防治艾滋病工作通報
為提高人們對艾滋病的認識，世界衛生組織於1988年1月將每年的12月1日定為世界艾滋病日，號召世界各國和國際組織在這一天舉辦相關活動，宣傳和普及預防艾滋病的知識。下面小編給大家帶來，僅供參考!
範文一
2015年12月1日是第28個“世界艾滋病日”，今年宣傳活動主題是“行動起來，向‘零’艾滋邁進”，副標題為“合力抗艾，共擔責任，共享未來”。今年，也是遏制和防治艾滋病“十二五”行動計劃收官之年。目前，全省艾滋病防治情況如下：
截至2015年10月31日，全省累計報告現住址在我省的存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人41413例***其中艾滋病病人15480例***，累計報告死亡13734例。累計報告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人數居全國第五位。
2015年1-10月，我省共收到新報告現住址為廣東的艾滋病病毒感染者5866例，艾滋病病人2194例，死亡病例1316例，分別比去年同期上升7.7%、16.6%和下降1.8%。另有968例既往報告的感染者轉化為艾滋病病例。
當前，我省艾滋病疫情呈現四個特點：一是全省整體處於低流行水平，部分地區疫情比較嚴重。二是傳播模式以性傳播為主，男男同性性傳播快速上升。三是老年組和青少年病例所佔比例增大。四是感染者和病人中流動人口比例高。
“十二五”期間，我省艾滋病防治工作主要措施：一是各級黨委、政府高度重視，部門切實履職。“十二五”期間，省財政每年拔出3000萬元專項經費用於艾滋病防治工作***2010年省級專項經費為2000萬元***;中央轉移支付專項經費也逐年增加，2015年達到3.12億元;各地市縣投入達3.16億元。二是廣泛深入開展宣傳教育。我省城鎮15-60歲居民艾滋病知識知曉率從2010年67%提高到今年的92%，農村15-60歲居民艾滋病知識知曉率從2010年41%提高到今年的84%;省教育廳建立廣東省青少年預防艾滋病健康教育網平臺，已有超過20萬學生在網上學習預防艾滋病知識;同時在全省30所高校和720所中學開展“青春健康”預防艾滋病教育專案工作，採取同伴教育等多種形式在學生中開展艾滋病宣傳教育。三是加強監測檢測體系建設和強化病例管理。全省共建立了艾滋病抗體檢測省級確證中心實驗室1個，確證實驗室34個，篩查實驗室***檢測點***1412個，覆蓋全省的HIV監測檢測網路已形成，2015年1-10月檢測量達873萬人次。病例隨訪檢測率從2007年的12.3%上升到今年的81.3%。四是“四免一關懷”政策穩步落實。各地及監獄、戒毒場所等均已開展抗病毒治療工作。截至2015年10月，全省累計免費抗病毒治療30497例。對比2010年，艾滋病病死率從16.8%下降到2014年底的5.4%。2015年1-10月，全省提供免費諮詢檢測6.9萬多人次，篩查孕產婦167.6萬人次，共為艾滋病病毒抗體陽性孕產婦175人提供了免費抗病毒藥物治療等阻斷措施。五是加強高危行為干預工作。2015年1-10月，共干預暗娼人群23.3萬人次，男男同性性行為人群10.8萬人次，外來務工人員132.7萬多人次，免費發放安全套391萬個。截至今年10月底，全省共開診62個戒毒藥物維持治療門診，累計治療***人員33433例，其中，累計治療***HIV感染者和艾滋病人1659人。六是大膽創新艾滋病防治模式。繼續組織開展第三輪艾滋病綜合防治示範區工作，穩步推進“抗病毒治療一站式服務”、“異性性傳播干預”、“男男同性性行為人群檢測干預”、“性病門診就診者促進檢測”、“隨訪管理下基層”等試點工作。七是社會組織全方位參與艾滋病防治工作。2015年，共有38個社會組織申請了68個國家社會組織參與艾滋病防治基金專案和廣東省社會組織參與艾滋病專案，涉及艾滋病防治宣傳教育、高危行為干預和病人關懷等多個領域，受資助經費超過400萬。
11月18-20日，國家防艾辦督導組對我省實施艾滋病“十二五”行動計劃進行了終期評估督導，國家督導組高度肯定我省艾滋病防治工作所取得的成效。省政府防艾工作委員會將全面總結分析“十二五”行動的實施情況，認真謀劃“十三五”行動計劃。
範文二
各省、自治區、直轄市衛生計生委、教育廳***教委***，新疆生產建設兵團衛生局、教育局，部屬各高等院校：
多年來,各地認真貫徹落實國家關於學校預防艾滋病教育工作方面的政策措施，結合本地實際，做了大量工作，取得了積極進展。但近年學校特別是高等院校***以下簡稱高校***艾滋病防控工作出現了一些新情況和新問題, 一些地方學生艾滋病疫情上升較快，傳播途徑以男性同性性傳播為主，部門間疫情資訊溝通不暢，部分學校預防艾滋病教育工作不到位，學生自我保護意識不強。為進一步加強學校艾滋病防控工作，保障學生身體健康，現通知如下。
一、建立學校艾滋病疫情通報制度
各地要在健全學校預防艾滋病教育工作機制基礎上，建立艾滋病疫情通報制度和定期工作會商機制。衛生計生行政部門至少每半年向當地教育行政部門通報轄區學校學生艾滋病疫情情況，共同分析疫情發生原因和影響因素，研究解決工作中存在的問題，制定防控工作的對策與措施。疾病預防控制機構要在當地衛生計生和教育行政部門協調指導下，按照屬地管理的原則，通過會議、疫情通報等方式，定期向有關學校通報本校學生艾滋病疫情。學校要根據本校實際，與疾病預防控制機構合作,共同採取防控措施，並及時向當地教育行政部門報告。
二、提高學校預防艾滋病教育工作的覆蓋面和針對性
各地要按照教育部、原衛生部《關於進一步加強學校預防艾滋病教育工作的意見》***教體藝〔20xx〕1號***要求，切實落實各項學校預防艾滋病教育措施，特別要認真落實初中學段6課時、高中學段4課時預防艾滋病專題教育時間，認真落實高校和中等職業學校在新生入學時發放預防艾滋病教育處方、在入學教育中開展不少於1課時的艾滋病綜合防治知識教育等任務，確保高校每學年每個在校學生不少於1課時預防艾滋病專題講座時間。
各地要將預防艾滋病教育與性健康教育有機結合，積極探索適合不同學段學生身心發育、認知能力的性健康教育內容和方式，將性道德、性責任、預防和拒絕不安全性行為作為教育重點，提高教育的針對性和效果。要注重發揮家長在學生形成正確價值觀和性觀念方面的重要作用，通過共同努力，提高學生自我防護能力。
高校、中等職業學校要建立教務、學生工作、共青團組織、校醫院等部門共同推進預防艾滋病教育的工作機制，要明確牽頭單位，確保工作到位。充分調動學生參與艾滋病防控工作的積極性，發揮青年志願者作用，支援學生社團、大學生青年志願者，通過同伴教育、健康諮詢等形式，傳播預防艾滋病知識，提高學生的自我保護意識和能力。要將學生參與預防艾滋病宣傳教育活動統籌納入學生志願者服務管理，在資金、場所等方面提供支援，疾病預防控制機構要給予技術支援。
各省***區、市***要在高校、中等職業學校開展預防艾滋病教育試點工作，以問題為導向，以需求為目標，通過典型案例，提高教育的有效性，探索預防艾滋病知識的普及教育與針對有特殊需求學生的干預服務相結合的模式，及時總結經驗，逐步推廣。教育部和國家衛生計生委將選擇部分高校開展試點工作。
三、加強艾滋病自願諮詢檢測和行為干預的服務工作
各地疾病預防控制機構要合理設定艾滋病自願諮詢檢測點，為高校、中等職業學校學生提供免費諮詢檢測服務，方便有意願的學生尋求諮詢檢測。學校要向學生提供諮詢檢測點的分佈和***等資訊，通過宣傳教育，引導有易感染艾滋病行為的學生主動尋求諮詢檢測服務。疾病預防控制機構要在學校協助下，針對有男性同性性行為的學生開展行為干預工作，通過減低危害和同伴教育，降低感染艾滋病的風險;對於發現的感染艾滋病學生，及時提供告知、心理諮詢服務，加強隨訪管理，防止艾滋病進一步傳播;對於符合治療標準的學生艾滋病病人，醫療機構要提供規範化的治療服務。
四、強化學校艾滋病防控工作保障
地方各級衛生計生、教育行政部門要加強對學校艾滋病防控工作的領導和協調，將學校預防艾滋病工作納入本部門日常工作，建立學校艾滋病防控專家指導組，為學校提供技術指導和專業諮詢服務。要落實防控責任，定期對學校艾滋病防控工作進行督查，及時通報考核和檢查結果，對發現的問題，限期整改。地方各級衛生計生行政部門要將學校艾滋病防控工作納入當地艾滋病防治規劃，給予指導和技術支援。地方各級教育行政部門要將預防艾滋病教育及性健康教育等內容統籌納入相關學科教師培訓內容，強化其責任意識，保證必要的工作經費，配備適宜教學材料，為學校預防艾滋病教育開展提供支援。要發揮教學研究機構及行業學會的作用，多途徑、多形式組織開展艾滋病綜合防治知識的教研和宣傳教育活動，製作教學用多媒體課件，提高預防艾滋病教育的教學質量和效果。國家衛生計生委和教育部將對學校艾滋病防控工作進行督導檢查，並通報檢查結果。
國家衛生計生委辦公廳
教育部辦公廳
20xx年7月15日
範文三
各地級以上市衛生局：
為了進一步推動我省艾滋病防治工作，今年8月，在各市自查的基礎上，省衛生廳組織了5個督導組分別對廣州、珠海、汕頭、佛山、中山、江門、陽江、湛江、肇慶和揭陽等10個市的艾滋病防治工作情況和專項資金執行情況進行了督查。現將有關情況通報如下：
一、主要做法
***一***加強領導，明確職責。
抽查的10個市均高度重視艾滋病防治工作，在原艾滋病防治協調領導小組的基礎上成立了市防治艾滋病工作委員會，明確了各部門在防治艾滋病工作中的職責。每年定期召開了1次以上艾滋病防治協調會議，研究和部署當地的艾滋病防治工作。建立了辦公室聯絡員制度，加強了各部門的配合與協調。衛生、教育、財政、公安、司法、民政等有關部門按照防治艾滋病的工作職責，通力合作，形成合力，政府組織領導，部門各負其責的防治工作機制已初步形成。
***二***加強宣傳教育，普及艾滋病防治知識。
10個市均制定了本地的艾滋病宣傳教育工作的相關檔案，充分發揮多部門的積極性，不斷加強宣傳教育的力度。一是以每年的“12.1世界艾滋病日”和“6.26國際禁毒日”等宣傳日為契機，組織各類宣傳活動;二是積極開展外來工預防艾滋病健康教育行動，如佛山、中山等市與企業建立合作機制，將艾滋病宣傳教育納入新進廠的外來工崗前培訓的內容;三是結合“全國億萬農民健康促進行動”，大力開展農民工的預防艾滋病宣傳教育;四是印製派發了各種宣傳教育材料。通過大力開展宣傳教育活動，使我省各人群的艾滋病知識水平有了較大的提高。
10個市的抽樣調查結果表明，一般人群中城市居民和農村農民的艾滋病知識知曉率分別從20xx年的77.3%和51.9%提高到78.31%和75.09%;***人群的艾滋病知識知曉率從20xx年的68.3%提高到90.94%，雖然性服務人群的艾滋病知識知曉率從20xx年的96%下降為88.05%，但已達到了我省實施《中國遏制與防治艾滋病行動計劃》方案***20xx-20xx***的工作目標。
***三***完善檢測監測體系，加強疫情監測工作。
1、加強艾滋病檢測實驗室建設。
10個地市均建立了HIV抗體檢測初篩中心，共38個縣***區***疾控中心建立了HIV抗體檢測初篩實驗室，為當地開展艾滋病監測檢測工作，及時掌握艾滋病疫情奠定了堅實的基礎。目前，全省共有1個HIV確證中心實驗室，13個HIV確證實驗室，438個HIV抗體初篩實驗室。
2、大力推動免費自願諮詢檢測***VCT***門診建設。
10個市的62縣區中，有38個縣區開展了免費自願諮詢檢測工作，已建立自願諮詢檢測門診***VCT***43個，其中疾控中心34個，綜合醫院9個;累計進行自願諮詢檢測6744人次，通過自願諮詢檢測門診發現HIV陽性452人。
3、加強艾滋病監測、流調與疫情管理。
10個市均按要求完成了對司法及公安監管場所的被監管人員、既往獻血員等重點人群的集中篩查。加強了哨點監測，對新入監***所***人員全部進行常規艾滋病病毒抗體檢測，並按照要求規範疫情的報告和管理。廣州市在嚴格執行國家艾滋病疫情網路直報的有關要求的基礎上，結合本市的實際，率先開展了艾滋病疫情管理經費補助辦法的試點工作，制定了廣州市艾滋病疫情報告和質量管理辦法及廣州市艾滋病疫情管理經費補助實施辦法，促進了疫情報告規範化，提高了廣州市艾滋病疫情報告質量，個案流調率從20xx年的50～60%上升到95%以上。
***四***積極貫徹“四免一關懷”政策。
10個市均已轉發或制定了免費抗病毒治療以及常見機會性感染治療等政策檔案，各指定了1個市級免費抗病毒治療醫院，實際已開展了免費抗病毒治療的有8個市。其中，廣州市每年為每個接受治療的廣州市戶籍病人進行住院補助7000元、門診治療補助7000元，治療補助經費實行年底報帳制，由指定醫院根據每年的實際治療人數向市財政核報治療補助。到20xx年底，全省累計已有384人接受免費抗病毒治療，目前有363人正在接受治療，大部分***278例***集中在廣州市第八人民醫院。臺山市、陽東縣的民政部門制定了貧困艾滋病感染者及病人納入低保生活救助標準，對感染者生活水平進行調查，對部分生活困難感染者實施關懷措施，贈送錢物，並鼓勵其進行生產自救，增強對生活自信心。教育部門為生活困難的艾滋病患者子女減免學雜費，併為艾滋病孤兒提供書籍與學習用品。臺山市直接由示範辦收集生活困難的艾滋病感染者及病人、患者遺孤及在生產中需要幫扶的患者情況，向民政局、教育局等部門提出幫扶、救助申請，經審批後，由示範辦工作人員領取救助金髮放給患者，這種模式方便了患者及患者遺孤，也有利於患者資訊的保密。
***五***大力推進行為干預措施。
10個市均按省衛生廳《轉發衛生部關於印發〈高危行為干預工作指導方案***試行***〉的通知》和省防艾辦《關於印發廣東省推廣使用安全套防治艾滋病實施方案的通知》等檔案精神，成立各級艾滋病高危行為干預隊伍，積極開展各類干預措施。
1、積極穩步推進推廣安全套工作。
各市積極推廣使用安全套，阻斷艾滋病經性途徑傳播。其中，陽江市在20xx年對市區的暗娼人群進行了規模估計和基線調查，招募了同伴宣傳員，開展同伴教育工作。江門市的高幹隊安排專門人員每天到各類娛樂場所開展外展工作。湛江市對大型娛樂場所中的***進行“面對面”的艾滋病知識培訓，派發宣傳資料和安全套並進行培訓前後的知識評估。肇慶市、汕頭市潮南區對娛樂場所從事桑拿、按摩等服務的人員開展“面對面”宣傳、艾滋病抗體篩查、安全套推廣活動。廣州在增城市娛樂場所***中開展了以推廣使用安全套為主的行為干預工作試點;在番禺區通過高幹隊的外展工作與VCT綜合服務模式試點工作相結合，在娛樂場所中積極穩步推進推廣安全套使用工作。肇慶市計生部門充分利用基層計生服務網路的作用，在縣、鄉、村三級計生服務網路設立免費發放點的同時，逐漸在流動人員集中場所等公共場所配備安全套發售設施，
2、積極開展美沙酮維持治療工作。
根據省衛生廳、省公安廳、省食品藥品監督管理局《關於印發〈廣東省***成癮者社群藥物維持治療試點工作方案〉的通知》***粵衛〔20xx〕150號***和今年6月全省疾控會議精神，督導的10個市中，廣州、珠海、汕頭、佛山、中山、江門、陽江、湛江、揭陽等9個市積極申報了美沙酮維持治療門診，肇慶市也計劃20xx年申報。目前，全省共申報33個美沙酮維持治療門診，其中28個已正式開診，超額完成了國家的申報任務。
3、穩步開展針具交換工作。
陽江市20xx年對全市***人群進行規模估計和基線調查工作。20xx年以來，陽江市在江城區和海陵區鎮衛生院和村衛生站開展艾滋病宣傳教育和針具交換工作，在2區已有60間衛生站設立針具交換點，據統計，全市累計共發放針具41200支，回收15843支。廣州市也在荔灣區開展了***人群針具交換試點工作。中山、珠海、湛江、肇慶等市疾控中心也在本市的公安戒毒所、監獄等舉辦艾滋病知識講座，派發宣傳冊子、張貼宣傳海報、播放宣傳錄影等多種形式對艾滋病高危人群開展艾滋病健康教育工作。
***六***加強艾滋病防治專項資金的管理和使用。
大部分地市能按照國家和省的要求，下撥和分配艾滋病防治專款，並積極完善相應的規章制度。大多數執行單位能做到專款專用，充分發揮資金效益。督查的10個市中，中央和省財政共投入2044.9萬元，實際到位資金1739.1萬元，資金到位率為85.05%;開支資金為900.1萬元，結餘資金為839萬元，資金使用率為51.76%。各地配套共3356.33萬元，其中廣州市每年的配套資金超過了1000萬元。
二、存在的問題
***一***艾滋病防治機制尚未完善。
雖然各地市已成立了防治艾滋病工作委員會，明確了艾滋病防治工作中各有關部門的職責。但是，大部分地市在實際開展工作中仍是衛生部門單打獨鬥，其他部門的工作積極性尚未能充分調動起來。
***二***宣傳教育不夠深入。
各地市在艾滋病防治宣傳工作做了大量工作，但是根據人群調查的結果，農村地區的艾滋病防治宣傳工作仍存在較大差距，農民的艾滋病防治知識還比較缺乏。調查中也發現，大部分群眾對艾滋病傳播的基本知識有了一定的瞭解，但是對一些不會引起艾滋病傳播的日常生活行為缺乏清晰的認識，容易產生對艾滋病人的歧視。
***三***檢測監測體系有待加強。
省要求20xx年底前，縣級以上疾病預防控制中心必須具備艾滋病病毒抗體初篩能力，並下撥了資金進行補助。但是在督查中發現，仍有部分縣區疾控中心的HIV抗體檢測初篩實驗室建設尚未完成，影響了艾滋病防治檢測工作。雖然大部分地市均能按國家和省的要求建立了免費自願諮詢檢測***VCT***門診，但VCT門診主要集中在疾控中心，與省要求到20xx年底各級疾控中心和婦幼保健院均要建立VCT點的要求還有較大的差距，同時，VCT門診宣傳工作還不夠深入，檢測人數太少。
***四***“四免一關懷”政策落實不平衡。
督查中發現，部分地市僅是轉發了省“四免一關懷”的有關政策檔案，沒有結合實際出臺當地的有關政策，細化有關的條文和措施。部分市雖然指定了艾滋病病人受治醫院，也派人蔘加了省級的免費抗病毒治療，但是沒有對艾滋病病人進行隨訪追蹤，開展免費抗病毒治療。目前我省僅在深圳及三個示範區開展了母嬰阻斷的試點，非試點地區的免費母嬰阻斷工作未能有效開展。大部分地市涉及教育、民政等部門的艾滋病病人關懷、救助措施均未能落實。
***五***高危人群的干預措施進展緩慢。
大部分地區的干預措施主要侷限於小範圍的部分高危人群，甚至有些地區除了宣傳外，幾乎沒有開展高危人群的干預工作;一些地市美沙酮維持治療工作進展緩慢，遲遲不能開診;針具交換專案推廣緩慢;安全套推廣工作覆蓋範圍小，成效不明顯。
***六***專項資金使用管理有待完善。
督查中發現，部分地市的艾滋病防治經費不落實，或到位遲、使用率低，影響了艾滋病防治工作的開展;部分地市下撥分配艾滋病防治專款時，沒有明確經費的來源、用途和要求，致使專案任務難於落實;部分專案執行單位沒有按照專案管理的要求進行專帳管理，使用混亂。
三、下一步工作建議
***一***加強培訓，進一步完善艾滋病防治機制。
各地市要結合國家和省的艾滋病防治政策宣講團活動，進一步加強《艾滋病防治條例》和《中國遏制艾滋病行動計劃***20xx-20xx***》的宣傳，加強對基層領導幹部的培訓。衛生部門要加強與各部門的溝通和聯絡，積極調動相關部門的主觀能動性，切實履行各自的職責，積極參與艾滋病防治工作，建立長效的艾滋病防治工作機制。
***二***加大力度，繼續深入開展宣傳教育。
各地市要有計劃、有重點地開展艾滋病宣傳教育，尤其是要加強對農村地區和農民工的宣傳，要調整宣傳的重點人群和內容，針對不同人群採取有效宣傳措施。要把國家的相關政策納入到重點的宣傳工作中。
***三***繼續完善檢測監測和VCT建設。
各地要加快艾滋病檢測實驗室的建設，完善檢測監測網路。各地要儘快落實省的有關要求，在各級疾病預防控制中心、婦幼保健機構、綜合醫院建立VCT門診，加大對VCT的宣傳，將VCT工作與行為干預工作相結合，通過各種途徑，擴大VCT門診的檢測量，為更多的人提供免費的VCT服務。
***四***加快“四免一關懷”政策的落實。
各地市要儘快出臺具有可操作性的“四免一關懷”政策和措施，加強對HIV陽性者的追蹤和隨訪，對艾滋病病人進行免費抗病毒治療。各地指定的收治醫院要切實開展艾滋病治療工作，對收治醫院的醫護人員進行艾滋病治療、護理等知識培訓，確保經過培訓的醫護人員能夠從事艾滋病治療工作。各地要加強免費母嬰阻斷工作的領導，協調疾控中心、指定治療醫院和婦幼保健機構，做好孕產婦篩查、病人轉介、藥物供應等各項工作，切實做好母嬰阻斷工作。各地要加強協調教育、民政等部門，儘快落實艾滋病病人關懷、救助措施。
***五***加快行為干預措施的步伐。
各地市應加快開展對各類高危人群中干預措施：一是要積極開展美沙酮維持治療工作。已開展美沙酮維持治療的地區要加強管理，不斷完善和改進，儘快吸收更多的***人員***尤其是感染HIV的***者***參加治療;在尚未開展美沙酮治療治療的地區，要積極創造條件，儘快開展。二是在賓館、娛樂場所繼續開展安全套推廣的同時要加強對出租屋、髮廊暗娼的宣傳干預工作。三是要根據省的計劃落實針具交換或市場營銷工作。
***六***加強艾滋病防治專項資金的管理。
各地市要嚴格按照省財廳、衛生廳下發的艾滋病專項資金使用計劃，及時分配使用，保證做到專款專用，不得隨意更改省的方案，杜絕出現亂分配的情況，確保全省艾滋病防治工作的統一落實。同時要按照專案管理的有關要求，嚴格規範專項經費的管理。
廣東省衛生廳
二○xx年十一月十三日