烤煙生產工作會議講話材料
菸葉是行業發展的基礎,隨著我國捲菸品牌擴張和企業兼併重組步伐不斷加快,菸葉的基礎性地位更加明顯。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
同志們:
縣委、政府決定召開全縣烤煙生產工作會議,主要任務是:深入貫徹落實全市菸葉生產暨現代菸草農業建設工作會議精神,全面總結的菸葉生產和菸葉基礎設施建設工作,安排部署的菸葉生產,進一步分析當前菸葉生產形勢,明確政策,強化措施,確保菸葉生產穩步發展。
下面,我講三點意見。
一、菸葉生產回顧
20xx,在各種自然災害頻發的嚴峻形勢下,縣委、政府切實加強領導,精心組織,各級各部門、菸草企業和幹部群眾真抓實幹,克難攻堅,堅持“雙控”政策不動搖,緊緊圍繞“菸葉防過熱,捲菸上水平,稅利保增長”這一總體目標,強化生產管理,狠抓科技培訓,積極推進菸葉基礎設施建設,促進了菸葉生產水平的提升,菸葉生產繼續保持了良好發展態勢。
***一***菸葉生產水平穩步提升。
20xx,全縣簽訂烤煙種植合同2.5萬畝,全等級收購菸葉7.5萬擔,扣除出口備貨菸葉,上中等煙比例為92.26%;實現產值5462.38萬元,收購均價每公斤14.57元,畝產值2184.95元,菸葉稅收1202萬元。
一是規範種植水平不斷提高。按年初菸葉生產擇優佈局規劃,全縣連片種植面積比例達100%,輪作比例達98%,漂浮育苗100%,實現了100%的“集約化育苗、商品化供苗、以苗養苗”的育苗管理模式,商品化供苗率達100%,壯苗移栽率達98%以上,100%進行了烤煙移栽預整地,烤煙規範化種植明顯提高。
二是組織方式不斷創新。嚴格按照發展現代菸草農業的理念和“一基四化”的要求,堅持“政府引導,菸草扶持,菸農主體,市場運作”的原則,積極創新菸葉生產組織方式,推進規模化種植、集約化經營、專業化服務,建立專業化服務隊伍,完善社會化服務體系,積極探索建設現代菸草農業的途徑和模式。承辦的2500畝市創新菸葉生產組織方式優質烤煙樣板共交售菸葉40.69萬公斤,總產值651.54萬元,平均單產162.8公斤,比大面煙高12.8公斤;均價每公斤16.01元,比大面煙高1.44元,起到了良好的示範帶動作用。
***二***菸葉生產基礎設施進一步加強。
,全縣菸葉生產基礎設施建設共投入資金1368.05萬元。其中,煙水工程總投資668.05萬元,建成水池22件,管網3件,溝渠3件;烤房投入700萬元,完成小型密集式烤房改***建***造1400座。菸葉基礎設施建設進一步加強,煙區水利化程度明顯提高。
***三***風險共擔機制進一步健全。按照利益共享、風險共擔的原則,進一步完善了烤煙種植保險理賠辦法,並將烤煙種植保險費由的20元/畝提高到25元/畝,最大限度地保護了菸農的利益,降低了菸農的種煙風險,有效調動了菸農的種煙積極性,受災菸農共獲得保險理賠20.9萬元。
的菸葉生產和菸葉生產基礎設施建設工作,通過全縣上下的共同努力,取得了一定的成效,但是,從菸葉生產可持續發展的角度看,仍然存在一些問題和不足。一是煙區基礎設施依然薄弱。煙區水利、防雹等基礎設施建設仍然較為薄弱,抵禦自然災害的能力相對較差,制約著菸葉質量的進一步提升;煙區公路通達率低,燃料、肥料和菸葉運輸成本高、勞動力損耗大,影響了菸葉生產效益的發揮。二是菸葉收購把握得不夠好。面對三條“菸葉收購預警線”和市級公司將降損率提高到6%的收購政策,部分收購站***點***機械執行,尺度把握不準,造成收購前期偏嚴,收購中後期雖然進行了調整,但仍未能實現既定的收購均價目標。三是少數煙區科技措施到位率低。受自然條件和技術指導不力等因素的影響,少數地塊移栽不夠規範,科技措施到位率低,嚴重影響了菸葉的產量和質量。針對這些問題和不足,各級各部門一定要高度重視,在今後的工作中認真研究,切實加以解決。
二、認清形勢,狠抓落實,全力抓好菸葉生產
隨著全球金融危機衝擊逐步減弱,國際國內經濟增長速度明顯加快,菸葉生產形勢也隨之發生了新的變化,我縣的菸葉生產面臨著好機遇,也面臨著大挑戰,形勢依然嚴峻。主要表現為“一喜三憂”。一喜是今年紅塔集團在我縣訂單生產菸葉3.7萬擔,餘下菸葉全部為廣西中煙集團訂單生產,集團的訂單生產,為做優我縣菸葉品牌奠定了基礎。“三憂”:一是我縣菸農依法生產意識淡薄。在去年的烤煙生產工作會上,縣委、政府就明確要求各鄉鎮把防止菸葉過熱作為菸葉生產工作的重要任務,但在菸葉生產和收購中還是反映出了不少問題。各鄉鎮如果在今年的菸葉生產中再不引起高度重視,不樹立計劃觀念和依法生產觀念,勢必在的菸葉收購工作中引發一些問題。二是菸農效益對比矛盾突出。今年由於市級取消了對雲煙系列品種的肥料補貼政策,這與菸農的期望相比差距較大,同時加大了對種植krk26品種的投入,必然造成鄉鎮與鄉鎮之間,菸農與菸農之間的效益對比差距,從而給生產、收購工作帶來一定影響。三是krk26品種大面推廣壓力大。krk26品種去年在我縣只試種了15畝,今年就在白鶴灘、崇溪、蒙姑三大種煙鄉鎮全面推廣種植,廣大技術人員和菸農還未作好充分準備,還存有疑慮,信心不足。
儘管我縣菸葉生產面臨眾多挑戰,但是烤煙產業是我縣龍頭產業,直接關係廣大煙農的切身利益,關係地方財政收入問題,其重要作用仍然沒有變化。為此,各級各部門要進一步統一思想,提高認識,堅定信心,切實增強責任感和緊迫感,嚴格執行“雙控”政策,做到思想上決不動搖,精力上決不鬆懈,工作上決不馬虎,勇於探索,積極工作,採取切實有效的措施,促進烤煙產業穩步發展,菸農穩定增收,確保“控得住、穩得住”。
菸葉生產的目標任務是:完成種植面積2.8萬畝,收購菸葉7.5萬擔,實現菸葉產值5625萬元,收購均價每公斤不低於15元,中上等煙比例達到83%以上***含出口備貨菸葉,其中上等煙比例達到45%以上***。科技到位率達到95%以上,收購綜合等級合格率達到80%以上,其中上等煙達到75%以上。積極創新菸葉生產組織方式,努力在規模化種植上取得實質性突破。
圍繞實現以上目標,今年的菸葉生產要按照“在面積落實上要下真功夫,在烤煙種植上要上真水平,在烤煙收購上要動真感情”的要求,紮實抓好以下五項工作。
***一***簽訂合同,落實種植面積。
面積落實是實現菸葉生產目標任務的基礎,縣政府下達給各鄉鎮的面積僅僅是一個指導性面積,各鄉鎮必須結合各自的生產水平,在保證落實好縣政府下達面積的基礎上,充分考慮自然災害等因素,採取抽查丈量地塊等辦法,確保面積落實充足。在控得住的前提下,要充分考慮政策變化的影響,把困難估計足一些,把措施想得細一些。面積落實要堅持優化佈局,集中規模種植,突出抓好輪作和集中連片,及早預防菸農將已規劃地塊改種其他作物。同時,要把嚴格合同管理,加強依法種煙作為執行“雙控”的重要措施抓好落實,加強煙區農民的法律宣傳,提高菸農依法種煙和誠信經營的意識。縣菸草分公司在3月20日前務必完成正式合同的簽訂。合同簽訂要向種植水平高的村、組和種煙大戶、科技戶傾斜,重點培植種煙大村、大戶,大力推進150畝以上的連片種植,戶均種植面積達10畝以上,連片種植不得低於50畝。
***二***加大投入,落實補貼政策。
縣政府今年計劃投入382.65萬元用於菸葉生產。主要用於自然災害保障基金、燃煤、樣板煙補貼和鄉鎮、部門菸葉生產目標管理責任制兌現等方面。各鄉鎮、有關部門要認真落實好各項補貼政策,積極調動菸農種植烤煙的積極性。一是要落實好自然災害保障基金。大面煙縣政府按下達面積每畝6元的標準配套,創新菸葉組織方式樣板煙區域內每畝按15元的標準配套。二是要落實好燃煤補貼。列為紅塔集團基地煙推廣種植krk26品種的白鶴灘、崇溪、蒙姑三個鄉鎮,菸農每交售1擔菸葉,由縣政府給予燃煤補貼40元,燃煤補貼與專用化肥比例、菸農生產技術管理措施到位率掛鉤考核,在菸葉收購結束後兌現。三是要落實好市創新菸葉生產組織方式樣板煙補貼。四是要繼續開展千畝大村、百畝連片、大戶、科技戶、優秀驗級人員和達標站***點***評選活動,千方百計調動菸農種煙積極性。五是要及時給予信貸支援。菸農購買菸葉生產物資資金不足時,縣菸草分公司要與金融部門加強協調,及時給予貸款支援。
***三***規範種植,落實科技措施。
落實科技措施,解決低產低效問題是菸葉生產的重點。各級各部門要切實增強科技興煙、質量強煙意識,把科技培訓納入抓好烤煙生產的重要議事日程,認真抓好技術培訓,努力提高烤煙種植水平。一要指導好菸農適時播種育苗。各級各有關部門要切實加強育苗工作的指導,精心選擇好育苗地點,堅持低海拔育苗,高海拔使用。烤煙育苗全部實行漂浮育苗,100%商品化供苗。鑑於krk26品種大田生育期長和耐乾旱但抗寒力差的特性,今年全縣要將烤煙節令前移,種植krk26品種的鄉鎮必須在1月25日前播種結束,雲煙97品種在2月5日前全部播種結束。各鄉鎮要切實加強育苗管理,保證成苗率和壯苗率,壯苗率達到98%以上,絕不允許出現因缺苗而影響菸葉生產的現象。二要抓好預整地和移栽培訓工作。各鄉鎮要把提前預整地作為提高烤煙移栽規範化程度的基礎,在組織召開預整地現場培訓會的基礎上,派出強有力的工作組,深入村、組、地塊蹲點督促、指導預整地工作,確保在4月20日前全面結束。三要適時統一規範移栽。全縣移栽時間集中在15天之內完成,統一移栽時間。紅塔集團基地鄉鎮移栽必須在5月1日前結束,集中移栽時間不得超過10天;其餘鄉鎮必須在5月5日前結束,集中移栽時間不得超過15天。移栽後要切實加強田間管理,落實好各項田間管理措施,確保菸葉產量和質量。四要堅持科學烘烤。各鄉鎮要認真做好養菸葉成熟度工作的指導,堅持未成熟菸葉不採烤,防止下部菸葉過熟採烤,中上部菸葉搶青採烤。烘烤在9月5日前結束。五要抓好入戶預檢。在菸葉收購期間,要加強預檢員的技術培訓,組織技術過硬、責任心強的入戶預檢隊伍分片包戶,持續做好分級指導和預檢。要通過入戶預檢措施的落實,把“三混”問題解決在菸農家中,提高烤煙收購等級合格率,入戶預檢率務必達到100%。六要抓好菸葉生產組織方式創新工作。縣煙辦、菸草分公司要密切配合,及時研究細化實施方案,結合實際,注重實效,確保圓滿完成今年2500畝的示範樣板任務,積極推進全縣菸葉生產組織方式創新,提高菸葉生產規模化種植、集約化經營、專業化服務水平,加快現代菸草農業建設步伐。
***四***強化服務,提高服務質量。
加強服務是圓滿完成烤煙生產任務的重要保障,各級各有關部門要結合自身職能,為菸葉生產提供更加優質的服務。一要抓好政策宣傳服務。今年,由於市級取消了對雲煙系列品種的肥料補貼政策,這與菸農的期望值相比差距較大,菸農的生產投入成本增加,是影響今年菸葉生產的主要問題。這就要求各鄉鎮要充分利用冬閒和大量民工返鄉的有利時機,組織幹部職工走村串戶,深入宣傳講解菸葉生產政策,把收購價格、扶持政策宣傳到位,讓廣大煙農吃下“定心丸”。二要組織好煙用物資。煙用物資供應是菸葉生產的難點和重點,各級各有關部門務必加強物資就位工作的組織領導。認真分析,擬定方案,制定措施,抓好落實,確保煙用物資在4月10日前全部就位。縣菸草分公司要儘快與縣信用聯社研究確定煙用物資貸款,並出臺相應的煙用肥料供應方案。三要加強技術指導和培訓。各鄉鎮、縣煙辦、菸草分公司要切實加大技術培訓力度,切實抓好菸葉生產各個環節的技術培訓工作,把科技措施落實到田間地塊,提高廣大幹部職工和群眾的抓煙種煙水平。從預整地開始到收購結束的各個環節,要以鄉、村、組為單位,分片包戶加強培訓和指導,把各項科技措施落實到千家萬戶,落實到每片煙田,把技術問題解決到每戶菸農和每片地塊。尤其是在krk26品種的種植上,縣煙辦、縣菸草分公司、相關鄉鎮務必要加大對菸農的技術服務力度,確保新品種在我縣推廣應用成功,讓廣大煙農的利益得到有力保障,絕不允許出任何差錯。
***五***強化管理,落實收購措施。
菸葉收購工作涉及菸農、公司、政府等各方利益,是烤煙產業發展中容易出現問題的環節,加之今年我縣種植品種不統一,補貼政策不統一,勢必給菸葉收購工作帶來更多的矛盾和糾紛。為此,各鄉鎮、有關部門、菸草分公司要站在維護社會穩定的高度,切實加強菸葉收購工作的領導和指導,提前研究制定可行措施,明確責任,深入基層,積極應對。通過大力宣傳政策、強化收購管理、統一收購眼光、維護菸農權益,切實處理好各方關係,努力實現政府、企業、菸農三滿意。同時,縣直各相關部門要充分發揮職能作用,依法打擊各種非法收購販賣菸葉的行為,確保菸葉收購目標的實現。
三、加強領導,強化措施,確保各項工作落實到位
***一***加強組織領導。
烤煙產業是支撐我縣農民增收、財政增長的傳統優勢產業。各級各部門要充分認識到菸草產業在全縣經濟社會發展中的重要作用,增強菸葉可持續發展的責任感、使命感,統籌抓好今年的菸葉生產,保持我縣菸葉生產持續穩定健康發展的良好勢頭。縣政府已成立了菸葉生產領導組,負責全縣菸葉生產的組織協調工作。各種煙鄉鎮也要成立相應的領導組,切實加強領導,黨政主要領導要親自安排部署,分管領導要具體抓落實,做到菸葉生產各項工作早安排、早部署、早落實。同時,要緊密聯絡實際,以新思路、新理念、新作風謀劃當前以及今後菸葉生產發展的主攻方向和工作重點,進一步堅定信心,整合力量,形成合力,紮實有效推進菸葉生產各項工作,形成全縣上下齊心協力抓烤煙的良好局面。
***二***落實工作責任。
菸葉生產的各專案標能否圓滿實現,關鍵在於責任是否落實到位。今年,縣委、政府將繼續把菸葉生產納入縣委“爭先創優”考核,同時把組織、生產、管理三大措施考核作為兌現責任制獎懲的重點,切實加大監督檢查和考核力度。一是縣政府將繼續與各鄉鎮、縣煙辦、菸草分公司簽訂菸葉生產目標責任狀,實行重獎重懲。各鄉鎮也要和各村及相關站所簽訂責任狀,將任務逐層分解,落實到人。縣政府對各鄉鎮、縣菸草分公司的獎懲嚴格執行“三個一票否決”制。即:對各鄉鎮完不成收購總量一票否決,生產、科技措施到位率不達標一票否決,組織、管理措施不到位一票否決;對縣菸草公司完不成收購總量一票否決,完不成收購總值一票否決,等級結構達不到要求一票否決。二是縣煙辦要加強調查研究,強化業務指導和檢查督促,做好對各鄉鎮、縣菸草分公司的考核,要通過檢查考核發現問題,提出整改措施,及時整改,為圓滿完成目標任務打下基礎。三是縣菸草分公司要建立有效的運作機制,將任務細化落實到各菸草站***點***,並加強督促、檢查和考核,切實把各項措施落實到位。四是縣直各有關部門要從自身職能出發,盡職盡責,積極配合,確保菸葉生產目標的圓滿實現。
同志們,菸葉生產的目標任務已經明確,抓好菸葉生產意義重大。各級各部門要迅速行動起來,堅定信心,搶抓機遇,強化措施,狠抓落實,高標準嚴要求地做好菸葉生產各項工作,努力開創我縣菸葉生產工作新局面,促進全縣經濟社會又好又快發展。
謝謝大家!
篇2
同志們:
為了認真貫徹落實市、縣20xx年烤煙生產工作會議精神,客觀總結我鎮20xx年烤煙生產工作,安排部署20xx年烤煙生產,鎮黨委、政府決定召開這次烤煙產業工作推進會議。這既是對20xx年烤煙生產工作經驗進行總結的大會,也是對20xx年烤煙生產安排的部署,其主要議題是進一步分析當前菸葉生產形勢,明確工作任務,強化工作措施,確保全鎮烤煙產業突破性發展。下面,我講三點意見。
一、20xx年菸葉生產回顧
20xx年我鎮在各種自然災害頻發的嚴峻形勢下,鎮黨委、政府切實加強領導,精心組織,各村各部門和廣大煙農真抓實幹,克難攻堅,緊緊圍繞“雙控保面積,稅利保增長”這一總體目標,強化生產管理,狠抓科技培訓,積極推進烤煙基礎設施建設,促進了菸葉生產水平的提升,菸葉生產繼續保持了良好發展態勢。
***一***20xx年烤煙生產情況。20xx年全鎮完成烤煙種植3216畝,覆蓋全鎮13個村民委員會,完成烤房建設245座,完成烤煙灌溉溝渠修復38件,共完成燃煤調供2000方,完成交售5228擔***261.4噸***,平均價每公斤17元,實現收入710萬元。目前,烤煙產業已成為****鎮農村經濟發展的一個支柱產業。
***二***菸葉生產基礎設施進一步加強。20xx年,全鎮菸葉生產基礎設施建設共投入資金 萬元。其中,煙水工程總投資 萬元,烤煙公路投資 萬元,烤房投入 萬元,完成烤房建設 群245座,全鎮烤房達377座。菸葉基礎設施建設進一步加強,煙區水利化程度明顯提高。
***三***風險共擔機制進一步健全。按照利益共享、風險共擔的原則,進一步完善了烤煙種植保險理賠辦法,最大限度地保護了菸農的利益,降低了菸農的種煙風險,有效調動了菸農的種煙積極性。
目前,我鎮的菸葉生產和菸葉生產基礎設施建設工作,通過全鎮上下的共同努力,取得了一定的成效,但是,從菸葉生產可持續發展的角度看,仍然存在一些問題和不足。一是煙區基礎設施依然薄弱。煙區水利、防雹等基礎設施建設仍然較為薄弱,抵禦自然災害的能力相對較差,制約著菸葉質量的進一步提升;煙區公路通達率低,燃料、肥料和菸葉運輸成本高、勞動力損耗大,影響了菸葉生產效益的發揮。二是對烤煙生產認識嚴重不足,部分村組幹部沒有把烤煙生產作為“四利”產業抓在手上,缺乏觀念轉變。三是少數煙區科技措施到位率低。受自然條件和技術指導不力等因素的影響,少數地塊移栽不夠規範,科技措施到位率低,嚴重影響了菸葉的產量和質量。針對這些問題和不足,各村各部門一定要高度重視,在今後的工作中認真研究,切實加以解決。
二、認清形勢,狠抓落實,全力抓好烤煙生產
隨著市場經濟增長速度明顯加快,菸葉產業形勢也隨之發生了新的變化,我鎮的菸葉產業發展面臨著好機遇,也面臨著大挑戰,形勢依然嚴峻,主要表現在:一是今年菸葉價格上浮趨勢明顯,為做優我鎮菸葉品牌奠定了基礎。二是我鎮菸農依法生產意識淡薄。在去年的烤煙生產工作會上,鎮黨委、政府就明確要求各村把落實烤煙面積作為菸葉生產工作的首要任務,但個別村組認識不統一,採取應付觀望的消極態度,措施不力,致使種植面積嚴重下滑。如果在今年的菸葉生產中再不引起高度重視,不樹立注重抓落實的觀念,勢必造成全鎮烤煙計劃目標落空。
儘管我鎮菸葉生產面臨眾多挑戰,但是烤煙產業是我鎮新興產業,直接關係廣大煙農的切身利益,其重要作用不容忽視。為此,各村各部門要進一步統一思想,提高認識,堅定信心,切實增強責任感和緊迫感,搶抓國家政策機遇,做到思想上決不動搖,精力上決不鬆懈,工作上決不馬虎,勇於探索,積極工作,採取切實有效的措施,促進烤煙產業穩步發展,菸農穩定增收,確保“控得住、穩得住”。
我鎮20xx年菸葉生產的目標任務是:完成種植面積3750畝,收購菸葉9375擔,建設烤房30座,實現菸葉產值1007萬元,收購均價每公斤不低於21元,中上等煙比例達到90%以上。科技到位率達到95%以上,收購綜合等級合格率達到80%以上,其中上等煙達到100%以上。積極創新菸葉生產組織方式,努力在規模化種植上取得實質性突破。圍繞實現以上目標,今年的菸葉生產要按照“在面積落實上要下功夫,在烤煙種植上要上水平,在烤煙收購上要動真情”的要求,從以下五個方面紮實抓好工作的開展和落實。
***一***要簽訂合同,落實種植面積。面積落實是實現菸葉生產目標任務的基礎,鎮政府下達給各村的面積僅僅是一個指導性面積,各村必須結合各自的生產實際,在保證落實好鎮政府下達面積的基礎上,充分挖掘潛力,採取切實可行的工作措施,確保面積落實和超額。在控得住的前提下,要充分考慮政策變化的影響,把困難估計得足一些,把措施想得細一些。面積落實要堅持優化佈局,集中規模種植,突出抓好大村大組大片,嚴格預防菸農將已規劃地塊改種其他作物。同時,要把嚴格合同管理,加強依法種煙作為發展烤煙生產的重要措施抓好落實,加強煙區農民的法律宣傳,提高菸農依法種煙和誠信經營的意識。所有激勵政策都要向種植水平高的村、組和種煙大戶、科技戶傾斜,大力推進300畝以上的連片種植。
***二***要加大投入,落實補貼政策。鎮上出臺了《****鎮烤煙發展獎勵辦法》,突出在基礎設施建設方面進行重點扶持,突出在政策範圍內給予重點補助等辦法激發種煙戶的積極性和自覺性。一是要加強協調指導。政府加大協調力度,切實做好各個環節的服務工作,保證種菸農戶的利益實現最大化。二是要落實好包抓責任。按照掛片領導為第一責任人,掛鉤領導為具體責任人,村幹部和鎮級工作人員為直接主責任人的要求,分片包乾,分村把關,實地解決種植面積反彈滑坡和生產脫節等突出問題,切實把鎮村組幹部包抓烤煙面積的目標責任與獎懲兌現結合起來。三是要開展百畝連片、大戶建立活動,千方百計抓好烤煙生產工作。四是要及時給予信貸支援。菸農購買菸葉生產物資資金不足時,金融部門要及時給予貸款支援。
***三***要規範種植,落實科技措施。落實科技措施,解決低產低效問題是菸葉生產的重點。各村各部門要切實增強科技興煙、質量強煙意識,把科技培訓納入抓好烤煙生產的重要議事日程,認真抓好技術培訓,努力提高烤煙種植水平。一要指導好播種育苗。各村各有關部門要切實加強育苗工作的指導,精心選擇好育苗地點,堅持低海拔育苗,高海拔使用。烤煙育苗全部實行了漂浮育苗,100%商品化供苗,但在具體的管理中要加大病害管理,保證壯苗率達到98%以上,絕不允許出現因缺苗而影響菸葉生產的現象。二要抓好預整地和移栽培訓工作。各村要把提前預整地作為提高烤煙移栽規範化程度的基礎,在組織召開預整地現場培訓會的基礎上,派出強有力的工作組,深入村、組、地塊蹲點督促、指導預整地工作,確保在4月20日前全面結束。三要適時統一規範移栽。全鎮移栽時間集中在5月1日前結束,集中移栽時間不得超過10天;移栽後要切實加強田間管理,落實好各項田間管理措施,確保菸葉產量和質量。四要堅持科學烘烤。各村要認真做好菸葉成熟度工作的指導,堅持未成熟菸葉不採烤,防止下部菸葉過熟採烤,中上部菸葉搶青採烤。烘烤在9月5日前結束。五要抓好入戶預檢。在菸葉收購期間,要加強預檢員的技術培訓,組織技術過硬、責任心強的入戶預檢隊伍分片包戶,持續做好分級指導和預檢。要通過入戶預檢措施的落實,把“三混”問題解決在菸農家中,提高烤煙收購等級合格率,入戶預檢率務必達到100%。六要抓好菸葉生產組織方式創新工作。各村要突出重點,及時研究細化實施方案,結合實際,注重實效,確保圓滿完成今年3750畝的烤煙種植任務,積極推進全鎮菸葉生產組織方式創新,提高菸葉生產規模化種植、集約化經營、專業化服務水平,加快現代菸草農業建設步伐。
***四***要強化服務,提高服務質量。加強服務是圓滿完成烤煙生產任務的重要保障,各村各有關部門要結合自身職能,為菸葉生產提供更加優質的服務。一要抓好政策宣傳服務。結合深入開展創先爭優活動和以“三問三真三深入”為載體的“四群”教育活動的開展為契機,各村、幹部職工要積極走村串戶,深入宣傳講解菸葉生產政策,把收購價格、扶持政策宣傳到位,讓廣大煙農吃下“定心丸”。二要組織好煙用物資。煙用物資供應是菸葉生產的難點和重點,各村各有關部門務必加強物資就位工作的組織領導。認真分析,擬定方案,制定措施,抓好落實,確保煙用物資在4月10日前全部就位。三要加強技術指導和培訓。各村、煙站要切實加大技術培訓力度,切實抓好菸葉生產各個環節的技術培訓工作,把科技措施落實到田間地塊,提高廣大幹部職工和群眾的抓煙種煙水平。從預整地開始到收購結束的各個環節,要以村、組為單位,分片包戶加強培訓和指導,把各項科技措施落實到千家萬戶,落實到每片煙田,把技術問題解決到每戶菸農和每片地塊。
***五***要強化管理,落實收購措施。菸葉收購工作涉及菸農、公司、政府等各方利益,是烤煙產業發展中容易出現問題的環節,加之今年我鎮種植海拔高度不一致,勢必給菸葉收購工作帶來更多的矛盾和糾紛。為此,各村各部門要站在維護社會穩定的高度,切實加強菸葉收購工作的領導和指導,提前研究制定可行措施,明確責任,深入基層,積極應對。通過大力宣傳政策、強化收購管理、統一收購眼光、維護菸農權益,切實處理好各方關係,努力實現政府、企業、菸農三滿意。
三、加強領導,強化措施,確保各項工作落實到位
***一***加強組織領導。烤煙產業是支撐我鎮農業增效、農民增收、財政增長的優勢特色產業。各村各部門要充分認識到菸草產業在全鎮經濟社會發展中的重要作用,增強菸葉可持續發展的責任感、使命感,統籌抓好今年的菸葉生產,保持我鎮菸葉生產持續穩定健康發展的良好勢頭。鎮政府已成立了菸葉生產領導組,負責全鎮菸葉生產的組織協調工作。各村也要成立相應的領導組,切實加強領導,村支部書記和村主任要親自安排部署,具體抓好落實,做到菸葉生產各項工作早安排、早部署、早落實。同時,要緊密聯絡實際,以新思路、新理念、新作風謀劃當前以及今後菸葉生產發展的主攻方向和工作重點,進一步堅定信心,整合力量,形成合力,紮實有效推進菸葉生產各項工作,形成全鎮上下齊心協力抓烤煙的良好局面。
***二***落實工作責任。菸葉生產的各專案標能否圓滿實現,關鍵在於責任是否落實到位。今年,鎮黨委、政府將繼續把菸葉生產納入到目標責任考核內容,同時把組織、生產、管理三大措施考核作為兌現責任制獎懲的重點,切實加大監督檢查和考核力度。一是鎮政府將繼續與各村簽訂菸葉生產目標責任狀,實行重獎重懲。切實將任務逐層分解,落實到人。鎮上嚴格執行“四個一票否決”制。即:對各村完不成種植任務的一票否決,生產、科技措施到位率不達標一票否決,組織、管理措施不到位一票否決;對包抓領導和單位責任措施不到位的一票否決。二是包抓領導和要加強調查研究,強化業務指導和檢查督促,做好對各村烤煙生產任務完成情況的的考核,要通過檢查考核發現問題,提出整改措施,及時整改,為圓滿完成目標任務打下基礎。三各村各單位要建立有效的運作機制,將任務細化落實到具體的地塊到人頭,切實把各項措施落實到位。
四、全力推進新家園行動計劃,積極推進統籌城鄉協調發展 為確保新家園行動計劃得到順利推進,各村各部門要著重採取以下措施全力抓好工作:
一是要進步加強領導,健全組織機構。要調整充實以鎮黨委書記任組長,鎮人民政府鎮長、鎮人大主席、黨委副書記為副組長,相關站所負責人及各村支部書記為成員的領導小組,抽調業務熟、懂電腦、會技術工作人員組建辦公室。成立以鎮人大和鎮紀委牽頭的督查組。同時,各村也相應成立相應的領導機構,形成上下一盤棋的工作格局。
二是要專題研究,重點部署。各村和部門要廣泛宣傳,及時召開新家園行動計劃動員大會和群眾大會,並走村入戶詳細宣傳新家園行動計劃,做到人人知曉。要組織召開班子會、領導小組會和座談會等不同形式的會議,專題研究和部署“新家園行動計劃”工作。通過召開醞釀,促進幹部群眾在思想認識上的高度統一。
三是要突出重點,點面結合。要結合我鎮實際,對新家園行動計劃舊村舊房改造工程進行科學規劃、合理佈局,堅持城鄉一體化、突出田園風光、整體優化、以人為本、分步實施五個原則, 主要圍繞“四個沿線”*** “大朝山對外公路沿線沿線、到村的通達路沿線、村委會沿線、兩個集鎮沿線”***,打造“兩種模式”***相對集中建設模式、原址拆除重建模式***,通過“五抓”工作措施***抓班子、抓基礎、抓典型、抓示範、抓質量***,實現“三個聚集”***人口、產業、公共資源聚集***,突出“四個”沿線進行重點打造,以點帶面全面推進,輻射全鎮。
四是要駐村蹲點,指導工作。在成立領導小組的基礎上,形成鎮領導班子掛鉤聯絡到村,幹部職工包組到戶的工作格局。落實責任,將各項任務和責任細化到個人,確保新家園行動計劃的各項工作得以順利開展。及時開展好入戶座談工作,確保在建蓋之前與農戶簽訂《協議書》和《承諾書》,並積極幫助協調貸款。
五是要注重落實,整體推進。要在積極宣傳和落實上級配套政策的基礎上,鎮政府按建房戶施工進展情況分幾次給予資金補助,按照建設進度及時撥付補助資金,即:建蓋一層以後,給予兌付5000--7500元,待建完成後給予補足其餘資金。在整村推進點按建房農戶動工時間的前後用以獎代補的形式適當給予水泥補助。對確定的縣級示範點新建2層以上的,在給予資金補助的基礎上支援一定數量的水泥,加蓋一層支援一定數理的水泥,其他點集中建設在10戶以上的,給予支援一定數理的水泥。
六是要互幫互助,有效管理。要通過互幫互助,組成互助組的形式,形成建房戶之間相互擔保,調動廣大群眾建房的積極性,有效節約建設成本,統一規劃、集中建設,進行規劃合理建設。
七是要示範帶動,積極推進。要廣泛徵求意見,精心研究,反覆討論,結合鎮情村情,因地制宜,制定工作方案,在相對建設集中的點,各建房戶統一白牆、統一房頂色調。
八是要以產業為支撐,穩步推進。加大產業培植力度,以產業發展為依託,使農民建房取之有源,為新家園建設奠定堅實的經濟基礎。
同志們,菸葉生產和新家園形動計劃的目標任務已經明確,抓好菸葉生產和新家園形動計劃意義重大。各村各部門要迅速行動起來,進一步解放思想、堅定信心、攻堅克難、真抓實幹、搶抓機遇,以更加寬廣的視野謀劃烤煙產業,以更加飽滿的熱情推進新家園建設,以更加昂揚的精神迎接挑戰,以更加務實的作風勤勉做事,奮力推進****鎮經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展!
謝謝大家!
篇3
各位領導、同志們:
今年以來,我縣菸葉生產工作在市局***公司***和縣委、縣政府的正確領導下,按照建設咸陽特色菸葉產區的總體思路,堅持以科學發展為統領,以穩定種植規模為基礎,以提高菸葉質量效益為主線,以提升菸葉生產和基礎設施建設水平為核心,調整佈局,主攻質量,打造精品,提高效益,菸葉生產各項工作開局良好,穩步推進。截止目前,全縣落實烤煙種植面積7500畝,完成計劃任務的100%,分佈在6個鄉鎮17個村575戶菸農戶中,簽訂合同575分;實現集約化育苗、商品化供苗面積6430畝,商品化供苗率達到85%以上;可替代基質試驗、砂培育苗試驗、新品種試驗以及烤煙有機肥試驗示範等創新試驗專案開展順利,資料資料統計詳實,資料圖片收集完整;煙田配方施肥工作落實到位,實現了“一個種植戶一個配方,一塊煙田一個配方”的要求,適當增施了有機肥料;大田移栽截止5月3日完成 畝,移栽進度快、質量高、符合技術規範要求,做到了“統一供苗、統一時限、統一技術”的三統一,計劃趕5月8日全面保質保量完成大田移栽。
下面,按照會議安排,結合王局長的重要講話,我就長武縣20xx年後半年菸葉生產各項工作向大會做以簡要彙報,不妥之處,敬請批評指正。
一、細抓大田管理,確保菸葉增產增收。當前,烤煙大田移栽工作基本結束,接下來我們要抓好以下五個方面的大田管理工作:一是要做好查苗補苗工作,確保苗齊、苗全,大田生長整齊一致,無缺苗、空苗、菸葉生長參差不齊等情況出現。二是要結合中耕除草工作適時進行煙田揭膜培土,確保煙田土壤疏鬆,保水保肥,煙田無雜草、無板結情況發生,以促使煙株次生根系生長,促進煙株生長髮育。三是要做好田間病蟲害綜合防治工作,建立預測預報網路,堅持“預防為主,防治結合,統防統治”的原則,積極推廣和應用生物防治技術,充分發揮植保專業隊的作用。四是要推廣化學抑芽、打掉1—2片“底腳葉”的新技術,極大限度的降低菸農勞動強度,減少人工成本,增加中上等菸葉的比例。五是要適當提前開烤時間,避免霜凍影響烘烤質量,確保菸葉“顆粒歸倉”,增產增收。同時,要結合菸農專業合作社建設及現代菸草農業整縣推進需要,大力引進通用和專用機械,建立專業化生產隊伍,提高菸葉生產機械化、專業化程度,確保菸葉增產,菸農爭收。
二、依靠科技技術,提高菸葉烘烤質量。針對目前菸葉烘烤質量普遍偏低,烘烤成本過高的問題,要不斷完善密集烘烤技術和配套烘烤工藝,推進普通烤房密集化改造和新建密集式烤房程序,不斷提高烘烤技術和服務水平,降低菸農勞動強度,減少用工成本。要加大烘烤工場建設力度,實現菸葉烘烤工場化,大力引進和推廣編煙機、回潮機等專用機械,解決季節性用工緊張的突出性問題。要指導菸農適當提前開烤,確保下部菸葉的烘烤質量和產量。要以專業化菸農合作社建設為依託,逐步建立採收專業隊,烘烤專業隊,走專業化烘烤道路,做到“向烘烤要質量,向烘烤要效益”,逐步提高桔黃菸葉和中上等菸葉的烘烤比例,努力打造咸陽特色菸葉品牌。
三、嚴格分級扎把,提高菸葉等級純度。技術員要進村入戶,採取多種方式,加大對菸農分級扎把技術的培訓,指導菸農正確分級扎把。要告誡菸農,從長遠利益考慮,給菸農講清利害關係,嚴格規範分級扎把。要親自給菸農製作仿製樣品,做到參照樣品進行分級扎把。要指導、幫助菸農把桔黃菸葉分出來,單獨分級扎把,確保菸農利益不受損失。要堅決杜絕以往混部位、混顏色、混等級的“三混”菸葉,以及“摻雜使假、水份超限、黴爛變質”的菸葉上站交售。逐步教育、引導菸農養成良好的分級扎把習慣,提高菸葉等級純度,以促進菸葉生產可持續發展。
四、規範收購秩序,強化服務菸農意識。收購工作是菸葉工作的重中之重,是社會的焦點和熱點,收購工作是否規範、有序、公正和公開透明,關係到社會的穩定,菸葉生產的可持續發展以及菸葉種植規模的“穩得住”。針對此項工作的重要性,我們要成立收購工作領導小組,實行領導包站、股長擔任行政站長的工作機制,建立和完善各項獎罰制度和措施。堅持入戶袋裝預檢制度,杜絕“三混”和“不列級”菸葉上站交售。做到嚴格按照國標收購,堅持掛樣收購,堅持低線高純度,讓利於菸農的原則,做到公平定級、平穩收購、規範運作,不抬級、抬價,不壓級、壓價。加強收購人員紀律作風整頓教育,禁止收購人員內外勾結販賣菸葉,杜絕收購人員吃拿卡要,收受賄賂的腐敗行為發生。設立菸農茶水供應點、休息室等便民設施,確保菸農菸葉當天上站、當天交售、當天領款,不給菸農“打白條”。改變以往“生、冷、硬”的工作作風,強化服務菸農意識,樹立菸草企業良好的社會形象。
五、狠抓工程質量,力建民心煙基工程。20xx年煙田基礎設施建設工作,要全力認真貫徹落實黨中央一號檔案精神及解決“三農”問題的大政方針政策,積極響應國家“城市支援農村、工業反哺農業”的偉大戰略決策,圍繞“煙水、煙路、煙爐、煙機”四個重點,按照“水能澆、路能到、煙能烤、服務好”的工作要求,緊密結合“社會主義新農村建設”,按照煙田基礎設施建設規劃要求,積極與各種煙鄉鎮、種煙村協商、溝通、聯絡,並聘請專業人員參與,規劃布點,落實專案。會後,我們將進一步加大工作力度,完善專案檔案資料,規範管理,有序執行,建立健全管理和維護制度,使工程持續發揮作用,確保菸農長期受益。同時,按照全市20xx年煙田基礎設施建設總體規劃,立即啟動長武縣20xx年煙田基礎設施建設工作,狠抓工程質量,穩步改變菸葉生產基礎薄弱、抵禦自然災害能力差、菸農勞動強度大、投入生產成本高的不和諧局面,努力將煙水配套專案建成菸草行業的民心工程。
六、強化內部監管,確保菸葉生產規範執行。嚴格執行《縣級局內部專賣管理監督工作規範》,進一步細化內管流程,加強日常監管、同級監管和網上監管,強化事前、事中監管,使內管工作橫向到邊,縱向到底。重點監督檢查面積落實、合同簽訂、產前扶持物資發放、菸葉收購等菸葉生產工作。逐步健全和規範菸葉生產物資需求上報審批制度等一系列管理制度。進一步探索內部專賣管理監督工作的長效機制,確保菸葉生產工作規範執行,實現年內無違規行為發生的目標。
總之,20xx年是我縣菸葉生產“十二五”規劃的開局之年,是穩定規模,調整佈局,強化基礎,依靠科技,提升質量,打造特色,提高效益的關鍵之年,是菸葉基地單元縣建設和現代菸草農業整縣推進的夯基之年,我們決心在市局***公司***和縣委、縣政府的正確領導下,借這次會議精神的強勁東風,乘全市發展菸葉生產大好政策的航船,凝心聚力,再鼓幹勁,振奮精神,團結奮進,頑強拼搏,開拓創新,紮實工作,為打造咸陽特色菸葉品牌,實現長武菸葉產業穩定、協調、健康、可持續發展而努力奮鬥。
謝謝大家!
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