建設專案職業衛生三同時管理制度
建設專案職業衛生三同時管理制度
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一、目的
為了預防、控制和消除建設專案可能產生的職業病危害,根據《中華人民共和國職業病防治法》、《建設專案職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》、《建設專案職業病危害分類管理辦法》,特制定本制度。
二、適用範圍
本制度適用於XXXXXX有限公司。
三、術語和定義
1、建設專案指新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設專案。
2、建設專案職業衛生“三同時”制度指公司新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設專案,其職業衛生防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,職業病防護設施所需費用應當納入建設專案預算。
3、可能產生職業病危害專案指存在或產生《職業病危害因素分類目錄》所列職業病危害因素的專案。可能產生職業病危害的建設專案分為職業病危害一般、職業病危害較重和職業病危害嚴重三類。
四、職責
1、職業衛生領導小組是職業衛生“三同時”管理的責任部門。
2、生產部是建設專案規劃、設計階段和施工與試生產階段“三同時”的執行部門。
3、財務部負責建設專案職業衛生資金的有效投入與管理。五、工作程式
1、在建設專案可行性論證階段,建設單位應當委託具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害預評價,編制預評價報告。職業病危害預評價報告編制完成後,應組織有關職業衛生專家,對職業病危害預評價報告進行評審。
建設專案職業病危害預評價報告應當包括下列主要內容:
(1)建設專案概況;
(2)建設專案可能產生的職業病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價;
(3)建設專案職業病危害的型別分析;
(4)對建設專案擬採取的職業病預防設施的技術分析和評價;
(5)職業衛生管理機構設定和職業衛生管理人員配置及有關制度建設的建議;
(6)對建設專案職業病防護措施的建議;
(7)職業病危害預評價的結論。
2、在可行性論證階段完成建設專案職業病危害預評價報告後,應當按規定向安全生產監督管理部門申請職業病危害預評價備案或者稽核並提交下列申報材料:
(1)建設專案職業病危害預評價備案或者稽核申請書;
(2)建設專案職業病危害預評價報告;
(3)建設單位對預評價報告的評審意見;
(4)職業衛生專家對預評價報告的審查意見;
(5)職業病危害預評價報告的審查一件;
(6)法律、行政法規、規章規定的其他檔案、資料。
3、建設專案職業病危害預評價報告經安全生產監督管理部門稽核或備案同意後,建設專案的選址、生產規模、工藝或者職業病危害因素的種類、職業病防護設施等發生重大變更的,應當對變更內容重新進行職業病危害預評價,辦理相應的備案或者稽核手續。
4、存在職業病危害的建設專案,在初步設計階段,應當委託具有相應資質的設計單位,根據國家有關職業衛生法律法規和標準的要求,編制職業病防護設施設計專篇,並在職業病防護設施設計專篇編制完成後,組織有關職業衛生專家對其進行評審。
建設專案職業病防護設施設計專篇應當包括下列內容:
(1)設計的依據;
(2)建設專案概況;
(3)建設專案產生或者可能產生的職業病危害因素的種類、來源、理化性質、毒理特徵、濃度、強度、分佈、接觸人數及水平、潛在危害性和發生職業病的危險程度分析;
(4)職業病防護設定和有關防控措施及其控制性能;
(5)輔助用室及衛生設施的設定情況;
(6)職業病防治管理措施;
(7)對預評價報告中職業病危害控制措施、防治對策及建議採納情況的說明;
(8)職業病防護設施投資預算;
(9)可能出現的職業病危害事故的預防及應急措施;
(10)可以達到的預期效果及評價。
5、對職業病危害一般和較重的建設專案,在完成職業病防護設施設計專篇評審後,按照有關規定組織職業病防護設施的施工。
6、對職業病危害嚴重的建設專案,在完成職業病防護設施設計專篇評審後,應當向安全生產監督管理部門提出建設專案職業病防護設施設計審查的申請,並提交下列檔案、資料:
(1)建設專案職業病防護設施設計審查申請書;
(2)建設專案立項審批檔案(影印件);
(3)建設專案職業病防護設施設計專篇;
(4)建設單位對職業病防護設施設計專篇的評審意見;
(5)建設專案職業病防護設施設計單位的資質證明(影印件);
(6)建設專案職業病危害預評價報告稽核的批覆檔案(影印件);
(7)法律、行政法規、規章規定的其他檔案、資料。
7、建設專案職業病防護設施設計經審查同意後,建設專案的生產規模、工藝或者職業病危害因素的種類等發生重大變更的,應當根據變更的內容,重新進行職業病防護設施設計,並在變更之日起30日內辦理相應的審查手續。
8、建設專案職業病防護設施應當由取得相應資質的施工單位負責施工,並與建設專案主體工程同時進行。
施工單位應當按照職業病防護設施設計和有關施工技術標準、規範進行施工,並對職業病防護設施的工程質量負責。
工程監理單位、監理人員應當按照法律法規和工程建設強制性標準,對職業病防護設施施工工程實施監理,並對職業病防護設施的'工程質量承擔建立責任。
9、建設專案完工後,需要進行試執行的,其配套建設的職業病防護設施必須與主體工程同時投入試執行。
試執行時間應當不少於30日,最長不得超過180日,國家有關部門另有規定或者特殊要求的行業除外。
10、建設專案試執行期間,應當對職業病防護設施執行的情況和工作場所的職業病危害因素進行監測,並委託具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害控制效果評價。
建設專案沒有進行試執行的,應當在其完工後委託具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害控制效果評價。
11、在職業病危害控制效果評價報告編制完成後,應當組織有關職業衛生專家對職業病危害控制效果評價報告進行評審。
12、職業病危害一般的建設專案竣工驗收後,自行組織職業病防護設施的竣工驗收,並自驗收完成之日起30日內向安全生產監督管理部門申請職業病防護設施竣工備案,提交下列檔案、資料:(1)建設專案職業病防護設施竣工備案申請書;
(2)建設專案職業病危害預評價報告備案通知書(影印件);
(3)建設專案立項審批檔案(影印件);
(4)建設專案職業病防護設施設計專篇;
(5)建設專案職業病危害控制效果評價機構的資質證明(影印件);
(6)建設專案職業病危害控制效果評價報告;
(7)職業衛生專家對職業病危害控制效果評價報告的評審意見;
(8)建設單位對職業病危害控制效果評價報告的評審一件;
(9)建設專案職業病防護設施竣工自行驗收情況報告;
(10)法律、行政法規、規章規定的其他檔案、資料。
13、職業病危害較重的建設專案竣工驗收時,應當向安全生產監督管理部門申請建設專案職業病防護設施竣工驗收,並提交下列檔案、資料:
(1)建設專案職業病防護設施竣工驗收申請書;
(2)建設專案職業病危害預評價報告稽核批覆檔案;
(3)建設專案職業病危害控制效果評價機構資質證明(影印件);
(4)建設專案立項審批檔案(影印件);
(5)建設專案職業病防護設施設計專篇;
(6)建設專案職業病危害控制效果評價報告;
(7)職業衛生專家對職業病危害控制效果評價報告的審查意見;
(8)建設單位對職業病危害控制效果評價報告的評審意見;
(9)建設專案職業病防護設施施工單位和監理單位資質證明(影印件);
(10)(10)法律、行政法規、規章規定的其他檔案、資料。
14、職業病危害嚴重的建設專案竣工驗收時,應當向安全生產監督管理部門申請建設專案職業病防護設施竣工驗收,並提交下列檔案、資料:
(1)建設專案職業病防護設施竣工驗收申請書;
(2)建設專案職業病防護設施設計審查批覆檔案(影印件);
(3)建設專案職業病危害控制效果評價機構資質證明(影印件);
(4)建設專案職業病危害控制效果評價報告;
(5)職業衛生專家對職業病危害控制效果評價報告的審查意見;
(6)建設單位對職業病危害控制效果評價報告的評審意見;
(7)建設專案職業病防護設施施工單位和監理單位資質證明(影印件);
(8)法律、行政法規、規章規定的其他檔案、資料。
15、分期建設、分期投入生產或者使用的建設專案,其配套的職業病防護設施應當分期與建設專案同步進行驗收。
六、記錄
1、《建設專案職業衛生“三同時”臺帳》
2、《崗位職業病危害因素臺帳》
3、《職業病防護設施臺帳》)