商場極端暴雨洪澇災害應急預案(通用15篇)
商場極端暴雨洪澇災害應急預案(通用15篇)
在日常生活或是工作學習中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故後果,預先制定應急預案是必不可少的。我們應該怎麼編制應急預案呢?下面是小編精心整理的商場極端暴雨洪澇災害應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇1
為有效預防、控制和消除洪澇災害的危害,指導災後衛生防疫應急處置工作,防範各類災後易發生傳染病的流行,特制定本工作方案。
一、指導思想與工作目標
本方案的指導思想是,堅持預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、資訊暢通、反應及時的原則,保證在洪澇災害後,能夠及時調動應急資源,有效地實施預防、控制措施,及時控制災後易發傳染病的流行和蔓延,保障災區群眾的身體健康,實現災後無疫情的工作目標。
二、組織機構
縣衛生局成立“洪澇災害疫病防控工作領導小組”,對洪澇災害救災防病工作實行統一領導、統一部署、統一指揮,根據災情和疫情,組織排程醫療衛生力量,深入洪澇災區防病治病和進行技術指導。
縣疾病預防控制中心成立由中心主任為組長,流行病、傳染病、消殺滅、監測、檢驗等專業技術人員為成員的疾病防控工作組,負責指導災區衛生防疫,並協助開展疫情監測、飲用水監測及消毒處理、健康教育、外環境消殺滅等疫病防控工作。
縣衛生監督所成立由大隊長為組長的衛生監督工作組,負責對災區食品衛生、飲用水衛生等開展監督檢查。
各鎮鄉衛生院、社群衛生服務中心成立由一把手為組長,單位業務骨幹為成員的抗洪救災應急工作組,負責對轄區內災區現場開展醫療、飲用水消毒、疫情監測、健康宣傳、外環境消毒等衛生防疫工作及對災區食品衛生、飲用水衛生等開展監督檢查。並隨時待命,等候調遣。
三、應急準備
各醫療衛生機構要制定和完善本單位《抗洪救災疫病防控工作應急預案》,預案要科學、合理,具有實際操作性。各醫療衛生機構要對專業人員和應急隊伍開展抗洪救災疫病防控技術方案培訓和演練,提高實戰本事。縣疾控中心要儲備必須量的消殺藥械、藥品,以備應急所需。
四、應急響應
一旦發生洪澇災害,所在地鄉鎮(中心)衛生院要迅速啟動應急預案,深入災區現場開展救災防病疫病防控工作,並將受災情景報告縣衛生局抗洪救災疫病防控工作領導小組。縣衛生局抗洪救災疫病防控工作領導小組接到報告,立即啟動《新津縣洪澇災害衛生應急預案》,並依據本工作方案調派縣衛生防疫和醫療救護應急隊伍,落實各項衛生防疫措施,領導開展各項醫療救治及疫病防控工作。
(一)加強疫情報告,確保資訊暢通。縣衛生局、縣疾控中心、各鄉鎮衛生院、社群衛生服務中心實行疫情、行政雙值班制度,確保疫情報告渠道暢通。受災地區在救災防病特殊時期對甲乙類傳染病和食物中毒實行疫情每日報告和“零”報告制度,每日報告單位一把手負責稽核,並簽字留底,保證資料真實準確,堅決杜絕漏報、遲報、不報。
(二)作好疫情監測。縣疾控中心派專業人員深入災區開展疫情監測工作,在重災區建立疫情監測點,主動搜尋疫情,加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監測,分析疫情發展趨勢,提出有針對性地防治措施,做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。
(三)加強消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理,重點抓好水源保護和飲用水消毒,防止水源性疾病發生。異常要加強縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個集中供水點的監督監測檢查,加大水源保護力度,水源一旦受到汙染,立即停止取水,改用應急水源,同時加大監測頻率,每2小時監測一次,加大淨水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹,洪水退後要進行組織對飲用水水源對徹底清理。並檢修供水設施,全面消毒,經水質檢測合格後方可供水,確保供水安全。
對分散式供水(自備水源)的,免費發放飲用水消毒藥劑,把飲用水消毒措施落實到每家每戶,強化淨化消毒處理,保證分散式供水的安全衛生。
(四)加強監督管理,防止食物中毒。縣衛生監督所要在災區開展食品衛生監督檢查,加強團體食堂和災區供應食品、食具監管,異常要加強對熟食和滷菜的監督檢查,防止微生物和化學品汙染食物,堅決取締無證食品生產經營,防止食物中毒和其他食源性疾病的發生。
(五)消滅蚊蠅鼠害。環境消毒、滅“四害”工作實行轄區負責制,各鎮鄉動員抗震救災消殺滅隊伍,按“一村一人一機”原則落實消毒、殺蟲人員及裝置,組織實施環境消毒、滅“四害”。對水淹地區和居民住宅、廁所、垃圾點、臨時住所等地全面實施藥物噴灑消毒和衛生處理。在洪水消退後,應重點做好蚊蠅孽生地的處理,在人群居住較集中地區和被垃圾、糞便汙染嚴重的地區,重點進行藥物噴灑處理,消滅蚊蠅,並開展滅鼠工作。
(六)開展群眾性健康教育活動。充分利用電視、報紙等媒體,經過資訊、傳單、通告等方式,廣泛開展災後防病知識宣傳,重點宣傳環境衛生、飲水飲食衛生的重要性和飲用水消毒、環境消毒等具體方法,促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病本事,養成良好的衛生習慣。
(七)醫療救治見《績溪縣抗洪救災醫療救治工作預案》。
五、結束響應
根據洪澇災害後疫情往往滯後於災情的特點,受災地區救災防病工作各項應急措施要在災後持續一段時期。所有工作結束後,受災地區要對本次救災防病應急工作進行系統地總結、分析、評估。並將報告上報縣衛生局和本級政府。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇2
1總則
1.1編制目的
做好洪澇災害突發事件防範與處置工作,全面提高洪澇災害防禦能力和公共管理水平,使洪澇災害處於可控狀態,保證抗洪搶險救災工作有序、高效、科學地進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《廣西壯族自治區突發公共事件總體應急預案》,結合我區實際,制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於本自治區範圍內突發性洪澇災害的預防和應急處置。突發性洪澇災害包括:江河洪水、漬澇災害、山洪災害、颱風暴潮引起的洪澇災害以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本、科學防洪。以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以防災減災為中心,堅持以人為本,科學應對洪澇災害,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,不斷提高洪澇災害防禦能力和救助水平。
1.4.2堅持統一指揮、分級負責。防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級負責,屬地管理為主。
1.4.3堅持以防為主、防抗結合。防汛工作以防洪安全為首要目標,實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
1.4.4堅持統籌兼顧、突出重點。防汛工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,區域性利益服從全域性利益。統籌防汛抗旱工作,在確保防洪安全的前提下,儘可能利用洪水資源。
1.4.5堅持依法防災、群眾參與。堅持依法防汛抗洪,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,依法保護水資源,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
自治區人民政府設立自治區防汛指揮機構——自治區防汛抗旱指揮部(以下簡稱自治區防指)。市、縣級人民政府應設立防汛指揮機構。有關單位可根據需要設立防汛工作機構,負責本單位的防汛突發事件應對工作。
2.1自治區防指
負責領導、組織、協調全區的防汛工作,其辦事機構自治區防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱自治區防辦)設在自治區水利廳。
2.1.1組成
自治區防指指揮長由自治區分管防汛抗旱工作的副主席擔任,廣西軍區副司令員、自治區人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長和自治區水利廳廳長任副指揮長,自治區水利廳1名副廳長任秘書長,自治區黨委宣傳部和自治區發展改革委、經委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、農業廳、衛生廳、廣電局、資訊產業局、水文水資源局以及自治區氣象局、自治區通訊管理局、廣西海事局、廣西軍區、武警廣西總隊、空軍南寧指揮所、廣西電網公司、柳州鐵路局、廣西紅十字會等單位各1名負責人為自治區防指成員。
2.1.2職責
貫徹實施有關防汛工作的法律、法規和方針政策,擬訂自治區防汛法規、規章和制度,組織制訂大江大河防禦洪水方案;執行國家防總和自治區黨委、政府的命令,及時提出防汛工作具體部署,配合做好流域防洪工作;及時掌握全區汛情、災情並組織實施抗洪搶險及抗災減災措施;統一稽核、釋出汛情、工情、災情資訊;統一調控和排程全區水利、水電工程的水量,做好洪水管理工作;督促檢查各地防汛責任制落實情況,組織開展防汛安全檢查;組織調配全區防汛物資和隊伍;組織災後處置,並做好有關協調工作。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇3
為貫徹落實防汛救災實行預防為主、防禦與救助相結合的方針,積極做好防汛救災準備工作,保證災害發生後醫療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全,減少人員傷殘和死亡,預防和控制傳染病的暴發、流行,確保大災之後無大疫,根據我縣防汛救災工作的要求,結合本院實際,制定本預案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀的要求,堅持“以人為本”,時刻把人民群眾的生命安全放在首位,建立健全醫院防汛減災應急處置體系和長效機制,提高抗洪搶險救災處置能力,為xx提供防洪、防內澇的安全保障。
二、工作原則
在縣委、縣政府的領導下,堅持“以防為主、防搶結合;全面部署、突出重點;統一指揮、科學排程;分級負責、部門分工;服從大局、團結抗洪”的原則,積極抵禦洪汛災害,努力實現“不死人、少損失”的抗災目標。
三、適用範圍
本預案適用於因大風暴雨等災害性氣候影響而給xx帶來的風、雨、洪澇災害造成人員傷亡、重大經濟損失或重大不良影響的事故,主要包括洪汛災害及其災害引起的房屋建築、基礎設施和建築工地等破壞、人員傷亡,或影響其使用、生產及執行安全等應急處置工作。
四、組織機構
(一)成立防洪搶險救災指揮小組
成立防汛防洪搶險救災指揮小組(以下簡稱指揮小組)。
(二)指揮小組下設辦公室和搶險救災組
1、指揮小組辦公室設在XXX。其主要職責是:負責領導小組的一切日常事務,迅速準確瞭解、收集和彙總雨情、水情、災情、險情,及時上傳下達;協調有關科室、部門做好應急救援指導工作;必要時請求上級有關部門支援或協調組織跨單位應急增援;統計資料上報及歸檔工作。
2、搶險救災組:全體幹部職工均為搶險救災組成員,由各科科、組長負責,按照指揮小組指定的地段組織醫院人員參加,主要負責險情地段的防護與排澇,組織醫院職工家屬進行自救和互救,控制洪汛災害擴大。
五、險情釋出後的應急反應
1、及時召開會議,研究、部署縣城區的防洪搶險工作;
2、防洪搶險救災指揮小組辦公室開始運轉,做好各項應急準備工作;
3、領導幹部趕赴所負責的區域,檢查督促防洪搶險應急預案的實施,指導防洪搶險工作;
4、適時釋出緊急防汛期間社會治安管制措施及在受到洪水威脅時釋出避洪撤離通知。
六、事件報告
洪汛災害發生後,要按照本預案,立即展開搶險救援和事件處理工作。
(一)報告程式
發生重大險情後,必須在接報15分鐘內,及時向縣委、縣政府及縣主管局報告緊急情況。有關人員到達現場後,必須在第一時間將險情的時間、地點、性質、現場動態及現場聯絡員的姓名、職務、聯絡方式等情況報告縣委及縣政府辦公室,情況緊急的可先用電話報告,然後透過網路、傳真補報。現場聯絡員應隨時瞭解現場動態,及時報告現場指揮和處置情況。應急領導小組應對排險除險過程和善後處理情況進行連續、深入、全面續報。
(二)報告內容
1、災情發生的時間、地點、人員傷亡情況,設施損失及可能造成影響的情況;
2、災情發生的基本情況及簡要經過,採取的緊急搶險救援措施,造成的直接經濟損失或群眾生命、財產損失情況;
3、災情的初步資訊或基本結論;
4、災情的報告、簽發人及報告時間。
七、處置程式
(一)發生險情時搶險應急反應
當暴雨持續發生導致醫院洪水猛漲,防洪搶險救災指揮小組立即召開由各成員參加的緊急會議,通報汛情、災情;迅速部署搶險救災工作,組織、指揮防洪應急工作,及時向縣防洪救災指揮部報告汛情、災情、險情和採取的搶險救災措施,看災情輕重,決定是否啟動本預案。
(二)搶修排險
1、災情發生後,搶修排險隊應立即投入運作,隊長和搶修排險有關人員應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,並隨時將事故應急處理情況報應急領導小組。
2、及時聯絡和協調其他有關部門配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時,報辦公室聯絡環衛站及時消除道路垃圾,以免造成井內堵塞,及時疏通堵塞的下水道以免汙水迴流造成醫院大面積汙染;道路或橋樑損毀及搶修時,向交通、水務等相關部門報告,及時進行搶險;作業人員發生傷亡時應及時搶救人員;遇到暴雨持續發生時,組織人員落實有關物資和車輛,把損失減少到最低限度。
(三)善後工作
做好因災引發的人員傷亡及財產損失等方面的後續處理工作,對發生災情的原因和搶險救災的全過程進行認真調查、總結,積極配合上級有關部門做好事件的調查、處理工作。全部工作完成後,將總結情況報縣委、縣政府、縣主管局,同時將所有材料歸檔儲存。
八、工作要求
(一)加大宣傳教育力度。結合我縣實際,加強防洪搶險救災的宣傳和教育,提高人民大眾的防災抗災意識,並制訂紮實有效的防範措施。
(二)提高認識,加強領導。要從講政治、保穩定、促發展的高度認識做好這項工作的重要性,切實加強領導,做好發生洪汛災害時的應急處置工作,確保國家和人民生命財產的安全。
(三)防洪搶險救災指揮小組成員單位要按照本預案的要求,結合實際,認真做好各項防洪應急準備工作,確保組織落實、人員落實、措施落實。
(四)反應迅速,積極應對。洪汛災害發生時,各有關科室和部門要迅速行動,根據應急預案的要求,緊張有序地開展應急救援、調查報告、現場保護等工作,及時有效地做好防洪搶險救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
(五)要發揚不畏艱難的精神,顧全大局、通力合作,講政治、講奉獻,全力進行防洪搶險救災。對在防洪搶險救災工作中做出貢獻的科室、部門和個人要給予表彰和獎勵;對有令不行、有禁不止、翫忽職守,給防洪搶險救災工作造成嚴重損失的科室、部門和個人要予處罰。
(六)防洪搶險救災工作基本結束後,指揮小組宣佈解除緊急搶險期時間,各科室、部門應對防洪預案實施過程中的經驗教訓和防洪新技術、新方法,及時進行總結交流,並彙編成文字材料。對防洪工程量、材料、資金、災害損失等情況應及時記錄,按上級有關規定的報表及時上報。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇4
為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會議精神,維護學生的生命安全,加強對全校防防汛抗洪應急工作的領導,切實做到思想重視,組織落實,人員落實,責任落實,措施落實,確保全校抗洪應急工作協調、有序、高效的進行,把災害損失降低到最低程度,結合我校實際,特制定《xx小學突發性特大洪澇災害應急實施預案》。
一、基本原則
(一)以防為主,常備不懈。
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針,積極制定應急預案,反對麻痺大意,做到防患於未然。
(二)崗位管理,分工負責。
發生特大洪水災害時,由在崗教師負責學生的撤離工作,在學校學生轉移組的統一指揮下,有序撤離危險地帶,就近進入教學樓、綜合樓避洪。各組要在領導小組的統一指揮下,按照各自的職責開展工作。
(三)通力合作,全力搶險。
發生洪水險情後,各救援組要組織力量迅速到位,採取有效措施,全力組織搶險,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失及社會影響,全力保護師生生命財產安全。
二、建立組織保障系統,明確任務要求
(一)機構設定
1、在教育局抗洪減災工作領導小組的統一領導下,成立我校抗洪救災應急工作領導小組。
領導小組:
組長
副組長
成員xx
2、領導小組下設聯絡協調組,學生轉移組,搶險救助組,安置防疫組,物資管理組。
(二)任務要求
1、聯絡協調組
(1)認真做好災前、災後的宣傳工作,印發各種宣傳材料,做好同教育局領導和學校領導及其他教師的通訊聯絡工作:
(2)及時將收集、彙總的學校災情資訊上報縣教育局,為教育局領導提供決策依據。
(3)及時將教育局對防災救災工作的指示傳達到各教研室,各班級。
(4)製作各類宣傳品,用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險救災和自救知識,增強師生防災避險意識,提高自救、自保和逃生能力。在災情和特大洪澇災害發生期間,及時收集整理上級領導及學校教師的聯絡通訊方式,以確保通訊聯絡暢通。
2、學生轉移組
(1)災前統一規劃好集散區域和師生集散路線,檢查落實各班師生轉移的準備工作,對各種不同情況下發生洪澇時,學生的轉移做詳細的安排部署及模擬預演。
(2)臨災預報釋出後和特大洪澇發生時,本著就近轉移的原則,避開平房或開闊場地,組織師生迅速轉移到高大建設築物內,尤其是作好學前班,1—3年級學生的轉移工作,同時積極配合有關部門組織好學生災後疏散及遣散回家工作,解決師生辦公,上課,學習,禦寒,防病治病等工作。
(3)各年級組長、各班主任必須嚴格執行學校制定的《實施預案》,並組織落實到各個環節。配合學生轉移組做好師生集散的宣傳組織工作,在災前發生前,能夠快速有序地把師生集中到高大建築物內或其它安全地帶;並迅速清點人數,逐級向上彙報。
(4)洪澇後要做好餘災及次生災害的防範工作。
3、搶險救助組:一旦發生險情,要立即組織搶險救災,並做好師生安全轉移工作,發現險情,組織人員積極排除,發現需要救助的人員,積極組織救援,盡全力避免人員傷亡,保護國家和集體財產,力爭把災害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
洪澇發生後救助無家可歸學生,尤其是救助好喪失親人的學生孤兒。組織設立救助所,組織醫務、後勤人員做好師生的生活服務保障工作。並對學生的健康狀況隨時監控,負責救治因災受傷的病人,同時加強食品衛生、飲用水的檢測,防止重大疫病發生、蔓延,對人員作好善後處理事宜。
5、物資管理組:
(1)洪澇後建立物資接受供應站,組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運送、發放等工作。設立外來救災物資接收站,接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運送快速、發放及時,同時加強安全防範工作。
(2)根據救災需要,及時為各班級師生分配外援物資,檢查指導各班級救災物資接收、運送、發放工作。
三、防洪抗洪的宣傳教育與防範措施
1、加大宣傳教育力度,充分利用校園之聲、週會、隊日活動、黑板報、“抗洪”預防知識講座等形式對學生進行“洪災”基本知識和預防方法教育,切實加強和認真作好抗災、預防洪澇災害等科普知識的宣傳教育工作,不斷增強和提高師生的預防災害知識水平,防災減災意識觀念,但要注意宣傳的方式方法和力度,切忌過分渲染,誇大其辭,造成不必要的恐惶。
2、組織洪災科普知識競賽和在緊急情況下學生轉移及救助工作的演練。各科教師應將科普教育內容自覺納入教學計劃,使學生透過演練、自然課瞭解洪澇災害及防災減災的方面的常識,基本掌握有關洪澇知識和防災技能。
3、向家長及社會進行宣傳,做好各種洪澇災害的預防、自救、互救工作,做到有備無患。各班主任要樂於奉獻,忠於職守,不得隨意請假,確保學生時時有人監管。課間由班主任負責管護學生。
4、為進一步加強安全防範措施,不斷增強安全意識,各教研室、各教室及教學樓、綜合樓、海霞樓要經常性的進行檢測和定期檢查,發現不安全因素,及時向校領導彙報,以便學校採取防範措施,及時進行加固、維修和拆除,堅決杜絕各種事故發生。
5、為確保學校抗洪應急工作協調、有序、高效地進行,各班主任要經常在班上宣講,學校要在全校師生大會上宣講,並長期檢查和修訂防災救災實施預案,切實作到災後人人臨危不懼,個個會自救、互救,安全轉移。
四、災後應急措施
(一)、提高警惕,高度重視。全體師生要保持高度的警覺性和責任心,堅決反對麻痺大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹立高尚的師德意識和奉獻精神,以保護學生生命安全為已任,堅守工作崗位。一旦在上課期間發生洪災,任課教師首先要迅速反應,班主任在第一時間趕往教室,有條不紊的共同組織學生及時向較高樓層轉移。
(二)、緊張有序,忙而不亂。災情發生後,因學校地勢較高,各班在崗教師可利用緩衝期組織學生迅速轉移,組織學生轉移要緊張有序,按事先安排好的路線和次序,忙而不亂的進行。教學樓一樓班級從教學樓左、右樓梯向上轉移,在三樓樓道內按次序排列,由一年級組組長負責指揮;二、三樓班級學生待在原教室內不動。在海霞樓二、三樓計算機室和語音室上課的學生,待在原教室不動。綜合樓一樓班級從教學樓左、中樓梯向上轉移,在三樓樓道內按次序排列,由屈惠芳負責指揮;二、三樓班級學生待在原教室內不動。當時無課的其它老師,自覺的在各樓梯口及拐角處負責保護學生,每樓梯口或拐角處應有兩位以上教師監護。如確實來不及轉移,在崗教師應迅速指揮學生牢牢抓住易抓建築物,如暖氣管、窗欄杆等或採取其它積極有效的救助措施。堅決反對教師棄學生於不顧,自行逃離。一旦發現,事後嚴肅處理。
(三)、及時轉移,認真清查。學生轉移到安全地帶後,各班主任要及時清查人數,落實學生去向,並時向聯絡組彙報清查情況。
(四)、積極協調,穩定情緒。特大洪澇災害發生後,學校防災救災各小組在學校領導統一部署下,積極協助醫療衛生部門對傷亡師生進行救治,並對傷亡師生及其家屬進行慰問,安撫,穩定情緒。
(五)、全面排查,準確統計。及時排查洪澇對學校校舍、教室等所造成的破壞情況。對有潛在危險的校舍,學校立即將停止使用,或採取封閉、隔離、拆除及其他措施,防止餘災和各種次生災害造成的人員傷亡及財產損失,把災害損失減少到最低程度。同時,協助專業工程技術人員對災情進行評估和調查統計,對師生傷亡和財產損失情況進行核查,及時向教育局報告。
(六)、通力合作,有備無患。做好校舍及校園內水、電器、易然品,防火設施等各項保障系統的安全檢查的常備應急物品的儲蓄,切實作到防患於未然。如果發生特大洪澇災害後,我校將嚴格按照《實施方案》,立即採取有效措施,認真做好師生轉移,傷亡人員救護,疾病防治,安全保衛,災情調查。盡力做好恢復教學,校舍修復和重建工作,努力降低災害損失,確保校內安全和師生的工作、學習及生活應急等問題,有序安排生活,穩定師生情緒,使我校教育教學工作儘快恢復正常。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇5
為確保我市在遭受可能發生的特大洪澇等自然災害時,能夠及時高效有序地開展救災應急工作,提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,特制定本預案。實施特大洪澇災害救災應急預案,應堅持政府統一領導,部門分工負責,綜合協調的原則,切實做好災害監測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。
一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動
(一)預案啟動條件。可能發生或已經發生下列情況之一時,預案予以啟動:
1、一次性災害倒塌房屋1萬間以上,農作物絕收面積3萬公頃以上;
2、一次性災害因災死亡10人以上;
3、一次性災害過程直接經濟損失達全市上年國民生產總值1%;
4、全市因災緊急轉移安置災民或即將轉移安置災民人數達8萬人;
5、已發生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災害,且成災人口在1000人以上;
6、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內蓄洪垸蓄洪,需轉移安置災民1萬人以上。
(二)預案啟動方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告,由市長批准啟動預案;對已經發生的特大洪澇災害,分別由主管部門書面報告市長批准啟動預案。
二、組織機構與職責
救災工作實行行政首長責任制和分級分部門負責制。
市政府成立救災指揮部,由市長擔任總指揮長,分管副市長、市警備區首長擔任副總指揮長,市政府秘書長擔任指揮部秘書長。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發展計劃委、市經委、市農辦、市委宣傳部、市衛生局、市農業局、市建委、市交通局、市公安局、市監察局、市國土局、市規劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市行動通訊公司、市郵政局、市電業局、市糧食局、市廣播電視局、長沙警備區、武警長沙支隊等組成。指揮部領導全市救災工作。
指揮部下設救災辦公室,在市民政局辦公,由市民政局局長擔任救災辦公室主任。救災辦公室的主要職責是:
(一)負責組織協調全市救災工作;
(二)負責指導搶險救災,安置疏散災民,設定避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;
(三)負責釋出全市災情資訊,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。
縣(市)政府應當制定本地區特大洪澇災害救災的應急預案。
三、市有關部門職責
市民政局:負責全市救災綜合協調工作。指導區、縣(市)制定救災預案;根據水利、氣象、水文部門預測的雨水情況,分析研究災情和發展趨勢,按規定程式對外發布災情;檢查督促受災地區救災措施的落實,做好有關災情統計工作,負責受災地區的救災、勘災和災民的生活救濟;負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。
市氣象局、市水文局、市水利局:負責對災區氣候、雨情、水情、汛情的預報和監測。按期釋出氣象預報,及時提供氣象資料,特別是災害性氣候的預測預報;做好水位檢測,分析預測未來水流量以及可能出現的險情。組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
市交通局:負責救災應急交通運輸工作。負責轉移災民和財產所需的車輛、船隻等交通工具,組織救災物品的運輸。保障救災運輸道路暢通,協助實施交通管制。市經委、市物價局、市糧食局、市商貿局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社:負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油,保證災民糧、油供應;做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作,保證災區市場物價穩定。市農辦、市國土局、市規劃局:協調安排歸口管理的救災物資,研究制定災區恢復家園的各種優惠政策措施(特別是因災全倒房戶優惠政策),對減輕農業災害損失進行管理指導。市衛生局、市藥監局:負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作,報告、釋出疫情資訊,負責疾病防治經費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。
市公安局:負責指導和協助災區公安機關維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
市發展計劃委、市財政局:負責救災計劃制定和經費的預算、下撥。市級救災資金預算為200萬元/年。市電業、電信、行動通訊和郵政部門:負責組織指揮災區電力、通訊等設施搶修工作,保證災區電力供應、通訊及郵路的暢通。
市監察局、市審計局:負責對救災款物使用的審計和監督。對救災款物
接收、使用和發放實行審計和監督,對違規違紀問題及時查處,保證救災款物及時足額到位。
市委宣傳部、市廣播電視局:負責救災宣傳工作。宣傳救災政策,報道抗洪救災和賑災募捐工作中的先進典型。
市農業局:負責組織災民開展生產自救,指導災民搞好搶種補種等災後生產,做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。
四、救災應急的反應和行動
特大洪澇災害發生後,救災應急做出如下反應:
(一)市政府召開救災指揮部成員會議,通報全市災情和救災工作情況,分析預測可能出現的更大災害,部署全市救災工作。
(二)立即將我市災情和救災工作情況報告政府和國家有關部門,請求政府或國家救災主管部門領導現場察看災情,給予援助,並爭取國家的支援。
(三)市政府立即組織若干工作組,進駐受災嚴重地區指導救災工作。市直各部門根據各自工作職責和任務,做好支援災區工作。
(四)釋出災情。市民政局彙總災情後,報市救災指揮部審定後透過新聞媒體向社會公佈。
(五)根據災害情況市救災辦組織社會募捐,實行統一領導,統一組織,統一管理。其他部門和個人不能組織募捐。
(六)實施緊急安置救助辦法
1、災民安置。實行以地方安置為主,市支援為輔的安置原則。災民安置主要採取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復相結合。
2、物資調撥。堅持屬地管理原則,各區、縣(市)負責所轄鄉鎮的物資調撥。同時,市按照就近原則,建立五個市級救災物資補充供應點,即市民政局點,瀏陽市點,長沙縣點,寧鄉縣點,望城縣點。
3、物資調運手續和結算。凡市救災辦統一安排調運的物品,憑市救災辦公室調撥通知單結算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結算。
五、災後救濟工作
(一)及時召開生產自救工作會議,迅速組織恢復生產、搶種補種工作。
(二)認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。
(三)根據核實後的災情,制定災民救濟方案。
(四)有關職能部門落實救災優惠政策。
六、救災資金、物資籌集來源
救災資金、物資的來源包括:中央、下撥的救災資金、物資;市財政預算的救災資金;社會捐助資金、物資。各區、縣(市)應安排專項救災經費與市下撥的救災經費配套。
救災款物安排原則是:統籌安排、分類指導、突出重點。根據災情,24小時內首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩定後重點安排災民口糧救濟、住房恢復。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇6
1.編制目的和依據
為了做好預防和處置因暴雨、洪水、颱風等帶來的各種自然災害,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護學校穩定,保障我校的正常教育教學秩序,根據搶險救災的需要,依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規和《國家防汛抗旱應急預案》、《南匯區防汛防颱應急處置預案》等規定,結合本園實際,制定本預案。
2.基本情況
幼兒園地勢並不高,暴雨、洪水、颱風等災害性天氣的出現可能會造成排水受堵,雨水倒灌,將會嚴重影響正常教學和師生出入,園部在改建下水道的基礎上,加強防汛防颱預案建設。
3.適用範圍
本預案適用於本園範圍內洪澇臺災害的預防及應急處置。
4.應急處置部門與職責
法人代表園長為第一責任人,成立應急工作小組,組長為具體責任人。
4.1應急工作小組
組長:
副組長:
組員:
4.2工作小組主要職責:
在區、教育局防汛防颱指揮部領導下,組織、指導、協調幼兒園的防汛防颱和搶險救災工作。組織制訂完善學校防汛防颱應急預案;組織開展本校的防汛防颱工作檢查,處理影響防汛防颱安全的有關問題;貫徹執行上級防汛防颱指揮命令;遇重大災情時傳達停課、師生轉移等命令;指導本校搶險自救和災後處置工作;組織開展災情調查統計,並向上級部門報告;指導並開展災後救助。
4.3學校處、室職責
園長室職責:承辦本園防汛防颱工作小組召開的會議和重要活動,檢查督促幼兒園防汛防颱工作小組決定事項的貫徹落實情況;協調和參與園有關科室涉及防汛防颱的相關工作。
總務處職責:負責校舍的維修管理的各類災害隱患點的觀測和處置;開展災情統計上報和災後救助工作;做好後勤保障和災後總結。
教務處職責:負責師生安撫工作;負責學校防汛防颱工作的宣傳、通知、教育,指導學校衛生防疫工作,預防疾病流行。
工會職責:向上級部門報告防颱防汛工作開展情況和災情發展情況;對外聯絡、資訊資料收集。
5.預防辦法和措施
5.1落實臺汛災害預警員
根據學校的地形地理位置、校舍情況等災害隱患點,確定為葉慧清預警員,負責臺訊災害的預警,隨時向工作組長彙報警戒情況。
5.2防汛防颱檢查
防汛防颱工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防颱檢查,發現有安全問題的,及時處理和整改。
5.3.臺汛及次生災害預警
可能受颱風、降雨影響的地區,防汛防颱工作小組應加強值班,與氣象、水利等部門保持密切聯絡,瞭解颱風動向和降雨情況,針對可能出現的龍捲風、雷暴雨、內澇等災害,研究防禦對策,明確防禦重點,及時向師生、家長和社會發布資訊。加強對災害隱患部位的巡查,必要時採取預警、轉移師生和財產等措施。
6.應急處置
6.1資訊報告
臺汛影響後,學校根據受災情況向上級部門報告,出現嚴重災情撥打"110"或"119",出現傷害情況撥打"120"。
6.1.1一般災情。事故無人員死亡,財產損失1萬元以下,學校應當在半小時內口頭向局應急辦報告,災情結束後一小時內書面報局應急辦。
6.1.2重、特大災情。事故死亡1人、傷多人、財產損失1萬元及以上,學校應當在半小時內口頭向區、局應急辦報告,災情結束後一小時內書面報區、局應急辦。
6.1.3災情報告的必要內容。發生的時間、地點、傷亡情況、簡要經過、採取的施救措施、發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
6.2事件處置程式
為更有效的處置應急情況,應急工作小組下設專項工作小組。
62.1通訊聯絡小組
組長:
組員:
6.2.1.1在預防和處置中加強與通訊管理部門的聯絡,保障防汛防颱抗災現場通訊暢通,確保與外界的聯絡。
6.2.1.2與區、局應急辦、鎮政府等有關職能部門保持聯絡,加強與廣播、電視、網際網路、報刊等媒體聯絡,確保防汛防颱抗災資訊及時向師生播發、刊登。
6.2.1.3出現重大災情及時與公安、消防、醫院取得聯絡,出現特重大災情與當地政府和解放軍、武警部隊等取得聯絡。
6.2.1.4加強與當地防汛防旱指揮機構的聯絡,確保臺汛預報資訊的準確性和及時性。
6.2.2.應急搶險小組
組長:
組員:
6.2.3工作職責:
6.2.3.1接到防颱汛預警後,對學校下水道進行疏通,檢查門窗、懸掛物,發現隱患馬上整改,檢查重點部門、實驗室,制定重要物品轉移方案並及時轉移。貯備防颱汛物資,根據預警級別及時組建必要的教職工搶險隊伍。
6.2.3.2出現一般災情時加強視察巡邏,及時處理隱患,保持樓道安全出口通暢。出現特、重大災情時配合公安、消防、武警部隊進行搶險救災工作,配備教職工搶險隊伍,保障學校搶險救災工作的順利開展。
6.2.3.3加強防颱汛期間的值班工作,保證24小時值班並做好巡查工作。
6.3.救護轉移小組
組長:
組員:
工作職責:
6.3.1出現災情時,組織師生轉移到地勢較高的安全地帶,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。
6.3.2發揚人道主義精神,收留安置附近居住在地勢低窪和危房中的居民。
6.3.3發現受傷人員轉移到單獨房間並就地救護,通知通訊聯絡組聯絡醫院。
6.3.4後勤保障小組
組長:
組員:
6.4工作職責:
6.4.1加強與當地政府的聯絡,確保學校搶險救災的物資需要。
6.4.2籌措搶險救災資金,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,做好救災款的使用、發放。
6.4.3協調聯絡教育局、當地政府職能部門,提高排程水平和防汛防颱搶險能力。
6.4.4加強與當地公安部門的聯絡,做好學校的治安工作和周邊環境的維護。
6.4.5提供本校的避災場所,設立標誌,確保災害來臨時處於危險區域的師生和群眾能及時躲避。
6.4.6加強與電力部門的聯絡,確保防汛防颱抗災等方面的供電需要和應急求援現場的臨時供電。
6.4.7加強與交通運輸部門的聯絡,保障防汛防颱抗災人員、救災物資運輸和車輛調配。
6.4.8加強與衛生等部門的聯絡,協助做好學校的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
6.4.9加強與當地政府的聯絡,確保學校搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等後勤保障。
6.5.安撫宣傳組
工作職責:
6.5.1加強防汛防颱抗災及避險知識宣傳,提高師生的防災減災能力。
6.5.2結合本校的實際,採取多種組織形式,開展定期與不定期培訓,每年汛前至少組織一次培訓。
6.5.3發生災情後做好學生的思想工作,避免造成師生恐慌,安撫接待學生家長。
6.6善後處置措施
6.6.1救災
臺汛災害發生後,學校防汛防颱工作小組應組織協調有關部門,做好學校生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學校復課等善後工作。
6.6.2救濟救助
積極協調民政部門,做好受災師生的生活救濟救助。及時調配救災款物,組織安置受災師生,做好受災師生臨時生活安排,切實解決受災師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。
6.6.3醫療救治與衛生防疫
積極協調衛生部門,搶救因災傷病師生,對影響師生生命健康的汙染源進行消毒處理,對學校重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播和蔓延。
6.6.4.校舍修復
組織力量,儘快修復受損的校舍、道路、通訊等設施,爭取儘快復課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍,要請專業部門進行危房鑑定,能修復的及時修復,不能修復的要採取隔斷措施,並限期拆除。
6.6.5防汛防颱工作評估
每次臺汛過後,學校防汛防颱領導小組應針對防汛防颱抗災工作的各個方面和環節,進行定性和定量的總結、分析和評估。總結經驗,找出問題,進一步做好防汛防颱抗災工作。
7.注意事項
7.1預案管理與更新
本預案由本校防汛防颱工作小組制定,由學校第一責任人批准實施,定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。
7.2獎勵與責任追究
對防汛防颱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由學校防汛防颱工作小組或報請區防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防颱工作中翫忽職守造成損失的.,依據有關規定追究當事人的責任。
7.3學校解釋部門
學校防汛防颱工作由學校防汛防颱應急工作小組負責解釋。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇7
為切實加強我校防暴雨洪澇等自然災害工作的組織領導,進一步抓好學校防禦洪澇和地質災害工作,建立高效有序的救災執行機制,提高防災救災工作的整體水平,大限度地避免和減輕暴雨洪澇災害造成的危害,保證學校師生生命及財產安全,促進我校穩定和諧的發展,特制定我校校園洪澇應急預案:
一、成立學校洪澇應急工作領導小組,負責統籌策劃和指揮校園洪澇安全工作:
組長:
副組長:
成員:
二、應急預警
1、做好安全自護教育,全校學生進行一次防洪澇自護安全教育,要求學生做到不要走低窪路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;放學後及時回家;不要到河邊、水溝裡抓魚等。
2、防汛工作,責任到人,防汛工作校長是全校第一責任人,班主任為全班第一責任人,全體教師都有責任,搞好防汛工作。
3、如遇突發事件,學生不能回家。學生以原有班為單位安排在教室裡,由班主任負責,學校及時與上級聯絡,統一進行疏散。
4、針對部分家長缺乏安全意識、安全知識和責任感的問題,要求各學校、幼兒園再致家長一封信,把安全要求、責任和安全知識告知家長,明確學校和家長各自的職責和義務,引導家長共同做好學生防汛安全工作。
三、預案啟動
凡遇重大、特大暴雨或洪澇災害時,學校啟動救災應急預案。
四、救援程式
1.發生事故後,校長帶領教師應在第一時間趕到事故現場,按照制定的應急救援預案,立足自救或者實施援救:
(1)當暴雨洪澇引起人員傷亡的,及時實施消防、醫療救護、人員疏散、努力保證人員安全;
(2)保護好現場和保證通訊裝置完好,內外、上下主要資訊聯絡暢通。
2.暴雨洪澇災害防禦工作領導小組接到重、特大暴雨洪澇事故報告後,立即向上級教育主管部門領導報告,並組織有關人員趕赴現場,成立事故處理現場指揮小組,指揮小組組長由校長擔任,對搶險救災事故處理實行統一指揮。
3.參加搶險救援工作,在事故應急指揮部的統一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,應當採取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大:
(1)現場指揮由校長負總責,各組員各負其責,協調各部門統一行動。
(2)立即組織營救受害人員,組織撤離或者採取其他措施保護危險區域內的其他人員,排除險情。
(3)迅速控制危害源,並對危害源造成的危害進行檢驗、監測,測定事故的危害區和危害程度。
4.暴雨來臨時段,學校值班人員應當頻繁地在學校各處巡視,若發現險情,立即向值班領導報告。
(1)若房屋內漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內學生,以及貴重裝置。學校應當關閉所有門窗。
(2)發現暴雨將至或已到時,不得將學生放回家,必須留在教室等候學生家長來接。
(3)積水退盡後,學校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
五、暴雨洪澇災害事故報告
(1)發生暴雨洪澇災害事故時,事故當事人或者發現人應當立即報告單位領導、當地政府和暴雨洪澇災害防禦工作領導小組辦公室;緊急情況要報警,有傷亡、火災、爆炸時,應當保護現場並迅速組織搶救人員和財產。
(2)較大以上暴雨洪澇災害事故,學校應當在事故發生後一小時內將事故發生時間、地點、起因、造成後果、已採取措施等情況報告鎮教育主管部門領導。
六、校園洪澇以及要求
(一)在突發性事件發生時,首位發現突發事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警後拖延、推委等,一律視為翫忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重後果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
(二)在突發事件發生後,全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的迴避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重後果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。
(三)突發事故發生後,由當事人(第一個報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集下,在案發2小時內,認真、仔細、如實寫好突發事故情況彙報,以備查用。
(四)學校要制訂相關的突發事件第一時間到達現場進行管理的應對措施,具體落實人員,以認真有效貫徹領導小組指令,確保師生平安。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇8
1編制依據
本專項預案編制依據有關法律、法規、標準、中國石化重特大事件應急預案等。
2定義與分級
2.1事件定義
因連續暴雨或行洪發生洪澇,對施工作業區域的人員、財產造成嚴重威脅,影響正常的生產、生活秩序的事件。
2.2事件分級
2.2.1Ⅱ級事件
符合下列條件之一的,為Ⅱ級事件:
a)連續暴雨造成基地住宅、廠區、道路被淹,影響正常生產生活秩序的;
b)施工作業區域因洪水造成的人員、財產損失的。
c)所屬區域地方政府已經啟動本地區防洪應急預案的。
3預測與預警應急指揮中心辦公室應針對可能發生的洪澇災害事件,建立預測預警機制,開展風險評價,採取預防措施,做好應急準備。
3.1預測及資訊收集
應急指揮中心辦公室,在汛期要預測可能發生的洪澇災害突發事件,透過以下途徑獲取突發事件的預測資訊:
a)上級、地方政府主管部門、媒體釋出的汛情資訊、通報、通知等;
b)上級及地方政府主管部門嚮應急指揮中心告知的汛情預警資訊;
c)對發生或可能發生的洪澇災害,經風險評估得出的發展趨勢報告;
d)來自基地及施工單位的汛情報告;
e)其它汛情資訊來源。
3.2預警及預警釋出
3.2.1預警
a)應急指揮中心辦公室根據收集的預測資訊,對可能發生的洪澇災害進行預警;應急指揮中心應當根據預警資訊迅速做好應急準備,搶險人員及物資、裝置進入待命狀態。
b)應急指揮中心根據汛情變化,對洪澇災害事件進行預警,做好應急準備。
3.2.2預警釋出
a)應急指揮中心辦公室負責提出預警資訊釋出報告,經應急總指揮審批後釋出;
b)預警資訊包括洪澇災害事件的類別、起始時間、可能影響範圍、應採取的措施和釋出機關等;
3.3預警解除
應急指揮中心辦公室對洪澇災害事件預警進行分析,認為已經達到預警解除的條件,報由應急總指揮授權釋出解除令。
4報告、接警
4.1報告與接警
4.1.1發生洪澇災害事件,基地及施工單位負責人應將情況立即嚮應急指揮中心辦公室報告,最多不超過30分鐘。
4.1.2應急指揮中心辦公室值班員接到洪澇災害報警,應詳細瞭解並登記《突發事件應急報告登記表》。
4.1.3報告內容
基地發生洪澇災害事件應立即報告。報告內容應包括但不限於以下內容:
a)受災時間、地點;
b)洪水、水位、氣象情況,;
c)人員傷亡情況,裝置、財產損失情況;
d)受災人員的情緒;
e)已採取的措施;
f)救助請求等
5應急啟動
5.1啟動條件
當符合應急管理規定啟動條件時,由應急指揮中心立即下令啟動本專項預案
5.2應急啟動
應急指揮中心應做好以下工作:
a)隨時掌握基層單位處置情況;
b)審定應急處置指導方案;
c)擬定現場應急指揮部人員,指派現場應急指揮。
5.3應急指揮中心辦公室應做好以下工作:
5.3.1應急搶險組
a)連續收集現場應急處置動態資料;
b)傳達應急指揮中心的指令;
c)做好救援力量到達現場的準備。
5.3.2安全環保室
a)組織相關部門和專家制定應急處置指導方案;
b)確定派往現場的人員並待命;
c)聯絡當地防洪防汛指揮部、醫院等救援單位;
d)做好內部救援力量的應急準備。
5.4物資管理科、生活服務中心應做好以下工作:
a)做好現場應急救援物資的供給和應急救援人員的生活等後勤保障的準備工作;
b)做好通訊聯絡工作;
c)派出現場應急處置人員,參與現場應急處置工作。
6應急處置
6.1應急上報
當發生Ⅱ級及以上事件時,應急指揮中心應立即向油田應急指揮中心辦公室報告。
6.2應急行動
6.2.1應急指揮中心應做好以下工作:
a)迅速派出現場指揮部人員趕往現場;
b)根據現場需求,組織調動、協調各方應急救援力量到達現場;c)在現場應急指揮部人員到達現場之前,應急指揮中心指導事發單位進行搶險工作。
d)根據事態發展組織進一步的險情評估,並根據險情的變化和最新評估結果調整相應應急等級和救援力量。
6.2.2應急指揮中心辦公室應做好以下工作:
6.2.2.1應急搶險組
a)及時掌握現場動態,嚮應急指揮中心報告,並落實其指令;
b)組織調動、協調內部救援力量到達現場;
6.2.2.2安全環保科應做好以下工作:
a)收集現場氣象、水位資料及時嚮應急指揮中心彙報、請示並落實指令;
b)根據現場需要,通知地方防洪防汛指揮部及有互助協議的應急救援機構、醫療救護等救援力量趕赴現場;
c)根據現場需要,組織調動、協調處內部治安、醫療救護等救援力量趕赴現場;
d)按照應急指揮中心指令,做好求援工作;
e)派員參與現場應急處置工作。
6.2.3物資管理科、生活服務中心應做好以下工作:
a)組織協調現場應急求援物資的供給和應急救援人員的生活等後勤保障工作;
b)做好通訊聯絡工作;
c)派出現場應急處置人員,參與現場應急處置工作。
6.4現場應急指揮部應做好以下工作:
6.4.1協調現場內外部應急資源,統一指揮,組織現場救助力量實施救援:
a)根據現場情況,制定具體救援方案並負責實施,為現場救援力量確定適當的救援方式,分配救援任務,組織救援行動,同時應確保其安全;
b)組織應急行動組和警戒監測組進行應急救援及監測;
c)協調現場搜救通訊。
6.4.2及時嚮應急指揮中心彙報、請示並落實指令。
6.4.3嚮應急指揮中心請求協調組織其它應急資源。
6.4.4做好現場詳細記錄。
6.5各個部門應做好以下工作:
a)現場指揮部未成立前,由基地主要負責人臨時指揮前期應急處置工作,現場指揮部成立後,其主要負責人為現場指揮部成員,協助現場指揮部工作;
b)立即派出救助力量,並向現場指揮部報告救助力量的名稱、出動時間、位置、抵達現場時間等。抵達現場後接受現場指揮部的統一指揮,執行救援任務,在救援過程中,及時反饋現場有關資訊,對救援方案提出意見或建議;
c)按照現場指揮部的指令,及時安置轉移出的人員;
d)提供應急救援所需的後勤生活保障。
e)負責現場指揮部交辦的其它任務。
7應急終止與後期處置
7.1應急終止
經應急處置後,現場應急指揮部確認下列條件同時滿足時,嚮應急指揮中心報告,應急指揮中心可下達應急終止指令:
a)受困人員得到妥善安置,受傷人員得到救治;
b)生產、生活基本得到恢復。
7.2後期處置
7.2.1處工會和勞資科按照處總體應急預案的職責要求,做好受災人員的安置工作,確保基本生活保障,並做好遇難、受災人員及其家屬的處理安撫工作。
7.2.2處安全環保科要組織防疫部門做好災害事件現場的消毒、疫情的監控等工作。
8應急保障
應急指揮中心辦公室應根據每年洪汛情況,提前進行防洪防汛工作的佈置。建立和培訓防洪防汛搶險隊伍,掌握搶險隊伍的應急能力,配備能滿足救援行動救援物資,做到應急救援“保障有力”。
8.1財力保障
應急指揮中心辦公室對防洪防汛應急保障資金作出預算,局及分公司財務部門稽核,經應急指揮中心審定後,列入年度預算。
8.2物資保障
8.2.1物資管理科負責採購、保管防洪防汛物資,建立救援物資儲備庫。按照處總體應急預案要求統一調配使用。
8.2.2物資管理科負責生活物資的採購和儲備,確定受災人員的安置地點。
8.3技術保障
應急指揮中心建立水上應急處置專家庫和應急搶險技術方案或平臺,加大技術支援力度。
8.4交通運輸保障
建立洪澇災害應急運輸保障機制,在應急反應時,為遇險人員的醫療移送、疏散、轉移以及應急人員、器材、物資的運送等提供交通運輸保障。
8.5醫療衛生保障
應急指揮中心應與當地醫療機構簽訂互助協議,並建立洪澇災害應急醫療聯動機制,明確醫療諮詢、援助、傷員移送、收治、災後防疫等任務,確保救護所需藥品、醫療器材能夠緊急呼叫。
8.6治安保障
安全保衛科應協同油田公安分局建立應急現場治安秩序保障機制,在應急反應時,根據現場應急指揮部的要求安排警力維持治安秩序,協助有關部門安定災民情緒等,保障洪澇災害應急行動的順利進行。
8.7人員防護
應急指揮中心應為遇險人員和應急救援人員提供符合國家標準要求的安全防護裝備,採取必要的防護措施,嚴格按照程式開展應急救援工作,確保人員要求。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇9
一、特點
暴雨不以人的意志為轉移,如果控制不當,極易形成水災,給國家財產造成重大損失,甚至引起人身傷亡事故。因此,下暴雨時,做好防洪工作極為重要。
二、危險因素
1、連降暴雨。
2、排水溝不通暢。
3、庫房破損,沒及時維修。
4、庫房地基不合理,外高內低。
5、防汛裝置不齊全。
三、對策措施
1、各單位成立防汛突擊隊,下暴雨時各隊員隨時待命。
2、每年雨季來臨前,行政保衛科組織人員做好排水溝的清除淤泥工作。
3、經常檢查庫房,發現破漏,及時組織人員維修。
4、提高庫房地基,或在雨季到來之前,用沙袋墊高庫房門口。
5、準備齊全防汛裝置、工具,使其處於隨時能用狀態。
6、下暴雨期間,各單位要保證24小時有人巡查,發現險情及時通知人員搶救。
六、評審、修訂
暴雨、洪澇災害發生後,行政保衛科應對應急預案進行評審,必要時對應急預案進行修訂。
編制:行政保衛科
稽核:批准:
暴雨洪澇災害應急物資清單
油漆、油脂存放區應急物資清單
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇10
為提高抗洪搶險的應急處置能力,迅速、高效、有序地開展緊急搶險行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國防洪法》,制定本預案。
一、本預案適應於全街道範圍內洪澇災害的預防和應急處置。
二、洪澇災情發生後,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應立即做出如下反應:
(一)立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮彙報洪澇災情發生的時間、地點及發展的趨勢和可能造成的危害等;
(二)儘快提出水災發生地的群眾撤離的時間、地點、範圍、路線,上報街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關副指揮,並密切監視洪澇災情的發展趨勢,不定時地釋出洪澇預報、警報、緊急警報和汛情公報;
(三)儘快將洪澇災情通報街道防汛抗旱指揮部各有關成員單位,各單位應按規定的職責,做好搶險救災的各項準備;
(四)開啟一切通訊、傳輸、遙控遙測裝置,千方百計保持與險情、災情發生地和各級防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社群、各單位的通訊聯絡暢通,及時下達有關人力、物力及洪澇排程命令;
(五)立即組織有關部門、社群和單位進行搶險,進一步蒐集更為詳細的險情、災情情況,及時向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報告險情、災情情況。
三、洪澇災情發生後,各社群和有關單位應立即按照既定的崗位職責,實施搶險救災工作,保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯絡暢通。受災情況和救災進展情況要及時上報街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災情發生後,防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示,統一指揮全街道的洪澇災害應急處置工作,負責釋出洪水通告,部署、協調、監督和檢查辦事處各部門、各社群、各有關單位的救災工作;通報情況,調派力量搶險救災;協調跨社群的救災工作,解決救災工作中的有關問題。指揮部下設機構及職責如下:
(一)防汛辦公室:其主要職責是向指揮部提出工作方案;檢查指揮部各項決策的落實情況;全面瞭解綜合水情、救災情況;負責向城陽區政府報告水情和災情;起草文稿;負責宣傳報道的統一組織管理;協調解決有關部門工作中的有關問題及通訊聯絡工作。
(二)水情及洪澇排程組:街道黨政辦公室牽頭,組織街道農業服務中心參加,街道黨政辦公室負責人任辦公室組長,辦公地點設在黨政辦公室;其主要職責是:負責全街道防汛重大事件的協調工作,釋出洪澇預報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預報;負責蓄滯洪區的洪澇排程,採取蓄洪、分洪、滯洪措施;負責組織河道工程搶險的有關具體工作。
(三)災情調查組:由街道經貿辦牽頭,組織經管統計服務中心、企業服務中心招商部參加。街道經貿辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道經貿辦,其主要職責是:負責對災情進行快速調查、評估、統計上報。
(四)工程搶險組:由街道城建辦牽頭,市政公路管理服務中心、武裝部、聯通營銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道城建辦。主要職責是:負責對水利、交通、供電、通訊、給排水等重點工程設施進行緊急搶修。
(五)物資調運組:由街道審計所牽頭,組織稅收代徵處、社群居委會參加,街道審計所所長任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道審計所。其主要職責是:負責搶險救災物資調撥和運輸工作;管理援助物資的`儲運和分配。
(六)災民生活安置組:由街道社會事務辦牽頭,組織園林環衛服務中心、計劃生育服務中心、安監辦、食安辦、動物防疫監督站、工商、教委參加。社會事務辦副主任任組長,其他單位負責人任副組長。辦公地點設在街道社會事務辦,其主要職責是:釋出災情訊息;接受救災物資;監督食品流通;轉移安置受災群眾,解決吃、穿、住問題;協助做好搶險、醫治轉移傷病員及人、畜屍體處理事宜。
(七)治安保衛組:由街道綜治辦牽頭,組織城管中隊、派出所、邊防所、交警中隊、交通管理所參加。綜治辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道社會治安綜合治理辦公室,其主要職責是:負責災區的社會治安、交通安全管理,釋出臨時治安管理和交通管制通告;保衛黨政領導機關等要害部門和重要器材物資;嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災打劫等不法分子。
(八)醫療救護組:由勞動保障服務中心牽頭,組織規劃部、城陽二醫部門、衛生監督與疾病防控工作站參加。勞動保障服務中心主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道勞動保障服務中心,其主要職責是:組織醫療、防疫機構人員進入災區;設立臨時搶救中心,及時搶救醫治傷員;做好災區消毒和控制疫情工作;組織運轉傷員;採購、儲運、調配藥品等。
(九)財務組:由街道財政所牽頭。街道財政所所長任組長,辦公地點設在街道財政所。其主要職責是:籌集和解決抗洪救災經費;統一管理上級和外援救災經費,負責向上級申請救災經費;統一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經費,負責搶險救災物資的採購。
(十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛服務中心、工商聯、科協參加,由宣傳科責任人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在宣傳科。其主要職責是:負責向社會報道雨情、水情和災情;宣傳報道抗洪救災中的先進事蹟等。
各社群、各單位都要建立搶險救災指揮機構和辦事機構,負責組織指揮本社群、本單位的搶險救災工作。
五、在搶險救災中應採取的緊急措施和遵循的原則:
(一)災情一旦發生,各社群和各有關單位都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即展開搶險救災工作。街道搶險救災指揮部及所屬機構的各成員,要立即趕赴工作崗位開展工作。各社群、各單位要全力以赴、協同合作、奮力搶險救災。
(二)洪澇災情發生後,首要職責是搶救受災群眾,保護國家財產和重要器材物資,就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災情發生後,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續履行防汛排程指揮職責,為避免災情的進一步擴大和引發新的洪澇災害,在組織水利工程搶險、堵複決口的同時,繼續做好洪澇排程,採取一切蓄洪、滯洪、分洪措施,調蓄錯峰,必要時應犧牲區域性,保全整體,盡最大努力,減少災害損失。
(四)為確保搶險救災工作指揮無誤,要建立社群、單位、街道逐級上報制度。報告的主要內容是:受災範圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋樑、電力通訊等設施毀壞情況等。在通訊聯絡中斷或遇有障礙時,要派人直接報告。
六、緊急搶險救災基本結束後,各社群和各有關單位都要抓緊恢復生產和群眾的日常生活;要爭取國家和上級對口部門及非災區的經濟、物資援助;要迅速恢復供水、供電、供氣、交通運輸、郵電通訊等生活、生產設施;迅速組織糧食和副食品供應;安排好災民的衣、食、住,保證災民生活安定;要組織農村勞動力開展生產自救,彌補災害損失;要繼續做好衛生防疫工作;學校恢復上課,各社群黨支部、居委會正常工作。
七、對在搶險救災中成績顯著的單位、個人,由街道黨工委、辦事處給予表彰獎勵。對未按要求參加搶險救災,造成損失的,要追究責任人員的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇11
一、指導思想與工作目標
本方案的指導思想是,堅持預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、資訊暢通、反應及時的原則,保證在洪澇災害後,能夠及時調動應急資源,有效地實施預防、控制措施,及時控制災後易發傳染病的流行和蔓延,保障災區群眾的身體健康,實現災後無疫情的工作目標。
二、組織機構
縣衛生局成立“洪澇災害疫病防控工作領導小組”,對洪澇災害救災防病工作實行統一領導、統一部署、統一指揮,根據災情和疫情,組織排程醫療衛生力量,深入洪澇災區防病治病和進行技術指導。
縣疾病預防控制中心成立由中心主任為組長,流行病、傳染病、消殺滅、監測、檢驗等專業技術人員為成員的疾病防控工作組,負責指導災區衛生防疫,並協助開展疫情監測、飲用水監測及消毒處理、健康教育、外環境消殺滅等疫病防控工作。
縣衛生執法監督大隊成立由大隊長為組長的衛生監督工作組,負責對災區食品衛生、飲用水衛生等開展監督檢查。
各鎮鄉衛生院、社群衛生服務中心成立由一把手為組長,單位業務骨幹為成員的抗洪救災應急工作組,負責對轄區內災區現場開展醫療、飲用水消毒、疫情監測、健康宣傳、外環境消毒等衛生防疫工作及對災區食品衛生、飲用水衛生等開展監督檢查。並隨時待命,等候調遣。
三、應急準備
各醫療衛生機構要制定和完善本單位《抗洪救災疫病防控工作應急預案》,預案要科學、合理,具有實際操作性。各醫療衛生機構要對專業人員和應急隊伍開展抗洪救災疫病防控技術方案培訓和演練,提高實戰能力。縣疾控中心要儲備一定量的消殺藥械、藥品,以備應急所需。
四、應急響應
一旦發生洪澇災害,所在地鄉鎮(中心)衛生院要迅速啟動應急預案,深入災區現場開展救災防病疫病防控工作,並將受災情況報告縣衛生局抗洪救災疫病防控工作領導小組。縣衛生局抗洪救災疫病防控工作領導小組接到報告,立即啟動《新津縣洪澇災害衛生應急預案》,並依據本工作方案調派縣衛生防疫和醫療救護應急隊伍,落實各項衛生防疫措施,領導開展各項醫療救治及疫病防控工作。
(一)、加強疫情報告,確保資訊暢通。縣衛生局、縣疾控中心、各鄉鎮衛生院、社群衛生服務中心實行疫情、行政雙值班制度,確保疫情報告渠道暢通。受災地區在救災防病特殊時期對甲乙類傳染病和食物中毒實行疫情每日報告和“零”報告制度,每日報告單位一把手負責稽核,並簽字留底,保證資料真實準確,堅決杜絕漏報、遲報、不報。
(二)、作好疫情監測。縣疾控中心派專業人員深入災區開展疫情監測工作,在重災區建立疫情監測點,主動搜尋疫情,加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監測,分析疫情發展趨勢,提出有針對性地防治措施,做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。
(三)、加強消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理,重點抓好水源保護和飲用水消毒,防止水源性疾病發生。特別要加強縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個集中供水點的監督監測檢查,加大水源保護力度,水源一旦受到汙染,立即停止取水,改用應急水源,同時加大監測頻率,每2小時監測一次,加大淨水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹,洪水退後要進行組織對飲用水水源對徹底清理,並檢修供水設施,全面消毒,經水質檢測合格後方可供水,確保供水安全。
(四)、加強監督管理,防止食物中毒。縣衛生監督所要在災區開展食品衛生監督檢查,加強集體食堂和災區供應食品、食具監管,特別要加強對熟食和滷菜的監督檢查,防止微生物和化學品汙染食物,堅決取締無證食品生產經營,防止食物中毒和其他食源性疾病的發生。
(五)、消滅蚊蠅鼠害。環境消毒、滅“四害”工作實行轄區負責制,各鎮鄉動員抗震救災消殺滅隊伍,按“一村一人一機”原則落實消毒、殺蟲人員及裝置,組織實施環境消毒、滅“四害”。對水淹地區和居民住宅、廁所、垃圾點、臨時住所等地全面實施藥物噴灑消毒和衛生處理。在洪水消退後,應重點做好蚊蠅孽生地的處理,在人群居住較集中地區和被垃圾、糞便汙染嚴重的地區,重點進行藥物噴灑處理,消滅蚊蠅,並開展滅鼠工作。
(六)、開展群眾性健康教育活動。充分利用電視、報紙等媒體,透過簡訊、傳單、通告等方式,廣泛開展災後防病知識宣傳,重點宣傳環境衛生、飲水飲食衛生的重要性和飲用水消毒、環境消毒等具體方法,促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病能力,養成良好的衛生習慣。
(七)、醫療救治見《新津縣抗洪救災醫療救治工作預案》。
五、結束響應
根據洪澇災害後疫情往往滯後於災情的特點,受災地區救災防病工作各項應急措施要在災後持續一段時期。所有工作結束後,受災地區要對本次救災防病應急工作進行系統地總結、分析、評估。並將報告上報縣衛生局和本級政府。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇12
為做好水、旱災害的防範和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實際,制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於全鎮範圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括乾旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防範。把洪澇乾旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防範工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇乾旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,並實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支援和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學排程,保障安全。認真分析洪澇乾旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學排程,最佳化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇乾旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和排程;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及資訊工作。
2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。
4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協調災後救助工作;核查災情,釋出災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情資訊;管理、分配救災款物並監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內稽核下撥防汛抗旱經費,並監督使用。
12、國土資源所:指導並監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與執行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災後農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災後恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災後畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災後恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作。
15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治資訊;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的範圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,並將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
(一)山洪災害預警
建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險徵兆,立即向周邊群眾報警,並報鎮防汛抗旱指揮部。
(二)乾旱災害預警
鎮防汛抗旱指揮部針對乾旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網路和乾旱災害統計,隨時掌握旱情災情,並預測乾旱發展趨勢,根據不同乾旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
五、應急響應
(一)應急響應行動
1、鎮防指指揮長主持鎮防指成員會商,宣佈進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應急預案,作出相應工作部署,並將情況上報區防指及相關領導,派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監視汛情、旱情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報,由鎮防指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時釋出汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮防指成員單位按照職責分工,做好有關工作;鎮防辦隨時將情況上報縣防指。
2、受災村村委會的主要領導應根據鎮防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作,服從鎮防指的統一排程;根據預案轉移危險地區群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現場應急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;鎮防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助受災區做好防汛抗旱和抗災救災工作。
(二)應急響應措施
1、汛情災害
當發生汛情災害後,鎮防指組織專業技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,採取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發生汛情災害後,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,並及時做好彙報。
2、乾旱災害
加強旱情監測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,通報旱情資訊和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責,做好抗旱水源的統一管理和排程。
(三)資訊報送和處理
各類防汛抗旱資訊要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實,重要資訊應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的資訊,應及時報告基本情況,隨後補報詳情。所有資訊必須報鎮防汛抗旱指揮部辦公室,根據響應級別,由指揮長簽署意見後,再上報區防汛抗旱指揮部。
六、預案的實施
預案啟動後,鎮防指統一指揮村組及各有關單位協助開展搶險救災工作。鎮防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出處置意見,並及時進行排程,協調各成員單位,督促檢查各有關單位的應急準備情況,收集資訊,傳達指令,並開展總結、評價等有關具體工作。鎮防指各成員單位及有關村根據職責分工,做好以下工作:
(一)搶險救災。災害發生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災,並協助公安部門維護搶險救災秩序,協助村轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作;鎮民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作;鎮綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
(二)抗旱救災。乾旱發生地的村組織全社會力量抗旱救災。鎮綜治辦、派出所、司法所協助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。
(三)應急資金保障。鎮財政所牽頭,水務站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支援,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。
(四)醫療衛生保障。鎮衛生院、農業服務中心等單位指導災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)後勤保障。災害發生的村配合鎮政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等後勤保障。
(六)災情核查。民政辦牽頭,所有成員單位分別負責瞭解、收集、核實本行業的災害損失情況,並及時上報鎮防指。
(七)災後重建。災害發生地的村應根據洪澇災情及防災減災工作需要,統籌規劃,安排受災地方的重建工作。
各村委會、鎮直各部門、企事業單位應根據本預案,制定具體實施辦法,每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊,並報鎮防汛抗旱指揮部備案。
七、附則
(一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮防指報鎮政府進行表彰。對防汛抗旱工作中因翫忽職守造成損失的,依據《防洪法》、《水法》、《安全生產責任事故處理條例》等法律法規追究當事人的責任。
(二)本預案由鎮政府負責解釋,自印發之日起實施。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇13
一、總則
1、編制目的
為做好預防和處置颱風、暴雨等帶來的各種災害,進一步完善我公司對各種自然災害的防禦措施,建立防颱風、暴雨工作程式化、規範化、制度化的響應機制,保證抗颱風、抗雷暴雨搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2、適用範圍
本預案適用於江門百思特精細化工廠的颱風、暴雨等災害的預防和應急處置。
3、工作原則
(1)以人為本,預防為主。防颱風、暴雨工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。防颱風、暴雨工作在公司的統一領導下,實行部門主管人員負責制,統一指揮分級分部門負責,實行全廠員工參與方針。
(3)快速反應,部門聯動。發生颱風、暴雨及次生災害時,各部門、應急小組聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防颱風、暴雨應急小組的統一指揮和排程。
4、工作重點
(1)組織員工及時避風避險;
(2)組織重點區域的物質安全轉移;
(3)倉庫、車間、辦公室、車棚等設施的安保及低窪地區的防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,並及時向員工釋出颱風資訊。
二、組織指揮體系及職責
1、設立防颱風、暴雨應急小組(以下簡稱應急小組),負責領導組織公司的防颱風、暴雨搶險救災工作。
2、應急小組組成
應急小組總指揮由賈彥卓擔任,副指揮由侯東旭擔任;應急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成;應急小組辦公室在防颱風、暴雨搶險救災工作時設在行政部。
3、應急小組總指揮員的主要職責
組織、指揮、協調全公司的防颱風、暴雨等搶險救災工作。必要時向當地政府部門報告,由當地政府部門統一部署防颱風、防暴雨等搶險救災工作。貫徹執行有關防颱風、防暴雨工作的法律、法規、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令;編制完善防颱風、暴雨預案;協調部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防颱風、暴雨的準備工作;組織開展防颱風、暴雨檢查;負責釋出颱風、雷暴雨通告,宣佈進入和解除颱風警報;組織災後處置,並做好有關協調工作。
4、應急小組成員的主要職責
(1)颱風、暴雨來臨前,負責通知公司相關部門做好防颱風、暴雨工作,檢查公司安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;
(2)負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,並參加重要物質和重大險情的搶險工作;同時做好參加防颱風、暴雨搶險各部門的協調工作。
(3)負責廠區內防颱風、暴雨工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防颱風、暴雨工作;
(4)負責有關防颱風、暴雨搶險物資、裝置、器材的組織儲備、調動和供應。負責防颱風、暴雨,排澇用電的供應;及時排程解決抗災電力,搶修災損電力設施。
(5)安排人員值班,巡查公司廠區安全,立即組織救援救護和善後處理工作,與上級主管部門保持密切聯絡,隨時報告事故現場應急處理情況;
(6)在防颱風、暴雨緊急期間,協助組織員工撤離和轉移,負責公司的防颱風、暴雨應急處理預案的制定和修改;
(7)負責防颱風、暴雨救災和災後恢復生產技術指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責應急小組人員及物料安全的監督管理和排程工作;
(8)颱風、暴雨結束後,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。組織開展防颱風、暴雨檢查;負責釋出颱風、雷暴雨通告,宣佈進入和解除颱風警報;組織災後處置,並做好有關協調工作。
三、預案實施
1、收到氣象臺釋出訊息,預計有可能受颱風影響:
(1)公司應急小組指揮成員下達防颱風通知,應急小組有關人員注意收聽氣象訊息,密切關注颱風動向;
(2)應急小組負責通知現場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防颱風的各項準備工作。
2、當颱風正向我市逼近,48小時內將影響我區,氣象臺釋出颱風警報時:
(1)應急小組要合理協調各部門,停止相關生產作業;
(2)應急小組要配合公司領導小組做好颱風前安全檢查,採取相關措施加固,消除安全隱患。
3、當颱風在24小時內可能襲擊我區,氣象臺釋出緊急警報時:
(1)應急小組防颱風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
(2)公司停止生產作業,工作人員撤至安全地帶;
(3)應急小組組織人員巡視公司,配合公司領導小組進一步檢查各項防禦措施的落實情況,落實公司搶險救援隊伍的到位,並處於臨戰狀態;
(4)颱風期間,發生公司人員傷亡的安全事故時,按公司《公司重大安全事故應急救援預案》執行。
(5)颱風過後,氣象臺釋出颱風警報解除時,應急小組應檢查受損情況,並向公司上報,對於公司安全設施應及時予以加固,並總結防颱風工作。
四、颱風預警分級
1、預警級別,根據氣象部門預報,將颱風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
(1)颱風及次生災害預警
(2)颱風影響預警
氣象部門加強颱風監測和預報時,應急小組及時對臺風影響情況進行預警,根據颱風影響程度,防指加強值班,跟蹤颱風動向,研究防禦對策,明確防禦重點,及時將有關資訊向員工釋出。
(3)降雨實時預警
加強降雨監測,防指在收到氣象部門的強降雨資訊後,立即發出警報。各部門得到強降雨警報後,立即組織員工作好相關準備工作。
2、颱風預警等級訊號根據氣象局資訊通告發布
3、應急保障措施
(1)颱風來前首先颳起強風,強風有可能吹到建築、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建築、電線杆、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
(2)強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨前檢查吊掛物品,要固定燈架、貨架、空調室外機、雨棚等,以確保安全。
(3)如遇玻璃鬆動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎後,碎片四散。
(4)颱風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。颱風來時還要檢查並縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
(5)儘量減少外出,停留在安全的室內。若不得已確實需要外出,切勿靠近危牆,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,牆磚,電線等。
(6)發現他人遇險,應及時報警,並在確保個人安全的情況下應儘自己所能加以救助。
五、獎懲
對防颱抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人給於表彰,對防颱抗災工作中翫忽職守造成損失的,追究當事人的責任,並予以處罰,由應急小組報請公司給構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇14
一、應急預案體系構成
應急預案應形成體系,針對各級各類可能發生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現場處置方案,並明確事前、事發、事中、事後的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產規模小、危險因素少的生產經營單位,綜合應急預案和專項應急預案可以合併編寫。
1、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程式,是應對各類事故的綜合性檔案。
2、專項應急預案
專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品洩漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照應急預案的程式和要求組織制定,並作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程式和具體的應急救援措施。
3、現場處置方案
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,並透過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
二、急診科洪澇災害應急預案
在學習、工作或是生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了儘可能減小事故造成的不良影響,就常常需要事先準備應急預案。那麼優秀的應急預案是什麼樣的呢?以下是小編整理的急診科洪澇災害應急預案,希望對大家有所幫助。
商場極端暴雨洪澇災害應急預案 篇15
一、成立醫院洪澇災害應急工作領導小組
院長為組長,分管院長為副組長,職能部門負責人和各臨床、醫技科室主任和護士長為成員。領導小組辦公室設在總務科,總務科科長兼主任。
成立醫療救治、物質保障、安全監查三個組,按規定職責工作。
二、主要職責
(一)醫院洪澇災害應急工作領導小組主要職責:
1、貫徹實施有關洪澇災害工作的方針、政策和法規,執行區洪澇災害應急辦領導小組命令和指示,負責緊急情況下各部門的協調工作。
2、全面掌握洪澇形勢,組織制定相關預案統一指揮工作。
3、部署工作任務。
4、開展專業知識培訓。
(二)醫療救治組主要職責:
1、嚴格執行首診負責制,發生人員傷亡事件立即實施救治同時報告領導小組。
2、加強人員的培訓和建設。
3、積極主動確保病人及時得到治療和轉運,降低風險。
(三)物質保障組主要職責:
保證急救藥品、器械、儀器處於完好、備用狀態。
(四)安全監查組主要職責:
負責對有關科室落實應急措施和人員的自身防護與安全措施的情況進行督查,及時發現應急工作中存在的困難和問題並予以糾正,對違規和瀆職行為進行處置。
各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作,認真執行首診負責制,規範診療行為,一旦發現、診斷出法定傳染病病例,要及時按《傳染病防治法》和院內有關規定進行報告,做到及時報告、及時隔離治療,不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。院感科做好傳染病網路直報工作。
全院各科室值班人員保證在崗;電話網路保持完好、暢通;急診科急診外用電話必須保持通暢,急救電話不得私用;
各科室主任手機保持通暢狀態。
三、洪澇災後措施
1、醫務人員迅速對災害中傷員實施救治。
2、醫務人員對本病區的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區洪澇災害中病人情況向醫務科彙報。
3、財務科人員及時核對賬目,向科長彙報,科長將賬目情況向院長彙報。
4、總務科組織相關人員對所轄裝置全面檢修,恢復正常運轉。
5、各要害部位及職能部門負責人,將本部門災後情況及時上報主管院長。