企業疫情應急預案

　　在日常學習、工作或生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，可能需要提前進行應急預案編制工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的企業疫情應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　企業疫情應急預案1

　　當前正值新型冠狀病毒肺炎疫情流行期，防控形勢依然嚴峻。各工業企業將陸續進入復工期，為做好我市企業的防控，制定如下工作方案。

　　一、企業做好準備工作

　　(一)進行企業復工備案登記。

　　企業有復工意願的，必須嚴格按照省市相關規定提出復工的申請備案，審驗批准後方可復工。

　　(二)成立防控領導小組。

　　按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則，各企業對本企業疫情防控負主體責任，成立由企業主要負責人任組長的疫情防控領導小組，制定疫情防控和復工方案，包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、後勤保障、應急處置等內容，每項工作必須明確專人負責。

　　(三)制訂應急處置措施。

　　制訂應對員工發燒、乏力、乾咳或呼吸困難等症狀的應急處置措施，有條件的企業要配備有獨立通風系統的隔離房間以及防疫應急車輛。要與附近的醫院建立溝通，確保突發情況能及時送醫就診和住院治療。

　　(四)備齊疫情防控物資。

　　復工前要做好充足的消殺物資準備，包括口罩、護目鏡、手套、防護服、紅外體溫計、殺菌洗手液、消毒液、消殺噴霧器等。

　　(五)提前對人員聚集場所進行消毒防護。

　　復工前，安排人員對工作場所、作業場地、食堂、員工宿舍等人員聚集場所進行消毒防護及環境清潔，落實專門疫情防控管控人員、設立企業測溫點及臨時隔離室。員工進入工作場所前必先進行健康檢查,相關資訊必須登記在冊。

　　(六)加強復產安全管控

　　加強節後復產安全管控，做好重要裝置復產方案，排查事故風險，及時消除隱患。

　　二、督促員工做好返程及上下班防護

　　(一)進行人員核准。

　　企業透過電話聯絡等方式，提前掌握返崗返工人員情況，提前做好疫情重點區域人員的疏導勸返工作，對14天內有湖北等重點區域旅行史、生活史、與當地人接觸史或與其他區域確診病例、疑似病例密切接觸者，一律勸其暫時不要返崗。

　　(二)指導工人做好返程防護。

　　對於返崗員工，倡導員工錯峰返程，分批、有序出行。需全程佩戴口罩，乘坐火車、公交、地鐵時，可以用攜帶的消毒用品(比如消毒液、消毒溼巾)，對扶手、座椅等身體能夠接觸到的地方進行清潔消毒處理。減少接觸公共場所的公共物品和部位;從公共場所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。

　　(三)最佳化上下班方式。

　　提倡員工上下班儘量不乘坐公共交通工具，減少交叉感染，優選步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩，途中儘量減少接觸公共場所的公共物品，抵達公司或居住地後第一時間用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班後不參加聚會和集體活動，不去影院、商場等人群密集場所。

　　三、嚴格人員管控

　　(一)嚴格執行員工排摸、登記，做好人員隔離及醫學觀察工作。

　　嚴格執行員工摸排、登記，按照“一人一檔”做好建檔篩查工作。對於來自重點地區不能勸返的員工必須嚴格執行集中隔離14天的要求;隔離期結束後，如無感染症狀，採集咽拭子標本檢測陰性後，方可正常上班。從其他地區返崗的員工必須嚴格執行居家隔離14天的要求，如無感染症狀，方可正常上班。一旦發現員工有發熱、咳嗽等急性呼吸道感染症狀，立即報告並督促其到就近定點醫療機構發熱門診就診，同時做好資訊上報和隨訪。

　　(二)加強消毒、安保人員防疫。

　　大廳接待、門崗檢查等對外部接觸人員，需注意自身防護安全，佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔離衣，防止交叉感染，並定期對工作場所進行消毒。

　　(三)嚴格執行出入人員體溫檢測制度。

　　企業應在單位入口設定體溫監測點，嚴格執行出入人員體溫檢測制度，體溫正常方可進入工作，一旦發現可疑症狀，立即指導其就診。

　　(四)嚴格落實員工戴口罩上崗工作制度。

　　確保員工防護到位，嚴格落實職工戴口罩上崗工作制度，職工開展協作工作、公共作業場所必須佩戴口罩。員工應佩戴符合要求的一次性醫用口罩或醫用外科口罩;在存在化學毒物或粉塵的作業場所作業時，員工應根據接觸濃度佩戴相應的防毒、防塵口罩或面罩。

　　(五)建立員工病假記錄制度。

　　員工每天開展健康監測，出現發熱、咳嗽、乏力或腹瀉等呼吸道症狀，應勸其儘早到附近發熱門診就診。

　　(六)嚴把企業工作區域入口關。

　　做好來訪車輛和人員詢問、登記，對來自疫情高發地區或接待過疫情高發地區人員尚不滿14天的，禁止其入內;對其他人員進行體溫檢測，並進行相關資訊確認後方可入內。

　　四、加強公共區域防護

　　(一)每日對公共區域進行全面消殺。

　　每日開始工作前，安排人員對門廳、通道、會議室、電梯、樓梯、衛生間、更衣室等公共區域進行消毒，儘量使用噴霧消毒，並做好消毒記錄。對高頻接觸的物體表面，如電梯間按鈕區、扶手、會議室的話筒、桌面等，可用含有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，每日至少1次，可根據人流量等實際情況適當增加消毒頻次。個人辦公工位區域內，對辦公桌椅、電腦等每日進行消毒清洗作業，保持工位整潔乾淨。

　　(二)空調系統定期消毒，加強工作場所通風，保持空氣流通。

　　定期對空調系統進行消毒，辦公區域空調溫度建議控制在18-20度。建議加大過濾網更換頻率，每2小時對所有空調濾網、熱回收機組濾網、空調機房地漏等區域用酒精消毒一次。2-4小時開窗通風一次，每次20-30分鐘。

　　(三)大幅精簡現場集中開會和集體活動。

　　大幅精簡大型會議、集中培訓、大型活動和大型外部接待等人員聚集活動。對於必須的會議，應控制會議規模、會議時間，保持會場通風，參會人員應佩戴口罩，進入會議室前洗手消毒，會議時保持間隔，儘量不使用公共杯具。會後用 0.5%的84消毒液抹擦物體表面及地面。

　　(四)規範垃圾處理，進一步加強垃圾的分類管理。

　　規範垃圾處理，及時收集並清運，加強垃圾桶等垃圾容器清潔，定期消毒處理。放置廢棄口罩專用箱，安排專門保潔人員對廢棄口罩專用箱及周邊進行清洗、消毒。

　　五、完善後勤管理

　　(一)加大防疫知識宣傳。

　　利用企業宣傳欄、公告欄、微信群、企業網站等途徑開展多種形式新型冠狀病毒感染肺炎和呼吸道傳染疾病防治知識健康宣教，使員工充分了解健康知識，掌握防護要點，做到早發現、早報告、早隔離、早治療、早控制。

　　(二)進行員工心理干預。

　　密切關注員工心理健康，一旦發現苗頭問題，及時安排企業醫務人員或專業心理干預專家開展心理健康干預和輔導，消除和減少疫情帶來的感染恐慌和心理傷害，避免極端事件發生。

　　(三)加強對餐飲、安保、保潔、駕駛等服務及人員的管理。

　　服務人員每日進行體溫測量，近期去過湖北，或者與病患接觸人員禁止從事食堂服務。食堂採購人員或供貨人員須佩戴口罩和手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套後及時洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，認真詢問和登記外來人員狀況，發現異常情況及時報告。

　　(四)強化食堂管理，提倡用餐分時段分餐制。

　　強化食堂管理，確認食堂的安全衛生。設立公共洗手消毒設施，供就餐人員餐前餐後洗手消毒。用餐儘量採用分餐制，避免人員密集，餐具用品須高溫消毒。對於採取外送餐食、外部定點就餐的單位，應加強對供應商食品衛生、疫情防控等方面的管控。

　　(五)加強衛生間等重點部位的管理。

　　每2小時進行一次消毒清洗作業，中午高峰期，每30分鐘進行一次。所有洗手檯保證足量的肥皂或洗手液，張貼正確洗手方法，提供流水洗手，引導員工正確的洗手。

　　六、有效應對疑似症狀者出現

　　1、及時聯絡當地疾控中心請求指導處理。

　　出現發熱、乏力、乾咳等疑似症狀者，企業應建議其立即就醫並及時上報當地疾控中心，協助其開展相關調查處置工作。

　　2、隔離有密切接觸的員工

　　做好辦公場所及感染員工汙染表面的消毒工作，並諮詢疾控中心，是否隔離與其有密切接觸的.相關人員。

　　企業疫情應急預案2

　　當前境內外疫情加速蔓延，周邊疫情反彈或復燃明顯，疫情仍將處於零星散發狀態，甚至區域性地區有可能發生聚集性疫情，為進一步強化常態化防控舉措，有效防控20xx年春節期間新冠肺炎疫情，特制定此方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實省委、市委關於加強春節期間新冠肺炎疫情防控工作的決策部署，落實“外防輸入、內防反彈”的防控策略。堅持思想不松，措施不減，繼續繃緊疫情防控這根弦，不麻痺、不鬆勁，壓實壓細各部門職責，不斷完善常態化防控機制，切實做好春節期間疫情防控工作，確保我縣不發生疫情。

　　二、工作任務

　　（一）加強聯防聯控工作

　　1.加強人群監測

　　（1）堅持人員來忻返忻報備制度。春節期間從境外、港澳地區、國內中高風險地區來忻返忻人員，要在第一時間向所屬村委（社群）報備，登記個人資訊、旅居史、出具醫學隔離觀察證明和核酸檢測報告等。所在村委（社群）要如實登記，核驗相關證明材料，並第一時間逐級上報。

　　（2）堅持排查報告制度。一是保持機構不撤，人員不散。各鄉鎮各單位要安排專人負責疫情防控工作，思想上不鬆懈，工作上不鬆勁。二是完善鄉鎮、村委（社群）、村屯排查網路，以村（社群）為單位，實行網格化管理。各鄉鎮、村（社群）、機關、企事業單位、廠礦等要落實常態化排查要求，做到無死角全覆蓋。春節期間要對從境外、區外、港澳地區來忻返忻人員進行排查登記，做到心中有數。三是做好人員分類管理。把從境外、港澳地區、國內中高風險地區來忻返忻人員列為重點人群管理，按要求落實集中或居家隔離、核酸檢測等管控措施。

　　2.加強社群監測，做好服務管理。對從國內中高風險地區、境外來返人員，全部納入社群和重點人群管理，按照上級檔案要求，落實隔離醫學觀察和核酸檢測等防控措施，應檢盡檢，同時做好發熱、呼吸道症狀等監測，如出現發熱、乾咳等呼吸道症狀的，要及時向縣疫情防控與醫療救治組報告，按處置預案就近轉送具有發熱門診的醫療機構處置。

　　3.加強重點場所監測。全縣養老機構等民政服務機構、監管場所、學校和托幼機構、餐館、農貿（集貿、海鮮）市場等重點場所要做好機構內人員及從業人員健康監測，每日檢測體溫，觀察詢問是否有發熱、乾咳等呼吸道症狀。如出現上述症狀，及時就近轉送具有發熱門診的醫療機構進行新冠病毒核酸檢測。縣衛生健康部門每週抽取一定數量的農貿（集貿、海鮮）市場、醫療機構人員、外賣、快遞等特定服務行業工作人員進行新冠病毒核酸檢測，並根據本縣實際，增加監測點位和監測頻次。特別是監管場所、養老機構要嚴格控制進出人員，新進入以上場所人員必須持有7日內新冠病毒核酸檢測報告。

　　4.加強體溫監測。嚴格執行客運站、商場超市及影院劇場、旅遊景點、圖書館、健身場所等人員聚集場所體溫監測制度。各有關機構一旦發現發熱病人，禁止進入，並及時報告縣疫情防控與醫療救治組，依據處置預案做好科學處置。機關企事業單位要做好常態化體溫檢測工作，督促職工做好個人健康狀況監測和防護。

　　5.加強人群管理，避免大規模聚集。春節期間，群眾容易扎堆聚集，增加發生疫情風險。各鄉鎮各單位要加強宣傳引導，教育群眾應避免大規模聚集，禁止舉辦大型文娛、“宴會”等人員聚集的活動。

　　6.嚴格執行健康碼管理與亮碼出行制度。把落實健康碼亮碼出行制度按重要工作進行安排，組織我縣範圍內的居民小區、公交、客運站（候車室）、學校、企業、機關事業單位等公共場所、公共交通工具嚴格執行健康碼亮碼出行制度，統一使用健康碼進行出入管理。並切實落實“有張貼健康碼海報，有采集員和管理員，有設定健康碼亮碼出行的通道，有派專人引導、監督出入人員使用健康碼亮碼出入公共場所”的“四個有”工作，採集員應繼續落實好掃碼、驗碼、資料核查等亮碼出行相關工作，並按聯防聯控管理機制上報異常資訊，管理員應嚴格按有關要求做好相關人員健康碼紅碼、黃碼、綠碼轉碼工作。

　　7.強化應急準備，以備不時之需。各鄉鎮各部門要做好物資、人員籌備，完善應急預案，加強應急演練，根據疫情形勢隨時設立檢查點、村屯、小區實行封閉式管理等防控措施。

　　（二）加強市場監管工作

　　8.重點以市場銷售的冷凍食品、活禽、海鮮等食品的質量安全監管，督促經營者落實主體責任，執行冷凍食品、活禽、海鮮經營索票索證制度，督促市場開辦者、經營者嚴格執行一日一清洗、一週一消毒、一月一休市的“111”制度。加強對進口食品經營單位、冷凍食品經營單位的監管力度，要求相關經營單位做好進購臺賬、進貨查驗工作。強化進口冷凍食品、市場銷售活禽、海鮮產品的安全抽檢，配合做好冷凍食品、活禽、海鮮市場外環境病原監測。動員冷凍食品、活禽、海鮮銷售從業人員做好個人防護，配合做好定期病原監測。發現存在風險隱患的經營單位及時報送縣衛生健康局進行檢驗檢測。

　　9.對活禽經營市場防疫條件進行監督，配合相關部門單位督促活禽海鮮市場開辦和銷售者全面落實食品安全管理責任；督促活禽銷售者認真落實食品安全主體責任，建立活禽進貨查驗記錄制度，憑動物檢疫合格證明採購和銷售活禽，查驗並留存相關證明材料；嚴防來自動物疫區及未獲檢疫准入的活禽、海鮮透過非法渠道進入我縣；對活禽經營市場消毒、無害化處理的技術指導工作；組織對轄區內活禽經營市場的家禽進行高致病性禽流感疫情監測；活禽經營市場發生禽只感染高致病性禽流感時，按國家規定處置疫情。督促養殖業從業人員，動員活禽、海鮮運輸行業人員做好個人防護，配合做好養殖業人員的定期病原監測。對活禽養殖場、銷售點存在風險隱患的單位及時報送縣衛生健康局進行檢驗檢測。

　　10.督促大型超市、商場做好活禽、海鮮、冷凍食品及相關進口食用產品的進購臺賬登記工作，嚴格執行銷售場所消殺工作制度。對發現大型超市、商場存在風險隱患的經營單位及時報送縣衛生健康局進行檢驗檢測。

　　11.對冷鏈物流、進口食品、運輸工具和旅客攜帶物、郵件快件等進行查驗管控。對發現存在風險隱患的食品、運輸工具等及時報送縣衛生健康局進行檢驗檢測。

　　12.加強冷凍食品、市場活禽、海鮮產品及外環境病源監測，強化冷凍食品、冷鏈物流人員、養殖業、活禽、海鮮運輸銷售等重點行業從業人員的定期病原監測，其中對從事冷鏈食品從業人員要每隔14天進行一次核酸檢測；對市場場所消殺進行技術指導；對各工作組報送的風險隱患場所、食品、工具貨物等開展分析研判、取樣送檢工作。

　　13.依法查處妨害疫情防控的各類違法犯罪行為和食品安全犯罪行為。

　　（三）加強醫療救治工作

　　14.進一步加強發熱門診、發熱哨點診室和定點醫院設定管理。各醫療機構要規範設定預檢分診點，切實落實“四早”要求，規範發熱門診、發熱哨點診室設定管理，縣人民醫院必須按要求規範設定發熱門診，嚴格落實發熱病人閉環管理要求，要加強發熱門診醫務人員培訓，提高敏感性，加強病例排查報告和轉診，不漏診一個可疑患者。在收治新冠肺炎病例後，要將醫院整體騰空，不能將新冠肺炎患者與普通患者混合收治，所有醫療裝置設施都要獨立使用，嚴格管控人流、物流、空氣流。縣人民醫院要加快發熱門診改建工作進度，儘快完成改造。

　　15.嚴格落實醫院感染防控各項要求。各醫療機構要高度重視院感防控工作，牢固樹立“醫院內零感染”目標，堅持“院感零容忍”。進一步完善制度、充實力量、強化責任、推動落實。要指定專人負責院感防控工作，明確院感防控崗位職責，強化院感防控“人人有責”。醫療機構加強供氧、通風、汙水分處理等設施改造，做好環境通風和物表消毒，防止交叉感染。加強醫務人員、在院患者以及陪護和探視人員防護，進入醫療機構人員全部佩戴口罩、測量體溫。加強陪護和探視管理，非必要不陪護、不探視；必須陪護或探視的，應嚴格限制人員、數量和時間，並做好健康狀況和資訊登記，嚴格限制行進路線和活動範圍，要加強醫院內感染監測，及時發現和排查醫院感染風險隱患，最大限度防止院內感染髮生。

　　16.進一步做好核酸檢測工作。各醫療機構要按要求做好醫療機構工作人員、發熱患者、新住院患者、陪護人員等重點人群的核酸檢測工作，進一步提高“應檢盡檢”核酸檢測率。縣人民醫院的核酸實驗室至少配備6名檢測人員，同時強化檢驗人員培訓，加強實驗室內質控、室間質評和生物安全管理等工作，嚴格按照《醫療機構臨床基因擴增檢驗實驗室管理辦法》《醫學檢驗實驗室管理暫行辦法》和《醫療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊（試行）》等有關技術規範，紮實、規範提供實驗室檢測，確保發熱門診患者6小時內、普通門診住院患者及陪護人員12小時內、願檢盡檢人員24小時內反饋核酸檢測結果。

　　17.切實加強醫療救治和資訊報告。一是嚴格落實“四集中”原則，全力做好醫療救治工作，確保應收盡收，應治盡治。以第8版新冠肺炎診療方案為遵循，注重中西醫結合和關口前移，切實提高救治效果。二是加強傳染病疫情資訊報告。對核酸檢測陽性的病例，要依法依規及時報告，不得以任何理由遲報、漏報、瞞報。同時要密切關注無症狀感染者健康狀況，及時進行必要檢查。對於出現臨床症狀或體徵的，要及時診斷報告，不得拖延。要加強疫情監測預警，加強症狀監測，進一步提高疫情主動應對能力。此外，冬春季是流感等呼吸道傳染病的高發季節，在救治新冠肺炎的'同時，不能忽視流感等傳染病的診療工作。三是查缺補漏，健全完善醫療救治應急預案。各醫療機構要按照今冬明春的疫情防控要求，進一步梳理查詢疏漏和薄弱環節，結合自身實際情況，進一步完善和健全醫療救治應急預案，加強演練，確保一旦發生重大疫情，可以迅速啟動應急預案。當定點醫院收治確診病例數超過兩位數（≥10例）時，必須整體騰空，不得將新冠肺炎病人與普通病人同時收治於一家醫院。定點醫院應科學制定隔離病房收治流程，落實重症患者和輕症患者分類管理，建立床位預警機制和床位日報制度，根據收治情況及時調配病區。

　　18.加強醫務人員培訓。各醫療機構要加強對醫務人員的培訓，組織開展醫務人員全員培訓和專業技術演練，不斷提高醫療救治能力和水平。提高醫務人員新冠肺炎診療能力和水平。

　　（四）加強車站管理工作

　　19.防控措施。一是嚴格按照疫情防控工作要求，在衛健部門的指導下設立旅客候車進口體溫檢測點、返程旅客體溫檢測點，並設立合格的留驗隔離室以備有健康狀況異常旅客進行隔離留驗，有問題的立即聯絡轉交衛健部門處理。旅客健康情況檢測工作需明確責任到人，並做好各項記錄。二是嚴格按照制定的消毒制度對客運站場售票廳、服務廳、候車廳、公共廁所、候車站臺等場所進行消毒、通風、衛生保潔工作，不留死角，為旅客提供安全衛生的出行環境。消毒工作需明確責任人，並做好各項記錄。三是為能夠儘量切斷人與人接觸病毒傳染途徑和保證搭乘班次乘客資訊的提取，全部取消視窗售票，旅客透過泰禾智慧客運微信平臺、其他線上平臺和售票自助機進行購票。四是對於擬派班車輛，除開正常的車輛安全技術檢驗外，還需憑客車所屬單位的“車輛已消毒”證明進行報班和排程車輛運營。

　　20.應急處置。客運站辦公區域、客運站場、客運車輛發現新型冠狀病毒感染疑似病例，立即啟動應急預案，一是對本單位員工進行身體健康狀況檢查，客運站場對進出站旅客的體溫檢測過程中，發現有人員具備新型冠狀病毒感染表現（發熱、咳嗽、乏力、呼吸困難等），立即將該人員轉移到隔離觀察室進行隔離。二是發生疑似病例立即通知當地衛生防疫工作人員到場，對隔離人員進行病情觀察初判，配合衛生防疫工作人員對被隔離人員進行處理、轉運等處置。三是根據衛生防疫工作人員的實地判斷被隔離人員為疑似病例的，立即報告上級主管部門交通運輸局。四是立即對與疑似病例有接觸的其他人員進行篩查，建立接觸人員臺賬備查。五是立即組織對疑似病例之前所在場所（辦公室、工作區域）進行整體消毒。六是按要求對疑似病例之前所在場所進行隔離，停止場所內的一切人員活動。七是對客運車輛營運途中發現有人員具備病毒感染表現，駕駛員立即中斷營運，並立即行駛到最近的疫情監測站點，將相關人員交由監測點工作人員處置。車輛回到企業後，駕駛員立即將本次運輸任務乘客資料臺賬交企業存檔備查，並立即對車輛進行整體消毒，除非得到企業上級主管部門同意，該車輛不能再投入營運。

　　（五）加強物資儲備工作

　　21.按照在疫情防控常態化下重要醫療物資保供有關工作方案要求，結合實際研究建立本地區重要醫療物資儲備體系，健全完善儲備物資呼叫機制，精心計劃做好春節期間疫情防控物資的儲備工作。醫療機構物資藥品儲備量原則上應當滿足30天滿負荷運轉需要，在縣衛健局也要儲備有一定量的防疫物資，還要透過政府採購方式在醫療物資供應中標商家儲備一批疫情防控物資，並做好疫情防控重點地區生活必需品保障。

　　三、工作要求

　　（一）堅持統一領導、行政齊抓共管的疫情防控工作機制。堅持依法防控，堅持群防群控、聯防聯控、群專結合，完善軍地、部門、縣城、城鄉聯防聯控機制，切實落實政府、部門、單位、個人“四方責任”，即鄉鎮的屬地責任、行業部門的主管責任、各單位的主體責任、個人和家庭的自我管理責任。

　　（二）疫情防控指揮部各工作組要保證正常運轉。各工作組要有固定的辦公地點和辦公電話，要做好春節期間的值班安排，確保春節期間疫情防控工作不脫節。

　　（三）提高認識、高度重視。各鄉鎮、縣直各單位，駐縣中直、區直單位要高度重視，把疫情防控工作當作當前的重要工作來抓，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保本地、本單位不發生疫情。

　　（四）加強督促指導。春節期間，縣疫情防控指揮部綜合查訪組加強開展監督檢查工作，對貫徹落實檔案方案不力的，要嚴肅處理和問責。

　　企業疫情應急預案3

　　當前全球新冠肺炎疫情大流行仍處於高位執行，新型變異株不斷出現，我國持續面臨較大的疫情輸入壓力。2022年元旦和春節（以下簡稱“兩節”）期間，境外回國人員增多，境內人員流動性增加，疫情輸入和傳播風險加大，防控形勢嚴峻複雜。近期將舉行北京2022年冬奧會和冬殘奧會等重大活動，疫情防控任務艱鉅繁重。為做好“兩節”期間疫情防控工作，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，堅持常態化防控和應急處置相結合，堅持科學精準從嚴從緊做好疫情防控，強化疫情源頭管控、強化人員安全有序流動、強化多渠道監測預警、強化重點環節疫情防控、強化疫情應急處置能力、強化督導檢查和責任落實，最大限度減少對人民群眾生產生活的影響，確保群眾度過健康平安的節日。

　　二、強化疫情源頭管控，防範境外疫情輸入

　　（一）嚴格做好境外遠端防控。不斷完善遠端檢測工作，加強出入境管控、邊境地區聯防聯控和鄰國防疫合作。對來華航班、船舶船員換班等嚴格實行熔斷機制。強化對機組人員的防疫管理，細化加強旅客和機組人員機上個人防護、客座率控制等機上防疫措施。嚴格落實入境航空器消殺相關規定，驗收合格後方可再使用。全面落實“客停貨通”政策，督促跨境交通企業落實“人貨分離、分段運輸”要求，確需入境的貨運駕駛員嚴格閉環管理，不得與境內人員接觸。

　　（二）嚴格落實入境人員和高風險崗位人員閉環管理。嚴格落實入境人員從口岸入境、檢疫、核酸檢測、轉運分流、隔離觀察到居家健康監測等全流程閉環管理。對陸路、航空、水運口岸接觸入境人員、物品、環境的.高風險崗位人員以及集中隔離場所、定點醫療機構、發熱門診等的高風險崗位人員，嚴格落實底數清晰、人員固定、規範防護、全程閉環、高頻核酸檢測、健康監測等防控要求，做好崗前培訓。各有關省（自治區、直轄市）要採取有力措施，保證口岸城市閉環管理力量配備，確保工作人員工作期間有集中住宿場所，把閉環管理落實到位。

　　（三）嚴格入境高風險物品和口岸環境檢測消毒。進口冷鏈食品入境量較大的口岸城市要加快建設集中監管倉，對進口冷鏈食品入庫統一消殺、統一檢測。海關、交通運輸、市場監管、疾控等部門要按職責督促相關企業落實進口冷鏈食品各環節疫情防控要求，強化對進口高風險非冷鏈集裝箱貨物新冠病毒監測檢測和預防性消毒工作。對候機樓、候車室、港口客運站環境、機場廊橋和入境旅客使用的設施等定期開展預防性消毒，對旅客和行李高頻接觸物體表面加大消毒頻次，對入境交通工具嚴格消毒，對運輸感染者的口岸交通工具嚴格終末消毒，及時開展消毒評價，對入境交通工具產生的固液體廢棄物嚴格規範處置。

　　（四）加大口岸境外疫情輸入防控力度。嚴格落實國務院聯防聯控機制《關於加強口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，從各省（自治區、直轄市）確定口岸城市範圍並公告之日起至2022年3月15日，離開陸地邊境口岸城市（與香港、澳門有口岸相連的除外）人員需持48小時核心酸檢測陰性證明，定期對有關人員開展核酸篩查。加強口岸防控的組織領導，實施“一口岸一專班，一口岸一策”，各口岸城市20xx年12月上旬要成立口岸防控專班，專班每週至少召開1次排程會；20xx年12月中旬前開展一次模擬應急演練，全面檢驗各項應急準備和處置流程執行情況。口岸城市聯防聯控機制要派出由分管領導、有關部門和專家組成的工作組，進駐口岸監督指導，確保各項措施有效落實，扎牢防範口岸疫情輸入的防線。

　　（五）加強入境人員集中隔離場所和醫療衛生機構感染防控。各有關地方特別是口岸城市要對入境人員集中隔離場所人員封閉、物品和環境消毒、健康監測、核酸檢測等方面進一步嚴格管理，堵住漏洞，堅決防範交叉感染。對出現可疑交叉感染的集中隔離場所，立即回溯流調，全面排查評估風險，對所有風險人員重新計算和延長隔離時間。嚴格隔離人員解除標準，滿足人、物、環境三樣本陰性方可解除隔離。督促解除隔離人員嚴格做好個人防護，點對點閉環管理返回居住地，做好7天居家健康監測。醫療衛生機構嚴格做好人流、物流管控，落實全員標準預防措施，做好個人防護和健康監測，加強陪護、探視管理，在接診新冠肺炎可疑患者後立即實施環境和裝置消殺，防止醫療機構內交叉感染。在集中隔離場所和醫療機構派駐感染防控監督員，加強駐點指導。

　　（六）從嚴防範奧密克戎等新變異株輸入。各地各有關部門要加強病毒變異和疫情趨勢研判，針對病毒變異及傳播特點，評估各類從業人員防護措施的有效性，有針對性地完善本地區本行業防控措施。各相關口岸城市要密切關注我周邊國家和地區變異株檢出情況，增強病毒基因測序能力，動態調整疫情防控措施。有關部門和企業要及時評估現有新冠病毒診斷試劑、疫苗、藥物的有效性，做好相應研發工作。

　　三、強化人員安全有序流動

　　（一）嚴格人員出行要求。

　　1.中、高風險地區及所在縣（市、區、旗）人員嚴格限制出行。

　　2.中、高風險地區所在地市的其他縣（市、區、旗）人員非必要不出行，確需出行的須持48小時核心酸檢測陰性證明。

　　3.嚴格限制前往中、高風險地區及所在縣（市、區、旗），非必要不前往中、高風險地區所在地市的其他縣（市、區、旗）。

　　4.高風險崗位人員應儘量避免出行，確需出行的須滿足脫離工作崗位14天以上且持48小時核心酸檢測陰性證明，並在所在單位報備。

　　5.嚴格執行跨省旅遊經營活動管理“熔斷”機制，對有中高風險地區的省（自治區、直轄市），立即暫停旅行社及線上旅遊企業經營該省（自治區、直轄市）跨省團隊旅遊及“機票＋酒店”業務。暫停旅行社及線上旅遊企業經營陸地邊境口岸城市團隊旅遊及“機票＋酒店”業務，陸地邊境口岸城市要及時向社會發布自由行風險提示。

　　6.發熱病人、健康碼“黃碼”等人員要履行個人防護責任，主動配合健康監測和核酸檢測，在未排除感染風險前不出行。

　　7.最佳化調整學校寒假放假時間，錯峰安排春季學期開學返校，做好“兩節”期間留校學生的管理服務。合理調整企業放假和復工時間，引導務工人員錯峰返鄉返崗。高校或務工人員較多的企業可要求學生或務工人員持48小時核心酸檢測陰性證明返校或返崗。

　　以上出行要求是針對跨省（自治區、直轄市）流動，各省（自治區、直轄市）轄區內的出行要求由各地根據當地疫情形勢和實際情況制定並對外發布。

　　（二）強化春運疫情防控。

　　交通運輸單位要統籌做好疫情防控和春運組織保障工作，區分疫情不同情形，制定防控方案和分類應對預案，加強培訓演練。交通運輸場站要根據客流需求及時增加開放進站和安檢通道，嚴格按規定做好旅客體溫檢測、健康碼等掃碼或查驗通行；強化站內客流組織，有序引導乘客分散候車；增加口罩、消毒液儲備，在出入口等醒目位置方便旅客購買使用。增加交通運輸場站和交通工具通風、消毒等措施頻次。嚴格控制高鐵、列車、長途客運汽車和客運船舶等交通工具載客率，減少交通工具內人員聚集和走動，提醒旅客保持安全距離，做好佩戴口罩、手消毒等個人防護。加強對旅遊、交通、餐飲等行業從業人員的健康監測和管理，督促引導工作期間做好個人防護。

　　（三）加強重點返鄉人員排查。

　　農村地區和城市社群要做好14天內中高風險地區所在縣（市、區、旗）旅居史人員、口岸的高風險崗位人員以及集中隔離場所、定點醫療機構和發熱門診等的高風險崗位人員等重點返鄉人員的摸排和網格化管理，相關人員返鄉後做好健康監測，非必要不外出、不聚集。

　　四、強化多渠道監測預警

　　（一）嚴格預檢分診和首診負責制。進一步強化發熱門診“哨點”作用，嚴格落實發熱病人閉環管理要求。所有發熱病人全部進行核酸檢測，4—6小時內反饋核酸檢測結果，檢測結果反饋前全部留觀。鼓勵醫療機構配備核酸快速檢測裝置，減少發熱病人等候時間，降低交叉感染風險。各級醫療機構要嚴格落實首診負責制，對可疑病例嚴格閉環管理，不具備診治條件的醫療機構不得常規診治具有新冠肺炎可疑症狀患者。

　　（二）建立核酸檢測結果風險評估預警機制。全面動態收集和監控口岸地區進口物品、入境貨車駕駛員、入境船員、口岸從業人員和入境旅客等核酸檢測資訊，建設完善核酸檢測資料庫，並加強資料共享。出現陸地口岸（通道）入境貨車駕駛員、進口物品的核酸檢測陽性率明顯增加，或入境航班出現旅客核酸檢測陽性等情況時，口岸防控專班立即啟動風險評估研判機制，對有關人員主動開展強化監測，及時排查本地感染隱患。

　　（三）完善多點觸發監測預警機制。做好口岸地區、集中隔離場所、定點醫療機構等相關重點場所從業人員健康監測，收集藥店、教育機構、基層醫療機構、農貿市場等重點場所和網路媒體等多渠道預警資訊，提高資訊研判和預警響應的及時性。各地聯防聯控機制要每週組織分析研判監測資訊，評估疫情傳播風險，動態調整防控措施。

　　五、強化重點環節疫情防控

　　（一）嚴格控制聚集性活動。

　　按照非必要不舉辦的原則，嚴控廟會、大型文藝演出、展銷促銷等活動，減少農村集市規模和頻次，控制人流量，落實通風消毒等防控措施。舉辦會議、聚會等活動應當控制人數，儘量舉辦線上會議或視訊會議，50人以上活動應制定防控方案，嚴格落實各項防控措施。弘揚節約風尚，儘量不舉辦大規模人員聚集性活動，提倡家庭聚餐聚會等不超過10人，提倡“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦”，確需舉辦的儘可能縮小活動規模。承辦5桌以上宴會等聚餐活動的餐飲單位須嚴格做好疫情防控工作，確保就餐人員落實掃碼、現場測溫和佩戴口罩等措施後進入就餐場所，做好餐廳的通風消毒工作；自行舉辦5桌以上宴會等聚餐活動的個人，須向屬地社群居委會或村委會報備，落實屬地疫情防控規定。抵邊鄉鎮避免舉行大規模人員聚集性活動。

　　（二）加強旅遊景區和公共場館疫情防控。

　　旅遊景區和劇院、娛樂場所等公共場館要落實“限量、預約、錯峰”要求，控制人員接待上限，落實門票預約制度，及時疏導客流，做好從業人員健康監測和管理。旅遊景區分類完善應急預案，做好清潔消毒和公共衛生工作。強化旅遊景區的飲水、食品和環境衛生工作，保證群眾旅遊活動正常進行，最大限度降低疫情傳播風險。

　　（三）加強重點單位和場所疫情防控。

　　做好商場、超市、農貿市場、賓館、酒店、餐館、民宿、學校、建築工地、工廠車間、養老福利機構和監管場所等重點單位常態化防控工作，督促落實新冠病毒疫苗加強針接種，強化健康監測和核酸抽檢，執行“日報告”、“零報告”制度。工作人員、來訪人員應佩戴口罩，落實檢測體溫、查驗健康碼等措施，避免發生場所內聚集性疫情。落實餐飲單位防控責任，常備防疫用品，員工佩戴口罩，嚴格掃碼測溫，倡導控制就餐人數和餐位距離。

　　（四）加強個人防護。

　　多渠道開展科普宣傳，教育引導公眾加強自我防護，在公共交通工具、電梯等密閉場所以及人群聚集的室外場所全程規範佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋，保持1米以上的社交距離。室內經常開窗通風，保持空氣流通。60歲及以上老年人和嚴重慢性病患者等人群，應儘量減少去人群聚集場所。

　　（五）積極推進疫苗接種。

　　加快推進接種新冠病毒疫苗加強針，重點人群實現應接盡接，確保有接種需要的人群及時獲得加強針接種服務。積極穩妥開展3—11歲適齡無禁忌人群疫苗接種，做好60歲及以上老年人接種工作。

　　六、強化疫情應急處置能力

　　（一）強化組織領導。各地要明確屬地、部門、單位、個人“四方責任”，強化疫情防控責任制，統籌做好疫情處置和民生保障工作。各級聯防聯控機制始終處於啟用狀態，各工作專班保持24小時應急值守。各有關邊境省份和口岸城市要根據疫情防控工作需要，進一步加強同外方溝通協調，建立多層級聯防聯控機制，在資訊共享、措施對接、應急處置等方面加強合作。各行業主管部門要落實指導和監管職責，依法依規做好本行業防控措施落實情況監督管理。各企事業單位要落實主體責任，嚴格執行疫情防控規定。要加強宣傳引導，促進個人和家庭自覺落實疫情防控措施。

　　（二）做好人員和物資準備。各地要指定綜合能力強、救治水平高、感染防控基礎好的醫院作為定點救治醫院。加強核酸檢測能力儲備，口岸及陸地邊境通道所在地區和基層要加強移動核酸檢測裝置儲備和檢測力量配備，依託現有資源加快建設核酸檢測資訊系統。改造儲備一批符合要求的集中隔離場所，建立備用集中隔離場所清單。加強流調、核酸檢測、救治、社群管控、監督等隊伍的培訓演練，做好備勤安排。合理確定防疫物資清單，建立儲存輪換制度。各地各有關部門要深入細緻開展常態化疫情防控培訓工作，儘早開展疫情處置演練，壓實責任，及時查補短板漏洞，著力解決防控措施落實“最後一公里”問題。

　　（三）強化應急響應速度。一旦發生本土聚集性疫情，要嚴格落實《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》和聚集性疫情應急處置方案要求，立即啟動應急指揮體系，迅速實行提級指揮、扁平化執行，省級決策，市、縣級抓落實。相關省（自治區、直轄市）及衛生健康等部門負責同志帶隊靠前指揮處置，原則上感染者確診後5小時內劃定中高風險地區並對外發布，力爭24小時內落實相關應急處置措施，嚴格限制風險人員流動，嚴防疫情跨區域傳播，以最快速度控制疫情。各地要利用資訊化手段提升精準防控水平，提升疫情防控流調和風險人員排查及時性、精準性。

　　七、強化督導檢查和責任落實

　　（一）開展國家層面專項督查。“兩節”期間，國務院聯防聯控機制派出防範境外疫情輸入工作專項督查組，聚焦陸路、水路、航空口岸和邊境通道、集中隔離場所、國際航行船舶維修廠、進口冷鏈企業、集中監管倉等疫情輸入風險高的場所，以實地暗訪為主，暢通投訴舉報渠道，檢查防控措施落實情況特別是薄弱環節，及時向有關地方反饋並督促立行立改。整改不及時、不到位的，要向全國通報，並依法依規追究相關人員責任。要重點關注與疫情嚴重流行的毗鄰國接壤口岸地區、多次發生本土疫情口岸地區的防控工作，必要時開展“回頭看”。各地要針對涉疫違法違規行為，依法依規追究有關個人、管理人員、領導幹部等的責任。

　　（二）督促各地開展自查。各地要開展疫情防控工作的全面自查，堅持明查與暗訪相結合，認真查詢防控風險點和薄弱環節，及時補齊短板漏洞。對檢查中發現的問題要督促有關方面整改落實。對於典型問題要予以通報，以案示警，舉一反三，吸取教訓。對問題多的單位，要蹲點督查，督促整改到位。

　　（三）加強日常監督執法檢查。衛生健康、市場監管、文化旅遊等各行業主管部門要加強日常監督執法檢查力度，重點檢查傳染病防治法律法規和相關政策規定落實情況。突出公共場所、餐飲單位、醫療機構、學校等重點單位，針對賓館等住宿場所、影劇院等密閉場所、商場等人員流動密集場所，監督檢查國家衛生標準和防控措施的落實情況。

　　做好首都疫情防控與北京2022年冬奧會和冬殘奧會疫情防控。堅持北京2022年冬奧會和冬殘奧會疫情防控與主辦城市疫情防控全面融合、一體推進。落實北京2022年冬奧會和冬殘奧會疫情防控總體方案以及開閉幕式、場館、觀眾組織等領域的疫情防控方案、防疫手冊和首都嚴格進京管理聯防聯控協調機制出臺的各項防控措施，對標對錶、查漏補缺，確保萬無一失。科學實施分割槽分級、閉環管理等防控策略，堅持人、物、環境同檢同防，對境外人員全程實行嚴格閉環管理，做好觀眾組織和疫情防控，全面嚴格落實戴口罩、少聚集、疫情防控分割槽不重疊、不同人群路線不交叉等措施。

　　本方案執行時間為印發之日起到2022年3月15日。本方案的措施是基於當前總體平穩的疫情形勢，若發生區域性較大規模的本土聚集性疫情並存在異地擴散的風險，要在做好疫情應急處置的基礎上，對人員跨區域流動和風險人員排查等採取更為嚴格的措施。