2022年地質災害的應急預案範文
2022年地質災害的應急預案範文
在我們平凡的日常裡,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,常常要提前編制一份優秀的應急預案。應急預案應該怎麼編制才好呢?下面是小編精心整理的2022年地質災害的應急預案範文,僅供參考,大家一起來看看吧。
地質災害的應急預案1
我鎮地處皖南山區,地質構造比較複雜,屬地質災害易發地區,災害點位於鎮村小河裡組,災害型別為滑坡,規模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發原因為強降雨,威脅小河裡組25戶130人,約125萬元財產。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標誌牌,同時發放群防群測“明白卡”,加強農戶特別是受威脅物件的防治意識;其次,做好對該災害點的監測工作,設定監測人,做好日常監測資料的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監測,防患於未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,採取支檔、避讓等措施,消除地質災害隱患。
二、應急預案
(一)災前預警
一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時,由辦公室提前通知災害易發點的責任人,發出預警;另一方面根據監測人對災害點的監測情況進行統計,判斷出險情時發出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發出警告,要求儘快疏散,儘可能搬離災害點,避免不必要的損失。
(二)加強組織領導
成立領導組,由鎮長任組長,明確責任,統一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工責任,服從組織領導,保障救災效率。
(三)防災措施
根據小河裡滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發生後的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散,最後在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下,儘快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,儘可能的保障人民生命財產安全。
(四)防災機構組成
1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點的建立,危險區、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學及中心小學牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產等。
5、後勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災後情況進行統計上報,並及時向有關部門申請援助,儘量減少人民的財產損失。
地質災害的應急預案2
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區,礦產資源豐富,開採歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產開採,使我市部分地區成為地質災害多發區和易發區。針對這一情況,為高效、有序地做好地質災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失,依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發地質災害應急預案》,我市編制了全市範圍內各級地質災害應急預案,全面加強地質災害應急預案體系的建設,現將工作情況報告如下:
一、基本情況
我市地質災害型別複雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調查發現的市級重點地質災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發性地質災害發生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發點和落腳點。目前我市共編制了突發性地質災害應急預案4件,年度地質災害應急預案1件,各地質災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。
二、主要做法
1、建立應急預案框架體系。我市於XX年釋出了《蕪湖市突發性地質災害應急預案》;並在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況,編制縣本級地質災害應急預案;全市8個重點地質災害點都編制了應急預案,並印發施行。基本形成市、縣、鎮(辦事處)三級應急預案框架體系。
2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調和監督,設立了地質災害應急管理辦公室,三縣四區國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區)局(分局)應急辦聯絡逐步加強,與各職能部門銜接更加協調,初步形成了分級負責,條塊結合,屬地為主的應急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區以預防為主的地質災害點監測、預防和預警體系,明確各地質災害點監測人和負責人,建立群防群測網路,負責監測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關資料和資訊,並及時逐級上報監測結果。
市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作,監督“地質災害群防群測明白卡”的發放,建立地質災害速報制度,及時上報地質災害險情和災害等級。
4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應,根據地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫療救助和治安、通訊以及應急資訊速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。
三、存在問題
根據地質災害應急管理規範化、制度化、網路化的要求,我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環節:一是應急管理體制不夠完備,已釋出的各類應急預案需修正完善;二是監測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業應急監測網路,預警體系,資訊指揮系統互聯互通困難,專業應急隊伍數量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經常化。
四、下一步工作打算
1、繼續加強地質災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。
2、加強地質災害應急資訊與指揮系統建設,實現市、縣(區)、鎮(街道)三級互聯互通,形成監測監控、預測預警、資訊報告統一指揮的協調體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大幹部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育,對各個隱患點的監測人和負責人進行專項業務培訓,增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據我市各隱患點的應急預案,適時地對地質災害點進行應急預案演練。
地質災害的應急預案3
為最大限度地減輕或避免地質災害造成的損失,高效有序地做好突發性地質災害應急工作,維護人民生命財產安全和社會穩定,根據《地質災害防治條例》,制定本預案。
一、總則
本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
地質災害應急工作遵循“統一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用於xx縣境內的突發性地質災害應急工作。
二、組織機構和職責任務
(一)組織機構
成立xx縣地質災害防治應急領導小組(同地質災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術諮詢組、應急指揮部。
地質災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯絡員參加辦公室的工作。
技術諮詢組由國土資源局組織全縣地質災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質災害防治和應急工作的技術諮詢。
應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監測和治理組,醫療救護和衛生防疫組,治安、交通和通訊組,基本生活保障組,資訊報送和處理組,應急資金保障組。
(二)職責任務
領導小組職責任務是統一領導全縣地質災害應急工作;建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯動機制;負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。
領導小組辦公室負責收集、分析災害資訊,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協調有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質災害應急對策和措施;負責地質災害應急工作的資訊釋出。
技術諮詢組根據我縣地質條件和氣象預測資料,結合實際,進行年度地質災害趨勢預測;現場核查已出現地質災害的具體地點,確定危害程度;對出現地質災害提出具體防治建議;負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術諮詢工作。
應急指揮部執行上級領導小組下達的地質災害搶險救災任務;指揮、協調和組織地質災害的應急工作。
三、預防和預警機制
(一)預防預警資訊
建立以預防為主的監測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協調聯動,及時傳送、釋出地質災害險情災情、氣象和汛情資訊。預報資訊要立即通知有關鄉鎮和村莊,及地質災害危險點的防災責任人,監測人和該區域內的群眾,做好防災各項準備工作。
充分發揮群測群防和專業監測網路的作用,及時劃定災害危險區,設定危險區警示標誌,確定預警訊號和撤離路線,依據險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。
(二)應急搶險救援工作
出現特大型地質災害後6小時內,出現大型地質災害後12小時內,出現中型地質災害後24小時內,縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現小型地質災害後,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。
災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、災害型別、規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對於已發生的地質災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經濟損失。
出現地質災害險情或災情後,縣立即啟動地質災害應急預案,成立地質災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質災害危險區,予以公告,在地質災害危險區設立明顯警示標誌,宣佈進入地質災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室
主要任務是根據總指揮的命令,結合現場實際情況,具體組織實施搶險工作;協調並督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮彙報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協調各工作組依據應急預案的分工,有效開展各項應急工作。
2、緊急搶險救災組
由公安、建設、水務、電力、旅遊等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務:險情出現時組織動員受災害威脅的群眾疏散,並轉移到安全地帶,可強制組織避災疏散;採取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅遊資源的保護和排險。災情發生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,採取有效措施,消除可能發生的'災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅遊資源的保護和排險。
3、應急調查、監測和治理組
由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務:組織應急調查和險情監測工作,並對險情和災情的發
展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發展;負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料資訊,對氣象條件進行監測預報;負責水情和汛情監測。
4、醫療救護和衛生防疫組
由衛生、藥監等部門組成。衛生部門牽頭。
主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫療器械、衛生安全監測裝置的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;採取有效措施,保障交通幹線及通訊設施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。
主要任務:及時設定避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
7、資訊報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監局組成。國土資源局牽頭。
主要任務:調查、核實險情災情發生的時間、位置、規模、潛在的威脅和影響範圍及誘發因素;組織險情監測;實行掌握險情動態,及時分析、預測險情災情發展趨勢,隨時根據險情災情變化提出應急防範的對策、措施並報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保障組
由財政、發改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。
主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監督、管理等工作。
經技術諮詢組鑑定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制後,應急指揮部撤銷劃定的地質災害危險區,宣佈險情或災情應急期結束,應急相應結束,並予以公告。
四、應急保障
加強通訊與資訊傳遞機構、人員和裝備的建設,確保資訊暢通。
應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。
各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。
因搶險救災需要,臨時呼叫單位和個人的物資、設施、裝置或者佔用其房屋、土地的,待災害應急期結束後要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當的補償。
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、其它事項
1、本預案將根據地質災害應急工作實際需要,由縣地質災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。
2、本預案經縣政府批准後實施。