招標採購部門年終總結範文(通用5篇)
招標採購部門年終總結範文(通用5篇)
日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝,經過過去一年的辛勤付出,我們一定積累了不少經驗和教訓,你的年終總結寫好了嗎?適時做總結才能讓自己的努力更有方向哦。想必許多人都在為如何寫好年終總結而煩惱吧,以下是小編為大家收集的招標採購部門年終總結範文(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
招標採購部門年終總結1
一、領導重視,各部用心配合
由於各級領導的高度重視,招標採購工作緊緊依靠和配合部門預算和國庫集中收付制度改革,今年,我縣用心推行招標採購資金國庫直接支付。要求加大招標採購制度改革,與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支援、相互配合的力度,凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都務必對照政府集中採購目錄,都要向財政部門上報招標採購計劃,實施招標採購,未上報招標採購計劃擅自自行採購的,財政核算中心拒付專案資金。
二、大力宣傳招標採購法,逐步使招標採購走向正規化
我縣招標採購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實《招標採購法》,使招標採購各項規定深入人心,提高全社會對招標採購制度改革的認識,以擴大招標採購規模,規範招標採購管理為重點,不斷完善政府的各項規章制度,促進依法行政。我們利用廣播、標語等多種形式宣傳《招標採購法》,按要求落實招標採購法,按規定執行招標採購法。並制定了《xx縣20xx年招標採購目錄》和《招標採購限額標準和招標數額標準》,逐步使招標採購走向制度化、法制化軌道上來。
三、構建監督體系,體現“三公”原則
為了使招標採購專案操作程式進入制度化、規範化的執行軌道,進一步健全招標採購監督制約機制,始終堅持“規範為重”的原則,把好採購審批關,並嚴格按照招標採購程式組織實施,加強現場監督,重大專案邀請紀檢監察、審計等部門全過程參與,有力保證招標採購“公開、公平、公正”,增強了招標採購透明度,避免了操作的隨意性,從源頭上遏制了消極****現象,確保招標採購成為真正“陽光采購”。
四、全縣招標採購執行狀況
20xx年我縣招標採購實際支出xxxx萬元,比去年同期xxx萬元,增加xx萬元。
1、從貨物類採購狀況看,我們採取了隨到隨採購的用心辦法,想單位所想,急單位所急,嚴格按招標採購檔案辦事,按規定程式為單位帶給最好的服務,最好的價格,最好的產品,全年共採購次數xx次,採購金額xxx萬元。
2、從服務採購狀況看:①會議費狀況,我們嚴格按照《xx縣招標採購資金報帳程式實施辦法的通知》和《xx縣會議經費管理辦法》要求,認真稽核各類專案,繼續實行“走會、看會”,實事求是,靈活掌握大會食、住狀況,用心主動與單位配合,搞好會議期間的服務工作。全年共召開二類以上會議xx次,預算數為xx萬元,實際支出為xx萬元,節約資金xx萬元,節支率達xx;②車輛保險狀況。根據檔案精神,對全縣行政、事業單位車輛實行統一保險,根據各單位車輛保險的實際狀況與保險簽訂車輛保險合同,對個別單位資金有困難的,我們採取靈活機動的辦法,與保險公司協商,把保險基數降低到最低,這樣,即擴大了保險公司的業務,又維護了單位的利益,今年我縣行政、事業單位共保險車輛xxx臺,保險金額xx萬元,節支率為xx;③四大家車輛維修狀況:我們為了確保車輛維修質量,重點審查維修廠家的信譽程度,在維修車輛時,我們採取了“貨比三家”的辦法,並提出合理的保養及承諾,每臺車優惠x-xx。今年維修小車xx輛,維修金額xx萬元,節支率xx。
五、控購工作不能削弱,只有加強
20xx年我縣控購工作,繼續按照省政府、省控購辦檔案精神要求,認真稽核資金來源,個性對企業拖欠職工工資的不預審批,對資金不落實的不預審批,凡貸款購車的不預審批,重點控制行政、事業單位的公款消費。嚴格按照招標採購制度,行政、事業小汽車都納入了招標採購,全縣今年購置小汽車zz輛,透過我們的努力,控購工作職能不能削弱,而且得到了加強。
總之,一年來,我縣招標採購工作雖然取得了一些成績,但還存在必須的差距,我們決心在新的一年裡,將依據“規範操作,循序漸進,協調發展,開拓創新”思路,以規範管理為重點,力爭進一步拓寬採購領域,加快工程採購步伐,加大招標採購制度專項檢查力度,提高自身的政治素質和文化修養,促進我縣招標採購工作健康有序的發展。從而促使大家進一步地做好招標採購這一陽光事業。
招標採購部門年終總結2
一、加強制度建設,規範採購行為
我縣招標採購工作始終堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事,在嚴格執行上級招標採購制度的同時,先後制定了《南皮縣政府集中採購辦法》、《南皮縣招標採購定點單位管理協議》、《南皮縣財政局關於招標採購定點單位實行月報制度的規定》、《車輛購置協議書》等制度。今年以來,圍繞如何做好招標採購權力執行監控機制工作,我們又制定了《招標採購中心廉潔服務制度》、《招標採購監督制度》。由於制度健全,截止目前為止沒有發生一齊工作人員違反廉潔服務制度問題。
二、制定招標採購計劃,按月統計上報
為規範招標採購程式,各單位按《政府集中採購目錄》規定的專案和標準,編制部門《年度招標採購預算計劃》。各預算單位每月填報下月採購計劃,對沒有報預算及計劃的,招標採購中心不予批覆採購手續;自行採購的,集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時採購的,務必按相關規定追加預算,批覆後方可執行。定點採購單位每月報送商品目錄及價格,以便於採購辦進行分析以進行管理。
三、強化監督,依法規範
要使招標採購工作真正發揮其“節約資金,防範腐敗”的作用,成為“陽光工程”,真正實現“公開、公平、公正”,招標採購人員在加強自身政治修養,提高政治素質的同時,在日常採購活動中要注重強化紀檢監察部門的監督職能。在保護採購人、供應商合法利益的同時也維護了採購工作人員的合法權益及名譽權。
為了發揮紀檢法制部門對招標採購工作保駕護航作用,每次招標採購活動,紀檢法制部門都會全程參與監督整個招標採購過程,監督工作人員是否按《招標投標法》的規定組織實施招標活動,參與處理招投標過程中的突發事宜。
對於每次招標採購工作,組成後期審計小組對貨物的質量及價格進行審計。定期組織紀檢、法制、審計部門及部分採購單位人員對定點單位所售商品價格進行審計,對於價格偏高的給予警告直至取消定點資格的處理。
四、廣泛釋出資訊,確保公平競爭
根據採購單位申請如果到達公開招標數額的,一律採購公開招標方式。招標資訊在河北招標採購網、中國招標採購網釋出,擴大招投標範圍,促進投標商之間的公平競爭,真正實現了電子化招標採購。對一些社會關注度高的專案,除在指定媒體上釋出外,還在縣電視臺進行公告,使供應商能及時獲得招標資訊。
五、從實際出發,多種採購方式並用
我們根據採購專案的不一樣狀況,選取不一樣的採購方式。多種採購方式並用,收到了較好的效果。
一是堅持以價效比作為確定中標的主要標準。同類規格、效能的,看誰價格低、服務好;同等價格的,看誰質量好、效能優;同類規格、同等價格的,看誰的企業規模大,實力雄厚售後服務有保證。
二是對於數額較大、影響面廣、對商品的時光要求寬裕的採購專案,進行公開招標,經綜合評價,最終確定中標單位。
三是對於一些時光要求緊、品牌、規格型號比較統一的採購專案以詢價方式進行採購。
六、注重評委管理,做到逢“招”必“抽”
鑑於目前我縣專家庫人員數量不多,涉及行業也偏少的狀況,我們面向社會廣泛徵集專家,擴大專家庫人員。所有招標專案評審專家全部在專家庫中抽取,對於比較專業的招標專案,統一去市招標採購辦專家庫抽取專家,採購單位及採購辦均不能直接與專家接觸,專家在開標前一小時才能瞭解招標資料,確保整個過程的公正性。
七、開拓創新,招標過程實現全透明
在招標現場,我們利用投影機展示招標全過程。主要程式是計算機提前設定好計算公式,先由各個專家評委進行分項打分,然後由工作人員將評委分數依次錄入計算機,每個評委所打分數全部由螢幕一個一個展示出來,待全部分數錄入完畢後計算機將評分結果在螢幕上展示給供應商。當場由主評委宣佈中標結果。這種開標方式真正實現了完全公開透明,無論專家、採購單位還是供應商都對此無不贊同,落標供應商對全過程無任何異議,因此沒有出現過投訴現象,受到了社會各界的讚譽和好評。
八、加強學習培訓、廉潔自律及思想素質教育
加強採購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業務素質,以適應新形勢對招標採購工作的要求。認真執行黨風廉政建設,加強採購人員廉潔自律意識,堅決杜絕招標採購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺理解廣大采購單位、供應商以及社會各界的監督。與紀檢、監察等部門加強協作和配合,建立有效的工作機制,構成工作的整體合力。加強內控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監督,使之制度化,經常化,提高自覺抵制各種不良誘惑的潛力切實構成用制度規範行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有力推動了招標採購工作質量和效率的不斷提高。
招標採購部門年終總結3
轉眼間到公司工作已滿四個多月,在這期間對招投標行業有了基本的瞭解,同時也發現在這個充滿競爭的行業,公司人員需要不斷提升自己的專業水平與職業道德,才能在市場上保持公司在本行業的龍頭地位。
在平時工作中所遇到的問題反映出自身專業知識水平的欠缺,在此之後經過努力的學習,來提高自己的專業知識和業務開拓能力。
一、工作總結
1、之前對於招投標工作了解甚少,以為是一件很容易的事情,真幹起來卻不如想象中的那麼簡單。
1):需要了解招投標資訊的釋出平臺,國內有眾多的招投標資訊釋出平臺,合理選擇平臺是一件重要的事情。為此,我們選擇一些權威的平臺,例如:北京市招投標公共服務平臺、北京市建設工程資訊網、北京市財政局以及北京市各大高校網站。
2):瞭解公司專案具體內容,比如環境科技主要是綠化工程,包括住宅小區、學校、公園等的綠化;機電主要就是照明工程,例如:體育場、路燈等的照明工程。
3):加強學習和研究,及時掌握和收集國家有關法律法規和最新招投標政策資訊,進一步提高工作能力和業務素質。在同事們積極熱情的幫助下,學習到了不少以前從未接觸到的東西,從而提升了自己的工作水平。
2、剛開始因對招投標工作流程的不瞭解,到以後的漸漸熟知,過程中離不開公司團隊及同事的教導和幫助。從而達到熟練,這才是我們的目的。
招投標的流程:
1)、在資格預審期間,應該確定我們的目標,即投標的目的是為了培養人才,鍛鍊隊伍?還是為了配合其他公司,尋找新的發展方向?還是為了拿下專案?如果是第四個目的,那麼,我們的關係鏈應做到專案執行的最高層,否則,難以成功。然而把關係做到最高層往往是最難的,我們要從中學習技巧和方法。
2)、拿到標書後,用一些時間,來了解招標檔案的重要資訊及內容,捋出思路,並將招標檔案按照合同條件,設計要求,投標要求,參考檔案分類。
3)、專案投標工作啟動,根據業主的招標要求,我們需要提前做好標書、並及時審查標書中的內容,發現不符合招標檔案要求的可及時更改(如若不符合,被視為投標人未實質性的響應招標檔案的要求,並被視為廢標處理)。
4)、及時做好專案跟進、資訊跟蹤工作,充分了解競爭對手的實際情況,並跟自己的實際情況對比分析,從而瞭解業主的招標動態。
二、季度工作重點
1、我處於剛剛學習階段,對於投標工作,還有很多值得學習的地方,在同事的幫助和悉心教導下,及時做好了各個方面的準備工作。
2、將招標公告中比較離散的資訊,收集歸類,並彙總各個專案招投標資訊及資料的整理工作。
3、各個專案跟進,需要找到負責專案管理最高層往往是不容易的,不但要注重方式方法,更需要多多跟同事探討交流,學習經驗,來補充自己的不足。
招標採購部門年終總結4
鎮招標採購中心在鎮黨委政府的正確領導下,在市公共資源交易管理辦公室的業務指導下,認真貫徹落實《中華人民共和國招投標實施條例》等規章制度,以公開、公平、公正和誠實可用為原則,以主動動高效、規範和廉潔為目標,銳意進取努力工作。20xx年1—10月份鎮招標統一平臺共實施工程建設交易業務75個,交易金額5058.7415萬元,政府採購專案3個,交易金額29.1394萬元,具體做好以下幾個方面的工作。
一、搞好宣傳、制定規章。《中華人民共和國招投標法實施條例》自20xx年2月1日起施行,中心以條例實施為契機,加強宣傳並修改制定了《崇福鎮招標採購辦法》。使我鎮招標採購統一平臺得到了全面提升,工作得到了進一步規範。
二、圍繞中心、服務大局。今年是崇福鎮小城市培育試點工作的第二年,相關工程建設也將全面展開,對招標採購中心的工作提出了新的要求。因此我們緊緊圍繞小城市培育試點建設這個工作主線,在不違規相關程式的前提下特事特辦、急事急辦,認真做好工程的招標工作,使工程早開工、早峻工、早出形象。對於不能在鎮招投標平臺上完成的重大專案招標,我們和相關建設職能部門一起和市公共資源交易中心進行聯絡、協調,搞好服務,使工作得以順利展開。
三、嚴格順序、接受監督。對於在鎮招投標統一平臺上實施的工程建設交易及政府採購專案,我們嚴格按照法律、法規及《崇福鎮招標採購辦法》的規定,堅持“公開、公平、公正”的原則嚴格操作規範,把握好每一個操作環節,對每個專案的招投標專案進行了陽光操作,並邀請鎮紀委派人對整個過程進行監督。2012年1—10月份的招投標沒有因為我們操作順序不規範、不合法而產生矛盾或意見,真正做到“零投拆”。從而使財政資金和集體資金得到了高效利用,工程建設交易比概算價價降低了12%,政府採購降低了9%。
但是招投標工作涉及面廣、專業知識面廣,因此,對某些工程專案的招標還缺少專業知識,因此對於相關工程招標,有的難於操作、有的操作不當。
20xx年工作重點:
1、認真貫徹宣傳《中華人民共和國招投標法實施條例》等法律、法規,加強自身的法律知識及業務知識的學習。
2、繼續圍繞小城市建設這個中心,為崇福經濟和社會發展提供優質服務,突出重點確保相關建設的招投標工作,按時按期、保質保量完成。
3、進一步嚴格操作規範,嚴格依法辦事,堅持原則,自覺接受監督,把中心真正辦成公平競爭的平臺和公開辦事的視窗。
4、積極參與重大建設專案的每個環節,使財政及集體資金高效運作、節約每一分錢。
為期40天的水路春運工作在上級主管部門的正確領導和精心指導下,在廣大幹部職工的共同努力下,現已圓滿完成。春運期間,我局認真貫徹落實上級有關春運工作精神,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,確保春節期間水路客運安全、快捷、有序、暢通,以打造“便民利民、平安春運”為主題的要求,突出重點,狠抓安全生產和優質服務工作,科學合理安排運力,強化現場監督檢查,指導各客運企業,做到組織到位、責任到位、措施到位、服務到位、保障到位,為廣大旅客提供安全、快捷、舒適的旅途環境。現就春運有關工作彙報如下:
一、圓滿完成春運工作任務
為確保圓滿完成2014年春運工作,我局全面落實部署各項工作,在春運前組織力量深入調查研究客流預測情況並及時掌握高峰期的變化,安排充足的運力和保證良好的船舶技術狀態。
春運期間永嘉航區共投入運輸工具8艘,1951客位,專業汽車渡5艘,60車位。安全運送旅客78.31萬人次,週轉量218.18萬人公里。與去年同比減少3.54%和2.86%;專業汽車渡車流量為13.08萬輛,週轉量為26.16萬輛公里,比上年分別減少1.87%。
二、強化春運組織領導和宣傳工作。
為切實抓好今年春運工作,我局成立了以局長為組長,各科室(隊)負責人為成員的春運工作領導小組,明確工作職責,落實主體責任,強化安全措施,制定了切實可行的工作預案。局屬各水路運輸企業也成立了由主要負責人親自掛帥的春運工作組織機構。全系統建立起上下銜接、組織協調、運轉靈活的春運工作機制,為確保全縣水上交通春運工作有序開展,提供組織保障。
根據上級有關精神並結合永嘉實際,我局於1月13日召開全體幹部、職工及客運企業春運動員會議,會議傳達了上級有關春運工作電視電話等會議精神,分析了今年春運的新特點,新問題。並印發《關於認真做好20xx年水路春運工作的通知》(永港航[20xx]5號)的檔案,同時要求客運企業加強春運期間的組織領導,及時落實組織機構,嚴格值班制度,發現問題及時請示彙報,保證旅客正常有序流動;針對大風、大霧、冰雪等惡劣氣候及其它突發性事件制定相應的應急預案和應急措施。
春運期間,要求各客運企業及客運站做好宣傳工作,特別是做好危險品的宣傳和查堵工作,嚴禁危險品上船,實行專人負責,同時利用報刊、廣播進行大幅度的宣傳,形成家喻戶曉的局面。期間共懸掛宣傳橫幅10條。
三、強化安全管理,狠抓隱患整改
根據春運預測雖然今年的客流量較上年有所下降,運力能滿足旅客的需要,但我局繼續克服春運年年搞的麻痺思想,做到統一思想,一環扣一環,緊抓企業內部安全管理,始終認真貫徹春運的有關原則、方針、目標,狠抓隱患整改,確保安全。
甌北碼頭是永嘉的南大門,全年客流量居全市之最,一直是我局管理的重中之重,特別是春運,加強了值班制度,強化現場監管力度,每天堅持一位領導帶隊到現場監督管理,不辭辛苦地在碼頭維護運輸秩序。春運第一天,全域性骨幹整裝持證,按片分赴五大渡口,不但對每艘客渡船進行檢查,還利用有關特大事故為題材與船員進行面對面的宣傳,使每位船員時時提高警惕,按章、按程式操作船舶,並及時解決公司、船員及旅客的疑難問題。
春運前我局結合今冬明春、春節運輸、消防安全等工作,對全縣主要客運企業進行全面的安全、技術大檢查,徹查隱患,不留死角,不留盲區,期間又實行復查,經查除XX縣輪船公司的永車渡9、10號兩艘船舶營業運輸證過期外,其他和XX縣交通運輸公司的經營資質和船舶技術都符合要求。透過一系列的管理,春運前夕存在的'安全隱患都已整改到位,確保船舶適航、設施裝置適用、船員適任。我局共檢查2次,出艇1次,出車2次,參加檢查人員26人次,檢查客運船舶13艘次。
四、加強文明建設,做好優質服務
為圓滿完成春運任務,保障運輸安全,組織有序流動,確保航道暢通,我局積極投入加大管理力度,努力維護春運優質文明服務工作,把服務工作與建立文明站、船活動緊密結合起來,認真推行客運服務質量標準化,服務管理規範化,服務過程程式化為內容的“三化”目標管理,廣泛開展多種形式的優質服務競賽活動,努力提高服務質量和服務水平,如利用《溫州水運資訊》及永嘉交通等報刊這塊宣傳陣地,以及電視、廣播等手段宣傳好人好事和有關互通工作,鼓勵有關站、船爭做文明標兵。
今年春運天氣惡劣,雨雪冰凍天氣頻繁氣溫低迷。我局結合春運期間開展“情滿旅途”活動,聯合中石化溫州永嘉分公司開展“送關愛、傾真情、創和諧、獻愛心”活動。2月13日上午寒風凜冽,風雨交加,林峰局長帶領相關科室人員和中石化溫州永嘉分公司員工一起到永嘉甌北、龍橋客運碼頭,把預先定製的500把“愛心”雨傘送給過往旅客。為把活動開展的有聲有色,通知兩大客運企業積極配合,在電子顯示屏上顯示宣傳標語,增派黨團員到現場專門負責為老、弱、病、殘等特殊旅客服務;為旅客免費提供熱開水、感冒類等急救藥品,體現情滿港航、情滿旅途的濃厚氛圍。
經我局全體幹部職工和各客運企業共同努力、真抓實幹,今年的水路交通春運工作實現了預期目標任務,期間無安全事故取得顯著成績,在肯定成績的同時我們也清醒的認識到還存在一些問題和不足,一是快艇經過甌北碼頭的航速掌控不當現象時有發生;二是現場管理人員安全意識有待進一步提高;三是甌北客運站危險品安全檢測裝置,沒有真正達到安檢效能。在今後的工作中,我局將進一步加強水路交通行業安全監督管理和指導,突出重點,狠抓關鍵,強化措施,消除隱患,紮實抓好20xx年水路交通安全管理各項工作,為全縣經濟社會發展提供良好的水路交通環境。
20xx年,XX市行政審批服務中心(公管辦)在市委、市政府的正確領導下,在各視窗部門的大力支援下,緊緊圍繞市十三屆第二次會議提出的目標任務,紮實推進新一輪行政審批制度改革,著力打造“審批環節最少、辦事效率最高、發展環境最好”的審批“桐鄉速度”,為推進我市經濟社會發展環境作出新的努力。“一路通”陽光審批制度和投資專案全程代辦工作得到了XX市領導的肯定。
招標採購部門年終總結5
1至12月,中心共受理各類行政審批服務事項259151件,比去年同期增長37.35%,辦結257373件,比去年同期增長36.26%,平均日辦理1025件,承諾件按時辦結率為100%,承諾件提前辦結率為99.95%。六個部門分中心全年共受理各類行政審批服務事項33207件,辦結33054件。市公共資源交易平臺共組織各類招投標專案2886項,交易總金額為96.9億元,比上年增長12.5%。全市12個鎮街道便民服務中心共辦理、代理各類事項205178件,176個村(社群)便民服務中心共受理各類事項546138件。全市12個鎮(街道)招標採購中心共組織各類招投標專案680項,交易總金額為3.9億元。
一、審批制度改革紮實推進,經濟發展環境進一步最佳化
按照省深化行政審批制度改革的總體要求和部署,進一步清理審批事項,簡化審批流程,壓縮審批時間,實現提速85%以上。
(一)建設專案實施全流程並聯審批。出臺了《關於建設專案“一路通”陽光審批的實施意見》,企業投資專案審批環節時間縮短到78天;政府投資專案審批環節時間縮短到98天。在全省率先做到將審批前置中介服務納入整個審批環節,企業、政府投資專案中介承諾服務用時分別縮短到38天和49天。
(二)民生類專案構建“一窗式”服務。出臺了《公司註冊登記多證聯辦“一窗式”審批操作辦法》和《契證、房產證和土地證“三證聯辦”的實施意見》。承諾時限分別由9個工作日減少到5個工作日和37個工作日減少到15個工作日。
(三)三級便民體系建設穩步推進。在崇福、高橋、濮院及所屬行政村便民中心進行試點,首批進駐人力社保等10個部門,有127項服務事項可受理、辦理,推行審批內部流轉,進行網上稽核、籤批,實現市、鎮(街道)、村(社群)三級審批服務系統聯網服務。
二、改革成果有效轉化,專案推進實效進一步凸現
一年中,審批制度改革的成果較好地運用到了日常的辦件中,讓全市人民群眾和專案業主分享到了改革的紅利。
(一)審批方式得到創新。積極推行聯審聯辦,全年已召開消防聯審會議30批次249專案,聯審面積1038萬多平方米,確定備案專案215個,稽核專案34個,專案備案率為86.35%。在中心專門設立“模擬審批”受理視窗受理投資專案。自該制度實施以來,已有21個專案進入模擬審批階段,目前已完成模擬審批17個。將施工圖審查時間從六個部門50多個工作日壓縮到一個環節8個工作日,全年已對文教園區教師公寓等27個專案進行了施工圖聯審。聯審面積68萬平方米,專案總投資28億元。
(二)審批過程得到無縫對接。審批視窗推出“溫馨提示”,在審批流程的每個並聯環節確定一個牽頭視窗,相應審批環節辦結後,由牽頭視窗負責向下一審批環節發出“溫馨提示”。已發放“溫馨提示卡”600多張。專案審批實現“全程跟蹤”,製作《XX市建設專案“一路通”陽光審批監督管理跟蹤卡》,隨審批服務環節實時流轉,實現專案審批全過程的跟蹤監管。市政府領導每月到審批中心現場辦公,解決改革中的難題和專案審批中的具體問題。
(三)專案代辦提供“保姆式”服務。制定了出臺了《關於實行投資專案審批的實施意見》,成立了XX市投資專案審批代辦服務中心,自3月試行以來,共為28個專案提供了全程免費代辦服務,其中工業專案13個,服務業專案6個,政府投資專案9個,代辦專案總建築面積85萬平方米,總投資33億元,目前已辦結11個專案。投資1.05億的浙江申康管業有限公司一建設專案,自6月6日簽訂代辦協議到8月20日取得施工許可證,總用時55個工作日。已辦結專案審批時間比常規審批用時縮短一半以上,為業主早開工、早見效,贏得了寶貴時間,得到了業主的高度評價。同時在鎮(街道)、村(社群)發展代辦員隊伍,初步形成了三級代辦網路。
三、公共資源交易日趨規範,資源配置作用進一步突出
進一步規範公共資源交易市場秩序,推進誠信建設,提升工作效能,著力打造陽光交易平臺。
(一)推行計算機輔助評標。對實行工程量清單招標的房屋建築、市政公用工程、園林綠化等工程建設專案採用計算機輔助評標,打擊圍標串標行為,提高招投標工作效率,最大程度地減少人為因素的不良影響。
(二)深化評標專家管理。自4月1日開始實行招標檔案專家論證制度,對於大型或者技術複雜、特殊專案的招標檔案實行專家論證,為提高招標質量和減少標後爭議創造了良好條件。貫徹實施《XX市建設工程評標專家考核管理暫行辦法》,對評標專家日常評標行為實施一標一評考核。採取切實有效的措施加強對評標專家的監督管理,規範評標行為。逐步完善資深專家庫和論證會專家庫,同時透過各種途徑引進特殊行業的專家,最佳化專家結構,並加強專家的培訓與管理,著力打造一支品德高尚、業務精湛、客觀公正的專家隊伍。
(三)最佳化政府採購程式。積極探索符合我市特點的政府採購模式,進一步擴大批次集中採購的範圍,對計算機等通用貨物推行貨物配置標準化和批次集中採購,增加競爭性談判、單一來源等方式在集中採購中應用,努力提高政府採購效率。
(四)創新交易制度。制定實施了《XX市政府投資工程建設專案容缺受理預報建預招標實施辦法(試行)》,對政府性投資專案、符合條件的服務業等專案在符合一定條件下實行預報建和預招標,極大地加速了專案推進工作。為推進基層平臺標準化建設。制定並實施了《XX市進一步規範鎮(街道)招標採購工作若干意見》,一方面擴大鎮街道招標採購中心的交易許可權,另一方面透過制度規定、集中培訓、個案業務指導、市鎮兩級平臺互動等措施穩步推進鎮街道交易工作的規範化和制度化建設。
(五)加大違規行為查處力度。會同市紀委(監察局)、市行業主管部門及時處理弄虛作假、串標圍標等不良行為企業4家,暫停招標代理機構比選資格2家,處理評標專家4名,叫停違規招標專案2個,營造公平公正的公共資源交易市場。
四、日常監管機制更加健全,行政管理效能進一步提升
(一)完善考核機制。去年4月份,根據市委、市政府有關檔案精神,重新修訂《視窗服務部門年度考核辦法》,把部門考核分值進行細化分解,進一步明確考核內容、考核方法。
(二)強化效能督查。重點加強對辦事作風、服務態度和執行機關效能建設等內容的督查。制定出臺《XX市行政審批服務中心(公管辦)工作現場檢查制度》,實行領導班子成員值周制,視窗服務意識進一步增強。
(三)發揮電子監察系統和辦件質量“第三方測評”的作用。目前已有30個部門納入電子監察系統,將電子監察系統的考核得分作為部門作風效能建設考核的一部分。全年辦件質量“第三方測評”共抽查各類辦件20063個,從成功反饋的情況看,群眾對視窗工作態度和服務效率的滿意度達到98.02%。
五、便民利民職能有效拓展,行政服務體系進一步健全
(一)崇福分中心高效執行。一年來,崇福分中心較好地發揮了小城市培育中的積極作用,實現既定的目標,服務功能逐步輻射到、洲泉、高橋等地。以“省級示範中心”建立為抓手,制定了分中心工作人員考核管理辦法和視窗負責人制度,強化視窗內部管理,為中心各項業務開展打下紮實基礎,全年未發生投訴和效能違規現象。
(二)分中心建設逐步規範。中心積極加強與相關部門的聯絡,主動對部門分中心業務進行上門指導,提高辦件質量。根據我市菸草許可工作實際,成立了菸草分中心,全市“兩集中兩到位”工作進一步深入。
六、中介信用評價疏堵結合,綜合監管合力進一步形成
透過開展制度創新、信用評價、流程最佳化來加強中介機構的監管,有效推動了我市中介服務行業的健康發展。強化對中介服務機構的實質性監管,透過中介機構資訊報備來加強與行政許可、專案推進相關聯的中介機構的監管。開展中介機構信用等級評定,協調相關行業主管部門對全市從事與行政許可相關聯的中介服務機構開展信用評價。中介服務納入審批環節,最佳化服務流程,實現中介同步提速。
七、黨建工作深入開展,工作環境進一步和諧
(一)抓好中心領導班子自身建設。透過中心黨組理論學習中心組學習、廉政專題會議等形式,加強黨的組織、思想、作風和廉政建設,領導班子成員率先垂範,做到做官先做人,正人先正已,幹事不出事。認真貫徹落實民主集中制原則,對涉及組織人事、經費使用等重大事項集體研究決定。認真落實黨風廉政建設責任制和推進懲防腐敗體系建設,貫徹執行中央“八項規定”和省、市效能建設的有關規定,加強政風行風建設,開展“轉作風、樹形象、優服務”主題教育活動,帶動全體工作人員愛崗敬業、樂於奉獻。
(二)抓好機關黨的建設。按照《XX市基層黨組織和黨員積分制管理辦法(試行)》檔案精神,全體黨員列為積分物件,透過黨建紅雲網上平臺開展自學活動;成立XX市行政審批服務中心紅色義工服務隊(治安維穩服務隊、審批服務諮詢服務隊),廣大黨員積極到居地集中報到註冊並參加紅色義工和“當一天社群幹部”主題實踐活動,多次組織“我是社群守夜人”和“政策宣講我先行”等巡夜和宣傳活動。嚴格落實黨員發展工作四項制度,提高黨員發展工作質量,全年共發展新黨員3名,確定發展物件2名;組建市行政審批服務中心第六黨支部,強化崇福分中心黨員的組織活動和自身建設,促進崇福分中心各項工作的開展。
(三)抓好各項建立活動。大力開展“五好紅旗視窗”、“服務明星”、“滿意站所”、“青年文明號”等多種形式的創優評優活動,充分調動視窗和工作人員“激情幹事、比學趕超”工作熱情。
(四)積極參與市委、市政府中心工作。開展“四聯四強”走訪服務活動和參與聯絡村的維穩工作,全年共走訪結對困難戶32戶次,送去慰問品和慰問金。聯絡走訪企業21家,提供諮詢服務68次。主動協同共建社群開展“當一天社群幹部”主題實踐活動,多次組織“我是社群守夜人”和“政策宣講我先行”等巡夜和宣傳活動。充分發揮群團等組織的作用,透過每月舉辦各類文體活動,豐富工作人員的精神文化生活,增強隊伍的凝聚力和向心力。
今年以來,我們的工作雖然取得了一定成績,但對照市委、市政府的要求和群眾的期望,還存在不少差距,主要有:“兩集中、兩到位”的目標沒有達到;“一審一核”、視窗辦結還未真正實現;工作人員合同工的比例偏高。對這些存在的問題和不足,我們將透過改革的不斷深入加以克服改進。