企業經營風險應急預案

企業經營風險應急預案

　　在學校抑或是社會中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，常常需要預先準備應急預案。應急預案應該怎麼編制呢？下面是小編精心整理的企業經營風險應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　企業經營風險應急預案1

　　為準確及時把握我縣工業經濟發展走勢，全面掌握工業企業經營動態，有效監測並及時化解工業企業生產經營風險，促進經濟社會平穩發展，特制訂本辦法。

　　一、監測與預警的原則

　　（一）分工協作原則。工業企業生產經營風險監測與預警工作屬地為主、條塊結合。各鎮（街道）是工作的主體，按屬地管理，負責做好本區域內企業風險監測與預警工作；縣有關責任部門對照工作職責，負責做好相應的企業風險監測與預警工作。縣工業企業風險監測預警領導小組辦公室（以下簡稱：縣預警辦）是監測預警工作的綜合協調機構。

　　（二）及時性原則。在對工業企業監測發現異常現象時，縣有關責任部門及各鎮（街道）應及時銜接溝通、調查核實，並研究對策措施，相關情況及時上報。

　　（三）真實性原則。縣有關責任部門及各鎮（街道）應客觀、真實、準確地反映企業風險情況，不得故意隱瞞、掩飾或誇大。

　　（四）保密性原則。實施內緊外鬆策略，嚴禁將企業風險及處置情況隨意向外洩露，嚴格保護企業商業秘密。

　　二、監測與預警的物件

　　縣內年銷售收入2000萬元以上的工業企業。

　　三、監測的內容

　　對列為監測預警物件工業企業的下列事項進行監測，發現企業生產經營有任意一種異常現象的，該企業列為預警物件：

　　（一）企業當月用電量異常減少的（季節性因素除外）；或電費拖欠情況嚴重的。（監測責任部門：縣供電局、濱海供電分局）

　　（二）企業在職職工人數當月異常減少的（季節性因素除外）；或企業達到欠薪預警黃色以上級別的；或群體性勞動糾紛涉及企業職工人數較多的。（監測責任部門：縣人力社保局）

　　（三）企業有拖欠稅費情況且較嚴重的；或發生涉嫌追究刑事責任的嚴重偷逃稅事件的。（監測責任部門：縣國稅局、縣地稅局）

　　（四）企業向銀行支付利息出現逾期或貸款本金形成不良的；企業自身經營的現金流不足以歸還貸款本息等異常的。（監測責任部門：人行海鹽縣支行、縣銀監辦）

　　（五）企業當月產值或出口額異常減少的（季節性因素除外）；或產品庫存異常增加的；或負債、盈利異常波動的。（監測責任部門：縣統計局、縣經信局、縣商務局）

　　（六）其他將嚴重影響企業經營的異常事件。（監測責任部門：縣安監局、縣公安局、縣質監局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門）

　　四、監測與預警的責任

　　（一）明確職責。各鎮（街道）作為企業風險監測與預警工作的主體要承擔主要工作責任，主要負責人是第一責任人，要落實屬地監管責任，加強對本轄區內工業企業生產經營情況的動態監測與風險預警，並及時與縣級有關部門做好資訊溝通工作。同時，對本轄區內未列為縣級監測預警範圍但職工人數在50人以上的工業企業建立相應的風險監測預警工作預案，相關情況也要及時向縣預警辦報告。

　　縣級相關職能部門要完善工作機制與措施，細化工作預案，細分異常類別，落實專人加強監測，及時反映。

　　（二）動態監測。建立縣級責任部門和鎮（街道）對企業的風險監測報告制度，加強對企業進行生產經營的風險排摸，及時收集資訊，一旦發現企業異常苗頭，各鎮（街道）要落實專人跟蹤和監控，隨時掌握企業動態，分析企業趨勢，及時向縣預警辦報告情況；對產業關聯度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的.企業，其生產經營異常情況和易引發社會不穩定因素更要加倍重點關注，努力做到及早發現、及時報告。

　　（三）分級監管。以及早化解企業生產經營風險，確保我縣工業經濟平穩發展，確保社會和諧穩定為目標，建立分級監管機制，在屬地為主的基礎上，對重點骨幹企業的監測預警要與縣級領導、縣級部門聯絡企業制度掛鉤，企業相關情況要及時彙報縣級聯絡領導，並請縣級聯絡領導重點關注企業動態和協調落實解困對策措施；縣預警辦、縣級相關部門要主動配合各鎮（街道）做好一般企業的監測與預警工作；各鎮（街道）要做好未入圍縣級監測範圍小企業的監測與預警工作。

　　五、監測與預警的基本程式

　　（一）各監測責任部門按時向縣預警辦報送企業生產經營異常事件資訊。

　　（二）縣預警辦及時將企業異常事件資訊告知所屬鎮（街道）；對重大事件及時上報縣政府。

　　（三）相關鎮（街道）及時深入企業排摸核實情況，研究對策措施，並及時將該企業的實情與應對措施等上報縣預警辦。

　　（四）縣預警辦根據各責任部門及鎮（街道）上報情況，定期彙總分析，及時協調相關部門提出處置意見，化解企業風險。及時向縣委、縣政府報送監測預警資訊。

　　六、化解風險的舉措

　　各鎮（街道）要在風險監測預警的基礎上，積極轉變觀念，建立好政府推動、企業為主、銀行參與、協會幫撐、市場運作的風險企業救助工作協調機制，要分析企業風險與問題的嚴重程度，“一廠一策”地研究有助於企業化解風險的對策措施，確保我縣工業經濟的平穩較快發展和社會穩定。

　　（一）一般程度問題的對策：主要指企業出現暫時性的困難，企業在一定的幫助下能自我扭轉局面的。對於該類企業主要是針對企業的需求進行協調，幫助企業克服困難，儘早渡過難關。

　　（二）較為嚴重問題的對策：主要是指企業出現的困難在一定程度上是較難自我扭轉局面的，如較嚴重的資金鍊問題等。對於該類企業既要針對企業的需求進行協調，更要考慮引導優勢企業參與戰略重組，在重組過程中，給予企業一定政策扶持，發揮政府政策的槓桿作用，撬動民間互助，使困難企業擺脫困境。

　　（三）嚴重問題的對策：主要是指企業救助失敗的，或者較難救助的企業。對於該類企業既要運用各種可能繼續予以救助，也要有企業倒閉破產的最壞打算，要積極準備各種維護社會穩定的對策措施。

　　七、組織領導

　　為了加強對全縣工業企業風險監測預警工作的領導和組織協調工作，縣政府成立縣企業風險監測預警領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣經信局、縣公安局、縣財政（地稅）局、縣人力社保局、縣商務局、縣統計局、縣安監局、縣國稅局、縣工商局、縣質監局、人行海鹽縣支行、縣銀監辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負責人為組成人員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣經信局。

　　各鎮（街道）及縣級責任部門要高度重視本項工作，根據工作職責，精心制訂本地、本部門的工業企業風險監測與預警方案，明確分管領導，指定中層業務骨幹擔任工作聯絡員，做到責任到人，並嚴守企業秘密，確保監測預警工作順利開展。

　　企業經營風險應急預案2

　　受國際金融危機衝擊、經濟下行壓力加大的影響，國內部分企業因資金鍊斷裂、關停、倒閉、法人出逃等突發事件時有發生，影響了經濟和社會秩序穩定。為有效應對妥善處置企業經營風險突發事件，促進全處經濟持續、快速、健康發展，維護社會穩定，特制定黃山街道辦事處企業經營風險應急工作預案。

　　一、組織領導機構及工作職責

　　（一）組織領導機構

　　成立翠屏山街道辦事處防範企業經營風險應急處置領導小組，組成人員如下：

　　領導小組下設工作協調辦公室，辦公室設在辦事處經濟科，同志兼任辦公室主任。

　　（二）工作職責

　　及時準確掌握全處企業的經營狀況及動態，提出預防控制企業風險及危機處置的對策和措施；在街道黨工委、辦事處的統一領導下，積極做好轄區企業因資金風險等因素引發的企業危機突發事件應急處置工作；與有關部門密切配合，保證各項應急處置工作平穩、有序進行。

　　二、建立企業經營風險及危機資訊預警機制

　　辦事處經濟科負責制定企業經營風險預警方案。重點關注全處重點骨幹企業的生產經營、資金運作、用工情況及其變化，及時掌握和研判企業面上出現的異動情況，正確分析存在的問題，瞭解掌握風險情況，核定企業風險等級，及時將企業資金鍊斷裂、關停、倒閉等情況向區應急處置工作領導小組報告。

　　三、建立政府服務機制

　　由喬家湖社群居委會、長山社群居委會、土山寺社群居委會、辦事處經濟科分別對企業的經營情況進行調查摸底，對在金融危機衝擊下可能存在經營風險的企業重點跟蹤，提前幫助企業研究對策，提出化解經營風險的方案，對因金融危機已發生經營困難的企業，協調各相關部門幫助企業共同籌劃應對辦法，提供全面的支援，協調銀企關係，幫助企業渡過難關，重大問題及時向區領導小組報告。

　　四、建立企業危機事件處置機制

　　根據掌握和研判情況，核定風險等級，及時上報，並啟動應急處置預案。

　　（一）應急處置小組成員及職責

　　1、財產保全組

　　主要職責：對企業的資產跟蹤監管並及時進行保護，避免企業資產流失；保護或看護企業經營者，防止其外逃或受到非法侵害。

　　2、職工利益保障組

　　主要職責：穩定職工情緒，綜合協調指導企業清欠職工工資。

　　3、政策諮詢組

　　主要職責：對企業、職工、債權人做好相關的法律、法規、政策宣傳工作，引導他們走法律途徑，避免產生過激的情緒和行為。

　　4、維護穩定組

　　主要職責：正確引導，鼓舞人心，營造良好的輿論氛圍；負責接待群眾來訪，維護來訪群眾的秩序，確保群眾及工作人員人身安全。

　　（二）應急響應

　　企業經營困難，舉步維艱，相關牽頭部門密切關注，提前幫助企業研究對策，提出化解經營風險的方案，並及時向市工作協調辦公室報告預警資訊；企業經營出現危機，但影響不大，啟動預案，並及時報告市工作協調辦公室；企業突發經營風險，資金鍊斷裂，企業瀕臨倒閉，事態嚴重，影響社會穩定，啟動預案，並報告市防範企業經營風險應急處置領導小組，根據形勢發展，請示市級力量增援。

　　（三）應急處置程式

　　1、接到突發事件報告後，各組根據領導小組的意見在第一時間趕赴現場，調查瞭解情況，研究處置方案。

　　2、企業主要負責人必須第一時間趕到事發現場，妥善處理問題。

　　3、專項工作組在領導小組的統一指揮和相關部門的配合下，會同企業負責人實施現場控制，制止事態擴大。

　　4、根據現場瞭解情況，發生10人以上事件的立即上報市應急處置領導小組，並啟動預案。

　　5、認真處理群眾投訴，按照規定期限，及時查處反饋和結案，防止矛盾激化。

　　6、專項工作組視情處理工資及債務糾紛。

　　五、相關要求

　　1、統一思想認識。防範企業經營風險應急處置工作在當前是一項十分重要而緊迫的工作，所有涉及防範企業經營風險應急工作處置的人員都必須熟悉危機處置預案，充分認識潛在的風險，熟悉掌握相關工作程式。

　　2、加強配合協作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責，開展相關的危機處置工作，發現問題要及時溝通，工作中要相互配合，團結協作，不得相互推諉，各行其是。

　　3。注意工作方法。面對企業風險及危機資訊預警，要保持資訊溝通的暢通性、一致性、嚴密性，要正確認識潛在的風險，既不誇大風險也不縮小事實。面對危機要沉著應對，果斷處置。接待群眾來訪要態度誠懇，耐心細緻，穩定來訪者的情緒。

　　4、嚴肅工作紀律。領導小組成員及相關工作人員都必須服從統一指揮，嚴肅紀律，嚴明作風，恪盡職守，各司其職。在防範企業經營風險事件工作中處置不當造成不良後果的將嚴格追究相關人員責任。