集團企業公司重大傳染病疫情防控急預案
集團企業公司重大傳染病疫情防控急預案
為預防重大傳染病疫情，妥善有效應對局重大傳染病疫情突發事件，確保全域性安全平穩執行，特制定本應急預案。
一、工作原則
（一）切實提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務院指示精神，依據行業主管部門及屬地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。
（二）加強組織領導。在疫情防控工作中，各單位主要負責人要履行第一責任人責任，班子成員要“一崗雙責”，把員工生命安全和身體健康放在第一位，堅持底線思維，強化風險意識，全力以赴、科學有效抓好疫情防控，防止疫情擴散蔓延。
（三）堅持預防為主的原則。把預防重大傳染病疫情各項措施嚴格落實到日常工作之中，堅持關口前移，深入做好重大疫情的監測和預防，全面落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的方針，將問題解決在萌芽狀態。
（四）堅持科學預防和應對的原則。各單位在衛生疾控部門的指導下，按照相關標準和要求，開展重大疫情的預防和應對工作，主動接受衛生疾控部門的指導和檢查。
（五）堅持有情必報，快速反應的原則。各單位在開展重大疫情預防和應對工作中發現的問題和重要情況，應當立即報屬地衛生疾控部門、安全質量監督部、局行政管理部及相關單位。當發生重大疫情時，各單位立即開展響應工作，全力配合衛生疾控部門做好應急處置工作，努力將重大疫情控制在可控範圍內。
二、編制依據
依據《XX市突發公共衛生事件應急預案》、《XX市人民政府關於進一步明確責任突出重點加強甲型H1N1流行預防控制工作的通知》、《XX市應對流感大流行準備計劃及應急預案》、《XX市應對埃博拉出血熱應急預案（2014版）》、《XX市重大傳染病疫情防控應急預案》等有關檔案精神和要求，結合本市建設房管系統管理實際，編制本預案。
三、適用範圍
本預案適用於我局在建施工現場和辦公、物業等區域出現的重大傳染病疫情預防和應對工作。本預案中的重大傳染病疫情（以下簡稱重大疫情）是指由衛生計生部門確定的重大傳染疫情等突發公共衛生事件。
四、組織機構及職責
（一）成立局應對重大疫情工作領導小組（以下簡稱領導小組）。
組長：XXXXXX
副組長：XXXXXXXXX
成員：局總部其他各部門和派出機構負責人各單位主要領導
領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全質量監督部。
（二）工作職責
1。領導小組職責。依職責落實屬地政府和衛生疾控部門的工作部署要求；研究制定局重大疫情應對工作措施；指導、協調各單位開展在建工地重大疫情預防和應對工作；督促辦公、物業按照屬地疾控機構的要求和標準，配合屬地政府開展重大疫情的預防和應對工作。
2。組長職責。統一協調指揮全域性在建工地和辦公、物業按照衛生疾控部門的要求和標準，開展重大疫情的預防和應對工作。
3。副組長職責：在組長領導下，組織指導和督促分管系統、部門和各單位開展和落實重大疫情的預防和應對工作。
4。領導小組辦公室職責。督促領導小組成員部門、機構、單位落實領導小組的決定；綜合協調相關部門和單位開展在建工地重大疫情的預防和應對工作；協調有關部門和單位督促辦公、物業配合屬地政府和疾控機構做好重大疫情的預防和應對工作；負責做好應急值守和疫情資訊的收集報送工作；完成小組領導交辦的其它任務。
5。安全質量監督部職責。組織系統配合衛生疾控部門開展重大疫情的預防和應對工作；指導、協調各單位安質系統做好在建工地重大疫情的預防和應對工作；完成領導小組交辦的其它任務。
6。行政管理部職責，指導、協調各單位後勤保障系統、物業，按要求採購和發放相應防護用品，嚴格按照衛生疾控部門的要求和標準，配合屬地政府做好物業服務範圍內重大疫情的預防和應對工作，做好重大疫情資訊的收集和報送工作。完成領導小組交辦的其它任務。
7。行政辦公室和董事會辦公室職責
按照施工現場重大疫情防控工作要求，負責資訊收發傳遞。行政辦公室負責指導、協調各單位辦公機構、各在建專案辦公室做好後勤服務落實工作；各單位、派出機構、各在建專案未設定行政管理部的，由辦公室承擔採購和發放相應防護用品職責；完成領導小組交辦的其它任務。
8。工會工作部職責
負責監督落實醫療保障等工作；完成領導小組交辦的其它任務。
9。黨委宣傳部職責
建立健全突發事件輿論應對機制，嚴格按照《XX市突發公共衛生事件應急預案》和《XX市應對埃博拉出血熱應急預案》要求。完成領導小組交辦的其它任務。
9。各單位安全質量監督部、行政管理部、辦公室工作職責
在領導小組的統一指揮下，按照衛生疾控部門的要求和標準，做好在建工地和辦公、物業的重大疫情預防和應對工作，主要包括：
（1）落實領導小組關於系統內重大疫情預防和應對工作的部署和要求；
（2）建立在建工地和辦公、物業重大疫情預防和應對工作體制機制，研究制定防控工作落實措施；
（3）組織、指導、督促、檢查在建工地開展重大疫情的預防和應對工作；協調、督促辦公、物業按照屬地政府和疾控機構的要求和標準，配合做好辦公、物業範圍內的重大疫情預防和應對工作；
（4）做好應急值守和本轄區系統內重大疫情資訊的收集、彙總及報送工作；
（5）完成領導小組和領導小組辦公室交辦的其它任務。
10。各單位、派出機構職責
按照衛生疾控機構的要求和標準，及市、區（縣）行業主管部門的工作部署，制定並實施轄區範圍內重大疫情預防和應對工作預案方案；組織、協調、督促、檢查各專業和勞務分包企業做好重大疫情預防和應對工作；做好在建工地重大疫情資訊的.收集和報送工作。
11。專業分包施工企業和勞務企業職責
嚴格落實衛生疾控機構和總承包（專業承包）企業的要求，制定工程分包範圍內重大疫情預防和應對工作預案（方案）；具體落實企業分包範圍內重大疫情防控措施；做好本單位在施工現場的人員管理，積極開展對務工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育，引導務工人員自覺採取措施加強自我防護；積極配合總承包（專業承包）企業落實各項防控措施；做好施工現場重大疫情資訊的收集和報送工作。
施工從業人員應認真學習重大疫情預防和應對知識，自覺按照衛生疾控機構的要求和標準，做好個人防護工作，根據需要落實個人健康管理醫學措施。發現異常情況，及時向本單位和屬地疾控機構報告，並按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級
依據屬地突發公共衛生事件應急指揮部辦公室關於重大疫情響應級別設定，將重大疫情應對工作分為戒備、嚴重和緊急三個響應級別。
（一）戒備響應級別：重大疫情在境外持續傳播蔓延，國內無感染病例，或我國境內發生輸入疫情，疫情呈區域性散發或有限傳播。屬地無感染病例，但病例傳入屬地風險顯著加劇。
（二）嚴重響應級別：重大疫情在國內持續傳播擴散。屬地發生輸入疫情，疫情呈區域性散發或有限傳播，但疫情廣泛蔓延風險顯著加劇。
（三）緊急響應級別：重大疫情病例在國內持續增加，維持在較高水平。屬地疫情流行，呈持續擴散蔓延趨勢，對屬地和全行業執行構成嚴重威脅。
六、疫情響應
（一）戒備響應級別應對措施
當屬地宣佈啟動疫情戒備級別響應時，領導小組各成員單位應做好以下工作：
1、局總部、各單位、派出機構。更新完善本單位重大疫情預防和應對工作組織機構，做好在建專案重大疫情預防和應對各項準備工作；建立在建工程施工現場內人員健康管理檔案，實時掌握動態；在建專案負責人做好施工現場值守；做好施工現場的圍擋，對在建工地實施封閉式管理，建立外來人員進入現場登記制度；組織做好對施工現場內重點部位的管理和消毒，主要包括辦公區、會議室、生活區、食堂、廁所、浴室等。嚴格落實屬地行業主管部門關於施工現場標準化管理及食品衛生部門關於食品衛生管理的各項標準，做好施工現場垃圾清理和衛生保潔。規範食品進貨渠道，體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業和勞務企業對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現場內顯著位置張貼宣傳材料。施工現場設立隔離觀察室以備使用，做好消毒藥品和相關物資的儲備；按照疾控機構的標準，制定並落實本單位去往疫區國家（地區）往返人員健康管理方案，待風險排除後方可進入工作崗位。
2。辦公、物業響應
隨時收集辦公、物業範圍內的重大疫情資訊，並將重要情況及時報上級單位和物業專案屬地衛生疾控機構。根據屬地政府、衛生疾控機構及業主委員會的要求，積極配合做好小區人員進出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時做好物業服務區域內的垃圾清運，對二次供水裝置設施加強管護並做好相應的消毒工作。做好重點部位和公共區域的通風、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛生間、會所、垃圾站（樓）等。加強對重大疫情知識的宣傳，在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關宣傳材料。做好消毒藥品和相關物資的儲備。按照疾控機構的標準，制定並落實疫區國家（地區）往返人員健康管理方案，待風險排除後方可進入工作崗位。
3。專業分包企業和勞務分包企業響應。更新完善本企業重大疫情預防和應對工作組織機構。新進場人員必須經健康體檢合格後方可使用，必要時，應配合總包單位（專業承包單位）對重點人員隔離觀察。施工現場人員實行實名制管理，建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度，對身體出現異常情況人員，督促其立即就醫檢查，並進行病情跟蹤問詢。建立與總包（專業承包）企業的重大疫情資訊報告制度，每日將本企業所屬場內人員身體健康情況報總承包（專業承包）企業，如有突發重要情況，應立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育，引導職工增強自我防範意識，做好自身防護。
（二）嚴重響應級別應對措施
當屬地宣佈啟動疫情嚴重級別響應時，系統相關單位在落實戒備響應級別措施的基礎上做好以下工作：
1。工地實施封閉式管理，安排專人24小時對進場人員體溫進行檢測，體溫測試異常者一律不得進入。組織、協調各分包單位嚴格落實衛生疾控部門的措施，必要時，開展對現場相關人員的隔離或封閉觀察，遇重要情況立即報市區兩級建設系統和衛生疾控部門。必要時建立安全通道，減少施工人員與外界的接觸。
2。分包單位做好所屬員工的管理，配合專案部做好對在建工地的封閉式管理。每日收集作業人員健康資訊，發現異常情況立即上報。施工現場人員一旦出現疫情症狀，分包單位應立即上報專案部並聯系屬地衛生疾控部門做好後續工作。經醫療機構已確診的病例，應按照衛生疾控部門的要求，配合專案積極做好施工現場內密切接觸患者人員的隔離或封閉觀察。深入做好作業人員的思想穩定工作。
3。辦公、物業部門嚴格按照衛生疾控部門的要求和標準，配合屬地政府和街道，做好職責範圍內的重大疫情應對工作。
（三）緊急響應級別應對措施
當屬地宣佈啟動疫情應急級別響應時，系統相關單位在落實嚴重響應級別措施的基礎上做好以下工作：
1。在建工程各進場人員，嚴格落實衛生疾控部門的要求、標準和措施，積極做好在建工地重大疫情的應對工作。施工現場實施封閉式管理。施工現場一旦發現疑似人員，應立即報告衛生疾控部門和領導小組。必要時，在建工程停止施工。
2。辦公、物業部門，嚴格按照衛生防疫部門的標準、要求和措施，配合屬地政府，做好物業服務區域內的重大疫情應對工作。
（四）應急響應級別調整與終止
根據屬地突發公共衛生事故應急指揮部辦公室釋出的全市調整或終止疫情應急響應級別資訊，領導小組辦公室將第一時間通知領導小組成員單位，各成員單位按照各自業務範圍和工作職責逐級通知到所管所轄單位，領導小組各單位同時按照調整後的應急響應級別開展響應工作或終止響應。
七、資訊報告和新聞報道
（一）領導小組辦公室及各成員單位，各在建工程參建單位、辦公和物業部門應逐級建立疫情資訊報告制度，暢通訊息渠道，延伸資訊網路，提高資訊報告的準確性和時效性。
（二）重大疫情資訊的報告應當嚴格按照《XX市突發公共事件資訊管理辦法》、《XX市突發公共衛生事件應急預案》等有關檔案規定執行。對遲報、漏報、謊報、瞞報疫情資訊造成損失或重大影響的，將嚴肅追究有關單位和人員責任。
（三）預防和應對重大疫情的新聞宣傳報道工作，應嚴格按照《XX市突發公共衛生事件應急預案》和《XX市應對埃博拉出血熱應急預案》的要求，由屬地突發公共衛生事件應急指揮部統一應對，其他任何單位不得對外發布資訊。
八、宣傳培訓和演練
（一）宣傳培訓
領導小組各成員單位及時組織開展對本預案的學習和培訓。
（二）演練
各單位應及時組織開展重大疫情突發事件應急演練，提高全域性重大疫情預防和應對能力。
九、附則
本應急預案由局安全質量監督部起草，並負責解釋。
各單位按照本預案制定本轄區、本系統、本單位的應急預案。