導請示彙報,書記、縣長多次召集會議研究工作中存在的問題,分管領導經常深入專案實施地檢查指導工作,極大地調動了各專案實施單位和廣大幹部群眾的積極性,為推進扶貧工作提供了強有力的保證。各專案所涉鄉鎮的領導主動配合,大力支援扶貧開發工作,嚴格履行專案責任書的要求,保證了專案的順利進展。扶貧辦機關領導率先垂範,身先士卒,不僅是組織者,而且是具體操作者,為專案的實施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血,付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動了扶貧工作的健康發展。

  2、科學規劃,群眾參與是搞好扶貧開發工作的關鍵。

  現階段的扶貧開發工作,主要體現在群眾參與上,因而,在制定扶貧專案規劃時,我們緊緊圍繞“兩項制度”銜接識別出的貧困村,因地制宜搞規劃,群眾參與搞規劃,確保了規劃的可行和將帶來的實效。在移民搬遷中,首先規劃生存條件惡劣,生活極為困難的山莊窩鋪實行整體搬遷,改變環境。從選擇專案、實施專案、管理專案、監督專案到資金髮放都有專案村的群眾全程參與,體現了公開、公平、公正,消除了群眾的疑慮,增強了幹部的責任,從而出現了幹群同心脫貧致富的喜人局面。

  3、健全制度,規範管理是搞好扶貧工作的保證。

  為了確保每個扶貧專案都取得實實在在的效果,我們對於實施扶貧專案都有一套完善的操作規程,並按照國家和省的有關政策規定,制訂出臺了《XX縣扶貧專案管理辦法》、《XX縣財政扶貧資金報帳制管理辦法》、《扶貧專案實行公告公示辦法》等一系列操作性強、實用性強的制度和辦法,規範管理。從執行情況看,無論是實施整村推進還是扶貧移民的專案單位都基本做到了資料齊全、程式嚴密、群眾滿意、

  三、存在的主要問題

  1、貧困群眾穩定脫貧問題仍未能根本解決。經過多年努力,雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線,但有些過去並不貧困的村卻因災、因病、因教、因家庭變故等原因陷入貧困,而且剛剛越過溫飽線的群眾一旦遇到疾病和自然災害也很容易返貧。特別是有煤炭資源的鄉鎮村農民主要靠煤礦企業勞動獲得收入,一旦因為年齡,企業效益等問題不能繼續從事井下工作,那麼就失去了經濟來源陷入貧困。

  2、貧困群眾的自我發展能力有限,自我管理水平不高。受自然條件、生產條件和生產啟動資金的限制,貧困農民普遍缺乏自我發展的內在動力,生產長期處於靠天吃飯的狀態,思維單一,缺乏開拓創新精神。沒有發展專案觀念,不去主動尋求發展機會,即使是爭取點扶持資金也是有多少錢辦多少事,甚至辦不好事,致使有限的資金不能發揮“星星之火”的作用。同時,貧困地區勞動力素質普遍偏低,思想觀念較為保守,缺文化、缺技術,缺乏一技之長。

  3、扶貧專案資金和其他專案資金難形成合力。為促進農村發展,增加農民收入,國家投入了大量的支農資金,除扶貧資金外,還有水利建設、新農村建設、村村通、農村改廁、村級衛生所建設等資金,但資金管理權分散在各主管部門,資金使用分散,形不成合力。在現行體制下,扶貧資金除扶貧專案外,水利、交通等部門也有部分相類似性質的資金。因管理的部門不同,投資的重點和服務物件也就不同,難以捆綁使用,整體效益就不明顯。