突發環境事件綜合環境應急預案(精選13篇)
突發環境事件綜合環境應急預案(精選13篇)
在日常學習、工作抑或是生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那麼什麼樣的應急預案才是好的呢?下面是小編收集整理的突發環境事件綜合環境應急預案,希望對大家有所幫助。
突發環境事件綜合環境應急預案 篇1
一、總則
(一)編制目的
為健全市、區環保系統突發環境事件應對工作聯動機制,建立統一指揮、綜合有力、規範有序、科學高效的環境應急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發環境事件調查與應急處置工作,保障人民群眾環境安全,促進社會全面、協調、可持續發展。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律,《突發環境事件應急管理辦法》、《突發環境事件調查處理辦法》、《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》等規章以及《武漢市突發環境事件應急預案》制定本預案。
(三)適用範圍
本預案適用於武漢市行政區域內或發生在周邊地區及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區劃範圍造成較大以上級別的突發環境事件的應急處置工作。一般級別的突發環境事件適用於區級突發環境事件應急預案(《武漢市大氣重汙染天氣應急預案》、《武漢市放射性汙染應急預案》另行制定)。
(四)事件分級
按照事件嚴重程度,突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
二、工作原則
(一)以人為本,預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務,加強對可能引發突發環境事件隱患的排查及日常監測、監管工作,建立完善環境風險防範體系,及時督促整改和消除汙染,有效預防汙染事故的發生。
(二)統一領導,屬地管理。各區環保局應當堅持統一領導、屬地管理、協同應對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區內突發環境事件應急處置工作。
(三)整合資源,加強演練。充分整合現有資源,發展社會化應急救援隊伍,適時組織市區聯合環境應急實戰演練,提升全市應急處置能力,建立資源共享、優勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環境應急處置體系。
三、組織機構和職責
(一)組織機構
成立武漢市環境保護局突發環境事件應急指揮領導小組(以下簡稱“領導小組”),由局長任組長,分管環境應急工作、環境監測工作的局領導任副組長,局辦公室、汙染防治一處、汙染防治二處、環境影響評價處、汙染物排放總量控制處、自然生態保護處、政策法規處、局機關黨委、財務處、市環境監察支隊、市環境監測中心、市輻射和危險固體廢物汙染防治管理中心、市環境宣傳教育中心、市環境資訊中心、事發地或可能波及轄區區環保局的主要負責人為成員,負責組織、協調突發環境應急事件的應對和處置工作。
領導小組下設突發環境事件應急處置辦公室(以下簡稱“應急辦”),由分管環境應急工作的副組長兼任主任,由市環境監察支隊主要負責人任副主任,辦公室設在市環境監察支隊,負責承擔環境應急管理日常工作。發生突發環境事件時,協調各區和社會化專業環境應急救援隊伍組建現場處置組。
(二)職責分工
1.領導小組
(1)批准本預案的啟動和終止;
(2)及時向市人民政府提出預警資訊釋出建議,根據政府授權,向公眾釋出預警資訊;
(3)協調各區人民政府及跨市、跨流域的市級環保部門參與環境事件調查與應急處置工作;
(4)組建全市突發環境事件應急專家組;
(5)批准對外發布突發環境事件的監測資訊;
2.應急辦
(1)承擔環境應急管理日常事務工作,經領導小組同意後下達應急工作指令;
(2)組織專家組和相關處室對突發環境事件等級進行評估,提出初步建議,為領導小組決策提供依據;
(3)及時傳達與貫徹落實領導小組的決策、決定和指令,有序開展環境應急管理和突發環境事件應急響應、協調、排程工作,通報相關資訊;
(4)根據現場情況和監測結果,提出預警等級建議;初步判斷突發環境事件的危害範圍,提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議;協助相關部門進行突發事件的責任認定;採取有效措施控制汙染,並監督相關單位完成後續處置工作,及時上報應急處置資訊;
(5)組織各成員單位按職責開展突發環境事件調查與應急處置工作,根據情況成立現場指揮部並邀請環境應急專家赴現場指導應急處置工作;
(6)報告突發環境事件資訊;
(7)組織突發環境事件調查、應急處置和評估工作;
(8)組織應急物質儲備與排程。
3.現場處置組
根據應急專家組的建議,負責突發環境事件現場應急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負責與市相關部門的聯絡銜接、綜合協調等工作。
(2)汙染防治一處:參與飲用水水源地汙染的突發環境事件調查處理。參與突發環境事件造成的水環境損害生態恢復方案的制定。
(3)汙染防治二處:參與突發環境事件造成環境空氣汙染損害環境事件的調查處理和生態恢復方案的制定。
(4)環境影響評價處:參與建設專案突發環境事件的調查處理,提出處理建議。
(5)汙染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續性有機物的突發環境事件的調查處理。參與突發環境事件造成的土壤環境損害生態恢復方案的制定。
(6)自然生態保護處:參與發生在溼地、森林、自然保護區的突發環境事件的調查處理和生態恢復方案的制定。負責組織專家組和汙染防治一處、環境影響評價處、汙染物排放總量控制處等,擬定生態恢復和重建方案,報領導小組研討和決策。
(7)政策法規處:負責指導對汙染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關。
(8)局負責行政監察職能部門:負責突發環境事件中環境執法人員違法違紀行為的責任追究。
(9)財務處:負責保障突發環境事件調查與應急處置、防護裝備與儀器裝置採購、應急演練等相關工作經費。
(10)市環境宣傳教育中心:負責編寫突發環境事件調查與應急處置情況新聞通稿,協調新聞媒體釋出相關資訊。
(11)市環境資訊中心:負責監控網路輿情,及時將相關情況報局應急辦;建立內部環境應急資訊共享平臺;透過局網站、微博等平臺釋出突發環境事件相關資訊。
(12)市環境監察支隊:負責環境汙染事故和汙染源排查,負責和組織突發環境事件(放射源、危險廢物和醫療廢物除外)的調查、取證,組織對事發地周邊敏感點、敏感企業進行調查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調查處理。
(13)市環境監測中心:負責組織開展應急監測工作,確定汙染物及汙染範圍,分析預測汙染情況的動態發展,提出汙染防控和初步處置建議;及時將環境應急監測資訊報應急辦;參與事件現場調查、取證和原因分析。
(14)市輻射和危險固體廢物汙染防治管理中心:負責對危險廢物突發環境事件提出預警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、範圍,提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發環境事件產生的危險廢物的處置工作;及時嚮應急辦報送資訊;配合對危險廢物汙染事故責任單位進行立案調查、處理。
(15)各區環保局:編制本局突發環境事件應急預案,並報轄區人民政府和市環保局備案;在發現或知曉本轄區發生突發環境事件後,迅速趕赴現場開展事故調查、應急處置和環境監測工作。根據對應職責,按照《突發環境事件分級標準》,及時將相關資訊分別報轄區人民政府、市環保局應急辦、並對轄區內管轄的汙染事故責任單位進行立案調查;及時修訂本單位突發環境事件應急預案;完成領導小組交付的其他任務。
四、環境應急響應與處置工作流程
(一)接報
市環保局值班室人員24小時值守並確保值班電話(85808359)、傳真電話(85805485)暢通,在接報突發環境事件資訊後,應如實記錄接報時間、資訊來源、事發時間、地點及現狀等資訊,立即通知發生地區環保局(自行報告的除外)進行核查。
應急突發事件發生地和所受汙染影響地的區環保局在獲知或接到市環保局值班室通知後,應立即組織環境應急人員趕赴事故現場開展調查處置工作,並將相關情況及突發環境事件等級初步評估結果回告。
突發環境事件初步評估結果在較大級別以上或發生地區環保局需要提供支援的,市局值班室應立即嚮應急辦值班領導報告。應急辦對事件等級做進一步評估並及時向領導小組報告,組織相關成員單位協助區環保局開展應急處置或監測工作。
(二)應急預案的啟動
應急辦對突發環境事件等級評估結果在較大突發環境事件級別以上的,報請領導小組宣佈啟動本預案。
預案啟動後,應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發環境事件調查和應急處置或監測工作。
各成員單位接到通知後,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器裝置趕赴事故現場,開展突發環境事件調查、應急處置或監測工作。
(三)現場環境應急處置
環境應急人員趕赴現場後,應核實以下情況:發生事故的企業名稱、地址、發生時間、類別、現場人員傷亡情況、環境影響範圍及可控程度等,對發生地區環境應急現場處置工作進行指導和協助,並進一步提出科學、有效的處置建議。
督促責任單位及時切斷汙染源,對洗消廢水全部收集,妥善處理,防止汙染擴大和造成二次汙染。對事故現場需及時處置的危險廢物,由市輻危中心聯絡有資質的危廢處置單位進行收集處置;
根據現場需要,可向應急辦建議成立現場指揮部,邀請市突發環境事件應急處理專家赴現場參入、指導突發環境事件的應急處置工作,並指派現場處置組,攜帶救援物質和器材趕到事故現場參與突發環境事件應急救援和處置工作。
(四)資訊報告
相關區環保局、現場處置組應及時嚮應急辦報告突發環境事件調查與應急處置工作的最新情況,應急辦彙總後報領導小組。經領導小組批准後,由應急辦向相關部門報告突發環境事件資訊。同時協助市政府應急辦對新聞媒體統一發布資訊。
突發環境事件資訊報告要求如下:
1.對初步認定為一般(IV級)突發環境事件的,在1小時內向市委、市政府報告,在4小時內向湖北省環保廳報告;
2.對初步認定為較大(III級)以上的突發環境事件,應在30分鐘內向市委、市政府和省環保廳應急辦電話報告,1小時內書面報告;對省環保廳要求核報的資訊,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發事件資訊的同時,可直接向省環保廳(87167390)報告情況。
3.突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的,應當按照變化後的級別報告資訊。
4.報告採取初報、續報、處理結果報告三種形式。初報應在上述規定時間內上報,採用電話報告加書面補充報告的方式,主要內容包括:突發環境事件的發生時間、地點、資訊來源、事件起因和性質、基本過程、能判明的主要汙染物和數量、能及時出具監測資料、人員受害情況、飲用水水源地等環境敏感點受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬採取的措施以及應急現場指揮員和聯絡員的聯絡方式等情況;續報在查清有關基本情況後及時上報,採用書面報告,在初報的基礎上報告有關確切資料,事件發生的原因、過程、進展情況及採取的應急措施等基本情況;處理結果報告在事故處理完畢後上報,採用書面報告,在初報和續報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理後的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。
(五)應急終止
滿足以下條件時,事發地區環保局商現場應急處置組可向應急辦提出終止突發環境事件應急處置工作的建議:
1.現場環境應急處置工作已基本完成,汙染源得到有效控制,事故裝置處於安全狀態;
2.已採取有效措施,次生、衍生和事故危害基本消除,周邊居民生產、生活已基本恢復正常;
3.已制定和實施環境恢復計劃,環境質量正處於恢復之中。
領導小組宣佈環境應急處置工作終止,應急辦負責通知相關成員單位。相關成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環境應急處置工作,環境應急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)資訊釋出
經領導小組批准後,應急辦將突發環境事件相關資訊交由市環境宣教中心形成新聞通稿並協調新聞媒體對外發布,或透過網站、微博等平臺進行資訊公開。未經批准,任何參加環境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體採訪或對外傳播和釋出相關資訊。
(七)工作總結
突發環境事件調查和應急處置工作結束後,相關成員單位應及時進行分析、總結,並在5個工作日內將書面材料報應急辦。
五、應急保障
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時值班並保持通訊暢通。值班表報應急辦備案,內容發生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
(二)培訓與演練
各成員單位應加強業務培訓,定期組織突發環境事件應急處置和應急監測演練,提高應急處置水平和能力。
(三)經費保障
市環境監察支隊、市輻危中心和市環境監測中心應將相關環境應急處置經費納入預算,及時購置、更新環境應急裝備,定期組織開展環境應急演練,保證環境應急工作正常執行。
六、預案的釋出和修訂
本預案經領導小組批准後,自發布之日起實施。應急辦結合實際情況,適時組織預案的修訂工作。
突發環境事件綜合環境應急預案 篇2
為有效防範重特大環境汙染與破壞事故的發生,確保事故後的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產損失,維護社會穩定,根據《中華人民共和國環境保護法》和《報告環境汙染與破壞事故的暫行辦法》及防治環境汙染的有關法律法規,制定本預案。
一、適用範圍
發生在XX市轄區內由於違反環境保護法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到汙染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區受到破壞,人體健康受到損害,社會經濟與人民財產受到損失,造成不良社會影響的突發性事件。
二、防範重點
(一)特定或敏感區域;
(二)水源防護區內有汙染隱患的單位;
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
(五)各單位的汙水處理設施、高濃度汙水、汙泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
三、事故的確定
環境汙染與破壞事故可分為水汙染事故、大氣汙染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物汙染事故、農藥與汙染事故、煤氣及天然氣汙染事故、放射性汙染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區破壞事故等型別。
根據事故程度分為一般環境汙染與破壞事故、較大環境汙染與破壞事故、重大環境汙染與破壞事故、特大環境汙染與三十事故。
(一)一般環境汙染與破壞事故。因環境汙染或破壞行為造成直接經濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環境汙染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環境汙染與破壞事故:
1、因環境汙染或破壞行為造成直接經濟損失在1萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的;
2、因環境汙染髮生人員中毒的;
3、因環境汙染弓i起廠群衝突的;
4、對環境造成危害的。
(三)重大環境汙染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環境汙染與破壞事故:、
1、因環境汙染或破壞行為造成直接經濟損失在5萬元以上,10萬元以下(不含10萬元)的;
2、因環境汙染髮生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘後果的;
3、因環境汙染髮生人群中毒的;
4、因環境汙染影響社會安定的;
5、對環境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環境汙染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環境汙染與破壞事故:
1、因環境汙染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上的;
2、因環境汙染髮生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環境汙染造成人員中毒死亡的;
4、因環境汙染使當地經濟、社會的正常活動受到嚴重影響;
5、對環境造成嚴重危害的;
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環境汙染與破壞事故發生後,當地環境保護部門應當立即趕赴現場調查,並對事故的性質與危害作出恰當的認定。
凡屬一般或較大環境汙染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環境保護部門確認,並報市環保局備案,由所在地區市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環境汙染與破壞事故,均由市級以上環境保護部門確認。
四、應急組織體系
(一)成立重特大環境汙染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環境汙染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯絡環保工作的副秘書長、市環保局局長、事故發生地區市縣長為副指揮長,市安監局、市經委、市公安局、市交通局、市衛生局、市農業局、市畜牧局、市水利局、市林業局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環保局,負責排險減害(救助)中的具體協調工作。同時,根據工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協調組:由市政府辦、市環保局、市安監局、事故發生地區市縣政府、行業主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關;協調有關單位分工負責排險減害救助工作,保證現場指揮與上級的通訊聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯絡,完成領導交辦的其它工作。
2、專業排險減害救助組:由事故發生單位的行業主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業救護隊負責人組成,行業主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現場排險減害救助工作。
3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設定警戒區域、維護現場秩序、疏通道路,組織危險區域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現場。
4、醫療救護組:由市衛生局、市縣兩級人民醫院、中醫院、職工醫院等單位負責人組成,市衛生局主要負責人擔任組長。負責開設現場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
5、後勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通訊部門負責人和事故發生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經費、交通工具、通訊聯絡等後勤保障工作的組織協調,迅速調集車輛運送現場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調查組:由市環保部門牽頭,各相關部門派員組成,組織或協助上級政府及有關部門對已發生的重特大環境汙染與破壞事故進行調查取證工作,及時形成事故調查報告。
(二)職責分工。
1、市政府辦:協助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩定工作。
2、市環保局:具體負責對環境汙染與破壞事故進行現場調查、分析認定,明確事故性質和危害程度,並按規定及時上報汙染事故;負責防治環境汙染與破壞事故的技術儲備;負責組織、指導、協調有關人員對汙染區域進行監測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監督檢查汙染源單位的汙染防治工作。
3、市安監局:具體負責並與相關部門配合進行重特大事故調查,並實施危險化學品、煙花爆竹行業重特大事故排險減害救助工作。
4、市經委:具體負責並與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業、資訊產業及經貿系統其它行業重特大環境汙染與破壞事故的排險減害救助工作。
5、市公安局:具體負責並與相關部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環境汙染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當地公安部門對其它重特大事故進行現場警戒、人員疏散、治安保衛、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監控等工作。
6、市交通局:具體負責與相關部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
7、市衛生局:具體負責並與相關部門配合實施醫療急救工作,並負責其它重特大事故處理中醫護人員、醫療裝置、藥品的組織和醫療救護指揮、衛生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農業局、畜牧局、水利局、林業局具體負責與相關部門配合實施對農業、畜牧、水利(漁業)、林業汙染與破壞事故的處理工作,其中市林業局、水利局具體負責並與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環境破壞事故和處理工作。
9、市監察局:具體負責對重特大環境汙染與破壞事故進行責任調查與追究。
凡屬XX市轄區內所有機關、團體、駐軍和企、事業單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領導小組釋出的重特大環境汙染與破壞事故應急排險救援命令、訊號後,應立即派出救援隊伍,調運救援裝置、物資趕赴現場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環境汙染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫療救護工作。
五、事故處理程式和措施
(一)重特大事故的報告。
XX市轄區內發生重特大環境汙染與破壞事故後,市內所有公民、企業法人和其他人員作為第一發現者應立即向12369環保舉報熱線或其單位負責人報告。環保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告後,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發生地點、時間、型別、汙染源、主要汙染物質、人員受害、經濟損失等有關情況,向當地政府、主管部門、環保部門、公安機關、監察部門報告,由環保區域性門核實後向同級政府報告,本級政府、環保部門分別向上級政府、環保部門報告,其它部門在與環保部門核實後再按系統按程式上報。各區市縣在事故發生後除電話速報外,應在3小時內以事故快報傳真向市政府辦、市環保局報告事故情況。由市政府按有關規定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發生重特大環境汙染與破壞事故,事故所在地區市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現場,組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告後,在事故涉及到人員安全、社會穩定、當地經濟和社會正常活動受到嚴重影響、對環境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態擴大。
現場應處理必須堅持四條原則:
(1)控制汙染源,儘快停止汙染物的繼續排放;
(2)儘可能控制和縮小排放汙染物的擴散、輻射蔓延的範圍,把事故危害降低到最小程度;
(3)採取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應急處理要立足於徹底消除汙染危害,避免遺留後患。
指揮部接到汙染事故報告後,立即安排專業人員趕赴現場,對事故性質、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確汙染源的,責令立即停止排放汙染源,其中屬於化學危險品型別的,可能危及人民群眾生命財產安全的,應立即採取有效措施,控制汙染事故蔓延,並通知當地政府或街道、村級組織,做好防範工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發生其它意外傷亡事故。
(三)善後處理。
環境汙染事故控制住後,指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作;對互不干涉汙染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關資料進行整理彙編,包括決策記錄、資訊分析;進行工作總結(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環保局要做好上情下達、下情上報工作,經政府領導審查同意後迅速將事故按分類管理程式逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
六、應急處置專業隊伍的建設和培訓
應急處置專業排險減害救助組加強專業隊伍的建設,達到國家對應急處理的有關標準。各專業隊伍也應做到每年演習1次,增強現場應急處置的能力。
七、嚴格責任追究
對發生重特大環境汙染與破壞事故的單位,由環保部門按照《環境保護法》等法律法規實施處罰。有下列行為的,監察部門及司法機關應按照有關規定,追究政府有關領導、部門負責人和事故發生單位負責人的行政和法律責任,情節惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規定時間內上報,並未說明原因的;
(二)故意拖延報告時間的;
(三)故意隱瞞不報、謊報的;
(四)因醫療機構拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
(五)拒不執行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
(六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
突發環境事件綜合環境應急預案 篇3
一、活動方案的目的和意義
環境問題是當前世界各國普遍關注的問題之一。生態破壞和環境汙染不僅給經濟發展和人民生活帶來損失,更嚴重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動希望在位的每一位居民的共同配合下,提高和加強居民對環保的認識,並鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環境,共同肩負保護家園、保護地球的責任。
二、活動方案設想科學性
國務院發展研究中心專家林家彬認為,生態環境是重要的公共產品,應把這種認識作為制定政策的重要依據。
專家認為生態環境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產品的重要特徵,因此當生態環境需要人為投入來加以治理和保護時,它就具有了公共產品的屬性。
因此“環保”是一個全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環保”意識的提高,所以,這個活動方案側重從每個家庭做起,從每個小角落做起,希望透過各項活動能真正讓每位公民行動起來,齊心協力共同保護環境這一公共財產。
三、活動方案的計劃內容和實施步驟
(一)街道綠化,人人參與
1、加強關於“環保綠化”的宣傳力度,讓人們在思想上給予充分重視,並以主人翁的姿態參與環保。例如:張貼海報、標語;廣告宣傳;組織街道環保宣傳活動等;
2、街道領導可以與每家各每戶進行商議,一起討論如何改善街道的生態環境,如實行“門前三包”的制度,從而使環保活動可從每個家庭做起;
3、街道領導居委會組織群眾進行一些“綠化”活動,例如:組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區”,“綠化帶”;評選“優秀綠化小區”、“環保先進家庭/個人”等。
4、街道與街道之間可以進行活動交流,加強各方面的建設,從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大,推向社會。
(二)大家行動起來杜絕“白色汙染”
1、加強關於“白色汙染”的宣傳力度,讓群眾對這個問題的認識得到加強,從而可以讓環保活動更順利進行;
2、從自己做起,不但自己要減少用“白色汙染”的物品,而且要對自己身邊的人進行監督、同化,儘量減少“白色汙染”;
3、認“環境標誌”,選用綠色產品。
(三)“危險垃圾”零排放
“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠捲、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
1、街道派專人上門收集,收集人員將收集到的“危險垃圾”分門別類地進行登記,以儘量減少“危險垃圾”的流失;
2、在商店和藥店等處設收集箱。這些垃圾收集後將被送交指定的機構集中處理。
(四)“節約”行動
1、節水為榮—隨時關上水龍頭,不要讓水空流;
2、阻止滴漏—街道要實行定期的檢查、維修水管,水龍頭;
3、隨手關燈—省一度電,少一份汙染;
4、支援綠色照明—人人都使用節能燈;
5、控制噪聲汙染—讓我們一起來互相監督。
四、活動方案的預算計劃
因為該方案是側重從家庭做起,所以所需經費不會太多,主要的資金可以分配如下:
l、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);
2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);
3、環保活動及評選所需的經費(約1500元)。
突發環境事件綜合環境應急預案 篇4
一、目的
為了確保重大環境汙染髮生以後,我專案部能迅速、高效、有序地開展重大環境汙染源的治理及善後工作,採取切實有效的措施及時控制汙染源,及時制止重大環境汙染源的繼續發生,最大限度地降低對環境的汙染,特制定本專案部環境汙染應急準備和響應預案。
二、組織
本專案部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協調工作。
組長:XX
副組長:XXXX
組員:XXXXXXXXXXXXXXXX
三、職責
1.XX、XX任務是瞭解掌握險情,組織現場搶救指揮及對外聯絡。
2.XXXXXXXX任務是根據指揮組指令,及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3.XXXXXXXX任務是保護我專案部及行業主管部門(環保部門)等外界的聯絡,做到上情下達,下情上傳,並負責生活保障。
四、事故處理救援程式
1.施工現場和基地發生一般的環境(如噪聲超標)汙染,專案部環境汙染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,並制定相應的處理方案及採用有效措施,確保能達標時方可繼續施工。
2.當施工現場及基地發生為重大的環境汙染,專案部應及時組織人員工進行搶險。同時採取有效措施,切斷汙染源及時制止汙染的後續發生,並及時上報集團公司。
3.對很嚴重的環境汙染髮生(如火災發生、大量有害有毒化學品洩漏)後,要首先保護好現場,組織專案部人員進行自救並立即向工程管理部上報事件的初步原因、範圍、估計後果。如有人員在該嚴重的環境汙染中受到人身傷害,則應立即向當地醫療衛生部門(120)電話求救。同時通知環保部門進行環境汙染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現場,按各自職能組織處理事故。
4.當火災發生後遵循消防預案有關規定,採取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。並做好現場的有效隔離措施,及火災的善後處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環境汙染;當發生大量有害有毒化學品洩漏後,應及時採取隔離措施,採取適當防護措施後及時清理外運,或採取隔離措施後及時委託環保部門處理、檢測,以求將環境的汙染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業人員的舉一反三環境保護安全再教育,提高安全防範意識,做到遵章守紀,防止同類事故發生。
五、各相關通訊地址
突發環境事件綜合環境應急預案 篇5
為貫徹實施《堯都區破壞性地震應急預案》,配合區委、區政府、區教育局高效而有序做好抗震搶險救災工作,最大限度的減輕地震災害造成的損失,根據實際,制定本預案。
一、臨震應急預案
省人民政府釋出本區發生破壞性地震預報後,學校隨鄉政府進入臨震應急狀態,並作出臨震應急反應,實施如下臨震應急預案:
1、通知全校師生進入臨震應急狀態。
2、安排好全天候值班工作,加強震情臨聽,隨時報告震情變化。
3、根據區人民政府釋出的.避震通知,檢查落實各項安全措施,開展避震知識宣傳,組織必要的避震疏散工作。
4、做好在搶險救災和特殊情況下維護社會和學校治安與穩定工作。
5、地震發生時,按照防震逃生演練方案進行避險和疏散。
二、抗震救災應急預案
在本區域內發生破壞性地震時,防震抗震工作領導小組應作出應急行動,組織師生進行搶險救災工作。
一級預案:區內發生中等以上破壞性地震時,學校按以下要求作出應急反應:
1、由校長主持召開防震抗震工作領導小組會議,聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達,明確分工,部署救災工作。
2、全面瞭解學校災情,向鄉聯校彙報震情和災情,提出求援請示。
3、在區抗震救災指揮部統一領導下做好支援災區搶險救災工作。
二級預案:區內發生一般破壞性地震時,學校按以下要求作出應急反應:
1、由校長主持召開防震抗震工作領導小組會議,聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達,明確分工,部署救災工作。
2、向鄉聯校、鄉政府防震指揮部報告震情和災情,提出求援請示。並彙報救災工作情況。
3、協助地震宣傳、新聞等部門,做好安定民心、恢復正常教學秩序工作。
三級預案:區內發生輕微破壞性地震時,學校按以下要求作出應急反應:
1、瞭解災情,並及時向鄉聯校、區教育局彙報。
2、根據學校災際情況,召開防震抗震工作領導小組會議,落實救援措施。
3、恢復正常的教學秩序。
突發環境事件綜合環境應急預案 篇6
為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實搞好廠區安全工作,認真做好各種突發事件應對工作,將可能發生的事故降到最低限度,根據《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》、和上級有關部門要求,結合公司實際情況,制定以下應急預案。
一.組織機構及主要職責.
公司成立突發事件應急預案領導小組,組長黨支部書記擔任,副組長由生產經理、技術經理擔任,成員由部門、車間負責人組成,領導小組下設指揮組,搶險組和後勤保障組。
1.指揮組由、組成。在第一時間釋出突發事件的相關情況,第一時間組織員工疏散,第一時間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時間保證公司財產和員工財產安全,第一時間組織協調各項工作有序進行。
2.搶險組:由20名員工組程:由任組長,任副組長,組員由、承擔危難工作,在保證自身安全的前提下完成任務。
3.後勤保障組:由6名同志組成,任組長,為副組長,組員由、擔物資裝備供應,切實保證突發事件工作所需。
二.突發事件應急救援預案措施
1.發生一般火警、火災事故、裝置事故、人身傷害事故及其他突發事件,當班值班人員應立即報告車間、部門和公司領導,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,或撥打120請求救援,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或採取防護措施後再組織救護,防止事態擴大。
2.發生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向公司彙報,公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援後,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火,根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用乾粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業人員趕到後,在專業人員指揮下配合滅火。
3.發生人身傷亡事故,發現人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報後,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴重,要用乾淨布料進行包紮止血。若傷者發生骨折要保持靜從事靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達後立即送醫院搶救。
4.若發生食物中毒事故,救援人員在救援時要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救,並立刻送往醫院搶救。
5.發生重大裝置事故,要立即報告,同時停止裝置運轉,處理事故時,要有專業人監護。嚴格執行檢修程式和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業。
6.發生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
7.發生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析處理。
三.注意事項
1.突發事件應急預案工作領導小組成員要保證24小時開機,認真做好各項預防工作,隨時準備應付各類突發事件發生。
2.突發事件應急預案工作要聽從指揮,服從安排,要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。
3.本預案可根據實際情況進行修改完善。
突發環境事件綜合環境應急預案 篇7
為加強學校消防安全管理工作,預防和減少火災事故的發生,保障學校和師生員工生命財產的安全,維護學校正常的教學工作,特制定本預案。
一、預防措施
1、學校各科、室、圖書館、實驗室的領導和工作人員,應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操作規程,經常對本部位消防栓、滅火器材進行檢查、維護、保養,保持其良好狀態。認真進行防火安全檢查,做好記錄,要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛科每年組織一次對相關人員的培訓和滅火演練。
2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危險品存放室、電教中心、實驗室的工作人員下班前應切斷室內電源,關閉用電設施。對本部位防火工作經常檢查,做好記錄。
二、應急處理:
1、發生重大火災事故時,應急領導小組迅速下達疏散警報,報告119火警的同時,立即報告市教育局。
2、疏散組迅速組織疏散師生,撤離到安全區域。
3、後勤組迅速切斷有關電源。
4、積極配合消防人員救火,並採取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
5、一般火災情況(火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事後將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、採取的滅火方式和起火原因與後果等以書面形式報校突發事件應急領導小組。
三、撲救初起火災的程式和措施
滅火行動組接到報警後,應立即趕赴著火現場,根據預案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救(油漆、衣物起火應用乾粉滅火器撲救;電器起火應用二氧化碳氣體類滅火器撲救)。如火勢較大,暫時撲滅不了,應根據現場情況及時採取冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到,配合完成滅火任務。
四、應急疏散的組織程式和措施安全防護及救護的程式和措施
①疏散組接到報警後,應立即趕赴著火現場,根據預案或總指揮的指令,疏通緊急疏散通道,疏散現場師生。
②通訊聯絡組接到報警後,應立即趕赴著火現場,按照預案或指揮員的指令及時通知相關各組,迅速投入滅火戰鬥,同時注意保持通訊聯絡暢通,及時準確地將各種指令、情況及資訊上傳下達。
③後勤組接到報警後,應立即趕赴著火現場,按照預案或指揮員的指令,對現場實行警戒,保證消防車行進暢通無阻,防止無關人員進入現場。維護好現場秩序,避免人員傷亡。應按照預案或總指揮的指令,迅速調集準備滅火所需物資、裝置為完成滅火、疏散救護任務提供必要的支援和保障。並疏散危險品及物資。
④救護組配合醫護人員搶救火場內被困傷員。
五、現場保護
滅火戰鬥結束後,警戒保衛組要派專人對著火現場實施警戒保護,嚴禁非現場人員進入現場,確保現場的原始狀態,並配合調查人員做事故現場的調查工作。並在總指揮的安排下做好善後處置工作。
突發環境事件綜合環境應急預案 篇8
一、目的
為快速、有效合理地對院前、院內產生的突發事件進行緊急處理,儘可能避免因突發事件給就醫患者帶來的傷害、最大限度降低醫院財產的損失,緊急控制事態發展,全力保證患者的安全和醫院財產安全,特制訂如下突發事件應急預案。
二、組織機構
積極應對突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強對這項工作的組織和管理,醫院成立災害事故及突發事件搶救組織。
總指揮由院長擔任。副總指揮為業務、行政院長。醫務科、護理部牽頭。急診科主任擔任搶救組組長,副組長由外科主任擔任。組員的構成:外科醫生2名,麻醉師1名,內科醫生2名,檢驗師1名,藥劑師1名,護士5名。司機1名,綜合科室、經營科人員3名。
以上人員要求責任心強,技術熟練,身體好。
三、工作職責
1、院長負責對全院重大緊急突發事件的總指揮。
2、業務院長負責對全院緊急突發事件醫療救護方案的稽核、批准,並組織實施。
3、行政院長負責醫院緊急突發事件後勤、保衛等統籌方案的制定並組織實施。
4、醫務科負責組織大型的緊急醫療救護。
5、綜合科負責協調、聯絡各院內外有關行政部門處理各項緊急事件,配合主要部門工作。保衛部人員負責火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閒散人員無理糾纏等院內意外事件緊急情況的處理。
6、醫院總值班負責在工作時間外指揮、協調、聯絡各部門處理緊急突發事件,在帶班領導或主要負責部門到場之前代行使指揮權。
7、醫院各部門醫務人員在緊急突發事件來臨時,配合負責部門工作,需要轉移患者時要負責患者安全。
四、搶救程式
(一)院內重大醫療事件
1、院內接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災害等重大事故的搶救指令後,由急診室護士或值班醫生在立即投入搶救的同時,立刻通知相關科室二線醫生,並通知院總值班或醫務科,並按照醫院危急重症患者搶救程式,進行積極搶救和處理。
2、院內若接到如群體中毒、疫情等突發公共衛生事件患者時,應堅決按照《突發公共衛生事件應急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執行。根據本院搶救條件,各部門協同配合,積極對患者組織搶救,必要時積極和有關醫院聯絡請求支援或辦理轉院。同時要及時向上級有關部門和領導請示彙報。
(二)院外重大突發事件
1、指在院外發生的重大突發事件,包括防汛、爆炸、車禍等自然災害和突發事件,醫院需要前往積極參與搶救的醫療工作。
2、接到上級衛生行政部門下達指示或“120”指令後,院總值班或急診科應在第一時間迅速通知急診室、業務院長、醫務科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調集二線值班人員醫院待命。一線參與出診搶救醫護人員和司機應在1分鐘出車參與院前搶救。
3、搶救小組領導者應認真做好搶救的組織、指揮工作。資訊科負責突發時間發生時的通訊聯絡,確保通訊聯絡的及時和通暢。
4、急診科、藥劑科、裝置科、醫技科室和病區病區、後勤保障等各部門負責人和相關人員要到達現場,協同配合,應急處理緊急事件物資、裝置、藥品、材料的準備,確保綠色通道的暢通。
(三)應對傳染病流行性疾病突發事件
1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離,防止疫情擴散、環境汙染和醫務人員的自身感染。
2、對病人或疑似病人積極採取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對疫病疫情的處理過程要進行認真、完整的記錄,詳細掌握第一手資料,對密切接觸者採取醫學觀察措施。
4、對疫病疫情發生的有關情況要及時向上級行政衛生主管部門、疾病防疫監督部門即使彙報。
(四)醫療廢物流失、滲漏、擴散或發生意外事故的應急處理
1、當發生下述情況時,應及時彙報:
1)實驗室所用的菌落及病原株培養基和保菌液丟失、滲漏,其濃度和數量足以對人致病的;
2)傳染病人的血液、體液、排洩物等造成大面積汙染。
3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素汙染。
2、預案啟動程式:事發後,科室人員立即向醫院後勤或院感辦彙報,後勤總務或院感辦接到報告後,要第一時間趕到現場,把情況立即向主管院長彙報,由院領導通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內醫院要向衛生局、衛生監督、環保局等上級部門彙報事件經過。
3、對一般廢物滲漏處置辦法:現場指揮、封鎖滲漏範圍,控制人流,防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護鞋、防護鏡。採取措施吸乾滲液,連同固體廢物裝入黃色汙物袋中密封扎口,在套入另一黃色汙物袋內。貼上標識,由醫療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應性或遺傳毒性的醫療廢物滲漏處置:要立即封鎖現場。儘快通知環保局等各上級衛生行政主管部門。
4、醫療廢物丟失的處置辦法:通知環保局或報警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強監控,預防失竊,防備監守自盜,加強管理。
(五)對停電的緊急處理
1、醫院配備雙路供電系統,在一路斷電的情況下,在3分鐘內立刻啟動院內發電機組,迅速恢復全院供電。
2、各重要部門均配有應急照明燈,各病區樓道、走廊應配有延時保護裝置的安全指示燈。
3、醫院供電裝置設施、由後勤負責統一維護、保養和修理,確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時要加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
(六)對火警的緊急處理
1、一旦發生火警,立即撥打“119”報警,並派人在道路路口帶路。在消防車到來之前,應根據火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設施積極滅火。
2、做好防火隔離措施,迅速轉移住院病人,有秩序地把所有病人及時轉移到安全地帶。
3、及時把易燃易爆物品、化學物品、有度試劑等轉移出火場。
4、後勤要經常對醫院各類電器、電線電纜、煤氣等火源裝置要加強維護保養的管理。要組織全體人員學習消防知識,和消防器材的使用,醫院要配備足夠的消防器材,消防通道要保持暢通。
(七)公共設施緊急處理
1、管道破裂:在院內當遇水管暴裂時,應立即有發現人通知後勤,由後勤根據水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負責首先處理此類事件。同時後勤要立即組織人員及時清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉移,由護理部組織實施。
2、電梯故障:院內因電梯發生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內時,被困人員可直接撥打電梯內公佈的電梯維修電話。值班人員接到求救電話後,應立即抵達現場解決技術事故,同時後勤要通知患者所在科室派醫務人員到達現場,防止意外事件的出現,必要時可以立即實施搶救。
(八)資訊系統突發事件
醫院資訊系統因系統外環境變化或系統本身故障及裝置、網路、資料損壞等突發事件,會造成整個系統或系統的區域性不能正常運作,給醫療秩序帶來不良後果。
1、突發事件發生時,要反應及時,各部門要相互合作,各負其責,果斷處理。
2、資訊系統應用部門的人員在發現應用軟體或電腦裝置出現故障時,要及時報告,電腦維修人員要立即進行排查,確定是否為突發事件,再結合實際向領導彙報。
3、電腦維修人員要認真檢查故障原因,儘快排除故障。需要時有關部門要積極配合,必要時可請資訊供應商給予技術支援。
4、遇到備用措施也無法啟用時,徵得院長同意後暫時關閉資訊系統。
5、門急診收費切換到備用伺服器上執行,門診藥房處方發藥、掛號等可採用手工操作,住院病人管理結算、基本醫保、勞務工合作醫療結算等及其他模組均暫時關閉。
6、資訊科平時要加強對突發事件的檢測、預警、反映、處理等有關工作,嚴格執行資訊執行維護的各項措施和操作規程。
7、應對一些常用的關鍵裝置要備有更換配件,如伺服器、交換機、網線、集線器、電源、插座等。並對日常檢測到的異常和故障進行記錄,要進行分析,對可能出現的故障做出預防處理。
8、各使用部門要嚴格執行資訊系統的操作規程,減少和避免資訊系統故障發生帶來的不良後果。
五、醫療器械、藥品的要求
1、巡視包。巡視包內必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉籤等。巡視包內必備藥品:強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品:包括氧氣、擔架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
六、物資供應
1、後勤保障應按物資準備要求將常規配備物資隨時備好待用,並定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應急燈、手電等。若遇特殊重大災害事故或突發事件時,應保證具備調配人員及物資的能力。
2、救護車應定期檢修以確保隨時處於良好的應急狀態。
3、做好其他有關後勤保障工作。
突發環境事件綜合環境應急預案 篇9
按照市委、市政府和市園林局的要求,結合我園實際,特制定本突發事件處置預案。
一、工作原則
1、統一指揮,協調各方。在公園管理處統一領導和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預防,爭取主動。公園對自己管轄範圍內的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發現問題立即整改,做好相關記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態。
3、快速應對,減少損失。如發生突發事件,公園按預案要求以最快的速度,盡最大的努力,採取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產損失。
二、應急機構
公園成立應急領導小組,公園黨委書記為組長,負責總指揮、協調。指定分管安全工作的副職為副組長,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
三、應急執行機制
(一)、資訊監測
1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每週一次)和不定期(節假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發現安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發現的安全隱患要書面通知公園各部門整改,並做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
(二)應急處置
1、公園火災安全事故
(1)發現火災應立即切斷火災點電源採取措施予以撲滅,值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,並同時報告公園領導、公園管理處及局領導。
(2)在消防隊未到達之前,園區在崗人員應積極撲救,保護現場,疏通好消防通道,並派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現場。
(3)火災撲滅後1小時內,公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。
(4)公園幹部職工根據有關部門和局要求做好善後工作。
2、遊客意外傷害事故
(1)事故發生後,報警工作人員應及時向公園領導和公園管理處主任報告,並做好遊客救助和現場保護。
(2)公園領導和公園管理處主任在接到報告後應立即趕赴現場組織指揮救援處理,根據事故性質大小,報告局相關科室、局領導。
(3)所有園區在崗人員在接到救援資訊後應主動投入現場救援,並主動做好人員之間的分工協作。
(4)保安人員應負責保護現場並保管好傷者的隨身物品。
3、防風防汛工作
(1)公園在臺風季節和汛期來臨前,應檢查人員在位及相關裝置和物資準備情況。
(2)公園應及時啟動防汛防風工作應急預案,加強值班和領導帶班制度,確保通訊聯絡24小時暢通,值班員應主動與局辦公室對接並實行零報告制度。
(3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。
(4)在搶險過程中,遇到可能發生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯絡,力爭快捷、高效地解決問題。
(5)災後要及時做好公園恢復開放工作。
4、其他突發事件
公園依據事故性質和應急預案,參照上述程式,採取有效措施,及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理,做好善後處理處置工作,並根據事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關科室、局領導。
(三)應急結束
公園安全事故應急小組在確認突發公共事件應急處置工作已結束,次生、衍生事件危害被消除後,按程式及時結束應急處置工作。並將情況及時報告公園管理處和局相關科室。
突發環境事件綜合環境應急預案 篇10
為了確保師生的人身安全,嚴格執行《學校安全制度》、《教師路隊護送責任制》、《學生安全包保責任制》、《安全責任追究制》,保證一旦發生安全事故能夠及時處理,特制定我校安全應急預案。
一、成立應急領導小組
組長:李誠
副組長:吳紅秀廖落華盧興國
江奇峰
成員:李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬風紅邱娟何旺平
二、主要職責
1、組長負責召集領導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況,處理突發安全事故,完成校領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜,並保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
三、應急措施
1、每天保證學校門口有一位值日人員,早上7:30到校,中午1:30到校,放學時待全部學生離校方可下班。若在校門口學生髮生
交通事故,由值日人員負責處理,一邊把學生送往醫院,一邊通知其家長,並及時報警。
2、班主任教師和科任教師負責組織學生站隊放學,分成兩路縱隊,做到排隊一條線到家。
3、學生上下樓梯,在各個樓梯口必須有指定學生幹部看護,行政值日人員及時檢查。若學生髮生擁擠踩傷事件,行政值日人員立即制止全體學生原地不動,通知學校領導、班主任救護踩傷學生。行政值日人員把受傷學生送往醫院,班主任教師負責疏散樓梯內學生。
4、值日人員每日在教室、班級門口樓道內檢查,制止不安全行為。
5、學生有病有事須請假,無故不到者班主任必須在1小時內上報值日人員。若查實學生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,該報案的立即向公安機關報案。
6、學生碰傷、撞傷後,任課教師必須立即送醫院治療,及時通知學生家長,上報學校政教處,按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。
7、學生課間操、集會以及組織學生外出活動和校內大型活動的安全由學生安全包保責任教師負責。若發生意外傷亡事件,由學校行政值日人員處理,並及時上報。
8、室內用電及電器安全由安全員每月檢查一次,教學設施“誰主管,誰負責”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災,總務處立即通知電工切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟滅火器進行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進班組織學生按規定樓梯口下樓疏散。
9、實行門衛24小時值班制度,加強夜間巡邏。來客門衛盤問登記。
10、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
四、宣傳教育,確保安全
1、認真落實“教育在先,預防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防範和救護措能力。
2、利用國旗下講話、主題班隊會、板報、生命教育課等多種形式,加強對學生的安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會。
4、政教處經常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學生學會生存,掌握自救本領。
5、安全教育滲透到各科教學之中,時時講,事事講。
總之,安全工作重於泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關人員責任,按學校規定嚴肅處理。
突發環境事件綜合環境應急預案 篇11
一、指導思想
提高認識,加強領導,把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發生,保障師生的身體健康和生命安全,學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發,在加強學校常規管理的同時,加強對食堂食品衛生工作管理,即適應對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預案。
二、成立食物中毒預防應急小組
學校成立應急領導小組,由學校主要領導任組長、副組長,成員由總務處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。
三、對中毒者採取緊急處埋
l、停止食用中毒食品;
2、採集病人排洩物和可疑食品等標本,以備檢驗;
3、組織醫生對中毒人員進行救治;
4、及時將病人送醫院進行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對症治療和特殊治療;
5、對可疑中毒食物及其有關工具、裝置和現場採取臨時控制措施。
四、食物中毒的報告和緊急報告制度
1、及時逐級報告
一旦發生食物中毒,班主任或分餐老師應及時向校領導或鎮衛生院報告,學校則向市食品衛生監督檢驗所和城廂區教育局報告。報告內容有:發生中毒的地址、時間、中毒人數及死亡人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等。以利於有關部門積極採取措施、組織搶救、調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
2、保護現場、保留樣品
發生食物中毒後在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急於倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急於沖洗,病人的排洩物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛生部門取樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
3、如實反映情況
學校負責人及與本次中毒有關人員,如食堂工作人員及病人等應如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
五、防範措施
1、健全食物中毒報告制度
學校的食堂要認真貫徹執行衛生部食品衛生以及關於《食物中毒調查報告辦法》的精神,以便及時採取防治措施。
2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入的開展預防食物中毒宣傳,結合學校實際情況,充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式,學習普及有關的衛生知識,提高食物從業人員和廣大師生員工的衛生管理水平,減少食物中毒發生。
六、突發性事件的處置
l、在食品加工、供應過程中或用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經確認後,立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校範圍內樹立食品衛生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發生,班主任發現可疑病情後(食用某一食品後,兩人以上出現同一疑似食物中毒症狀),及時報告救治,由初步檢查確定,採取以下措施:
(1)觀察病情,對症處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。
b、立即報告學校安全工作領導小組,啟動應急預案,採取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫院聯絡,救治患病師生。
d、立即向上級有關部門報告。
3、學校主管領導指揮搶救工作,協調有關單位和部門的搶救,向教育局主管領導及相關部門彙報,指揮以下部門工作:
(1)、責令立即停止食品加工、供應活動。
(2)、由校長辦立即向上級衛生部門報告,報告時間距離發病時間不得超過2小時。
(3)、負責保護好現場,封存一切剩餘可疑食物及原料、工具、裝置,保護好中毒現場和食品留樣,防止人為破壞現場,等候衛生執法部門處理。
(4)班主任負責協助醫生護理患病學生,如發現人數較多,治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數較多時,應立即就近送醫院搶救或向120求援。
(5)、政教處負責做好師生思想工作,穩定學生情緒;負責家長的疏導工作;學校落實專人接受新聞部門採訪、應對社會質詢;協助上級有關部門做好善後處理工作。
(6)、教務處要深入各班級配合衛生行政部門。向患者瞭解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,並預測發展趨勢。
(7)、總務處做好後勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
(8)、食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
七、事後處理
根據查明的事故原因,向上級領導和衛生部門遞交書面事故分析報告,對發生的事故做到“三不放過”,對所有食堂工作人員進行安全教育,引以為戒,並對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理,追究其責任。如故意破壞造成中毒事故,將當事人交司法機關處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對當事人進行扣發工資、辭退或進行行政處分的處理。
突發環境事件綜合環境應急預案 篇12
學校消防安全工作,嚴格執行消防管理的有關規定,本著完善裝置,預防為主的原則,成立消防安全管理領導小組:組長:(校長)
副組長:(後勤主任)
組員:
在定期進行消防安全檢查的基礎上,認真落實學校重點部位安全保衛責任,做到防範於未然,切實做到學校消防安全無事故。為應對突發的消防隱患,特制定學校消防安全應急預案。
一、火警通報順序:
一旦發現火警,要立即打電話報119和副組長,學校辦公室及時通知各有關人員。
二、全體人員注意事項:
1、當某處發生火災時,全體人員應保持鎮定,及時報警並迅速依據任務分工和組長的命令擔負起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機;
2、迅速切斷配電箱總電源;
3、消防人員抵達現場後,除參與搶救工作外,其餘人員應從速遠離現場,以免影響或妨礙搶救工作的進行;
4、現場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
三、消防組成員注意事項:
1、瞭解學校建築格局及道路情況;
2、瞭解電鋪設的線路;
3、瞭解學校內樓房裝修材料的性質;
4、清楚學校所有消防設施的放置地點;
5、瞭解消防裝置的保養維護與操作方法;
6、瞭解火的走勢;
7、清楚逃生路線以便疏導他人逃生。
8、在警戒線負責攔阻無關人員進入火災現場。
四、火災原因調查:
火災發生後,學校要積極協助xx消防機關查明火災原因,提供必要的資訊,屬人為的火災事故,堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不過,事故責任不放過,沒有落實防範措施不放過)的原則,進行嚴肅處理。
突發環境事件綜合環境應急預案 篇13
一、應急處置機構和職責
成立邛崍市清欠辦春節期間突發事件處置應急領導小組(以下簡稱“領導小組”),領導小組辦公室設在市規劃與建設局建管科,聯絡電話:88xxx8。
領導小組
略
職責:負責協調處理因拖欠工程款或民工工資而產生的突發事件。
二、突發事件應急處理工作程式
處理突發事件應急處置領導小組辦公室接到突發事件報告後,辦公室應迅速通知處理突發事件應急小組人員立即趕赴現場,如遇不可預料的特殊原因不能及時趕赴現場,應立即報告辦公室,同時通知事件單位負責人趕赴現場,到達現場後應立即採取措施防止事件的進一步惡化。
1、首先向先期到達的相關單位或現場負責人瞭解情況;
2、召集相關單位和現場負責人對聚集民工進行疏散,並做好民工的說服安撫工作;
3、召開現場協調會,進一步瞭解相關情況,根據法律、法規和事件的具體情況,提出初步解決意見;對現場不能圓滿解決的問題應在隨後一週內作進一步的調查處理;
4、要求造成突發事件的相關各方寫出書面情況報告及內部處理意見;
5、將現場協調處置情況向信訪局寫出情況快報;
6、將突發事件的最終處理意見結果及時報告信訪局。
三、工作要求
1、反映迅速,強化協作
接到通知後迅速行動,立即通知相關單位及人員到現場協調處理。
2、耐心細緻,做好說服
對事件涉及各方做好認真細緻的政策、法規的宣傳解釋工作,說服當事各方透過友好協商,化解矛盾,解決糾紛。
3、依法協調,妥善解決
依照相關法律、法規和檔案精神進行協調,將矛盾衝突、糾紛予以妥善解決。
4、及時通報,加大處罰
對處理結果及時向相關部門通報,對違規的責任單位和責任人要堅決依法查處,及時通報處罰情況,防止類似事件的再度發生。