什麼是勞動保障勞動保障的特徵

　　勞動保障是指以保護勞動者的基本權益所採取的一切措施和行為的總和。那麼你對勞動保障瞭解多少呢?以下是由小編整理關於什麼是勞動保障的內容，希望大家喜歡!

　　勞動保障的介紹

　　勞動保障制度是勞動制度的一個重要組成部分，它是國家根據有關法律規定，通過國民收入分配和再分配的形式，對勞動者因年老、疾病、傷殘和失業等而出現困難時向其提供物質幫助以保障其基本生活的一系列制度。

　　勞動保障制度的主要功能是保證勞動者的職業安全，從而保證勞動者及其家庭生活穩定，社會安定，保證整個社會經濟發展和社會進步。

　　勞動保障的內容

　　勞動保障的內容是主體的獨立人格、法律地位和物質利益。主體的獨立人格是獲得法律地位的前提，而獨立的法律地位又是實現物質利益的前提。勞動保障首先要確立和維護勞動者和用人單位的獨立人格和法律地位。勞動者要獨立於國家、獨立於資本、獨立於其他任何人，成為能夠自由支配自己勞動力、享有自主擇業權的主人;用人單位要獨立於國家、獨立於其他單位，成為能夠自主經營，擁有用工自主權的市場主體。勞動保障其次是要保障主體的物質利益。維護主體人格和法律地位的目的是為了實現和保障主體的物質利益。

　　勞保與社保的區別

　　從勞動保障和社會保險的關係來看，前者以針對勞動者的弱勢地位而設立，後者針對生活風險而建立，不考慮主體的差異，因此社會保險是勞動保證的內容之一，但不是全部。社會保險的關係主題是勞動者和用人者的時候，也才屬於勞動保障的內容，兩者是區別但是有交叉。從社會保障和勞動保障來看，很明顯，勞動保障只屬於社會保障的一部分，屬於種屬關係。

　　勞動保障制度的特徵

　　我國傳統勞動保障制度是對勞動力資源計劃配置體制的必要補充。其特徵主要表現在以下幾個方面：

　　1、政府單位型的勞動保障主體

　　計劃經濟時期，我國除少數救助專案，如農村五保戶救濟等是社會性救助外，絕大多數的保障專案都是國家通過政府行政系統和國有企事業單位承辦的。保障的專案、標準、物件等都是由國家統一規定的，保障基金是國家從財政或國有及集體企業上繳國家的利潤中直接扣除並授權由國有單位直接支配的。國家幾乎是勞動保障資源的唯一提供者和保障責任的唯一承擔者。可見，計劃經濟時期的勞動保障制度是政府一單位型的勞動保障制度，算不得真正的社會保障制度。

　　2、城鄉分離的二元勞動保障結構

　　與城鄉二元經濟結構相適應，計劃經濟時期，我國的勞動保障制度也呈現出了明顯的城鄉分離的二元結構特徵。具體表現在，國家勞動保障支出的絕大部分是用於城鎮企事業單位職工甚至家屬的安全保障的，城鎮居民可以享有生、老、病、死等安全保障，而佔全國人口80%以上的農民卻在很大程度上被隔離在保障體系之外。

　　3、與就業緊密掛鉤的福利保障制度

　　在傳統計劃經濟體制下，我國的勞動保障制度是與就業緊密掛鉤的。即勞動者一旦在某一單位就業就可以擁有一切福利待遇，而失業則失去一切福利待遇。這一方面鼓勵勞動者千方百計佔領勞動崗位，而不敢“自願失業”;另一方面要求用人單位絕不能隨意辭退職工。顯然，我國傳統勞動保障制度是為消滅失業這一就業目標服務的。這與市場經濟體制下的社會保障制度是完全不同的。

　　4、政出多門、執行僵化的管理體制

　　計劃經濟時期，我國僅參與勞動保障管理的部門就多達十幾個，沒有一個統一的決策、管理系統，以致造成政出多門，多頭管理，各自為政，甚至相互推諉、扯皮。與此同時，我國傳統勞動保障體系的執行機制也十分僵硬。保障經費的籌支，保障標準的調節，雖有眾多管理部門，但由於“龍多不治水”，且沒有形成一套法定的與社會經濟發展指標相配套的調節機制，最終還得由中央決策下文。

勞動保障的特徵