重大風險集中攻堅應急預案(通用6篇)
重大風險集中攻堅應急預案(通用6篇)
在學習、工作乃至生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了儘可能減小事故造成的不良影響,就有可能需要事先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什麼樣的呢?以下是小編精心整理的重大風險集中攻堅應急預案(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
重大風險集中攻堅應急預案1
一、編制目的:
為了有效防範重大風險事故的發生,強化重大事故應急處理責任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業財產損失,結合我廠實際情況,制定本預案。
二、適用範圍:
本預案適用於鍊鐵廠區域內發生的各類應急事故
三、應急處理指揮部職責
1、重大風險事故發生後,迅速啟動本預案,組織指揮人員進行搶救和善後工作。
2、負責向生產安環部彙報事故情況,必要時直接撥打應急部門電話請求支援。
3、負責搶險救災具體方案和措施的決策,並組織落實。
4、負責組織對傷員的搶救。
5、負責組織車間(科室)對重大事故的調查。
四、組織原則及應急處理
1、組織原則
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導方針,實行一把手負責制,以防為主,防搶結合;全面部署,保障重點;統一指揮、統一排程;服從大局,團結搶險;各司其職,各單位層層落實防汛責任,確保人身和財產安全以及生產秩序正常。
2、應急處理
2.1重大風險事故發生後,值班人員應迅速向單位負責人、指揮部彙報,由當班排程通知總調。
2.2報告完畢,應當在事故現場適當位置設定警戒,並安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安排事故處理人員後,應當組織人員做好生產的恢復工作,並及時清點人數,解除警戒。
2.3重大風險事故發生後,有關單位負責人,應及時搶救傷員,及時疏散處於危險中的職工。
2.4事故搶救中,要準確判明事故狀況,爭取有效措施控制危險源,防止發生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。
2.5及時搶救所有能搶救的財產,儘可能確保財產的安全,把事故損失減到最小限度。
2.6對事故實施搶救過程中,要儘可能對事故現場進行有效保護,收集有關證據,為日後查詢原因,正確處理事故提供依據。
2.7儲存、保管與重大風險事故處理有關物資、裝置的部門和單位,必須服從廠重大風險事故應急處理指揮部的調遣,保障事故搶險和救災過程中急需裝置、器材的供應。
五、有關重大事故的調查
1、重大風險事故發生後,應迅速成立事故調查組。查明事故發生的原因,人員傷亡及財產損失情況;查明事故性質和責任;提出事故處理及防止類似事故再次發生的措施;提出對事故責任者的處理建議;檢查防範措施是否得當和落實;寫出事故調查報告。
2、事故調查組有權向事故發生單位、有關部門和人員瞭解有關情況並索取有關資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
六、附則
1、本預案自下發之日起執行。
2、本預案解釋權歸鍊鐵廠。
3、附件:《重大風險事故應急救援體系響應程式圖》
重大風險集中攻堅應急預案2
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規、國家標準為依據,正確應對突發性環境汙染、生態破壞等原因造成的區域性或區域環境汙染事故,確保事故發生時能快速有效的進行現場應急處理、處置,保證院區及周邊環境、居住區人民的生命、財產安全,防止突發性環境汙染事故發生,特制定適合本院的環境汙染事故應急預案。
一、指導思想
應急救援預案的指導思想:體現以人為本,一旦發生突發事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地實施救援,最大限度減少對環境的影響。
二、應急預案適用範圍
本院突發環境汙染事故,包括廢水、危險廢物事故排放等對河水造成汙染、對當地大氣環境造成汙染、對院內員工或周圍居民的生命已經或可能造成重大影響的環境汙染事故。
本預案適用於在本院區範圍內人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,因自然災害造成的危急人體健康的環境汙染事故等。
三、危險辨實與評估醫院內如發生環境汙染事故
從物質的屬性上分主要有汙水、固廢。從事故的型別分主要有危險品洩露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發生環境汙染事故的單位是化學品儲存區、廢水處理區等,是防範事故的重點區域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的裝置設施存在隱患是造成事故發生的主要原因。
四、指揮機構、職責和分工
(一)指揮機構
指揮機構:機構內含現場指揮機構,負責環境汙染事故應急指揮工作。
總指揮:吳有華
副總指:陳建平
成員:
(二)指揮機構職責
負責“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,發生重大事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、訊號;組織指揮救援隊伍實踐救援行動;向上級彙報、通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求,組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。
(三)成員分工
總指揮:組織指揮院區的應急救援。
副總指揮:協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;負責現場醫療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
其他人員:現場及有害物資擴散區域內的洗消、監測工作;必要時代表指揮部對外發布有關資訊;負責維持事故現場穩定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。
五、風險防範措施
對已確定的危險目標,根據其可能導致事故的途徑,採取針對性的預防措施,避免事故發生。各種預防措施必須建立責任制,落實到企業和各人。一旦發生情況時,盡力降低危害的程度。
(一)化學品制度的管理措施
1、儲於鋼瓶內的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸。
2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸後會發生化學反應引起燃燒爆炸。
3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
(二)廢水事故排放的風險防範措施
本院汙水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。
1、建立安全生產責任制,落實安全責任人。
2、實行安全生產檢查制度,並嚴格執行。
3、做好勞動保護具的放置和管理工作。
4、做好安全防護設施管理工作,持續進行安全生產和安全培訓。
六、事故應急措施
1、廢水事故排放應急措施:緊急停電時若出現廢水系統的供電模組故障,單靠廢水調節池的調節容量來緩衝整個院區產生的廢水風險是很大的,利用備用的'發電裝置應急使用。
2、監測系統發現廢水水質異常;發現時必須加大對廢水排放口的監測頻率,及時查詢事故發生原因並排除。
七、事故處置程式
一旦發生環境汙染事故,應立即將事故情況上報後保部或環保中心。報告內容為事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、汙染源種類、數量、性質、傷亡人數等等。初步估計的直接經濟損失和已採取的應急措施等。
根據專項指揮部總指揮的指令,立即組建現場救援組明確成員及現場組長和副組長,並在第一時間趕到現場。
組員接到命令後,立即趕到現場,根據汙染源總類、數量、性質為事故處理提供必要的技術指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發生。要對現場的重要物資和裝置等進行安全轉移。
(一)現場汙染控制
1、立即採取有效措施,切斷汙染源,隔離汙染區,防止汙染擴散。
2、及時通報和疏散可能受到汙染危害的人員並參與受危害人員的救治。
(二)現場調查與報告
1、汙染事故現場勘察和技術調查取證。
2、環境監測:一般要求水汙染在4小時內,氣汙染在2小時內定性檢測出汙染物的種類及其可能的危害。24小時內定量檢測出汙染物的濃度、汙染的程度和範圍,發出檢測報告,並採取汙染跟蹤監測,直到汙染事故處理完畢,汙染警報消除。
八、現場保護
醫院內必須保護事故現場,參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現場,確因搶險需要移動現場物件時,必須作出標誌、拍照、纖細記錄和繪製現場圖,並妥善儲存現場主要痕跡、物證等。
九、應急保障
保證事故應急救援所需要經費充足、通訊保障、物資保障、宣傳和培訓等。加大對環境保護的宣傳力度,培養一技術批訓練有素、有責任心的專業人士。
十、預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現的新情況,應及時修改預案。
重大風險集中攻堅應急預案3
根據上級針對安全工作的指示精神,並結合我校實際情況,特制定安全工作措施和應急預案如下:
一、提高安全意識,落實各項規章制度
1、建立健全組織機構(見附表1),建立健全安全工作制度和應急預案(如食堂衛生安全制度、值班制度、防災緊急預案等),安排24小時值班,確定安全工作職責,明確各部門分工,作好指揮排程及協調配合,形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制,校長為第一責任人,由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長,形成層層有人抓,人人有責任的承包機制。學校與各部門負責教師(包括班主任、宿舍負責人、伙房管理員、化學實驗員等)簽定安全工作責任書,並在“四考”中實行重大安全事故一票否決。
2、大力學習宣傳安全知識,克服師生存在的隨意思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識,使師生認識到什麼事是有危險的,什麼事情不應該做,做了之後會有哪些後果,應該怎樣做,怎樣避免危險;如果發生危險,應當怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。
3、做好排查,防患於未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進行經常性的檢查,發現問題,及時處理解決。
4、紀律是對孩子行為的約束,而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規管理,不能出現管理漏洞。尤其是在中午、晚飯後加強監控力度,堅決制止下井洗澡的事情發生。主要由帶班領導、執周教師組織學生會查人落實。
二、學校安全工作具體措施和應急預案
(一)、用電安全
1、放學後值日生要切斷教室電源。
2、雷雨天要切斷樓內電源。
3、住宿生嚴禁私自在寢室內使用“熱得快”,不得私自接燈,不得使用交流電的錄音機等自備電器。
4、遇到電路故障,發生斷電情況,學生要報告電工修理,不要自己進行線路維修。
5、打掃衛生要注意保護電器,切忌用溼布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。
6、不許爬電杆掏鳥,不在電線下進行放風箏、打球等活動。
7、如果發生觸電,馬上就地實施科學救治並聯系醫院,然後上報。
(二)、用火安全
1、增強防火意識,學習防火知識。
2、學生不得玩火,冬季取暖,依據《取暖防火制度》執行。在取暖期防止煤氣中毒,帶班領導、查宿教師每天都要嚴格檢查爐具,檢查通風情況,並提醒學生注意。
3、學生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤氣罐等。
5、食堂做飯用火,依據《伙房防火制度》執行。
6、如果發生火災(因明火或因電引起),怎麼辦?一旦發生火災,不要慌,應根據火情及時採取相應措施。如是上課期間,應馬上疏散學生,並逐級上報,撥打119。在救火過程中,不允許學生參與救火,只可以做一些輔助性工作,教師經過培訓的可以參與救火。
(三)、體育、遊戲安全
1、經常檢查體育器械,保證器械的安全性。
2、體育課,教師嚴格要求,杜絕大撒鷹。
3、教給學生防護知識,以及正確的使用體育器材的知識。
4、在課間做正當遊戲,不得在教室內追逐打鬧,不得在樓欄處擁擠,更不得做危險性遊戲。
5、運動或遊戲時發生傷害,及時報告老師,進行正確處理,傷害嚴重馬上聯絡醫院,並逐級上報。
(四)、勞動安全
1、勞動時,嚴密組織,責任到人,要求學生遵守勞動紀律,服從分配聽指揮。
2、使用工具時,嚴禁嬉戲、追逐打鬧。
3、注意勞動保護。
(五)、集體活動中的安全
1、除列入學校工作計劃中的重要教育活動之外,原則上不再組織其他群體活動。如春遊、秋遊等。
2、如有群體活動,必須建立嚴密組織,責任到人,層層落實。
(六)、食品安全
1、師生食堂嚴格按《伙房衛生管理制度》執行。
2、嚴格控制進貨渠道,購買安全合格的食品,並作好記錄。
3、對校內小賣店嚴格監控,定期檢查,發現過期或不合格食品馬上責令其食品下架,令其改正。
4、如發生食品中毒,值班教師、負責同志馬上聯絡醫院或撥打120電話,並立即上報。
(七)交通安全
1、每位師生必須牢記交通安全常識,遵守交通規則。
2、學生騎車(不滿12週歲的不允許在道路上騎車),要求不許脫手騎車,不騎快車,不與機動車搶道等;教師不得酒後駕車。
3、出入校門必須下車,並本著一慢、二看、三透過的規則。
4、堅決不允許學生騎摩托車上下學。學生上晚自習不允許騎車。
重大風險集中攻堅應急預案4
1總則
1.1交通安全風險應急預案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的在交通事故發生後較短時間內採取迅速、有效的手段和措施防止因此而產生的事故擴大和人員財產損失的重大補救措施。
1.2根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發集團股份有限公司風險管理控制程式》等有關內容制定本應急預案。
1.3本應急預案適用於在上下班、公出途中發生的重大交通安全事故中我公司人員。
2應急機構及其職責
2.1成立應急領導小組
2.2職責
2.2.1組長負責下達啟動應急預案命令領導和指揮現場應急搶救工作。當重大交通事故發生時迅速組織應急小組成員上崗按照各自的職責分工開展工作儘快查明事故原因及時下達指令組織協調搶救工作和啟動應急工作預案全面瞭解和掌握搶救過程的人員、車輛損失情況及時處理搶救過程的重大問題修改預案分析處理事故上報處理結果。
2.2.2救援行動組
2.2.2.1積極參加傷亡人員的救治幫助其他人員從危險地帶撤離消除現場存在的各種隱患防止事故進一步擴大。
2.2.2.2負責事故發生時的現場保衛、人員救護、搶救車輛等協調工作及時進行救護及運送人員。
2.2.3事故處理組
2.2.3.1組織現場作業人員和其他有關人員查明事故原因現場情況
2.2.3.2協助交警部門處理事故
2.2.3.3協助保險公司進行財產損失及人員傷亡情況的評估在短時間內將事故原因及事故基本情況上報領導小組。
3應急事件的預防
3.1嚴格遵守交通規則嚴禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。
3.2公司帶車人員嚴禁疲勞駕駛酒後開車應嚴格按規定行車謹慎駕駛。
3.3通勤班車嚴禁超員超速行駛特別是在繁華街道上下班高峰時應採取耐心、冷靜、謹慎駕駛防止急躁情緒的發生。
3.4應定期進行書面或口頭安全教育在經常發生事故地段應提醒公司員工注意。
4應急預案的啟動
4.1當重大交通事故發生後由當事人或知情人立即向本單位彙報並嚮應急領導小組彙報時間、地點、傷亡情況由應急領導小組組長根據情況啟動本應急預案各應急組成員應各就各位參加事故應急處理。
4.2各應急小組成員接到命令後應迅速到位並全力進行事故搶救。
5危急事件的應對
5.1當事故一旦發生時立即報告交警部門積極救護傷員在條件許可的情況下就近送達醫療部門救治。
5.2事故發生後救治傷員時應該依照先危重後輕傷的原則進行防止避重就輕延誤救治時機造成二次傷亡事故。
5.3公司車輛排程時必須按照應急小組的要求保證車輛的使用和救援的急需。
5.4如通勤班車發生重大傷亡事故應儘快啟動應急車輛保證正常生產、生活用車。
5.5保護現場因搶救受傷人員變動現場的應做好標記。
5.6事故現場勘察清理後應及時做好人員、家屬的安撫工作在應急領導小組的指揮下完成好下一步任務防止突發事件的發生。
6總結
6.1在事故發生後應急領導小組應對該風險事件工作總存在的突出問題進行全面的總結深入調查分析問題的根源並針對性地對後續的政策提供建議。
6.2根據實際情況及時處理好傷亡家屬及親友的安撫及善後工作。
6.3對由於個人過錯造成的重大事故應根據公司的規定追究相關人員的責任。
重大風險集中攻堅應急預案5
為準確及時把握我縣工業經濟發展走勢,全面掌握工業企業經營動態,有效監測並及時化解工業企業生產經營風險,促進經濟社會平穩發展,特制訂本辦法。
一、監測與預警的原則
(一)分工協作原則。工業企業生產經營風險監測與預警工作屬地為主、條塊結合。各鎮(街道)是工作的主體,按屬地管理,負責做好本區域內企業風險監測與預警工作;縣有關責任部門對照工作職責,負責做好相應的企業風險監測與預警工作。縣工業企業風險監測預警領導小組辦公室(以下簡稱:縣預警辦)是監測預警工作的綜合協調機構。
(二)及時性原則。在對工業企業監測發現異常現象時,縣有關責任部門及各鎮(街道)應及時銜接溝通、調查核實,並研究對策措施,相關情況及時上報。
(三)真實性原則。縣有關責任部門及各鎮(街道)應客觀、真實、準確地反映企業風險情況,不得故意隱瞞、掩飾或誇大。
(四)保密性原則。實施內緊外鬆策略,嚴禁將企業風險及處置情況隨意向外洩露,嚴格保護企業商業秘密。
二、監測與預警的物件
縣內年銷售收入2000萬元以上的工業企業。
三、監測的內容
對列為監測預警物件工業企業的下列事項進行監測,發現企業生產經營有任意一種異常現象的,該企業列為預警物件:
(一)企業當月用電量異常減少的(季節性因素除外);或電費拖欠情況嚴重的。(監測責任部門:縣供電局、濱海供電分局)
(二)企業在職職工人數當月異常減少的(季節性因素除外);或企業達到欠薪預警黃色以上級別的;或群體性勞動糾紛涉及企業職工人數較多的。(監測責任部門:縣人力社保局)
(三)企業有拖欠稅費情況且較嚴重的;或發生涉嫌追究刑事責任的嚴重偷逃稅事件的。(監測責任部門:縣國稅局、縣地稅局)
(四)企業向銀行支付利息出現逾期或貸款本金形成不良的;企業自身經營的現金流不足以歸還貸款本息等異常的。(監測責任部門:人行海鹽縣支行、縣銀監辦)
(五)企業當月產值或出口額異常減少的(季節性因素除外);或產品庫存異常增加的;或負債、盈利異常波動的。(監測責任部門:縣統計局、縣經信局、縣商務局)
(六)其他將嚴重影響企業經營的異常事件。(監測責任部門:縣安監局、縣公安局、縣質監局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門)
四、監測與預警的責任
(一)明確職責。各鎮(街道)作為企業風險監測與預警工作的主體要承擔主要工作責任,主要負責人是第一責任人,要落實屬地監管責任,加強對本轄區內工業企業生產經營情況的動態監測與風險預警,並及時與縣級有關部門做好資訊溝通工作。同時,對本轄區內未列為縣級監測預警範圍但職工人數在50人以上的工業企業建立相應的風險監測預警工作預案,相關情況也要及時向縣預警辦報告。
縣級相關職能部門要完善工作機制與措施,細化工作預案,細分異常類別,落實專人加強監測,及時反映。
(二)動態監測。建立縣級責任部門和鎮(街道)對企業的風險監測報告制度,加強對企業進行生產經營的風險排摸,及時收集資訊,一旦發現企業異常苗頭,各鎮(街道)要落實專人跟蹤和監控,隨時掌握企業動態,分析企業趨勢,及時向縣預警辦報告情況;對產業關聯度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業,其生產經營異常情況和易引發社會不穩定因素更要加倍重點關注,努力做到及早發現、及時報告。
(三)分級監管。以及早化解企業生產經營風險,確保我縣工業經濟平穩發展,確保社會和諧穩定為目標,建立分級監管機制,在屬地為主的基礎上,對重點骨幹企業的監測預警要與縣級領導、縣級部門聯絡企業制度掛鉤,企業相關情況要及時彙報縣級聯絡領導,並請縣級聯絡領導重點關注企業動態和協調落實解困對策措施;縣預警辦、縣級相關部門要主動配合各鎮(街道)做好一般企業的監測與預警工作;各鎮(街道)要做好未入圍縣級監測範圍小企業的監測與預警工作。
五、監測與預警的基本程式
(一)各監測責任部門按時向縣預警辦報送企業生產經營異常事件資訊。
(二)縣預警辦及時將企業異常事件資訊告知所屬鎮(街道);對重大事件及時上報縣政府。
(三)相關鎮(街道)及時深入企業排摸核實情況,研究對策措施,並及時將該企業的實情與應對措施等上報縣預警辦。
(四)縣預警辦根據各責任部門及鎮(街道)上報情況,定期彙總分析,及時協調相關部門提出處置意見,化解企業風險。及時向縣委、縣政府報送監測預警資訊。
六、化解風險的舉措
各鎮(街道)要在風險監測預警的基礎上,積極轉變觀念,建立好政府推動、企業為主、銀行參與、協會幫撐、市場運作的風險企業救助工作協調機制,要分析企業風險與問題的嚴重程度,“一廠一策”地研究有助於企業化解風險的對策措施,確保我縣工業經濟的平穩較快發展和社會穩定。
(一)一般程度問題的對策:主要指企業出現暫時性的困難,企業在一定的幫助下能自我扭轉局面的。對於該類企業主要是針對企業的需求進行協調,幫助企業克服困難,儘早渡過難關。
(二)較為嚴重問題的對策:主要是指企業出現的困難在一定程度上是較難自我扭轉局面的,如較嚴重的資金鍊問題等。對於該類企業既要針對企業的需求進行協調,更要考慮引導優勢企業參與戰略重組,在重組過程中,給予企業一定政策扶持,發揮政府政策的槓桿作用,撬動民間互助,使困難企業擺脫困境。
(三)嚴重問題的對策:主要是指企業救助失敗的,或者較難救助的企業。對於該類企業既要運用各種可能繼續予以救助,也要有企業倒閉破產的最壞打算,要積極準備各種維護社會穩定的對策措施。
七、組織領導
為了加強對全縣工業企業風險監測預警工作的領導和組織協調工作,縣政府成立縣企業風險監測預警領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣經信局、縣公安局、縣財政(地稅)局、縣人力社保局、縣商務局、縣統計局、縣安監局、縣國稅局、縣工商局、縣質監局、人行海鹽縣支行、縣銀監辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負責人為組成人員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣經信局。
各鎮(街道)及縣級責任部門要高度重視本項工作,根據工作職責,精心制訂本地、本部門的工業企業風險監測與預警方案,明確分管領導,指定中層業務骨幹擔任工作聯絡員,做到責任到人,並嚴守企業秘密,確保監測預警工作順利開展。
重大風險集中攻堅應急預案6
受國際金融危機衝擊、經濟下行壓力加大的影響,國內部分企業因資金鍊斷裂、關停、倒閉、法人出逃等突發事件時有發生,影響了經濟和社會秩序穩定。為有效應對妥善處置企業經營風險突發事件,促進全處經濟持續、快速、健康發展,維護社會穩定,特制定黃山街道辦事處企業經營風險應急工作預案。
一、組織領導機構及工作職責
(一)組織領導機構
成立翠屏山街道辦事處防範企業經營風險應急處置領導小組,組成人員如下:
領導小組下設工作協調辦公室,辦公室設在辦事處經濟科,同志兼任辦公室主任。
(二)工作職責
及時準確掌握全處企業的經營狀況及動態,提出預防控制企業風險及危機處置的對策和措施;在街道黨工委、辦事處的統一領導下,積極做好轄區企業因資金風險等因素引發的企業危機突發事件應急處置工作;與有關部門密切配合,保證各項應急處置工作平穩、有序進行。
二、建立企業經營風險及危機資訊預警機制
辦事處經濟科負責制定企業經營風險預警方案。重點關注全處重點骨幹企業的生產經營、資金運作、用工情況及其變化,及時掌握和研判企業面上出現的異動情況,正確分析存在的問題,瞭解掌握風險情況,核定企業風險等級,及時將企業資金鍊斷裂、關停、倒閉等情況向區應急處置工作領導小組報告。
三、建立政府服務機制
由喬家湖社群居委會、長山社群居委會、土山寺社群居委會、辦事處經濟科分別對企業的經營情況進行調查摸底,對在金融危機衝擊下可能存在經營風險的企業重點跟蹤,提前幫助企業研究對策,提出化解經營風險的方案,對因金融危機已發生經營困難的企業,協調各相關部門幫助企業共同籌劃應對辦法,提供全面的支援,協調銀企關係,幫助企業渡過難關,重大問題及時向區領導小組報告。
四、建立企業危機事件處置機制
根據掌握和研判情況,核定風險等級,及時上報,並啟動應急處置預案。
(一)應急處置小組成員及職責
1、財產保全組
主要職責:對企業的資產跟蹤監管並及時進行保護,避免企業資產流失;保護或看護企業經營者,防止其外逃或受到非法侵害。
2、職工利益保障組
主要職責:穩定職工情緒,綜合協調指導企業清欠職工工資。
3、政策諮詢組
主要職責:對企業、職工、債權人做好相關的法律、法規、政策宣傳工作,引導他們走法律途徑,避免產生過激的情緒和行為。
4、維護穩定組
主要職責:正確引導,鼓舞人心,營造良好的輿論氛圍;負責接待群眾來訪,維護來訪群眾的秩序,確保群眾及工作人員人身安全。
(二)應急響應
企業經營困難,舉步維艱,相關牽頭部門密切關注,提前幫助企業研究對策,提出化解經營風險的方案,並及時向市工作協調辦公室報告預警資訊;企業經營出現危機,但影響不大,啟動預案,並及時報告市工作協調辦公室;企業突發經營風險,資金鍊斷裂,企業瀕臨倒閉,事態嚴重,影響社會穩定,啟動預案,並報告市防範企業經營風險應急處置領導小組,根據形勢發展,請示市級力量增援。
(三)應急處置程式
1、接到突發事件報告後,各組根據領導小組的意見在第一時間趕赴現場,調查瞭解情況,研究處置方案。
2、企業主要負責人必須第一時間趕到事發現場,妥善處理問題。
3、專項工作組在領導小組的統一指揮和相關部門的配合下,會同企業負責人實施現場控制,制止事態擴大。
4、根據現場瞭解情況,發生10人以上事件的立即上報市應急處置領導小組,並啟動預案。
5、認真處理群眾投訴,按照規定期限,及時查處反饋和結案,防止矛盾激化。
6、專項工作組視情處理工資及債務糾紛。
五、相關要求
1、統一思想認識。防範企業經營風險應急處置工作在當前是一項十分重要而緊迫的工作,所有涉及防範企業經營風險應急工作處置的人員都必須熟悉危機處置預案,充分認識潛在的風險,熟悉掌握相關工作程式。
2、加強配合協作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責,開展相關的危機處置工作,發現問題要及時溝通,工作中要相互配合,團結協作,不得相互推諉,各行其是。
3、注意工作方法。面對企業風險及危機資訊預警,要保持資訊溝通的暢通性、一致性、嚴密性,要正確認識潛在的風險,既不誇大風險也不縮小事實。面對危機要沉著應對,果斷處置。接待群眾來訪要態度誠懇,耐心細緻,穩定來訪者的情緒。
4、嚴肅工作紀律。領導小組成員及相關工作人員都必須服從統一指揮,嚴肅紀律,嚴明作風,恪盡職守,各司其職。在防範企業經營風險事件工作中處置不當造成不良後果的將嚴格追究相關人員責任。