2022年社群疫情防控應急預案(通用11篇)
2022年社群疫情防控應急預案(通用11篇)
在學習、工作或生活中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的後果,預先制定應急預案是必不可少的。應急預案要怎麼編制呢?以下是小編為大家收集的2022年社群疫情防控應急預案,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。
社群疫情防控應急預案 篇1
切實做好預防、控制重大動物疫病的突發與流行,對我街道農村經濟發展、社會與諧構建,人民身體健康農民脫貧致富,畜牧業安全生產,有著十分的重要性與必要性。根據國務院《重大動物疫情應急條例》與省、《突發重大動物疫情應急預案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求,結合我街道實際,特制定突發重大動物疫情應急預案。
一、組織領導
街道成立防治重大動物疫病指揮部,辦事處主任同志任指揮長,同志任副指揮長,為成員。指揮部下設辦公室,辦公室固定電話,同志負責辦公室日常事務,及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。
二、保障體系
突發重大動物疫情發生後,街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區、受威脅區的行政村主要負責人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統一指揮下通力協作,按照“早、快、嚴、小”的原則,進行科學地、有序地防控。
三、明確職責
突發重大動物疫情發生後,各有關單位、有關人員要在指揮長的統一領導下,各盡其職,各負其責,各單位其主要工作是:
獸醫站:
1、獸醫站衛生防疫人員,要早發現、早報告、早做控制撲滅前期工作。
2、加大對疫情的監測,確定疫點,疫區範圍面積,準確掌握疫點、疫區易感動物數量與已感動物數量。
3、及時組織對疫點、疫區、受威脅區的易感染動物實行緊急疫苗接種。
4、監督指導疫區已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。
5、開展對疫區內外的群眾進行科普預知識的宣傳教育工作。
醫院:
1、負責疫區與高危人群的醫學監測與預防工作。
2、發現有疑似重大動物疫病感染的患者,要早報告、早隔離、早治療。
3、協同獸醫衛生防疫人員對疫點、疫區內人群易感染的場所進行消毒滅源工作。
財政所:
1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發重大動物疫情的前期應急物資儲備工作。
2、突發重大動物疫情發生後,要及時劃撥足夠的應急防控經費,為快速控制疫情,消滅疫情做好經費保障工作。
派出所:
1、協助做好疫區封鎖、疫區內感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。
2、加強疫點、疫區內社會治安工作。
民政所:
負責疫區受災群眾的安撫與救災工作。
四、成立應急分隊
應急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村(居)幹部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統一指揮、排程。
突發重大動物疫情發生後,應急隊員必須在第一時間趕赴現場,做好撲滅疫情的前期工作。
五、宣傳教育
突發重大動物疫情發生後,指揮部成員及疫區村(居)幹部要及時做好群眾工作,教育、動員群眾積極協助配合獸醫衛生防疫人員儘早、儘快的控制疫情、撲滅疫情,絕不允許私藏感染病畜,遺留後患,如發現將進行嚴肅處理。
六、具體要求
1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認識,要嚴肅工作紀律,履行工作職責,翫忽職守、工作失誤要追究有關單位主要負責人的責任。
2、突發重大動物疫情發生後,各有關單位、有關人員要服從命令、聽從指揮,要各司其職,各負其責,切實做好各自的工作,確保疫情不擴散、不蔓延,確保人員不感染。
3、根據“政府保密度、業務部門保質量”的防疫免疫要求,各行政村、獸醫衛生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作,不漏村(居)、組、戶,不漏一畜一禽,確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達標,動物免疫抗體達標,力爭我街道不發生重大動物疫情。
社群疫情防控應急預案 篇2
1總則
l.1編制目的
全面提升各級政府和有關部門應對突發重大動物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發重大動物疫情,最大限度地減少經濟損失和社會影響,保障畜牧產業安全和公共衛生安全。
l.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規,制定本預案。
l.3適用範圍
本預案適用於我市行政區域內突發重大動物疫情的應急處理工作。
2組織指揮體系及職責
2.1市防治指揮部組成及職責
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫局局長任副指揮長,市畜牧獸醫局、市農委、市委宣傳部、市發改委、市財政局、市公安局、市監察局、市民政局、市衛生計生委、市交通運輸局、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監局、市林業局、市司法局為成員單位的市突發重大動物疫情防治指揮部(以下簡稱市防治指揮部)。
市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫局,市畜牧獸醫局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責
統一領導、指揮、協調我市行政區域內突發重大動物疫情或突發特別重大動物疫情的應急處置工作;指導市、縣政府做好轄區內突發較大動物疫情和突發一般動物疫情的應急處置工作。
2.1.3成員單位職責
市畜牧獸醫局負責組織制定突發重大動物疫情防治技術方案;統一組織實施突發重大動物疫情的預防控制措施,並進行檢查、督導;按照程式報告省級獸醫主管部門確認疫情,依法劃定疫點、疫區、受威脅區,提出封鎖等建議;建立重大動物疫情防疫物資儲備庫,儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通訊工具等,並負責日常管理,緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資;評估疫情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;對相關人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關知識和技能的培訓。
市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道;負責及時澄清事實,公開相關資訊,做好輿論導向工作。
市發改委負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。
市財政局負責落實重大動物疫情應急資金,並監督主管部門規範使用資金。
市監察局負責監督檢查國家行政機關及其工作人員在突發重大動物疫情應急處理工作中履行職責情況。
市商務局負責做好發生突發重大動物疫情期間生活必需品的市場供應工作,維護市場秩序。
市科技局負責緊急動物疫情應急控制技術儲備,安排重大動物疫病防治課題的研究。
市公安局負責協助做好疫區封鎖、疫點內染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監督檢查等項工作,負責疫區社會治安管理和安全保衛工作,維護疫區的社會秩序。
市民政局負責農村疫區受災群眾的救濟工作,統一組織對突發重大動物疫情的社會捐助工作。
市衛生計生委負責疫區內人群的疫情監測、預防和診療工作。
市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸,配合畜牧獸醫部門做好疫區封鎖和動物防疫監督檢查站工作。
市市場監督管理局、市食品藥監局負責監管疫區內相關動物及其產品經營和交易市場,打擊違法經營行為。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區相關動物及其產品的進出境管理。
省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業局、農委、法制辦在市防治指揮部統一領導、協調下,負責做好本系統的重大動物疫情處理工作。
市政府其他有關部門應當按照各自職責和省防治指揮部的要求,做好突發重大動物疫情應急處理的相關工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責
按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發重大動物疫情工作,並督促各地、各有關部門按照要求落實各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。
2.2現場指揮部組成及職責
2.2.1現場指揮部組成
發生突發重大以上動物疫情時,成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現場指揮部。
現場指揮部根據突發動物疫情性質設立疫區封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監測組、專家指導組、治安管理組、衛生監控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。
2.2.2 現場指揮部職責
統一排程指揮各工作組按照各自職責分工開展現場處置工作。
2.2.3 各工作組職責
疫區封鎖組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位,對疫點、疫區進行隔離、封鎖,控制疫源流動。
撲殺處理組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位,開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位,對疫點、疫區開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監測組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位,開展疫區、受威脅區易感染動物的監測工作。
專家指導組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位,開展疫情撲滅的技術指導和風險評估。
治安管理組由市公安局負責牽頭組織協調有關單位,做好現場和疫區社會治安和安全保衛工作。
衛生監控組由市衛生計生委負責牽頭組織協調有關單位,做好與疫情密切接觸人員的監控、預防和診療工作。
工商管理組由市市場監督管理局負責牽頭組織協調有關單位,做好農貿市場肉類管理和封鎖期間關閉畜禽交易市場工作。
物資保障組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位,制定有關防控物資保障方案,並監督落實有關防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協調有關單位,及時報道突發重大動物疫情資訊,宣傳科學防控知識。
2.3專家組組成及職責
市畜牧獸醫局根據實際需要,建立重大動物疫情應急諮詢專家庫,聘請專家、學者組建市級突發重大動物疫情應急處理專家組。主要職責是:對相應級別的突發重大動物疫情提出應對技術措施;對突發重大動物疫情的應急準備工作提出建議;參與有關突發重大動物疫情應急處理的地方性法規、規章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作;對突發重大動物疫情應急處理工作進行技術指導,並對有關獸醫專業人員進行培訓;對突發重大動物疫情應急反應的終止、後期評估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機構規定的其他職責。
各、區、縣(市)政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現場指揮部等相應的組織機構。
3監測、預警和報告
3.1監測
縣級以上政府要建立和完善突發重大動物疫情監測、報告網路體系。各級畜牧獸醫部門要加強對動物疫情監測工作的管理和監督,保證監測質量。
市畜牧獸醫局應當會同出入境檢驗檢疫、農墾、林業等有關部門,根據國家有關規定和本省實際,組織開展動物疫情的監測工作。
動物疫病預防控制機構負責重大動物疫情的監測,按照國家和市監測計劃,按時完成監測任務,及時準確上報監測資料。
鄉村動物防疫組織和獸醫服務組織按時完成流行病學調查工作。
3.2預警
各級畜牧獸醫部門根據動物疫病預防控制機構提供的監測資訊,按照動物疫情的發生、發展規律和特點,分析其危害程度和發展趨勢,及時做出預警。
3.3資訊報告
任何單位和個人發現已經發生或可能發生突發重大動物疫情時,都應當立即向當地畜牧獸醫部門、動物衛生監督機構或動物疫病預防控制機構報告。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
從事動物隔離、疫情監測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養屠宰加工、運輸、經營等活動的有關單位和個人。
3.3.2報告時限和程式
發現可疑動物疫情時,必須立即向當地縣(市、區)畜牧獸醫部門、動物衛生監督機構或動物疫病預防控制機構報告。接到報告後,動物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現場診斷,必要時可請省級、市級動物疫病預防控制機構派人協助進行診斷;初步認為疑似重大動物疫情的,應當在2小時內將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構,並同時報所在地畜牧獸醫部門。省級動物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動物疫情後1小時內,分別向省畜牧獸醫局和國務院獸醫主管部門所屬的動物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫局應在疫情確認後1小時內報政府和國務院獸醫主管部門。特別重大、重大動物疫情發生後,政府應在4小時內向國務院報告。
初步認為疑似突發重大動物疫情的,應當立即按照要求採集病料樣品,送省動物疫病預防控制機構實驗室確診,省級動物疫病預防控制機構不能確診的,應當立即送國家參考實驗室確診。
3.3.3報告內容
(1)疫情發生的時間、地點。
(2)染疫、疑似染疫動物種類和數量、發病數量、死亡數量、臨床症狀、病理變化、診斷情況。
(3)流行病學和疫源追蹤情況,是否有人員感染。
(4)已採取的控制措施。
(5)疫情報告的單位、報告人及聯絡方式等。
在疫情報告期間,有關動物疫病預防控制機構和動物衛生監督機構應當立即採取臨時隔離控制措施。必要時,當地縣級以上政府可以採取封鎖決定並採取撲殺、銷燬等措施。
4重大動物疫情分級
4.1等級劃分
根據突發重大動物疫情的性質、危害程度、涉及範圍,將突發重大動物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,並依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2分級標準
發生下列情況之一的,認定為特別重大動物疫情(Ⅰ級):
(1)高致病性禽流感在21日內,全省有20個以上縣(市、區)的行政區域發生疫情;或者在10個以上縣(市、區)的行政區域連片發生疫情。
(2)口蹄疫在14日內,本省及周邊有4個以上省發生嚴重疫情,且疫區連片。
(3)國務院獸醫主管部門認定的其他特別重大動物疫情。
發生下列情況之一的,認定為重大動物疫情(Ⅱ級):
(1)高致病性禽流感在21日內,全省有2個以上市(地)的行政區域發生疫情;或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣(市、區)的行政區域連片發生疫情。
(2)口蹄疫在14日內,本省及毗鄰2個以上省發生疫情,且疫區連片發生;全省有2個以上相鄰市(地)的行政區域或者有5個以上縣(市、區)的行政區域發生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現併發生疫情。
(3)在一個平均潛伏期內,全省有20個以上縣(市、區)的行政區域發生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點數達到30個以上。
(4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區域內又有發生,或者我國尚未發生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發生。
(5)在一個平均潛伏期內,布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發流行,波及3個以上市(地)的行政區域,並呈繼續擴散趨勢。
(6)國務院獸醫主管部門或者省畜牧獸醫局認定的其他重大動物疫情。
發生下列情況之一的,認定為較大動物疫情(Ⅲ級):
(1)高致病性禽流感在21日內,在1個市(地)的2個以上縣(市、區)的行政區域內發生疫情或者疫點數達到3個以上。
(2)口蹄疫在14日內,在1個市(地)的2個以上縣(市、區)的行政區域內發生疫情或者疫點數達到5個以上。
(3)在一個平均潛伏期內,有1個市(地)的5個以上縣(市、區)的行政區域內發生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數達到10個以上。
(4)在一個平均潛伏期內,在1個市(地)的5個以上縣(市、區)的行政區域內發生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病,並且暴發流行。
(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、洩露。
(6)市(地)以上畜牧獸醫部門認定的其他較大突發動物疫情。
發生下列情況之一的,認定為一般動物疫情(Ⅳ級):
(1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣(市、區)的行政區域內發生。
(2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣(市、區)的行政區域內暴發流行。
(3)二、三類動物疫病在1個縣(市、區)的行政區域內暴發流行。
(4)縣級以上畜牧獸醫部門認定的其他一般動物疫情。
省畜牧獸醫局可以結合本省突發重大動物疫情的實際情況、應對能力等,對較大和一般突發動物疫情的預警分級標準進行補充和調整,並報政府和國務院獸醫主管部門備案。
5應急響應和終止
5.1應急響應原則
突發重大動物疫情發生後,事發地的各級及其有關部門按照分級響應的原則作出應急響應。並根據不同動物疫病的性質和特點以及疫情的發展趨勢,及時調整預警和響應級別。
突發重大動物疫情應急處理要採取邊調查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發展。
未發生突發重大動物疫情的地區,當地畜牧獸醫部門接到疫情通報後,要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作,採取必要的防範措施,防止突發重大動物疫情在本行政區域內發生,並按照上級畜牧獸醫部門的統一指揮,支援突發重大動物疫情發生地的應急處理工作。
5.2應急響應
根據突發重大動物疫情等級,突發重大動物疫情的應急響應分為Ⅰ級(突發特別重大動物疫情)、Ⅱ級(突發重大動物疫情)、Ⅲ級(突發較大動物疫情)、Ⅳ級(突發一般動物疫情)四級。
5.2.1Ⅰ級(突發特別重大動物疫情)應急響應
突發特別重大動物疫情確認後,市政府立即啟動Ⅰ級應急響應,根據《哈爾濱市突發重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作,同時向政府報告。超出市政府處理能力的,必要時向政府、農業部請求支援。
5.2.2Ⅱ級(突發重大動物疫情)應急響應
突發重大動物疫情確認後,市政府啟動Ⅱ級應急響應,市指揮系統投入運轉,並將疫情上報省畜牧獸醫局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工,開展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的,由省作出啟動本預案的決定。
5.2.3Ⅲ級(突發較大動物疫情)應急響應
突發較大動物疫情確認後,市政府啟動Ⅲ級應急響應,按照本級應急預案統一領導本行政區域內應急處置工作,並向省防治指揮部報告,必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現場協助指導疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(突發一般動物疫情)應急響應
突發一般動物疫情確認後,區、縣(市)政府啟動Ⅳ級應急響應,按照本級應急預案統一領導本行政區域內應急處置工作,並向上級防治指揮部報告,市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。省防治指揮部根據需要提供技術支援。
5.3應急處置措施
(1)劃定疫點、疫區、受威脅區。
(2)按照規定釋出封鎖令,對疫區實施封鎖。
(3)設定臨時動物衛生監督檢查站,對進出疫區的人員、交通工具進行檢查和消毒。
(4)按照規定撲殺染疫和相關動物,並進行無害化處理。
(5)對疫點、疫區環境進行清潔和消毒。
(6)關閉疫區、受威脅區畜禽交易市場,限制或者停止動物及動物產品交易。
(7)開展流行病學調查和緊急免疫接種。
(8)宣傳引導群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。
5.4安全防護
5.4.1應急處理人員的安全防護
應急處理人員應當配備防護用品、用具,採取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發重大動物疫情時,應急處理人員應當根據需要採取疫苗接種、配備帶有生命支援系統或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學監測等特殊防護措施,確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進出疫區的管理。應急處理人員進入疫區必須穿戴防護服,離開疫區前必須經過徹底消毒。
5.4.2疫區群眾的安全防護
突發重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發重大動物疫病發生後,縣級以上政府及其有關部門必須採取切實有效的防護措施,防止人群間疫病的發生,對疫區群眾的居住環境和動物飼養場所定期進行消毒,限制有關人員、物資的流動,必要時對疫區群眾實施緊急免疫接種措施,指定專門醫院對患病群眾進行救治;加強有關科普宣傳教育工作,使疫區群眾儘快瞭解疫病的發生、發展規律和預防常識,提高自我防護能力。
5.5社會動員
突發重大動物疫情發生後,區、縣(市)防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發重大動物疫情發生後,縣級以上政府及其有關部門應當利用廣播、電視、報刊和網路等新聞媒體,按照規定向社會公開有關資訊,宣傳應對突發重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中湧現的先進集體和個人。
5.7應急響應終止
突發重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件:自疫區內最後一隻動物及其同群動物按照規定處理後,經過該疫病的一個最長潛伏期以上的監測,無新的病例出現,徹底消毒後,經上一級畜牧獸醫部門組織專家驗收合格。
特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應急響應的終止,應由上級畜牧獸醫部門對疫情控制情況進行評估確認後,由應急響應啟動機構宣佈應急響應終止。
6善後處理
6.1後期評估
突發重大動物疫情撲滅後,各級畜牧獸醫部門應在本級政府的領導下,組織有關單位和人員對突發重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發生的經過,現場調查和實驗室檢測的結果;疫情發生的主要原因分析和結論;疫情處理經過,採取的防治措施和效果;應急處理過程中存在的問題和困難,以及根據本次疫情的暴發流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施。
評估報告應當上報本級政府,並抄報省、市畜牧獸醫局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人,應當予以表彰;對在突發重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員,按照有關規定追認為烈士。
6.3責任
對在突發重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有翫忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的,按照有關規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動物疫情受到經濟損失的,縣(市、區)防治指揮部應當在應急響應終止後,依照國家和省有關規定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關設施、裝置被徵集使用的,有關政府應當及時歸還並給予合理補償。
6.5撫卹和補助
縣級以上政府要組織有關部門對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關規定,給予相應的補助和撫卹。
6.6恢復生產
突發重大動物疫情撲滅後,取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據相應動物疫病防治技術規範要求,對疫點和疫區進行持續監測,符合要求的,方可重新引進動物,恢復生產。
6.7社會救助
突發重大動物疫情發生後,縣級以上政府及其有關部門應當積極採取措施,認真做好受到損害的動物飼養者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對疫區人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵企業、事業單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。
民政部門應按照國家有關政策規定,做好社會各界向疫區提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。
7應急保障
突發重大動物疫情發生後,縣級以上政府應積極協調有關部門,做好突發重大動物疫情處理的應急保障工作。
7.1通訊與資訊保障
各級防治指揮部應將車載電臺、對講機等通訊工具納入緊急防疫物資儲備範疇,按照規定做好儲備保養工作。
7.2應急資源與裝備保障
7.2.1應急隊伍保障
縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫、公安、衛生計生、市場監督、食品藥監、交通運輸等有關部門的人員及有關專家、執業獸醫組成的突發重大動物疫情應急處理預備隊伍。在發生突發重大動物疫情後,由各級防治指揮部統一調動使用,具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門和其他有關部門負責突發重大動物疫情緊急物資運輸保障工作,為政府批准的應急救災車輛提供免費通行服務。突發重大動物疫情發生後,縣級以上政府應當實施交通管制,並根據應急工作需要開設應急處置快速通道,保證應急處置運輸工具優先安排、優先放行。
7.2.3醫療衛生保障
衛生計生部門負責開展重大動物疫病(人畜共患病)的人群間監測,做好有關預防保障工作。畜牧獸醫部門在做好疫情處理的同時應及時向衛生計生部門通報疫情,積極配合衛生計生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊要協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作,做好疫區安全保衛和社會治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫部門應按照計劃和本級政府應對突發重大動物疫情工作的需要,根據本行政區域內的動物養殖量和疫病控制情況,建立動態儲備機制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實行動態儲備。
緊急防疫物資要根據本行政區域內的動物養殖量和疫病控制情況,進行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括:
(1)診斷試劑。
(2)藥品:疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過氧乙酸、氯製劑消毒藥品,複合酚製劑、火鹼、甲醛、高錳酸鉀等)。
(3)消毒裝置:包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
(4)防護用品:包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等。
(5)運輸工具:封閉運輸車、現場診斷車。
(6)通訊工具:行動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。
(7)封閉設施裝置:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
(8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑膠袋等。
7.2.6經費保障
縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發重大動物疫情所需經費列入本級財政預算,並積極透過多渠道籌集資金,用於突發重大動物疫情應急處理工作。
各級財政在保證防疫經費及時、足額到位的同時,要加強對防疫經費使用的管理和監督。
7.3技術儲備與保障
市畜牧獸醫局應當建立重大動物疫病防治專家委員會,該委員會由動物疫病防治、流行病學、野生動物學、經濟、風險評估、法律等方面的專家組成,負責疫病防控策略和方法的諮詢,參與防控技術方案的策劃、制定和執行。
7.4社會公眾的宣傳教育
縣級以上政府應組織有關部門,利用廣播、電視、報刊、網際網路、手冊等多種形式,對社會公眾廣泛開展突發重大動物疫情應急知識的普及教育,宣傳動物防疫科普知識,指導群眾以科學的行為和方式對待突發重大動物疫情。要充分發揮有關社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用。
8預案管理
8.1培訓和演練
各級畜牧獸醫部門要對本系統重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓,各級防治指揮部要對成員單位相關人員進行培訓,防治指揮部各成員單位要開展系統內相關人員培訓工作。培訓內容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識,動物防疫法律、法規、規章和相關應急預案,個人防護知識,治安與環境保護,工作協調、配合等要求。
各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。
8.2預案更新
有下列情形之一的,應及時修訂本預案:
(1)有關法律、法規、規章、標準及上位預案中有關規定發生變化的。
(2)市重大動物疫病防治指揮機構及職責發生重大調整的。
(3)重大動物疫病發生、發展規律出現重大變化的。
(4)在突發重大動物疫情實際應對和應急演練中發現問題需要做出重大調整的。
(5)重要應急資源發生重大變化的。
(6)預案中的其他重要資訊發生重大變化的。
(7)市畜牧獸醫局認為應當修訂的其他情況。
縣級以上政府應當參照本預案並結合本地實際情況,根據有關法律法規的規定,組織制定本地突發重大動物疫情應急預案,並報省畜牧獸醫局備案。
8.3預案實施(生效)時間
本預案自印發之日起實施。
9名詞術語
重大動物疫情:是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物突然發生重大疫病,且迅速傳播,發病率或者死亡率高,給養殖業生產安全造成嚴重危害,以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發:是指一定區域,短時間內發生波及範圍廣泛、出現大量患病動物或死亡病例,其發病率遠遠超過常年的發病水平。
社群疫情防控應急預案 篇3
近期,墨西哥、美國等地接連爆發了新型豬流感病毒疫情,為有效預防職工在工作中受到豬流感病毒感染,確保不發生豬流感疫情,結合我廠實際,特制定本應急方案:
一、成立應急處理工作領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
業務部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門幹部職工隨時做好應急準備,一旦出現緊急情況,堅決服從工作安排。
二、具體工作措施
(一)加強對全廠幹部職工的教育和動員,做到全廠上下統一思想,統一認識,團結一致。
(二)科學統籌,合理分工,各部門職責明確,協調一致。
(三)密切與農業、工商、防疫等部門的聯絡,建立資訊互通機制,加強溝通協調,及時掌握情況。
(四)嚴格落實各項安全衛生防護措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴格做好戴口罩、手套,穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作,確保不發生感染事故。
(五)建立處理情況報告制度。業務部門每天做好處理數量、病豬來源等情況登記制度,發現異常及時向領導小組和市環衛局報告。
(六)做好職工健康監測。每天班前對參與一線作業的員工進行體溫檢查,對有發燒、眩暈、嘔吐等症狀的員工立即進行隔離並送醫院診治,做到及早預防、及早治療。
(七)做好化制室各類處理工具的保養和維修工作,確保狀態良好;勞動防護用品儲備充足,質量良好。
(八)合理調配排程車輛,確保車輛效能良好,以利於隨時出車收運。
(九)做好鍋爐蒸汽供給工作,確保死禽畜處理徹底,實現無害化。
(十)做好宣傳工作。及時收集關於豬流感疫情的資訊和預防知識,製作宣傳小冊,出版專題牆報,增進職工對疫情的瞭解,提高職工防範意識。
三、工作要求
(一)加強組織領導。貫徹落實組長負總責,部門各負其責,一級抓一級,層層抓落實的應急責任管理機制。
(二)堅決服從指揮。堅決服從市局的部署安排,從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴抓落實,做到領導率先帶頭,部門積極響應,職工積極參與。
(三)確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關資訊動態,反應要迅速,配合要到位,行動要果斷,處理要安全及時。
社群疫情防控應急預案 篇4
為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生和流行時有效預防和快速應對,及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發和流行,最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害,保障全縣師生身體健康與生命安全,維護社會穩定,結合實際情況,制定本預案。
一、指導思想
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》及上級有關檔案要求,構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防範體系,確保任何一所學校發生疫情時,能快速獲得資訊,立即組織救治,最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
二、工作目標
高度重視學校的疫情防控工作,要強化責任意識,做好春節和寒假期間值班值守,狠抓疫情防控重點環節,不得舉辦聚集性活動,要面向離校學生,透過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網路渠道發放假期生活提示,開展健康教育,宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導做好防控工作,建立長效管理機制,以預防為主,外堵內防。
三、應急組織體系及職責
教育局會同有關部門組織實施學校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施,做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部,教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮,統一組織開展應急處理工作;
指導和督促學校認真履行職責,開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作;
根據新型冠狀病毒感染的肺炎發展形式,依法決定採取必要的措施。
領導組設組長1人,副組長4人
組長:xx
組長工作職責:負責疫情防控的應急處理指揮統籌工作。
副組長:xxx
副組長工作職責:負責抓好所分管學校的疫情防控監督工作。
成員:教育局各科室主要負責人,全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。
成員職責:科室負責人結合實施方案和應急預案,做好所管轄工作範圍內的疫情防控工作,各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案,實行每日疫情“零報告”制度,做好學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在教育局體衛藝科,主任由xxx兼任。
辦公室職責:負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作,負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎資訊,形成階段性及總體應急工作報告。
四、疫情監測、發現和報告
(一)病例監測和發現。
各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識,對於不明原因發熱、咳嗽等症狀的病例,應注意詢問發病前14天內的旅行史或可疑的暴露史,瞭解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生地區的旅行史,或哺乳動物、齧齒動物、禽類等,尤其是野生動物的接觸史,及其與類似病例的密切接觸史。
(二)報告。
學校一旦發現師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發生,立即由所屬學校組成的事件處理小組對有症狀的師生進行觀察、詢問、隔離,同時向縣教育局報告情況,縣教育局在接到報告後第一時間,將初步調查的疫情情況向上級部門報告,及時採取必要的控制措施,隨時上報進展情況,嚴格控制事態的發展。
社群疫情防控應急預案 篇5
一、成立疫情防控領導組:
組長:
副組長:
成員:
領導組辦公室設在鐵清獸醫站,由任辦公室主任,工作人員有:協辦單位有:水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所
二、疫點、疫區劃定:
一旦發生疫情、由動檢站人員立即在第一時間內趕到現場,經觀察分析疫情情況,立即上報當地政府和縣獸醫衛生監督管理部門,並由縣獸醫衛生監督管理部門劃定疫點、疫區。
三、採取緊急捕殺措施
由鎮政府立即組織人員在疫區內進行全面捕殺已染疫情的畜禽,不留任何死角,不放過任何一隻畜禽,宰殺過後進行全面消毒,銷燬深埋,作無害化處理。
四、禁止畜禽流通
凡是在疫點,疫區內飼養的畜禽,嚴禁轉運,銷售點由工商行政部門在集貿進行巡查,一經查出,給予嚴防處罰。
五、強制檢疫措施
在集貿市場進行檢查的畜禽,及其產品必須嚴格實行檢疫檢驗制,經檢驗合格,出具檢疫合格證明方可銷售,對進行檢驗的動物及其產品必須實行報檢制度和消毒制度,對運載的動物用產品經檢疫不合格的,實行強制銷燬。
六、密切做好預防、消毒、接種工作
在發生疫情的疫點,疫區內以及過往的人和車輛實行強制消毒,對周邊未染疫的畜疫實行緊急接種,若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進行緊急接種。
社群疫情防控應急預案 篇6
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防範,監管到位,與有關部門密切配合,快速反應,採取果斷措施,及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構與職責
1.市場防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領導為副指揮長,市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部,統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發生後,啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領導下,具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、資訊蒐集和情況彙總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責分工
1.市場合同股
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發生後,指導疫區工商分局在當地政府領導下,協調配合有關部門關閉交易場所,並做好停止畜禽製品交易活動的善後工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下,歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況;負責統一排程防控物資、車輛等。
3.經檢大隊
負責打擊製售假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4.消保股
做好行政執法網路有關舉報違法經營畜禽類製品資訊的分流、督查工作。
5.基層分局
監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經營和違法經營畜禽類製品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
(一)預警資訊的釋出
1.縣內發生疫情後,縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下,根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報,及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下,根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警範圍,向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。
(二)縣局應急反應的措施
1.縣內發生疫情後,縣局應急指揮部迅速啟動應急預案,人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。
2.應急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發各分局,指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區範圍的,縣局要及時派出督查組,指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。
(三)疫區所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案,落實關鍵防控措施,迅速開展市場防控應急監管。
2.對發生疫情的市場,要維護好現場秩序。迅速調查瞭解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況,按要求做好相關處置工作。
3.在當地政府統一領導下,協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽製品銷售區或整個市場,並按當地政府要求,做好相關善後工作。
4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查,及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為;從重打擊製售假冒偽劣防疫物品、物資及藉機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
(四)疫區市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發生的現場,防止疫情傳播、擴散,責令經營戶立即停止銷售畜禽類製品。
2.立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員,控制無關人員進入疫點、疫區。
4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。
(五)疫區周邊工商部門的應急措施
1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監視畜禽類及其產品交易動向,及時做出預警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管,每個市場每日巡查密度不得少於兩次,防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
(一)突發疫情報告
市場內一旦發生疫情或重大案件,要採取零報告制,事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。
(二)應急處理情況報告
疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態解除後5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
(一)確保通訊聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的幹部備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的幹部備勤,出現緊急情況,須在2小時內能夠集結5人以上,並迅速趕赴事發現場,做出應急處理。
(三)物資保障
對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商幹部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一排程防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執法車輛、通訊裝置、檢測裝置在內的相關物資裝置要隨時處於備用狀態,做到隨時應急,隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要透過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經營者、消費者瞭解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識,增強科學防範意識,提高防範保護能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情資訊釋出的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意,不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情資訊。
七、應急反應的善後處理
(一)指導市場主辦單位在政府的統一部署下,進一步清理現場,確保疫病不傳播、擴散。
(二)指導市場主辦單位積極組織貨源,嚴把進貨質量關,保障市場的繁榮和穩定。
(三)維護好市場經營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結上報處理的情況,分析原因,總結經驗教訓。
八、責任追究和獎勵
(一)嚴格追究資訊瞞報、遲報、漏報責任
各分局未依照規定履行報告職責,對市場發生疫情資訊瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。
(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、後果嚴重的,依法給予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力幹部的責任
對因監管不力、翫忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感透過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
社群疫情防控應急預案 篇7
為指導社群科學有序開展疫情防控工作,規範處置突發的散發病例和聚集病例,採取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預案。
一、社群成立疫情應急領導小組,建立保障機制
各社群應成立由社群主任任領導小組組長、社群工作人員為組員的疫情應急工作小組,下設排查組、醫療保障、安全後勤保障、消毒組等職能小組,並明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社群幹部、社群衛生服務中心、基層公安民警為主的聯防聯控工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社群樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
二、社群疫情劃分
(一)出現散發病例
社群出現散發病例,是指在社群居民中,出現1例確診病例,尚未出現續發病例。出現散發病例後,社群應提高監測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,並做好消毒,在區衛健部門的指導下落實各項防控措施。
(二)出現2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內在小範圍(如一個家庭、一個單位等)發現2例及以上的確診病例或無症狀感染者,且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應由區疫情防控專家評估後採取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離範圍。
三、疫點、疫區的劃分
(一)疫點
如果社群出現散發病例,將病例可能汙染的範圍確定為疫點。原則上,病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區
如果出現了聚集性疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定,將該社群確定為疫區。
四、應急處置措施
(一)散發病例
1、病例發現與報告。發現可疑病例時,應立即聯絡市120急救中心,由專人專車進行轉送,將病例轉送到轄區街道衛生醫療機構初步排查,有需要的送區定點留觀醫院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無症狀感染者後立即報告市疾控中心。
2、流行病學調查。協助市疾控中心開展流行病學調查、取樣等工作。
3、接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調查,對所有接觸過病例或無症狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新檔案要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎症狀時要及時送區定點留觀醫院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,並進行健康風險告知,囑其一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎症狀時要及時告知社群,並主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫用外科口罩等。
4、疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社群辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5、疫點封鎖及生活保障。按照區衛健部門的建議,根據疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜採取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排,必要時採取停工停產等措施。
做好安全後勤保障工作,確保應急工作順利開展。保障應急處置需要的設施、裝置和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發事件。
社群疫情防控應急預案 篇8
為應對新型冠狀病毒肺炎疫情,提高我校預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平,防範和控制疫情在學校發生發展,建立健全防範、指揮、處置工作機制,做到分工協作、責任明確、有備無患,保障全體師生的身體健康與生命安全,普及肺炎疫情和傳染病防治知識,提高廣大學生師生的自我保護意識,維護學校正常的教學秩序,特制定本方案。
一、制定依據和原則
按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,依據《傳染病防治法》《突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》《學校衛生工作條例》《教育系統突發公共事件應急預案》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》及各級教育部門和當地政府(衛健部門)對本次疫情防控工作要求,一旦發生傳染病疫情,快速反應,及時準確處置。
1、統一指揮。學校成立學校肺炎疫情防控工作領導小組,把各項工作細化分解到科室、級部、個人。一旦發生發現,做到預案啟動,統一指揮,全員參與。
2、立足預防。做好發生疫情的應對準備,但首先是立足預防,保障校園不發生疫情。做好預防,一是宣傳教育,二是落實措施。
3、生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,生命安全優先於學業成績和集體活動;不隱瞞情況和問題,及時研究部署落實防控措施,全力做好防控工作,堅決防止疫情擴散蔓延;採取各種措施,確保在校師生無症狀,感染師生不入校,最大限度保障師生安全。
4、科學應對。做好預警研判和預先推演,學習預防專業知識,做到科學應對,正確應對,快速反應,果斷處置,沉穩不亂,細緻周密,有序有效。
5、依靠當地。落實學校主體責任,建立學校內部協同機制,立足自救自助,同時緊緊依靠當地政府及部門,協調社會資源,主動彙報溝通,主動參與所在區域工作,全面做好校園疫情防控。
二、組織領導:學校成立防控工作領導小組
負責指揮和組織疫情處置工作;對有關事項作出決策;督促各相關應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作,對各職能小組的工作進行指導,對其負責;向上級部門請求救援,協調社會資源等。
學校防控工作領導小組及職責
組長:
副組長:
組員:
防控工作領導小組負責啟動本預案,具體職責為:
1、建立健全防控責任制。(責任人:)
2、強化健康教育工作。(責任人:)
(1)向學生及家長做好新型冠狀病毒基本常識和預防知識的宣傳教育活動,維護校園穩定。(責任人:董紅幹、陳宏傑)
(2)教育學生培養良好的衛生習慣,透過教育讓學生了解新型冠狀病毒可防、可控、可治;增強學生的自我保護意識,提高學生的防病能力,避免學校師生產生不必要的恐慌情緒。(責任人:董紅幹、李勇)
(3)透過適當的形式對家長進行宣傳,提醒家長不外出、不參加聚集性活動、不參加校外培訓、不與疫情暴發區歸來人員接觸,一旦發現孩子有發熱、咳嗽症狀,應儘早帶孩子到醫院就診治療,並及時向班主任報告,讓學校瞭解掌握情況。(責任人:董紅幹、還華山)
3、建立學生及家長外出登記制度。班主任確保與每一名家長聯絡暢通。教職工離鹽務必登記。健全學生因病缺課登記制度和日常晨午檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現疑似症狀的學生,及時帶領或通知家長帶領其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。(責任人:陳建權、喬中全、董紅幹、崔海青)
4、切實落實措施減輕學生的'學習負擔,增加學生室外活動時間,鼓勵學生多到戶外進行身體鍛鍊,注意均衡飲食,保證充足的睡眠時間,提高免疫力。(責任人:劉洪斌、吳生旭)
5、廣泛開展愛國衛生運動,加大對校園環境的整治力度,保持學校教學和生活場所空氣流通、清潔衛生。對餐廳、教室、走廊、廁所等重點場所進行日消毒,教室等重點場所保持通風,保證空氣流通。(責任人:喬中全、劉德海)
6、做好疫情防控後勤保障工作。按疾控部門要求,做好口罩、手套、消毒水、體溫計等防範物資儲備,預置好隔離室。(責任人:徐仁榮、王國林)
7、嚴控人員出入。疫情解除之前,對在校學生,無特殊情況不外出。嚴格封閉管理,控制外來人員隨意進入校園,謝絕各類來訪參觀。原來向社會提供體育場等場地場所的,停止提供。(責任人:崔海青、劉鳴)
8、在必要情況下,及時向疾病預防控制中心、市教育局報告。(責任人:董紅幹、翟金琪、李勇)
三、新型冠狀病毒疫情監測和報告
(一)新型冠狀病毒疫情監測
1、建立新型冠狀病毒疫情監測系統。寒假期間建立異常學生登記制度,開學後完善學生因病缺課監測登記、教職工中的缺勤登記等工作,進行觀察分析和病症排查,必要時採取進一步措施。
2、重視資訊的收集。要與疾病預防控制等機構建立聯絡,收集本地及周圍地區的疫情情報,密切關注其動態變化,做好預防工作。
(二)新型冠狀病毒疫情報告
1、新型冠狀病毒疫情期間,學校實行24小時值班制,開通疫情監控聯絡電話,確保資訊暢通。
2、嚴格執行學校新型冠狀病毒疫情報告程式,出現疑似疫情時,學校新型冠狀病毒疫情領導小組必須馬上啟動本校應急預案,並在第一時間向疾病預防控制中心報告。
3、任何班級和個人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、謊報新型冠狀病毒疫情,對有違反者將追究當事人的責任。
四、應急預案啟動
學校(或周邊區域)一旦發現新型冠狀病毒疫情,啟動應急預案,做出應急響應。
未開學:做好利用資訊科技平臺進行教育教學的預案;開學時間到了還沒開學,則透過資訊科技實施線上教育教學;根據當地統一要求,協助做好向學生及家長的宣傳教育工作。
已開學:如果疫情形勢好轉以致消除,經上級同意學校可開學。開學後學校不能掉以輕心,仍需做好監測和預防,做好場所消毒通風,實施學生缺課登記追問制度和晨午檢制度。如果發現師生有症狀,甚至多名師生出現症狀,要立即啟動應急機制,進行應急處置,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
1、啟動日報告和零報告制度。(責任人:陳建權)
2、學校嚴格執行出入校門管理制度,控制校外人員進入校園。必要時實行封閉式校園管理,住校生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。(責任人:崔海青)
3、學校應急人員要趕赴現場,實施隔離、消毒等必要的防控措施,確保在第一時間內控制疫情的發展,學校做好進入應急狀態的準備。(責任人:徐仁榮)
4、發現師生疑似新型冠狀病毒疫情時,要在第一時間內利用學校臨時隔離觀察室進行隔離觀察(一人一室),並及時與教育、衛生(疾控)部門聯絡,加強對疑似病人的追蹤管理。對密切接觸者必須進行隔離觀察,觀察期間不能參與集體活動。教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,並做好消毒工作。(責任人:董紅幹)
5、開展針對性健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,增強師生員工的自我防護意識,提高防護能力,進出公共場所要採取必要的防護措施。(責任人:喬中全)
6、如果疫情加重時,學校要在上級有關部門指導下,全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須嚴格履行請假手續。外出學生和去疫區的人員返校後,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫療觀察,暫停上學或上班。(責任人:劉洪斌)
方案中所列責任人為相關第一責任人,處置過程中相關責任人為直接責任人。
社群疫情防控應急預案 篇9
落實以社群防控為主的綜合防控措施,指導社群科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發現病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關檔案規定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社群動員,實施網格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實處。
(二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社群新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。
二、相關定義
(一)社群。
本方案中“社群”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社群(即城市社群和村)。
(二)社群疫情劃分
1.社群未發現病例。
指在社群居民中,未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2.社群出現病例或暴發疫情。
社群出現病例,是指在社群居民中,出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現續發病例。
暴發疫情是指14天內在小範圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3.社群傳播疫情。
指在社群居民中,14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例,或暴發疫情起數較多且規模較大,呈持續傳播態勢。
(三)疫點、疫區的劃分
1.疫點。
如果社群出現病例或暴發疫情,將病例可能汙染的範圍確定為疫點。原則上,病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。
2.疫區。
如果出現了社群傳播疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社群確定為疫區。
(四)密切接觸者
與病例發病後有如下接觸情形之一,但未採取有效防護者:
1.與病例共同居住、學習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2.診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3.與病例乘坐同一交通工具並有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經調查評估後發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;
4.現場調查人員調查後經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社群防控策略及措施
(一)社群未發現病例
實施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、資訊告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。
1.組織動員:社群要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社群幹部、社群衛生服務中心和家庭醫生為主,鼓勵居民和志願者參與,組成專兼職結合的工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社群、樓棟、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。
2.健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。
使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點,養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護,戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3.資訊告知:向公眾釋出就診資訊,出現呼吸道症狀無發熱者到社群衛生服務中心(衛生院)就診,發熱患者到發熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。
每日釋出本地及本社群疫情資訊,提示出行、旅行風險。
4.疫區返回人員管理:社群要釋出告示,要求從疫區返回人員應立即向所在社群報告登記,每天上午9點,下午3點自測體溫兩次,並將體溫和健康狀況每天下午4點前向社群報告,主動居家隔離14天。
街道辦事處每天下午5點前將彙總報表(附件2、3)報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報告社群,社群要立即向街道辦事處、所屬社群衛生服務中心(衛生院)報告。由社群衛生服務中心(衛生院)安排120救護車轉運到發熱門診就診,並將資訊立即報告區疾病預防控制中心。
5.環境衛生治理:社群開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區、垃圾中轉站、建築工地等重點場所進行衛生清理,處理垃圾汙物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。
及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6.物資準備:社群和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社群出現病例或暴發疫情
採取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
1.密切接觸者管理:充分發揮社群預防保健醫生、家庭簽約醫生、社群幹部等網格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查並實施居家或集中醫學觀察,有條件的應明確集中觀察場所。
每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導觀察物件更加靈敏的監測自身情況的變化,並隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。
2.消毒:社群要協助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒,以及公共場所清潔消毒。
(三)社群傳播疫情
採取“內防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項措施,以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。
1.疫區封鎖:對劃為疫區的社群,必要時可採取疫區封鎖措施,限制人員進出,臨時徵用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集:社群內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共浴池、溫泉、影院、網咖、KTV、商場等公共場所。
必要時停工、停業、停課。
社群疫情防控應急預案 篇10
一、指導思想
按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯防聯控,網格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
二、組織領導成立防控領導小組,負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。
(一)人員組成組長:書記xxx、主任xxx成員:民兵營長xxx、婦女主任xxx、扶貧專幹xxx、駐片民警xxx、社群衛生室醫師xxx、各學校校長、各村民組負責人。
防控領導小組下設辦公室和七個工作組,辦公室設在衛生室。
(二)職責分工
1.綜合協調組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作;
突發疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報,負責疫情資訊統一上報工作,協調聯防聯控機制成員單位資訊報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執法監督和法律服務工作。
2.衛生醫療組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;
組織實施實施各項預防控制措施;
根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關地區的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應急處置工作;
必要時協助衛生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;
及時接受、衛生健康部門的警示資訊,有針對性地做好相關工作。
(4)負責協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
(5)組建突發公共衛生事件諮詢組;
對確定突發公共衛生事件的級別以及採取相應的重要措施提出建議;
參與制定、修訂突發公共衛生事件應急預案和技術方案;
對突發公共衛生事件應急處置進行技術指導。
3.後勤保障組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費,做好經費使用的監督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關規定,落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發放工作;
對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助;
協調做好死亡人員火化和其他善後工作。
4.交通管控組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作,防治傳染病透過交通運輸環節傳播;
保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資和有關標本運送,做好疫情區交通管理,協助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協調組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作,將發現的傳染病人、疑似傳染病人及相關密切接觸者移交制定的醫療衛生機構;
保障突發公共衛生事件處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資運送,做好疫區交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責,密切關注與疫情防控有關的社會治安動態,依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。
6.環境治理組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組織開展愛國衛生運動。
(2)負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關的疫情防控,做好相關的檢測、流行病調查和應急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據疫情防控工作需要關停鎮活禽交易所市場等。
(4)會同鎮市場監管所做好野生動物交易管控,組織開展野生動物監測、基礎調查和樣品採集工作;
組織做好快速隔離、病樣採集等工作。
(5)負責組織環境整治,維護環境安全。
7.新聞宣傳組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責做好疫情防控資訊釋出和宣傳報道工作;
做好網上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實資訊。
(2)負責會同鎮黨政辦及時釋出疫情資訊。
三、具體工作
(一)全面實施封閉管理
如本區升為中風險地區(處於低風險地區時,不執行封閉管理出入口限制,其他措施正常執行),所有住宅社群(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設一個出入口。嚴格社群封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對於無法封閉的開放式居民點,要以網格為基礎拉設警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社群(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社群幹部、網格員、物業管理人員、保安、協警、志願者等組成的防控小分隊,互相監督和配合,共同擔起責任,保障居民、業主的生命安全。
3.設定一個勸導宣傳臺。透過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社群內營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防範相關知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑裝置等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社群“一日一消毒”、進出社群登記備案等工作制度,做好社群清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社群有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社群新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和排程,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社群封閉式管理標準化、規範化。
(二)認真核查人員車輛
1.社群(村組)進出口實行“無死角佈防、網格化管理、小單元作戰、全天候管控”,落實24小時不間斷應急值守,白天值守人員不少於4人,夜間不少於2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉人員逐人填寫健康登記表報備,並實施居家醫學觀察管理。對沒有登記的外來人員,應第一時間主動向所在社群(村組)報告,由縣區、鎮街掌握去向,據情納入相應管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫學篩查、醫學觀察等防控措施的,由公安機關依法追究責任。
4.嚴控社群(村組)以外人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫並由專人帶進,工作隊必須建立臺賬並及時銷號。
(三)加強重點區域管理
對出現確診病例的社群(村組),在做好“六個一”的基礎上,由社群(村組)對相應住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結構、人員關係,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社群工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現發熱、咳嗽等症狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務
1.對社群(村組)內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,並進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和諮詢服務。
2.對排查出的14天內有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內疫情嚴重地區旅居史人員,規範開展居家隔離醫學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適症狀的,由包保幹部和包保醫務人員共同簽字確認後,解除隔離醫學觀察。
4.督促患者及時就醫就診,出現發熱、咳嗽、腹瀉等症狀的人員,第一時間向所駐社群(村組)工作隊報告,由工作隊聯絡醫療機構上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社群(村組)工作隊報告,由工作隊聯絡醫療機構上門收治,確保患者第一時間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本資訊。做好養老院、敬老院等場所環境消毒工作。加強孕產婦健康諮詢和指導,督促家長看護孩子養成良好衛生習慣。
(五)強化生活物資保障
切實做好生活服務工作,社群(村組)人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發放1張出入通行證或定期發放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門採購生活物品,或由所在社群(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務。快遞、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外,社群(村組)各類工程施工一律停工;
立即關閉社群(村組)內非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社群周邊農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業時間,入口處應設定消毒墊,室內定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒並勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實行實名登記並報告相關部門。
4.對違反上述規定的重點公共場所,一經發現或經舉報查實,立即依規予以停業整頓。
(七)加強環境衛生治理
1.大力開展愛國衛生運動,加大環境衛生整治力度,嚴格對社群人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環境衛生狀況,特別要加強對農貿市場的環境整治和非法販賣野生動物的監管,把環境衛生整治措施落實到每個社群、每個單位、每個家庭。
2.社群(村組)組織開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社群、垃圾中轉站、建築工地等重點場所進行衛生清理,處理垃圾汙物;
及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規範足量設定廢棄口罩定點收集桶,在城鄉社群、鄉村原垃圾投放點設定專用廢棄口罩收集桶,並在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規範處置。
(八)限制人員聚集活動
社群(村組)積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,儘量不外出,不得在社群(村組)內聚集、聊天、串門、遛狗等。社群內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動,“紅事”停辦,“白事”從簡,並提前向所駐社群(村組)工作隊報告備案,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機關依法懲處。
(九)提高全民防控意識
1.要透過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,釋出健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規範防控行為,做好個人防護,儘量減少大型公眾聚集活動,出現症狀及時就診。
2.社群(村組)透過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應社會關切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發揮黨員帶頭作用
1.認真學習貫徹黨中央《關於加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神,組織社群(村組)內黨員建立臨時黨支部,協助社群(村組)開展疫病防控。
2.充分發揮社群(村組)內黨員、幹部、老師、公職人員模範帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社群疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰。
四、工作要求
(一)加強組織領導。切實加強對社群(村)防控工作的領導,進一步落實幹部聯絡社群(村)制度,強化社群(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯絡到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發揮社群(村)黨組織戰鬥堡壘作用,發揮黨員先鋒模範作用,加強聯防聯控,嚴防死守、不留死角,構築群防群治抵禦疫情的嚴密防線。
(二)及時資訊報送。各社群(村組)每日彙總社群(村組)疫情聯防聯控資訊,報至鎮防控領導小組,無病例零報告。防控過程中發現問題,社群(村)應第一時間報告街鄉鎮及衛生防疫部門。
(三)強化督促檢查。對在疫情控制和醫療救治中有突出表現的組織和個人,給予表彰和獎勵;
對在疫情防治過程中翫忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務,藉故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規定給予相應的處罰,直至追究法律責任。
(四)做好善後工作。積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作,社群要做好病人及其家人的安撫工作;
要配合和協助有關部門做好疫病防治、調查和環境汙染消除工作;
要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監控。
疫情動態需要向外釋出,必須按規定逐級上報,不得擅自對外發布。如有新聞媒體要求採訪,必須經過鎮防控指揮部同意,未經同意任何人不得接受採訪,以避免報道失實。
要毫不放鬆抓好常態化疫情防控,必須時刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痺大意、疏忽懈怠!
社群疫情防控應急預案 篇11
為切實做好墨江縣村(社群)“兩委”換屆選舉期間新冠肺炎疫情防控工作,確保我縣村(社群)“兩委”換屆選舉安全、健康、有序進行,根據疫情防控相關要求和“內防反彈、外防輸入”的.要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、總體要求
按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關於做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》(國發明電〔20xx〕14號)、《雲南省應對疫情工作領導小組指揮部辦公室關於進一步落實健康碼“一碼通行”方便群眾出行的.通知》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《關於加強邊境疫情防控和常態化防控工作的通知》及國家、省、市關於分割槽分級的要求,充分認識新冠肺炎的複雜性、嚴峻性和艱鉅性,統一領導,分級負責;依法管理,科學防治;快速反應,有效處置;防治結合,預防為主。加強各部門的組織協調和配合,加強網格化管理,完善資訊互通機制,疾控中心、各級醫療機構嚴格執行疫情監測和資訊報告,強化預警預測,提高應急處置和醫療救治能力,抓實村(社群)“兩委”換屆選舉疫情防控工作,防止在換屆選舉中出現疫情防控風險。
二、適用範圍
本方案適用於村(社群)“兩委”換屆選舉工作全過程。
三、主要措施
(一)實施人員分類管理
1.對轄區內的入境參選人員,按照《墨江哈尼族自治縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部協調辦公室關於進一步加強和規範境外入墨人員防控工作的通知》(墨疫防指辦發〔20xx〕15號)要求實行全面登記和通報,分割槽分級做好人員健康管理,認真落實“雲南健康碼”使用工作要求,所有入境人員和國內高風險地區入墨人員須如實填寫《個人健康申報表》和使用“雲南健康碼”掃碼登記,無隔離解除醫學證明的人員及時送至縣留驗站集中隔離醫學觀察14天,並進行3次核酸檢測;對國內中風險地區回縣的,要提供健康碼綠碼或健康證明,不能提供健康碼綠碼或健康證明的要做一次核酸檢測。入境人員和高風險地區人員核酸檢測結果陰性或者持有隔離解除醫學證明,中風險地區提供核酸檢測結果陰性和健康碼綠碼的,方可參加選舉。對返回參選人員需提前告知入境後健康管理政策,以便其預留時間參選。
2.村(社群)“兩委”換屆選舉工作人員和批准參加選舉的入境人員、國內中風險及以上地區入墨人員及近親屬、密切接觸者均須進行健康申報,在換屆選舉前3天將《墨江縣村(社群)“兩委”換屆選舉疫情防控安全承諾書》(附件1)上報所在村(居)民委員會,申報狀況正常並持健康碼綠碼者方可參加選舉和服務工作。申報狀況異常或未取得健康碼綠碼的,由各鄉(鎮)新冠肺炎疫情防控工作指揮部進行評估,確定其是否可以參加選舉和服務工作。
3.屬於新冠肺炎確診病例、疑似病例、無症狀感染者及其密切接觸者、病例處於出院後的隔離醫學觀察期、無症狀感染者處於解除隔離治療或集中隔離醫學觀察後的醫學觀察隨訪期、入境後集中隔離醫學觀察期等情況的人員,不得參加選舉和服務工作。
(二)加強重點場所防控
1.控制黨員大會、村(居)民代表大會等會議頻次和規模,儘量縮短會議時間。室內場地應選擇通風良好會場,與會人員座位保持距離,受場所大小限制無法達到該社交距離的,在室外露天場所舉行。村(社群)“兩委”換屆選舉工作人員和批准參加選舉的入境人員、國內中風險及以上地區入墨人員及近親屬、密切接觸者自行佩戴口罩做好個人防護。
2.批准參加選舉的入境人員、國內中風險及以上地區入墨人員及近親屬、密切接觸者進入黨員大會、村(居)民代表大會、選舉大會等會場前,到村衛生室進行測量體溫、出示健康碼,體溫正常並且取得健康碼綠碼者方可進入。
3.科學合理佈置選舉大會會場,適當增加投票站設定數,最佳化領票、寫票、投票流程,實施錯時投票,引導選民有序進出不逗留,投票後勸導選民儘快離場。選舉會場、投票站投票時,批准參加選舉的入境人員、國內中風險及以上地區入墨人員及近親屬、密切接觸者實行最後投票,投票後勸導其儘快離場。嚴格控制唱計票現場人數,設定選舉大會現場投票的,選派代表參加唱計票;設定投票站投票的,由村(居)民代表參加唱計票。勸導村(居)民不扎堆圍觀,儘量減少人員聚集。
4.嚴格做好黨員大會、村(居)民代表大會、選舉大會及投票站、唱計票現場等人員密集場所的科學設定工作,儘量選擇在露天、空曠的場所,選擇室內的要加強開窗通風換氣。有批准參加選舉的入境人員、國內中風險及以上地區入墨人員及近親屬、密切接觸者參加投票的場所,做好會場環境消毒。
(三)有效開展應急處置
1.把村(社群)衛生室作為臨時應急隔離場所,確保道路暢通,方便救治和轉診。村(社群)衛生室配備必要的個人防護用品、洗手衛生設施、消毒藥械,產生的垃圾按照醫療廢物處置。
2.選舉過程中發現健康異常人員,應立即向鄉(鎮)新冠肺炎疫情防控指揮部報告,同時第一時間將其轉送至臨時應急隔離場所,並聯系衛生院安排醫療衛生保障人員進行初步排查,根據排查情況按規定進行處置,如為疑似病例,應及時轉送定點醫院進一步排查診治(具體流程詳見附件2)。
四、責任分工
各鄉(鎮)、各部門要充分認識在換屆中做好疫情防控工作的極端重要性,進一步強化政治意識、責任意識、風險意識,精心部署周密安排,嚴格落實防控舉措,決不能因麻痺思想、僥倖心理放鬆換屆期間疫情防控工作。各鄉(鎮)要結合實際在選舉前制定疫情防控的應急預案,做好各項應急準備工作。衛生健康部門要履職擔當,全過程加強指導督導,到點到位做好疫情防控措施指導把關,更好地為村(社群)“兩委”換屆提供醫療衛生和公共衛生應急保障。