鄉鎮會議疫情防控應急預案（通用5篇）
鄉鎮會議疫情防控應急預案（通用5篇）
在學習、工作或生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什麼樣的呢？以下是小編收集整理的鄉鎮會議疫情防控應急預案，希望能夠幫助到大家。
鄉鎮會議疫情防控應急預案 篇1
一、總則
（一）編制目的。為落實上級相關要求，有效預防、控制疫情，指導和規範我鎮疫情防控的應急處理工作，最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合我鎮實際，特制定本預案。
（二）工作原則。
1.加強預防。增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案准備、組織準備以及物資準備等。
2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環節都要堅持效率原則，建立健全快速反應機制，及時獲取充分而準確的資訊，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的，要及時做好患者及接觸者思想工作，並採取隔離措施，最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。
4.聯動處置。建立和完善聯動協調製度，加強各個村、社群、企事業單位和政府之間的溝通協調，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制，依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力；在必須立即採取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷，控制事態發展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
二、應急組織體系及職責
（一）應急指揮機構
應急指揮機構由鎮黨委書記周少雄擔任組長，葛高烽、吳海濱任副組長，張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機構成員。辦公室設在社會事務服務管理辦公室，吳海濱同志兼任辦公室主任。
（二）應急組織職責
1.資訊溝通。各相關職能辦、站所分管領導和聯絡員之間透過快速、有效的資訊溝通渠道（電話、釘釘、傳真）實現資訊即時共享互通，以及早預警爭取時間，有效控制疫情的發展和蔓延。
2.聯席會議。根據需要，不定期召開協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議，通報預防和處置新冠肺炎情況。
3.聯防聯控。相關職能辦、站所透過資訊溝通和資訊資源共享，制定防控措施，加強協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關任務，做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發生，要同時開展調查，同時進行疫情處理。
4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期，應急指揮機構成員實行集中辦公，辦公地點在鎮三樓“四個平臺”指揮室。
三、工作職責和分工
會商研判疫情發展趨勢，完善應對預案和重大措施，統籌協調和指導落實各項防控措施，組織對疫情防範和應對工作落實情況開展督導檢查。具體職責分工如下：
（一）社會事務服務管理辦公室。由李建華同志牽頭負責，對轄區內疫情資訊和疫情流行區回諸等人員資訊進行全面摸排，及時上報市衛健局，同時，將資訊實時反饋至姚江派出所和姚江鎮中心衛生院，做到無縫對接、資訊共享；組織全鎮開展愛國衛生運動；與市衛健局聯絡對接，按要求做好應急物資配備和大規模人群核酸取樣點的應急準備工作；承擔聯防聯控工作辦公室日常工作。
（二）宣傳統戰線。由楊狄同志牽頭負責，做好宣傳工作，積極開展防控知識宣傳，提高群眾預防疾病的能力和及時、主動就醫的意識；做好輿情監測，及時消除群眾的疑慮和恐慌心理，客觀反映疫情及防控工作，對應急工作開展中發現的先進典型及負面物件及時進行宣傳報道。
（三）財政辦公室。負責落實疫情防控和應急處置必要的經費保障。
（四）經濟發展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負責，督促轄區內企業落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫學觀察期間的各項工資福利待遇情況；協助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評定工作，落實相關待遇補助；對節後企業返工迴流人員進行摸排，並將有關情況上報社會事務服務管理辦公室。
（五）農業農村辦公室。由李志苗同志牽頭負責，開展非法飼養家禽的整治行動；開展飼養動物疫情防治工作，對與人類接觸密切的飼養動物疫情監測和相關應急管理工作，向上級、相關部門通報飼養動物疫情情況；加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。
（六）社會治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負責，指導、督促各行政村（社群）做好出租房外來人員資訊摸排工作，及時聯絡派出所進行處置各行政村（社群）在摸排或應急處置過程中發現的態度惡劣、拒不配合的外來人員或房東，提供強有力的保障。
（七）綜合行政執法中隊。由屠家威同志牽頭負責，根據突發公共衛生事件應急處置需要,實施管理行政執法工作；積極配合市場監管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動。
（八）市場監管局姚江所。由王穎同志牽頭負責，監督管理疫情處置藥品、醫療裝置和器械；加強對所有農貿市場的監管工作，重點督促市場舉辦者嚴格執行市政府有關禽類交易的規定；進一步加強監督執法力度，開展非法活禽等交易整治行動，嚴厲打擊農貿市場內的野生動物非法交易行為；加強市場內防控知識的宣傳教育，強化場所的清潔消毒，切實做到定崗定責定人；加強巡查管理力度，嚴厲查處違法經營活禽行為。
（九）各駐村指導分中心。由黃丹娣同志牽頭負責，督促各行政村（社群）按要求及時進行人員摸排和資訊日報，並將資訊於每日下午4:00前彙總上報至社會事務服務管理辦公室；包村領導負責對所包村（社群）的疫情防控工作進行指導、督促和落實；駐村（社群）幹部做好所駐村（社群）相關人員的摸排、稽核、把關工作，並做好村民的宣傳告知工作。
（十）各行政村（社群）。由各包村（社群）領導牽頭負責，各行政村（社群）按要求全面開展來自疫情流行區人員的資訊摸排和資訊日報工作，嚴格按照時限要求，規範報送相關資訊，並注意資訊保安和隱私保護，不得瞞報、漏報、遲報；做好來自疫情流行區人員居家隔離醫學觀察的日常管理和思想工作，落實在家進行隔離醫學的防控要求；負責村（社群）內出租房外來人口的摸排工作；督促本村（社群）農貿市場舉辦者對市場進行徹底清理、消毒、無害化處理；協助鎮政府開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動；積極組織本村（社群）開展愛國衛生工作，做好告示張貼並加強防控知識宣傳；配合鎮政府、派出所、姚江鎮中心衛生院落實病人和密切接觸者的追查、相關場所、人員的隔離、疫點、疫區的封鎖等防控措施。
（十一）姚江派出所。由壽遠超同志牽頭負責，派員參加摸排工作，按要求組織開展全面摸排，與鎮政府、姚江鎮中心衛生院實現資訊實時共享互通；密切關注與疫情有關的社會治安動態，依法、及時、妥善處置與疫情相關的突發事件，維護社會穩定；保障應急車輛的執行通暢，協助相關站所依法追蹤病人和密切接觸者，落實強制隔離措施；配合鎮政府進村入戶對疫情流行地區回(來)諸人員進行地毯式摸排；透過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大資料，及時彙總反饋疫情流行地區回（來）諸人員相關資訊；加強網路輿情監測，依法打擊造謠者；協助農業農村辦開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動。
（十二）姚江鎮中心衛生院。由李建華同志牽頭負責，組織制定新冠肺炎醫療救治和預防控制技術方案；統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施，完善疫情監測工作方案，開展疫情常規檢測工作；下派社群醫生對各村（社群）疫情流行區人員資訊和重點人員進行摸排跟蹤，並按照摸排小組工作要求，開展全面摸排，與鎮政府、派出所實現資訊實時共享互通；全面完成醫護人員防護級別提升、應急物資儲備、醫務人員培訓等各項防控工作；做好健康宣教，並透過上門隨訪、視訊通話等方式對疫情流行地區返諸人員進行健康隨訪；落實居家醫學隔離措施，按照防控要求由醫務人員每日對隔離物件進行體溫測量並詢問其健康狀況；做好隔離點隨時消毒工作；按照有關規定做好醫院汙水、醫療廢物等處置工作。
四、疫情防控應急響應工作要求
發生疫情防控時，防控應急領導小組要按照分級響應的原則，迅速作出相應級別應急響應。
疫情防控應急處理要採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。
五、善後處理
（一）後期評估。疫情防控結束後，鎮疫情防控應急領導小組應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估，並提供相關資料資訊。
（二）責任追究。對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有翫忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《疫情防控應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
（三）撫卹和補助。按照國家有關規定，配合有關部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇的工作；對參加應急處理一線工作的人員，根據工作需要制定合理的補助標準給予補助。
（四）徵用物資、勞務補償。按照國家有關規定，疫情防控應急工作結束後，鎮疫情防控領導小組協助有關部門對應急處理期間緊急調集、徵用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。
六、保障措施
（一）建立資訊系統。建立完善疫情防控應急決策指揮系統的資訊、技術平臺，承擔疫情防控及相關資訊收集、處理、分析和傳遞等工作，採取分級負責的方式進行實施。
（二）應急處置機構和隊伍。加強疾病預防控制建設，承擔疫情防控及苗頭報告工作；加強志願者隊伍，建立人員資料庫，平戰結合、分類管理、明確職責。
（三）培訓與演練。加強轄區衛生應急培訓工作，制定定期培訓制度，提高轄區疫情防控應急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育，積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練，制定演練計劃，採取定期和不定期相結合的形式，組織開展疫情防控的應急演練。
（四）物資、經費保障。制定落實鎮疫情防控應急處置的財政補助政策，建立物資和生產能力儲備機制。發生疫情防控時，根據應急處理工作需要呼叫儲備物資，衛生應急儲備物資使用後及時進行補充。
（五）應急避難場所保障。鎮政府根據疫情情況和響應等級，及時設立集中隔離點，要求單人單間，被確定為集中隔離點的單位，應服從鎮疫情防控領導小組的安排，並提供相應的後勤保障。
（六）宣傳教育。鎮宣傳線、各村（社群）、企事業單位要制定宣傳計劃，利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育，指導群眾依法、科學應對疫情防控。
七、附則
（一）預案管理與更新。本預案根據疫情防控的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。
（二）預案實施時間。本預案自發布之日起實施。
鄉鎮會議疫情防控應急預案 篇2
發現疫情後立即上報區疫情防控指揮部，同時啟動我鎮疫情防控預案，第一時間將感染者送醫院進行隔離治療，並積極配合做好應對工作。鎮組建隊伍指導和參與疫情處置工作，做好集中隔離等應對工作。
鎮疫防指揮部進入敏感詞。指揮部下設各工作組立即進入工作：
總指揮：
顧雲擁孫方靈
綜合組：
徐山、李井永、李化海（負責綜合協調內部事務工作，承辦應急指揮部交辦的相關事項。）
人員防控組:
代文濤、蘇尚業、鄧永俠、劉軍、夏龍、派出所若干人、鎮機關人員和涉及的村居兩委人員（負責管控區域人員隔離，人員防控措施的落實。）
社會治安組:
胡學連、馬豔芳（關注疫情動態和社會動態,及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定;依法落實強制隔離措施。）
醫療防疫、環境消殺組:
徐山、李井永、鎮衛生院若干人（配合上級做好流行病學調查、防疫措施制定，對疫情發生區域和其他需要環境進行消殺。）
宣傳組:
江明、石殿軍（負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。）
後勤保障、物質儲備組：
徐山、李井永、楊秀紅（負責協調防控應急和醫療救助物資保障工作。）
市場保障、檢查組：
李方鳳、蘇振學（督促和檢查市場保障措施落實情況，市場疫情防控措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給。）
督查組：
米輝、戴冠勇（負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。）
領導班子成員根據各自分工對分管行業和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。
一、疫點管控。
在疫情發生後，根據上級疫防指揮部劃定的風險等級區域，管控區域範圍精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村（居）組等),依法依規按程式報批後採取交通管制停工停業停學等措施。規範設定進村（居）檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，並提前做好隔離期間村（居）民的物資供應和醫療衛生保障工作。村（居）委會要協助將新發現的核酸檢測陽性者，轉運到新冠肺炎患者定點收治醫院規範治療。
二、流行病學調查。
積極配合區疾控中心開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。
三、核酸篩查。
積極配合上級開展核酸檢測工作，根據上級疫防指揮部要求和疫情防控需要，及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據人群可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人群、全體村（居）民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發現並管控感染者)。
四、隔離醫學觀察。
按照區疫防指揮部要求，利用閒置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對於居家隔離醫學觀察人員，透過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。建立幫扶制度，由鎮村、社群分別組建愛心服務隊，主動問詢、及時協調解為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的`應對準備，指導和規範我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經濟社會健康發展，現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則
（一）統一領導，聯防聯控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮，密切配合衛生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
（二）依法防控，科學應對。依據相關法律法規和本預案規定，規範開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用，運用先進科學技術，提高防控水平。
（三）預防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、物資等應急準備，落實各項防控措施。加強監測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險；適時預警，及早響應，快速處置。
（四）加強宣教，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。
二、編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例》。
三、適用範圍
本預案適用於全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領導
1、防控工作領導小組
組長：
成員：
全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案：確定事件級別：對應急準備提出建議，對應急處理進行技術指導；對應急反應的終止、後期評估提出諮詢意見：制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價工作：負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。
2、疫情報告組
組長：
成員：
負責掌管疫情報告和稽核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情資訊進行統計和分析，並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情資訊動態；疫情事件的初始報告、程序報告和結案報告的撰寫與報告；對村衛生院疫情網路報告進行指導；對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告資訊暢通，每日執行“兩報告”制度與零報告制度。
3、疫情處置組
組長：
成員：負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對衛生院等醫療機構消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發現重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫療機構醫治，並按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。
4、宣傳組
組長：
成員：
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的資訊釋出、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支援，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利於疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據應急工作職責和任務，做好突發公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
（一）通訊與資訊保障。確保應急期間村“兩委”幹部、各屯屯長通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯絡方式。
（二）交通運輸保障。重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛排程等保障措施，保證應急物資和人員的優先運送。
（三）治安保障。明確安保人員及裝置分佈情況。建立健全安保排程、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。
（四）生活生命線保障。重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常執行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發布之日起實施。決隔離人員困難。
五、醫療救治。
鎮衛生院、各村（居）醫務室要嚴格落實“四早”要求，及時發現並轉診可疑病例。對於確診病例要儘快安排救護車轉運至上級定點醫院隔離、治療。
六、環境消殺。
要對公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無症狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒並外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存。
鄉鎮會議疫情防控應急預案 篇3
切實做好預防、控制重大動物疫病的突發與流行，對我街道農村經濟發展、社會與諧構建，人民身體健康農民脫貧致富，畜牧業安全生產，有著十分的重要性與必要性。根據國務院《重大動物疫情應急條例》與省《突發重大動物疫情應急預案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求，結合我街道實際，特制定突發重大動物疫情應急預案。
一、組織領導
街道成立防治重大動物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長，同志任副指揮長，為成員。指揮部下設辦公室，辦公室固定電話，同志負責辦公室日常事務，及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。
二、保障體系
突發重大動物疫情發生後，街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區、受威脅區的行政村主要負責人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統一指揮下通力協作，按照“早、快、嚴、小”的原則，進行科學地、有序地防控。
三、明確職責
突發重大動物疫情發生後，各有關單位、有關人員要在指揮長的統一領導下，各盡其職，各負其責，各單位其主要工作是：
獸醫站：
1、獸醫站衛生防疫人員，要早發現、早報告、早做控制撲滅前期工作。
2、加大對疫情的監測，確定疫點，疫區範圍面積，準確掌握疫點、疫區易感動物數量與已感動物數量。
3、及時組織對疫點、疫區、受威脅區的易感染動物實行緊急疫苗接種。
4、監督指導疫區已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。
5、開展對疫區內外的群眾進行科普預知識的宣傳教育工作。
醫院：
1、負責疫區與高危人群的醫學監測與預防工作。
2、發現有疑似重大動物疫病感染的患者，要早報告、早隔離、早治療。
3、協同獸醫衛生防疫人員對疫點、疫區內人群易感染的場所進行消毒滅源工作。
財政所：
1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發重大動物疫情的前期應急物資儲備工作。
2、突發重大動物疫情發生後，要及時劃撥足夠的應急防控經費，為快速控制疫情，消滅疫情做好經費保障工作。
派出所：
1、協助做好疫區封鎖、疫區內感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。
2、加強疫點、疫區內社會治安工作。
民政所：
負責疫區受災群眾的安撫與救災工作。
四、成立應急分隊
應急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村（居）幹部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統一指揮、排程。
突發重大動物疫情發生後，應急隊員必須在第一時間趕赴現場，做好撲滅疫情的前期工作。
五、宣傳教育
突發重大動物疫情發生後，指揮部成員及疫區村（居）幹部要及時做好群眾工作，教育、動員群眾積極協助配合獸醫衛生防疫人員儘早、儘快的控制疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留後患，如發現將進行嚴肅處理。
六、具體要求
1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認識，要嚴肅工作紀律，履行工作職責，翫忽職守、工作失誤要追究有關單位主要負責人的責任。
2、突發重大動物疫情發生後，各有關單位、有關人員要服從命令、聽從指揮，要各司其職，各負其責，切實做好各自的工作，確保疫情不擴散、不蔓延，確保人員不感染。
3、根據“政府保密度、業務部門保質量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫衛生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、組、戶，不漏一畜一禽，確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達標，動物免疫抗體達標，力爭我街道不發生重大動物疫情。
鄉鎮會議疫情防控應急預案 篇4
為指導社群科學有序開展疫情防控工作，規範處置突發的散發病例和聚集病例，採取及時、有效地防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有效遏制疫情擴散和蔓延，特制定本預案。
一、社群成立疫情應急領導小組，建立保障機制
各社群應成立由社群主任任領導小組組長、社群工作人員為組員的疫情應急工作小組，下設排查組、醫療保障、安全後勤保障、消毒組等職能小組，並明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社群幹部、社群衛生服務中心、基層公安民警為主的聯防聯控工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社群樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
二、社群疫情劃分
（一）出現散發病例
社群出現散發病例，是指在社群居民中，出現1例確診病例，尚未出現續發病例。出現散發病例後，社群應提高監測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，並做好消毒，在區衛健部門的指導下落實各項防控措施。
（二）出現2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情，是指14天內在小範圍（如一個家庭、一個單位等）發現2例及以上的確診病例或無症狀感染者，且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應由區疫情防控專家評估後採取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理，限制人員進出。對發生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離範圍。
三、疫點、疫區的劃分
（一）疫點
如果社群出現散發病例，將病例可能汙染的範圍確定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
（二）疫區
如果出現了聚集性疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定，將該社群確定為疫區。
四、應急處置措施
（一）散發病例
1.病例發現與報告。發現可疑病例時，應立即聯絡市120急救中心，由專人專車進行轉送，將病例轉送到轄區街道衛生醫療機構初步排查，有需要的送區定點留觀醫院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無症狀感染者後立即報告市疾控中心。
2.流行病學調查。協助市疾控中心開展流行病學調查、取樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調查，對所有接觸過病例或無症狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新檔案要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎症狀時要及時送區定點留觀醫院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，並進行健康風險告知，囑其一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎症狀時要及時告知社群，並主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社群辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區衛健部門的建議，根據疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜採取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排，必要時採取停工停產等措施。
做好安全後勤保障工作，確保應急工作順利開展。保障應急處置需要的設施、裝置和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發事件。
6.健康監測。社群工作人員負責社群居民健康監測與登記，做好居家隔離人員的健康監測工作。配合衛健部門做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。每天保持與街道及相關部門進行資訊溝通，及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。透過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩定社群居民的情緒，避免過度恐慌。
（二）1周內出現2例及以上聚集性病例
應立即報告街道疫情防控工作領導小組，同時由街道第一時間上報區疫情防控領導小組，由區疫情防控專家會同市疫情防控專家評估後採取相應管控措施。對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
五、響應終止
當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察期滿，後續無新發病例，環境得到有效消毒，經區衛健部門評估，可由區疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據市、區疫情防控決策部署和政策要求實時調整。
鄉鎮會議疫情防控應急預案 篇5
秋冬季疫情防控不能放鬆，今年適逢國慶、中秋假期同至，廣大人民群眾出遊、購物、聚會等增多，為全力應對常態化疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據區防控指揮部要求，結合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯防聯控，網格化、地毯式管理，最廣泛動員群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，確保經濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
二、組織領導
成立防控領導小組，負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。
（一）人員組成組長：書記xxx、主任xxx成員：民兵營長xxx、婦女主任xxx、扶貧專幹xxx、駐片民警xxx、社群衛生室醫師xxx、各學校校長、各村民組負責人。
防控領導小組下設辦公室和七個工作組，辦公室設在衛生室。
（二）職責分工1.綜合協調組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）
（1）負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作；
突發疫情防控事務。
（2）負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報，負責疫情資訊統一上報工作，協調聯防聯控機制成員單位資訊報送。
（3）負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執法監督和法律服務工作。
2.衛生醫療組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）
（1）負責組織制定疫情防控技術方案；
組織實施實施各項預防控制措施；
根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關地區的建議。
（2）負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施，加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
（3）負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應急處置工作；
必要時協助衛生院做好人員宣傳、登記、觀察工作；
及時接受、衛生健康部門的警示資訊，有針對性地做好相關工作。
（4）負責協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
（5）組建突發公共衛生事件諮詢組；
對確定突發公共衛生事件的級別以及採取相應的重要措施提出建議；
參與制定、修訂突發公共衛生事件應急預案和技術方案；
對突發公共衛生事件應急處置進行技術指導。
3.後勤保障組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）
（1）負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。
（2）負責配合組好防控物資儲備。
（3）負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費，做好經費使用的監督管理，配合部門做好捐贈資金使用的監督管理工作。
（4）負責按照工傷保險政策有關規定，落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
（5）負責動員社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發放工作；
對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助；
協調做好死亡人員火化和其他善後工作。
4.交通管控組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）
（1）負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作，防治傳染病透過交通運輸環節傳播；
保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資和有關標本運送，做好疫情區交通管理，協助交警部門做好道路交通管理工作。
（2）做好道路交通管理工作，人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
（3）協調組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作，將發現的傳染病人、疑似傳染病人及相關密切接觸者移交制定的醫療衛生機構；
保障突發公共衛生事件處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資運送，做好疫區交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責，密切關注與疫情防控有關的社會治安動態，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。
6.環境治理組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）
（1）負責組織開展愛國衛生運動。
（2）負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關的疫情防控，做好相關的檢測、流行病調查和應急處置等工作。
（3）負責活禽交易市場管理，根據疫情防控工作需要關停鎮活禽交易所市場等。
（4）會同鎮市場監管所做好野生動物交易管控，組織開展野生動物監測、基礎調查和樣品採集工作；
組織做好快速隔離、病樣採集等工作。
（5）負責組織環境整治，維護環境安全。
7.新聞宣傳組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）
（1）負責做好疫情防控資訊釋出和宣傳報道工作；
做好網上正面宣傳和輿論引導，開展疫情防控知識宣傳，及時處置煽動性、謠言類不實資訊。
（2）負責會同鎮黨政辦及時釋出疫情資訊。
三、具體工作
（一）全面實施封閉管理
如本區升為中風險地區（處於低風險地區時，不執行封閉管理出入口限制，其他措施正常執行），所有住宅社群（村組）、單位等實施封閉式管理，落實“六個一”機制：
1.只留設一個出入口。嚴格社群封閉式管理，僅保留一個必要出入通道，切實減少人員流動，對於無法封閉的開放式居民點，要以網格為基礎拉設警戒線，確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社群（村組）疫情防控管理隊伍，組建由街道或社群幹部、網格員、物業管理人員、保安、志願者等組成的防控小分隊，互相監督和配合，共同擔起責任，保障居民、業主的生命安全。
3.設定一個勸導宣傳臺。透過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社群內營造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防範相關知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備，確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑裝置等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社群“一日一消毒”、進出社群登記備案等工作制度，做好社群清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作，確保社群有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社群新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和排程，嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作，確保住宅社群封閉式管理標準化、規範化。
（二）認真核查人員車輛
1.社群（村組）進出口實行“無死角佈防、網格化管理、小單元作戰、全天候管控”，落實24小時不間斷應急值守，白天值守人員不少於4人，夜間不少於2人。
2.對來往人員進行核查，對外來人員及外地返鄉人員逐人填寫健康登記表報備，並實施居家醫學觀察管理。對沒有登記的外來人員，應第一時間主動向所在社群（村組）報告，由縣區、鎮街掌握去向，據情納入相應管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫學篩查、醫學觀察等防控措施的，由公安機關依法追究責任。
4.嚴控社群（村組）以外人員和車輛進入，特殊情況確需進入的，一律戴口罩、測體溫並由專人帶進，工作隊必須建立臺賬並及時銷號。
（三）加強重點區域管理
對出現確診病例的社群（村組），在做好“六個一”的基礎上，由社群（村組）對相應住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離：
1.要摸清人員組成。以家庭為單位，對該樓棟或單元住戶進行登記造冊，切實摸清人員組成、人員結構、人員關係，確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離，生活必備物資由屬地街道、社群工作人員代為購買，定點投放，不見面送達。
3.要實時監控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量，單元住戶出現發熱、咳嗽等症狀，必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
（四）做好重點人群服務1.對社群（村組）內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察，並進行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和諮詢服務。
2.對排查出的14天內有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內疫情嚴重地區旅居史人員，規範開展居家隔離醫學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適症狀的，由包保幹部和包保醫務人員共同簽字確認後，解除隔離醫學觀察。
4.督促患者及時就醫就診，出現發熱、咳嗽、腹瀉等症狀的人員，第一時間向所駐社群（村組）工作隊報告，由工作隊聯絡醫療機構上門收治，定點診療，嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發熱、咳嗽等異常情況，第一時間向所駐社群（村組）工作隊報告，由工作隊聯絡醫療機構上門收治，確保患者第一時間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本資訊。做好養老院、敬老院等場所環境消毒工作。加強孕產婦健康諮詢和指導，督促家長看護孩子養成良好衛生習慣。
（五）強化生活物資保障
切實做好生活服務工作，社群（村組）人員外出實行通行證制度，實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發放1張出入通行證或定期發放出入券，每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門採購生活物品，或由所在社群（村組）提供生活必需品上門（非接觸）服務。快遞、外賣實行無接觸配送。
（六）嚴格公共場所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外，社群（村組）各類工程施工一律停工；
立即關閉社群（村組）內非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社群周邊農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理，縮短營業時間，入口處應設定消毒墊，室內定期消殺，安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時提醒並勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品，一律實行實名登記並報告相關部門。
4.對違反上述規定的重點公共場所，一經發現或經舉報查實，立即依規予以停業整頓。
（七）加強環境衛生治理
1.大力開展愛國衛生運動，加大環境衛生整治力度，嚴格對社群人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環境衛生狀況，特別要加強對農貿市場的環境整治和非法販賣野生動物的監管，把環境衛生整治措施落實到每個社群、每個單位、每個家庭。
2.社群（村組）組織開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的'病媒生物綜合防制，對居民社群、垃圾中轉站、建築工地等重點場所進行衛生清理，處理垃圾汙物；
及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理，按照規範足量設定廢棄口罩定點收集桶，在城鄉社群、鄉村原垃圾投放點設定專用廢棄口罩收集桶，並在桶上張貼明確標識，引導群眾定點投放，規範處置。
（八）限制人員聚集活動
社群（村組）積極開展“六小六起來”活動，嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集，儘量不外出，不得在社群（村組）內聚集、聊天、串門、遛狗等。社群內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動，“紅事”停辦，“白事”從簡，並提前向所駐社群（村組）工作隊報告備案，對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者，公安機關依法懲處。
（九）提高全民防控意識
1.要透過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，釋出健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，引導公眾規範防控行為，做好個人防護，儘量減少大型公眾聚集活動，出現症狀及時就診。
2.社群（村組）透過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時解疑釋惑，回應社會關切，引導居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規行為堅決予以抵制，共同維護社會公共秩序。
（十）發揮黨員帶頭作用
1.認真學習貫徹黨中央《關於加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神，組織社群（村組）內黨員建立臨時黨支部，協助社群（村組）開展疫病防控。
2.充分發揮社群（村組）內黨員、幹部、老師、公職人員模範帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動參與社群疫情防控工作，引導帶動群眾科學防控，共同打好疫情防控阻擊戰。
四、工作要求
（一）加強組織領導。
切實加強對社群（村）防控工作的領導，進一步落實幹部聯絡社群（村）制度，強化社群（村）包樓、包片、包戶工作，責任到人、聯絡到戶，確保各項防控措施得到切實落實。發揮社群（村）黨組織戰鬥堡壘作用，發揮黨員先鋒模範作用，加強聯防聯控，嚴防死守、不留死角，構築群防群治抵禦疫情的嚴密防線。
（二）及時資訊報送。
各社群（村組）每日彙總社群（村組）疫情聯防聯控資訊，報至鎮防控領導小組，無病例零報告。防控過程中發現問題，社群（村）應第一時間報告街鄉鎮及衛生防疫部門。
（三）強化督促檢查。
對在疫情控制和醫療救治中有突出表現的組織和個人，給予表彰和獎勵；
對在疫情防治過程中翫忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務，藉故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規定給予相應的處罰，直至追究法律責任。
（四）做好善後工作。
積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作，社群要做好病人及其家人的安撫工作；
要配合和協助有關部門做好疫病防治、調查和環境汙染消除工作；
要形成詳細的疫情報告，對傳染病的危害程度做出評估。
（五）抓好輿情監控。
疫情動態需要向外釋出，必須按規定逐級上報，不得擅自對外發布。如有新聞媒體要求採訪，必須經過鎮防控指揮部同意，未經同意任何人不得接受採訪，以避免報道失實。
要毫不放鬆抓好常態化疫情防控，必須時刻保持清醒，不能掉以輕心，更不能麻痺大意、疏忽懈怠！！