城市經濟執行情況季度總結
城市經濟執行情況季度總結
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今年一季度,由於國際金融危機的進一步蔓延,國內外經濟增長放緩,增城市經濟低開執行,呈現經濟增長放緩態勢。工業生產增速回落,財政收入下降,外貿出口低迷,現代服務業增長平穩,消費市場仍保持暢旺,固定資產投資較快增長。
第一季度增城市地區生產總值95.24億元,比上年同期增長5.33%,增幅同比下降12.57個百分點。其中,第一產業實現增加值8.54億元,增長5.86%;第二產業實現增加值55.71億元,增長2.5%;第三產業實現增加值30.99億元,增長10.3%。三次產業佔gdp的比重由上年同期的8.95:60.52:30.53調整為8.97:58.49:32.54。第一、三產業分別上升0.02個和2.01個百分點,第二產業下降2.03個百分點,第三產業成為主要經濟增長點。
一、經濟執行的基本情況
(一)生產方面
1、農業生產穩步上升。第一產業實現增加值8.54億元,增長5.86%。增城市完成農業總產值15.59億元,同比增長5.83%。蔬菜種植面積15.8萬畝,增長0.65%;蔬菜總產量26.04萬噸,增長5.98%;水產品產量0.96萬噸,增長9.68%;肉類產量2.66萬噸,增長1.51%;豬肉產量2.02萬噸,增長8.94%。
2、工業生產增長明顯回落。一季度,增城市實現工業增加值53.71億元,同比增長2.16%。工業增加值佔gdp比重56.39%。工業對經濟增長的貢獻率22.82%,拉動增城市經濟增長1.22個百分點,分別比上年同期下降49.82%和11.78個百分點。完成工業總產值218.57億元,同比增長3.07%,比上年同期回落25.47個百分點。其中,規模以上工業總產值171.66億元,增長2.96%,比上年同期回落20.7個百分點;輕工業增長9.45%,重工業下降5.09%。
大中型企業生產下降。增城市規模以上大中型工業企業完成產值100.3億元,同比下降1.6%。
支柱產業增速較大回落。增城市規模以上三大支柱產業完成工業總產值106.86億元,同比增長1.13%,增速比上年同期回落25.04個百分點。其中,汽車製造業完成產值51.37億元,下降0.78%,增速同比回落46.6個百分點;汽車產業基地完成規模以上工業產值41.67億元,增長2.75%,增幅同比減少22個百分點。紡織服裝業完成產值40.75億元,增長3.0%;摩托車製造業完成產值14.74億元,增長2.87%。
港澳臺、外商投資企業和高新技術工業增速下降。增城市實現規模以上外資工業產值109.09億元,同比下降3.31%,實現高新技術產品產值44.67億元,下降23.02%,比上年同期分別回落39.1個和39.86個百分點。
出口產品產值下降。由於外需減弱,出口訂單明顯減少,出口產品產值是近幾年來出現的較大幅度下降。增城市規模以上工業企業實現出口產品產值22.81億元,同比下降12.52%。
工業企業經濟效益下滑。1-3月規模以上工業企業經濟效益綜合指數142.41,同比下降5.08個點。
3、運輸、郵電業增長平穩,旅遊業加快發展。全市貨物運輸量757萬噸,與上年基本持平。貨物運輸週轉量3.51億噸公里,同比下降1.68%。旅客運輸量780萬人次,增長11.59%;旅客運輸週轉量2.9億人公里,增長15.54%。增城市郵電業務收入4.88億元,增長12.92%。旅遊業保持快速增長。一季度增城市累計接待遊客348.87萬人,同比增長78.83%,實現旅遊業營業收入6.01億元,增長71.95%。
(二)需求方面
1、消費市場保持暢旺。增城市實現社會消費品零售總額31.41億元,同比增長17.8%,增速比上年同期提高1.07個百分點。其中,批發和零售業、住宿和餐飲業分別實現零售額22.36億元和9.05億元,同比分別增長17.87%和17.64%。批發零售業商品銷售總額為38.21億元,同比增長15.04%,增速比上年同期下降0.69個百分點。其中,反映用於再生產的商品批發額15.85億元,增長11.28%,比上年同期回落10.23個百分點。
2、固定資產投資保持較快增長。增城市完成全社會固定資產投資16.07億元,同比增長21.03%。其中,基本建設投資6.03億元,增長15.6%;更新改造投資0.93億元,增長4.3%;房地產開發投資9.1億元,增長27.43%,房地產開發投資佔全市投資的56.66%。按行業分,工業固定資產投資額3.91億元,下降2.27%;第三產業投資3.03億元,增長54.32%;其中,水利、環境和公共設施管理業投資增長2.73倍,顯示增城市進一步加大對基礎設施投入效果明顯。按經濟型別分,國有單位投資3.42億元,增長57.21%;民間投資6.92億元,下降2.07%,佔投資總額由上年的49.94%下降至43.08%;港澳臺及外商投資5.73億元,增長42.02%。
商品房銷售有所回升,在碧桂園、錦繡香江、恆大山水城等專案商品房銷售良好帶動下,增城市商品房銷售面積30.1萬平方米,增長29.63%;商品房銷售合同金額14.49億元,增長1.77%。
3、外貿出口增長回落。外貿出口增長繼續回落。據海關統計,一季度增城市外貿出口總值3.49億美元,同比下降7.4%,增幅比上年同期下降21.56個百分點。外商投資企業出口1.96億美元,下降12.38%;內資企業出口1.54億美元,下降0.18%。紡織品服裝、鞋類出口分別為1.3億美元和0.45億美元,分別增長8.24%和22.93%。機電產品出口1.23億美元,下降24.46%。其中,汽車及零部件出口593萬美元,下降65.8%。摩托車及零部件出口0.53億美元,增長4.97%。
(三)資金運用方面
1、金融執行平穩。增城市金融機構各項存貸款持續增長,3月末,全市金融機構人民幣存款餘額516.39億元,比上年同期增長18.96%;居民儲蓄存款337.13億元,同比增長21.92%;人民幣貸款餘額211.37億元,同比增長20.0%。
2、財政收入較大回落。全市實現財政總收入17.86億元,同比下降47.79%;一般預算財政收入4.31億元,下降22.48%,增速分別比上年同期回落124.42個和60.2個百分點。全市稅收15.59億元,下降16.03%。其中,國稅收入10.7億元,下降11.98%;地稅收入4.89億元,下降23.71%。重點稅源行業和主體稅種普遍出現負增長。增值稅、營業稅、企業所得稅和個人所得稅同比分別下降12.22%、4.04%、39.21%和16.38%。各行業稅收均有不同程度減收。
(四)城鄉居民收入穩步增加
一季度城鎮職工平均工資9193元,同比增長13.12%。城鎮居民可支配收入6008元,同比增加869元,同比增長16.9%;其中,工薪收入4708元,增長11.9%,佔可支配收入的78.36%。農村居民人均現金收入3215元,增加513元,增長18.98%,增幅同比提高3.38個百分點;其中,工資性收入1404元,增長13.98%,工資性收入佔現金收入的43.67%。人均家庭經營現金收入1250元,同比增長10.14%。
二、全年經濟形勢展望
今年整體經濟形勢特別是上半年比較複雜,不確定、不穩定性因素可能會繼續增加,對增城市經濟的影響可能加大。一季度房地產銷售回升,消費市場保持較快增長,第三產業發展平穩,工業生產增長緩慢回升,財政、稅收下滑勢頭開始穩住,降幅比2月有所收窄,經濟回暖有利因素增加,下半年經濟會有明顯的回升,但要使國民經濟保持較快發展的預期目標,仍需付出較大努力。
三、經濟執行中需要注意的相關問題
1、工業生產形勢應予高度關注
受世界經濟放緩、美國金融危機惡化蔓延影響,增城市企業普遍反映訂單明顯減少,相當一部分加工出口企業處於停產半停產狀態。一季度工業生產增幅下降,企業利潤減少,三大支柱產業增幅明顯回落。近兩年新引進的工業企業投產不多,在一定程度上影響了經濟增長。近幾年汽車工業高速發展,全國汽車市場有所調整,加上經濟放緩,汽車製造及相關產業有一定的調整,在國家出臺一系列刺激消費、調整結構和提升產業水平的政策,增城市汽車製造業將有一定的增長,但難以保持上年的增長幅度,汽車製造業難以做出更大貢獻。要保持工業較快發展,有賴於近兩年新引進工業企業產能拉動和現有企業自身的調整發展。
2、保持固定資產投資的有效增長
一季度固定資產保持較快增長,主要依賴基本建設和房地產開發拉動。廣東增城工業園基建、廣州亞運飛碟基地、錦繡溫泉酒店等專案年初投入較大,保利房地產前期工程和碧桂園年初加大投資力度,基本建設和房地產開發分別增長15.6%和27.43%,分別拉動固定資產增長6.11個和14.76個百分點。但增城市房地產開發全年計劃投資僅為41.25億元,僅是上年投資額的.71.61%,如果整體經濟形勢沒有大改觀,房地產投資水平難以保持較快增長。增城市必須在繼續加大政府對基礎設施投入的同時,繼續加大土地資源的盤活和加大招商選資的力度,加大對現有在建專案建設的推進速度,確保全社會固定資產投資保持較快增長。
3、外貿出口形勢不容樂觀
一季度外貿進出口總額同比下降17.45%。其中出口額下降7.4%,比上年同期回落了21.56個百分點。出口對經濟的拉動明顯乏力。一是各種內外因素綜合作用,形成出口增幅回落;二是有些出口企業出現利潤下降;三是部分勞動密集型行業競爭力下降。受到國內外經濟環境趨緊的影響,相當部分的加工或貼牌生產出口企業經營壓力增加,有些企業為保住市場份額,雖然處於虧損的邊緣,仍在努力維持生產,還有部分中小企業因無法承受衝擊,出現停產式倒閉。但有些企業因能及時採取應對措施,成功轉型,產品、技術和效益都上了新臺階。
四、促進經濟增長的建議
首要目標是保持經濟的適度增長,防止經濟執行持續下行。
1、採取適度寬鬆貨幣政策
把握國家實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策大好時機,在擴大銀行信貸的情況下,應積極拓寬融資渠道,鼓勵金融創新,緩解企業資金偏緊特別是中小企業融資難的困境。但在適度寬鬆貨幣政策的執行過程中,金融部門要相應加強資金使用監管措施,確保信貸資金使用能按要求進行,儘量把信貸資金投放的風險減少到最低的限度。企業本身要加強自身管理、加強創新、改變產品結構、苦練內功,並根據國內外市場的變化,改變營銷策略、改變營銷物件。
2、繼續實施積極的財政政策
積極的財政政策主要是在對建設專案的投資上要加大力度,簡化審批程式,讓財政資金更快更好地發揮作用。同時要注重資金安排和使用的前瞻性、靈活性和實際效果。
3、以政府投資專案拉動民間投資
積極引導和擴大社會投資,實施現代特色產業重點專案建設工程。為了拉動投資,政府在專案投資的方式上可以採取向民間資本外包和合作的方式,或者採取“bot”的方式,鼓勵民間資本積極參與,發揮其作用。可以對民間資本進一步開放一些投資領域,比如教育、衛生、基礎設施等公用事業領域,這可能極大地激勵民間資本的投入。
4、以消費增長拉動經濟發展
實現向投資增長與消費增長共同拉動的方式轉變。目前增城市已全面建立了社會保障體系和社會救助體系,城鄉居民收入持續增加,已具備進一步以促進消費拉動經濟增長的條件。一是要繼續促進就業,提高城鄉居民收入水平。進一步健全社會保障體系,緩解市民預期支出的心理壓力,激發消費慾望,提高城鄉居民的消費信心。二是調整最佳化商業佈局,著眼於叢集式商業圈和商業網路化發展,引導和推進城區和中心鎮商業中心的建設。三是改造提升商貿、旅遊、餐飲等優勢服務業,利用省推行國民旅遊休閒計劃和增城市被確定為省旅遊示範市的契機,充分發揮大都市近郊優勢,依託白水寨、小樓人家、湖心島核心景區,以吸引旅遊人口和改善消費結構為重點,加快景區景點酒店、餐飲、商場、娛樂等配套設施的規劃建設,大力發展觀光休閒旅遊和會議經濟。