鄉鎮抗旱灌溉的應急預案（通用5篇）
鄉鎮抗旱灌溉的應急預案（通用5篇）
在平凡的學習、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就不得不需要事先制定應急預案。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢？下面是小編為大家收集的鄉鎮抗旱灌溉的應急預案（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
鄉鎮抗旱灌溉的應急預案1
為了做好防範和處置因暴雨、乾旱等造成的各種自然災害，採取積極有效的防禦措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障社會經濟的可持續發展和社會穩定，特制定20xx年防汛防旱應急預案，具體內容如下：
一、基本情況
全鎮下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積xx萬畝，總人口xx萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區，即：西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長xx公里，現有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，地面平均增高xx米，警戒水位xx米，閉口水位xx米。1991年我鎮歷史最高水位達xx米，根據現有防洪能力擋排可達xx米水位。
二、工作原則
1、以人為本，預防為主。
防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2、統一領導，分級負責。
防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領導下，實行一把手負責制，統一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對，科學排程。
堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，幹群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學排程、最佳化配置，區域性利益服從全域性利益。
4、快速反應，部門聯動。
發生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯圩閉口方案。
（1）當水位達到xx米，上游閘門全部下閘。
（2）當水位達xx米時，下游閘門全部關閉。
2、排澇動力方案。
（1）當水位達到xx米時，所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。
（2）當水位達到xx米時，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎xx米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內能順利排出。
3、河道清障方案。
（1）汛期到來時，根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。
（2）當水位達到xx米時，對全鎮各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農田灌溉期在外河水位xx米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。
3、當水位在xx米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站執行正常。
集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。
農業服務中心：負責統計、收集和上報農副業受災情況，制定農業抗災補救措施，做好水系清障工作，協助水務站維護泵站執行。
工業服務中心：負責工業企業的防汛救災工作。
廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。
供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全執行。
供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦：負責受災統計上報及救災工作。
各行政村：負責組織協調本行政村範圍內防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實防汛防旱期間的值班，統計核查災情並及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務和時間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
鄉鎮抗旱灌溉的應急預案2
昭潭鎮位於東至縣南部山區，轄8個行政村、全鎮有耕地面積2.9萬畝,常住人口2.2萬人，地表水日漸枯竭和飲用水源水汙染日趨嚴重，昭潭鎮居民飲用水形勢更加嚴峻，造成的損失也愈來愈大。為此，在正確認識和掌握不同時期乾旱發生和發展規律的基礎上，制定切實有效的抗旱供水應急預案，採取綜合措施，加強工作前瞻性，提高我鎮乾旱供水工作的主動性，防患於未然，是解決乾旱的有效途徑。
一、總則
（一）編制目的
為積極應對極端氣候變化對我鎮經濟社會發展造成的不利影響,進一步規範全鎮抗旱工作秩序,增強全鎮應對和高效處置乾旱供水突發性事件，最大限度地減少乾旱缺水造成的損失，保障居民飲水安全，維護社會穩定，推動全鎮經濟建設持續發展，特編制本預案。
（二）編制依據
本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水汙染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規、規章，結合我鎮實際而制定。
（三）適用範圍
本預案適用於昭潭鎮乾旱時預防和供水應急處置，連續無雨日大於10日以上的各類旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
（四）工作原則
1、以人為本，預防為主。把保障昭潭鎮居民的供水安全作為首要任務，加強對昭潭鎮供水安全應急預案的演練，強化應急準備和應急響應能力，做好對日常應急突發事件的宣傳發動，處置好可能導致的隱患事故。
2、統一領導，分級負責。在鎮政府的統一領導和業務部門的指導下，建立昭潭鎮乾旱供水應急機構。
3、統籌安排，分工合作。水利、農業、農機、食品、學校、衛生等相關部門在各自的業務範圍對昭潭鎮的乾旱供水給予技術指導和支援。
二、等級劃分
按照昭潭鎮乾旱嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，預警等級分為四級。即：輕度乾旱，中度乾旱，嚴重乾旱，特大幹旱，預警等級由鎮人民政府分析、評估後，報縣防汛抗旱指揮部審定後由縣防汛抗旱指揮部辦公室統一發布。
（一）特大幹旱
當昭潭鎮連續45天以上無有效降雨，80%以上的人畜飲水發生困難。
（二）嚴重乾旱
當昭潭鎮連續40天以上無有效降雨，40%以上的人畜飲水發生困難。
（三）中度乾量
當昭潭鎮連續25天以上無有效降雨，20%以上的人畜飲水發生困難。
（四）輕度乾量
當昭潭鎮連續15天以上無有效降雨，10%以上的人畜飲水發生困難。
三、應急機構及職責
昭潭鎮乾旱供水工作按照“統一指揮，分級負責”的原則，實行地方行政首長負責制。設立相應的應急機構，負責昭潭鎮乾旱供水突發事件。昭潭鎮設立乾旱供水應急分隊，負責鎮乾旱供水突發事件的處置。
1、昭潭鎮乾旱供水應急機構與職責
昭潭鎮人民政府設立應急領導小組。組長由鎮長李髮根擔任；副組長由分管水利的副鎮長李向陽擔任，成員由武裝、水利、國土、財政等部門負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由黨政辦主任任嘉玲擔任。
應急領導小組職責：
①貫徹落實國家、省、市有關乾旱事件預防和應急救援的規定；
②及時瞭解掌握昭潭鎮乾旱情況，協調和組織實施供水應急措施；
③負責向縣水旱災害防禦中心報告發生乾旱的準確地點、影響範圍、程度及應急處置措施；
④審定全鎮乾旱供水的重大安全事件、應急工作制度和應急預案；
⑤在應急響應時，負責組織農業、農機、水利、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作；
領導小組辦公室職責：
領導小組辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是：負責昭潭鎮乾旱資訊的收集、分析、整理，並及時向領導小組報告；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析乾旱資訊和有關情況，為應急決策提供諮詢或建議，參與乾旱調查、處理提出諮詢意見。
應急領導小組各成員單位的職責：
水利站：負責全鎮各類排灌站的維修和保養，水利工程的蓄水、保水工作，合理排程水資源，解決好農村人畜飲水困難，適時向鎮政府應急領導小組提供全鎮蓄水及缺水情況。協調鎮應急領導小組辦公室的日常工作，指導全鎮抗旱工作，負責災後水利設施的修復。
農業綜合服務站：負責推行節水灌溉方式和節水耕作技術，負責農作物乾旱災情的監測，及時掌握並提供災情資訊，並實施農業抗旱措施，減輕旱災損失。合理調整農作物生產佈局以及作物種植結構，採取措施，提高用水效率，適時向鎮政府應急領導小組提供農作物旱情。
林業站：做好林業乾旱災情的監測，及時掌握並提供災情資訊，實施林業抗旱措施，減輕旱災損失。
民政辦：組織核查報告災情，申請、管理、分配旱災救助款物；組織指導旱災救助捐贈；組織轉移安置災民；確保24小時內應急物資運送到位，確保應急期內災民的基本生活。
鎮黨政辦：要強化交通管理，實行交通運輸的統一排程，負責調集搶險救助物資運輸車輛(船隻)。優先保障指揮人員、救援人員、抗旱設施、救災物資、藥品等的緊急運輸。
衛生院：負責受旱災區的衛生防疫，對重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。組織醫療、救護隊趕赴災區，負責人員的救護、治療和轉移。
派出所：維持災區正常秩序，確保抗旱設施正常使用及救災物資安全，防止各種糾紛。
財政分局：緊急提供抗旱應急資金，負責全鎮抗旱資金安排、撥付。
國家電網昭潭所：負責保障抗旱、救災的電力供應並保證災後電力設施的搶修。
武裝部：負責組織預備役民兵人員執行重大抗旱任務。
其他有關部門和單位，負責本部門、本單位的搶險救災工作，並完成鎮應急領導小組賦予的任務。
2、供水單位應急機構及職責
根據昭潭鎮人民政府的搶險應急預案，供水單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修裝置及應急隊伍，並定期組織演練。
四、預防和預警
（一）監控機構
水利站負責全鄉供水安全事故的監控、檢查、預警工作，設立公開的供水安全事故報警電話，多渠道獲取本鎮供水安全資訊，對各種資訊進行彙總分析，及時向鎮政府報告。
（二）監測資訊
供水單位、群眾發現供水工程取水建築物，水廠構築物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，應及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。
五、應急響應
（一）總體要求
出現供水安全事件，供水單位在先期進行技術處理的同時，應在2小時內向昭潭鎮供水安全應急指揮所報告。
（二）應急處理
當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，昭潭鎮政府可採取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建築物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，昭潭鎮應急領導小組可宣佈應急結束。並協助當地政府進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
六、應急保障
（一）組織保障
昭潭鎮供水安全應急領導小組，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。
（二）通訊與資訊保障
各級供水安全應急機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證資訊及時、準確、快速傳遞。
（三）資金保障
將昭潭鎮供水安全應急資金列入財政預算，作為供水安全應急專項資金。
（四）物資保障
各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，由當地政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
（五）醫療衛生保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件後，應急領導機構要立即組織醫療衛生技術隊伍，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。
（六）交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車輛的優先安排、優先排程、優先放行、確保運輸暢通。
（七）治安維護
當地派出所要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
（八）獎勵與責任追究
各部門對參加昭潭鎮供水安全突發事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
鄉鎮抗旱灌溉的應急預案3
一、適用範圍
本預案適用於全鎮範圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括乾旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
（一）工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則
1、立足預防,主動防範。把洪澇乾旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防範工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇乾旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置,並實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支援和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學排程,保障安全。認真分析洪澇乾旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學排程,最佳化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇乾旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
（一）防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中（小）學、衛生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
（二）指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、 區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實施統一調控和排程；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及資訊工作。
2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。
4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件；協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協調災後救助工作；核查災情，釋出災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情資訊；管理、分配救災款物並監督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內稽核下撥防汛抗旱經費，並監督使用。
12、國土資源所：指導並監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與執行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災後農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全；負責災後恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災後畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全；負責災後恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環保工作 。
15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作；及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治資訊；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
16、中（小）學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的範圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，並將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
（一）山洪災害預警
建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發現危險徵兆，立即向周邊群眾報警，並報鎮防汛抗旱指揮部。
（二）乾旱災害預警
鎮防汛抗旱指揮部針對乾旱災害的'成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監測網路和乾旱災害統計，隨時掌握旱情災情，並預測乾旱發展趨勢，根據不同乾旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
鄉鎮抗旱灌溉的應急預案4
今年進入7月份以來，我鄉出現持續乾旱天氣，降雨量少，造成了部分農作物生長緩慢甚至枯死，人畜飲水緊張等情況。據統計，截止9月22日，全鄉農作物累計受旱271畝，其中，輕旱95畝，重旱186畝。全鄉10863畝水田中，缺水218畝，旱地缺水33畝，因旱人畜飲水困難2620人。受旱農作物主要分佈在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來，我鄉黨委、政府高度重視，迅速成立抗旱工作領導小組，全面排查摸清旱情，採取切實可行的抗旱措施。截止9月21日，累計我鄉共投入抗旱人數3020人次，投入機動抗旱裝置10套，投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌)，臨時解決人畜飲水困難3020人，解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場雨，我鄉的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進行，特制定本方案如下：
一、進一步統一思想,加強領導
我鄉成立了由書記任組長，鄉長、主席任副組長，成員由鄉其他班子成員，抽調水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作領導小組，指導、協調全鄉的抗旱工作。透過打造強有力的領導小組，為全鄉抗旱工作取得成效提供強力保障。
二、不斷深入田間地頭，充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用
鄉、村兩委幹部職工分片包乾，帶領各村（社群）群眾抗旱保收。首先，鄉包村工作組組織村委會幹部、群眾對轄區內的水渠進行一次徹底的清淤維修，使主渠的水能引水到田；其次，對地形比較高而引不入水的農田採用抽水機抽水灌溉的辦法進行灌溉。再次，指導群眾對無法灌溉（望天田）的旱田改種其他經濟作物，按照宜種宜地的原則，改種番薯、花生等其他經濟作物，使農田最大限度地發揮效益。鄉群眾克服“等、靠、要”的思想，想方設法，多方籌集抗旱資金。
三、全力協調配合，加強服務
鄉、村幹部要全力配合縣抗旱服務突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢群體的幫助和服務，積極為群眾提供技術、裝置、資金的服務。
四、積極爭取上級扶持，充分發動群眾，加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉面對旱情，突擊隊所在的農業局、氣象局、總工會等單位在人、財、物等方面給予我鄉大力的支援，其中，農業局支援抗旱資金2000元、氣象局支援抗旱資金1500元、總工會支援抗旱資金1500元，合計5000元，重點用於購買抗旱裝置，同時，對旱情較重的社群繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌，以及高田社群崩山垌、名山村委李高垌的水田進行抗旱燃油補貼。此外，還要充分發動群眾自籌資金抗旱，採取戶與戶、村與村互助的形式進行抗旱。
五、儘快修繕水利設施
一是爭取上級資金2000元用於修繕義平村委桃子壩，恢復引水後，解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉，以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用於修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題，加強水庫值班，合理排程灌溉。
鄉鎮抗旱灌溉的應急預案5
為做好水旱災害突發事件防範與處置工作，使水旱災害處於可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障全鎮經濟社會全面協調、可持續發展，依據有關法律、法規，結合我鎮實際，特制定《沈村鎮防汛抗旱應急預案》。
一、工作原則
1、以人為本，安全第一的原則。以防洪安全、供水安全、糧食生產安全為首要目標，全力控險救災，最大限度減少水旱災害造成的人員傷亡和財產損失。
2、統一指揮，分級分部門負責的原則。防汛抗旱工作實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。各部門要站在全域性的高度，堅持區域性服從全域性，團結一致防汛抗旱。
3、以防為主，防抗結合的原則。實行安全第一、常備不懈，以防為主、防抗結合的原則，在保證防洪安全的前提下，儘可能利用洪水資源，抗旱用水實行“先生活、後生產、先地表、後地下、先節水、後調水，科學高效，最佳化配置”，最大限度滿足人民群眾生活、生產用水需求。
4、依法防汛抗旱，實行公眾參與的原則。要進行多種多樣的宣傳，使公眾能夠理解防汛抗旱的重要性，使公眾在平時和緊急關頭能夠發揮後勤保障等一系列作用。
二、工作任務
1、防汛任務：雙橋聯圩要確保1983年洪水位時不潰堤；楊星圩要確保在1991年洪水位時不潰堤；周村圩、魏村圩要確保在1980年洪水位時不破圩；沈村聯圩、新慶圩、友誼圩、林村圩要力爭在1980年洪水位時不破圩。兩座小（二）型水庫（龍華庵水庫、七里沖水庫）按200年一遇洪水標準，相應日雨量296至283毫米內確保大壩安全。
2、抗旱任務：圩內農田要確保70天不下雨保收，佟公壩灌區要確保50天不下雨保收，南漪湖周邊山丘區要確保30天不下雨保收。
三、組織機構及職責
1、沈村鎮防汛抗旱指揮所，指揮所由鎮黨委書記任政委，鎮長任指揮長，其主要職責負責領導、組織全鎮防汛抗旱工作，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情，並組織實施防汛搶險抗旱減災，組織協調災後處置等有關工作。
2、沈村鎮防汛抗旱指揮所成員單位職責
①供電營業部：電力部門主要負責抗洪搶險、搶排、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
②衛生院：醫療衛生防疫部門主要負責水旱災害區疫病防治，組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
③派出所：主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防洪搶險，分洪爆破時的戒嚴警衛工作，維護災區的社會治安秩序，並負責組織實施非常時期的交通管制。
④中、小學：負責指揮教育系統的防汛、防颱風工作，保證正常教學秩序，搞好汛期安全教育，確保在校期間師生的人身安全。
⑤農業辦：負責糧食的生產與自救及種子供應工作，負責制定落實以豐補欠、生產自救方案。
⑥國土所：負責組織對山體滑坡、翻塌、地面塌陷、泥石流等地質災害進行勘察、監測、預報、防治等工作。
⑦農路辦：鎮交通辦負責鎮區主要幹道暢通，對汛期受阻中斷的道路，科學安排，確保道路通行暢通。
⑧民政所：負責災情核實上報，如遇災情，做好人員安置及救災物資發放。
四、預防和預警機制
（一）工程資訊
1、堤防工程資訊
（1）當河流、湖泊達到設防水位以上時，各防汛單位應加強工程監測，並將堤防、涵閘、泵站等工程設施的執行情況報鎮防汛抗旱指揮所，由鎮防指辦在每天7：30分之前向區防指辦報工程出險情況和防守情況，千畝以上堤防等發生重大險情在險情發生後第一時間內報到區防汛抗旱指揮機構；
當河流、湖泊達到警戒水位以上時，各防汛單位立即到崗到位，組織和帶領民工進行24小時巡埂查險，搶險物資以船代倉，組織機動船待命，發現險情及時彙報處理；
當河流、湖泊水位達到保證水位並繼續上漲時，指揮所將統一排程各分隊上埂的勞力進行搶險，對較低的埂段，組織搶險隊員現場裝袋構築子埂，保證子埂高度高於水位50cm。同時組織機動船代倉，對車輛能通的埂段按排農用車、拖拉機搶運防汛物資，做到令到即來，來之能戰。
（2）當堤防和涵閘、泵站等穿堤建築物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊以及其它不可抗拒因素而決口時，有關防汛責任單位應迅速組織搶險，並在第一時間內向可能淹沒的有關區域預警，同時向區防汛抗旱指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政負責人、技術責任人，通訊聯絡方式、除險情況，以利於加強指揮或作出進一步的搶險決策。
2、水庫工程資訊
（1）在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位和防汛責任人應對大壩、溢洪道、輸水涵閘、閘門啟閉設施等關鍵部位加強監測，並按照批准的控制運用計劃排程，其工程執行狀況應同時向區、鎮防汛抗旱指揮機構報告，小型水庫發生重大險情應在險情發生後立即上報區、鎮防汛抗旱指揮機構。
（2）當水庫出現險情時，水庫管理單位或防汛責任人應立即在第一時間向下遊預警，並迅速處置險情，同時向區、鎮防汛抗旱指揮機構報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通訊聯絡方式、搶險情況，以進一步採取相應措施。
（二）洪澇災情資訊
洪澇災情資訊主要包括：災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及群眾財產，農村牧漁、交通運輸、郵電通訊、水電設施等方面的損失。各村（社群）委會應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇情況。
（三）旱情資訊
旱情資訊主要包括：災害發生的時間、地點、程度、受旱範圍、影響人口以及對工業、農業生產、農民生活等方面造成的影響及損失。各村（社群）委會應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
（四）預防預警行動
1、思想準備：加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2、組織準備：建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人，防汛抗旱隊伍，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。要求：丁店村成立4支搶險隊伍，沈村社群、楊星村、勝利村、雙塘村各成立3支搶險隊伍，崗橋村、太陽村各成立2支搶險隊伍，胡村成立1支搶險隊伍，每隊隊員不少於20人（2座水庫各有1支搶險隊伍，隊員不少於20人），按照山丘區支援圩區的原則，其中：勝利村、丁店村、楊星村各成立一支不少於20人，由民兵營長為分隊長的沈村防汛搶險突擊隊，隨時服從鎮指揮所的統一排程。對每名搶險隊員要登記造冊，落實到人，做到帽子底下有人，開展有針對性的實戰演練，組織技術培訓，真正做到關鍵時期拉得出，頂得住。
3、工程準備：按時完成小農水建設和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，對跨汛期施工的水利工程和病險工程要落實安全度汛方案。
4、預案准備：修訂完善水庫、堤防險工險段搶險方案，山丘區防禦山洪災害和抗旱預案，主動應對各類險情。
5、物料準備：按照分級負責的原則，儲備必需的防汛抗旱物料，併合理配置。所有小（二）型水庫和千畝以上圩口必順按照下發的包乾基數備足備齊各類防汛搶險器材，並在重點部位儲備一定數量的搶險物料以應急需。
6、通訊準備：汛期各防汛責任單位應確保24小時通訊暢通，每座水庫必須在大壩上設立值班場所，安裝固定電話或配備專用手機，確保通訊暢通，確保雨情、水情、工情、災情資訊和指揮排程指令的及時傳遞。
7、防汛抗旱檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊等為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改。
五、搶險救災
當出現堤防決口，水閘垮塌、水庫潰壩前期徵兆時，各防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，充分調動社會力量積極參與應急突發事件的處置，緊急情況下可依法徵用、呼叫車輛、物資、人員等全力投入抗洪搶險。如在人力不可抗拒的情況下出現堤防決口、漫破、水閘垮塌、水庫潰壩時，全體防汛人員要全力投入到搶救人民生命財產戰鬥中去，本著就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員後財產，先老弱病殘後其他人員，先轉移危險區域人員，防止道路堵塞和意外事件發生。山丘區的村（社群）、學校及鎮直各單位要全力協助鎮政府做好災後的安置工作，做到不讓一個災民住在露天下，保證災民有衣穿、有飯吃，力爭把洪災造成的損失減少到最低限度，公安派出所和各村治保組織要加強災區治安管理，嚴厲打擊各類違法亂紀行為，嚴懲那些趁機發水難財的人和事，保證災區人民的生命財產不受侵害，使犯罪分子無機趁。
六、防汛抗旱工作紀律
主汛期，鎮主要領導幹部外出必須向區委、區政府主要領導請假，經批准後方可外出，副科級幹部外出必須向區委組織部主要領導請假，經批准後方可外出，各村書記、主任及鎮直單位主要負責人外出。必須向鎮黨委、政府主要領導請假，同意後方可外出，嚴格執行防汛值班制度，全鎮實行24小時值班制度，當班領導駐鎮帶班，其他幹部駐鎮值班，各村（社群）、鎮直單位安排幹部輪流值班，向社會公佈值班電話，凡未經許可擅自離崗的，並造成惡劣影響及工作損失的堅決按照防汛抗旱工作紀律給予黨紀、政紀處理。