鄉村疫情防控應急預案範文（精選8篇）
鄉村疫情防控應急預案範文（精選8篇）
在平日的學習、工作和生活裡，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，就常常需要事先準備應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的鄉村疫情防控應急預案範文，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。
鄉村疫情防控應急預案 篇1
為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備，指導和規範我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經濟社會健康發展，現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則
（一）統一領導，聯防聯控。
切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮，密切配合衛生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
（二）依法防控，科學應對。
依據相關法律法規和本預案規定，規範開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用，運用先進科學技術，提高防控水平。
（三）預防為主，有效處置。
不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、物資等應急準備，落實各項防控措施。加強監測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險；適時預警，及早響應，快速處置。
（四）加強宣教，社會參與。
加強宣傳教育，提高公眾自己防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。
二、編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例（2005）》。
三、適用範圍
本預案適用於全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領導
為發揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能，現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室，辦公室設在村部，領導小組如下：
指揮長：
XXX村第一書記
副指揮長：
XXX村黨支部書記
XXX村民委員會主任
組員：
XXX村黨支部副書記
XXX村團支部書記
XXX村婦聯主席
村扶貧資訊員：
XXX屯隊長
領導小組具體負責片區內發生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。
1、防控工作領導小組
組長：XXX
成員：XXX、XXX
全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案：確定事件級別：對應急準備提出建議，對應急處理進行技術指導；對應急反應的終止、後期評估提出諮詢意見：制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價工作：負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。
2、疫情報告組
組長：XXX
成員：XXX、XXX、各屯隊長
負責掌管疫情報告和稽核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情資訊進行統計和分析，並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情資訊動態；疫情事件的初始報告、程序報告和結案報告的撰寫與報告；對村衛生院疫情網路報告進行指導；對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告資訊暢通，每日執行“兩報告”制度與零報告制度。
3、疫情處置組
組長：XXX
成員：各屯隊長
負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對衛生院等醫療機構消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發現重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫療機構醫治，並按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。
4、宣傳組
組長：XXX
成員：各屯隊長
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的資訊釋出、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支援，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利於疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自己評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據應急工作職責和任務，做好突發公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
（一）通訊與資訊保障。
確保應急期間村“兩委”幹部、各屯屯長通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯絡方式。
（二）交通運輸保障。
重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛排程等保障措施，保證應急物資和人員的優先運送。
（三）治安保障。
明確安保人員及裝置分佈情況。建立健全安保排程、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。
（四）生活生命線保障。
重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常執行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發布之日起實施。
鄉村疫情防控應急預案 篇2
一、成立防控應急領導小組
各行政村成立主要負責人任領導小組組長的新冠肺炎疫情應急領導小組，下設醫療保障、安全後勤保障、消毒等職能小組，同時成立由村委幹部、衛生健康及民警組成“三人工作小組”，並明確職責分工。
二、實施應急措施
(一)散發病例
1.發現可疑病例時，應立即引導病例到臨時醫學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀，聯絡單位所在村對應的鄉鎮衛生院等醫療機構初步排查後，送轄區定點醫院診治，確診後立即報告當地疾控中心。
2.配合疾控機構開展密切接觸者流行病學調查，對所有接觸過病例或無症狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新檔案要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎症狀時要及時送定點醫院排查、診治。
除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，並進行健康風險告知，囑其一旦出現發熱、乾咳等疑似新冠肺炎症狀時要及時告知健康管理員，並主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合疾控機構開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫用外科口罩等。
3.在疾控機構的指導下，按國家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍(公寓)、車間等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。
做好其他區域的保潔和消毒防疫工作;加強人群聚集場所的通風換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒，每日對辦公室、食堂、宿舍、會議室、車間、廁所等公共場所及垃圾桶/站進行消毒;各工作場所和食堂入口要配備含醇速幹手消毒劑，廁所配備洗手液，指導和督促員工做好手衛生。
4.按照衛生健康部門的建議，根據疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜採取宿舍(公寓)、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排，必要時採取停工停產等措施。
5.做好安全後勤保障工作，確保應急工作順利開展。保障需要應急處置的設施、裝置和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發事件。
6.基層醫務人員要協助當地疾控機構開展流行病學調查、取樣、密切接觸者篩查等工作。“三人工作小組”負責片區村民健康登記，做好村民的健康監測工作，配合衛生健康部門做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。每天保持與單位主要負責人、疾控機構進行資訊溝通，及時上報最新情況。
7.做好宣傳和心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。透過各種渠道宣傳新冠肺炎防控知識。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況，有針對性的開展心理支援和危機干預工作，穩定人員情緒，避免過度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例。
應立即報告當地疾控中心，由疫情防控專家評估後採取相應管控措施。對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。企事業單位是否因疫情停工和停工範圍由當地衛生健康部門、人力資源部門和企事業單位主管部門現場評估研究決定。
三、預案終止
當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，後續無新發病例，環境得到有效消毒，經衛生健康部門評估，可由疫情應急領導小組決定終止響應。
鄉村疫情防控應急預案 篇3
針對目前疫情發展趨勢，為進一步做好我鎮疫情防範和相關應急處置工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，經鎮黨委、政府研究決定，特制訂本工作方案。
一、防控目標
按照早發現、早報告、早診斷、早處置的原則，做好防範新型冠狀病毒感染的肺炎疫情輸入，以及我鎮境內發現散發病例時的應急處置等工作，提高疫情防控水平，及時、有效地採取各項防控措施，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會的穩定。
二、工作內容
（一）落實應對疫情機制
1.人員機制。鎮社會事務管理辦公室和衛生院負責組建由流行病學、臨床救治檢測等技術人員組成的技術組，負責本鎮疫情防控工作業務技術指導和人員培訓，指導做好病人診斷、救治和疫情的調查處置工作。鎮衛生院組建疫情應急處置機動隊及醫療救治技術組。
2.技術機制。鎮社會事務管理辦公室和衛生院按照逐級培訓的原則，負責對本鎮相關專業技術人員開展全員培訓；制定應急演練方案，組織開展應急演練，提高應急意識和實戰能力。
3.醫療救治機制。指定鎮衛生院為鎮級定點收治醫院，落實疑似患者的初診、轉診及搶救裝置、藥械、防護用品等物資準備，開展業務培訓和應急演練，進一步規範收治流程，做好“戰時”準備。
4.應急物資機制。鎮社會事務管理辦公室和衛生院做好相關檢測試劑、耗材、消殺藥械、抗病毒感染藥物、搶救藥品和防護用具的儲備工作。各級醫療衛生機構應儲備適量的個人防護用品、消毒器械、消毒藥品等。定點醫療機構要做好床位、裝置、設施、藥品、防護用具等儲備工作。
（二）強化疫情監測與報告
鎮社會事務管理辦公室和衛生院密切關注國內外新型冠狀病毒感染的肺炎疫情動態，做好疫情預測預警，開展疫情風險評估，及時調整監測與防控策略。鎮衛生院要強化疫情監測、預測預警和報告工作，確保疫情報告渠道暢通；一旦發現不明原因肺炎，要第一時間報告，並開展流行病學調查、檢測、病例主動搜尋和密切接觸者醫學觀察工作，切實做好疫點消毒處理工作，嚴防疫情擴散蔓延。鎮衛生院要加強對全鎮疫情防控工作的技術業務指導。
（三）做好切實接觸者追蹤和管理
各村（居）委會及相關部門要配合衛生健康部門組織、協調密切接觸者的追蹤和管理。對疑似病例和確診病例的密切接觸者實行隔離醫學觀察，每天瞭解其身體健康狀況，對出現特別臨床表現者，轉運至定點醫院進行診斷治療、排查工作。醫學觀察期滿時，如未出現特別症狀，則解除醫學觀察。
（四）做好社群和重點場所防控
各村（居）委會及相關部門要加強社群、車站、學校及托幼機構、大型超市等人員密集場所新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識正面引導，指導公眾特別是老年人、兒童、慢性病患者提高自己防護意識和能力，出現肺炎症狀後及時到醫療機構就診。無疫情發生的地區主要採取防輸入為主的綜合防控措施，延緩疫情傳入社群。疫情發生的地區要採取及時發現病例，追蹤和管理密切接觸者，阻止疫情的傳播和蔓延。
（五）強化宣傳教育與輿論引導
衛健、教育、文化、宣傳等部門要有針對性普及冬春季傳染病防控知識，釋出健康提示等科普知識，提高全鎮的防控意識和能力，穩定社會情緒；宣傳、派出所等部門要開展輿情收集、研判和報告，根據疫情變化和社會熱點及時解疑釋惑、回應關切，及時發現並妥善處理不穩定性苗頭問題。
三、加強組織領導
（一）組織領導機構。鎮成立以鎮黨委書記秦裡軍為組長，鎮黨委副書記、鎮長劉海強為副組長的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，領導小組下設防控辦公室、疫情防控組、醫療救治組、後勤保障組、環境衛生消殺組、輿情宣傳組，防控辦公室設在鎮社會事務管理辦公室，根據疫情形勢研判情況，報請鎮黨委政府啟動協調工作機制，負責指導和協調全鎮疫情防範和應急處置工作，組織對全鎮疫情防控工作落實情況開展督導檢查，對責任不落實、措施不落實和嚴重失職瀆職導致發生大範圍全鎮性疫情暴發流行的要嚴肅追責。各村（居）委會及相關部門要組建本轄區、本單位工作防控領導小組，統籌、協調組織做好疫情防控工作。
（二）具體主要職責
鎮社會事務管理辦公室：制定預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急預案和工作方案，成立防控救治組；開展疫情預警監測，及時掌握疫情動態；組建、培訓疫情應急處置隊伍和醫療急救隊伍；加強預防控制、診療技術方案的學習培訓和組織實施；開展預防控制和醫療救治工作，開展防控措施落實情況的檢查、督導；根據預防控制工作需要，開展流行病學調查、疫情報告、密切接觸者醫學觀察、檢測、醫療救治等應急處置工作；依法提出隔離、醫學觀察、等建議，搞好醫務人員防護，加強院內感染控制，防止交叉感染髮生；及時收集和上報相關疫情資訊。
宣傳部門：正面報道新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制工作，普及防控知識。加強輿情監測和輿論監督，回應社會關切，視情適時公佈政府應對舉措。
公安部門：加強與疫情相關社會動態的監測，依法、及時、妥善處置與疫情相關突發事件，維護社會穩定；依法查處製造、散佈和傳播有關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不實資訊。
社會事務管理部門：根據疫情動態釋出旅行景點健康提示和旅行限制建議。
經濟發展和鄉村振興部門：指導企業做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制工作，特別要做好與中高風險地區有業務往來的企業人員和務工人員的摸排工作並及時上報衛健部門。
綜合行政執法部門：負責加強食品、藥品安全監督，加大各類涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治藥械和廣告的監管力度，嚴厲查處損害消費者利益的違法行為。
市場管理部門：負責農貿市場環境衛生整治，落實通風、消毒措施，規範活禽交易。
經濟發展和鄉村振興部門：根據疫情發展和應急處置要求，督促車站等公共場所以及交通工具的交通衛生檢疫消毒工作；協助相關部門依法追查有關人員和密切接觸者；優先運送緊急救助物資和疫情處理人員。
教育部門：負責做好在校學生、教職工的宣教和防護工作，落實學校傳染病防控措施。
農業綜合服務部門：加強家禽家畜養殖的動物防疫和檢疫工作。
林業部門：規範野生動物養殖，嚴厲打擊野生動物非法販運、交易。
村鎮建設綜合服務部門：負責組織開展環境衛生整治，加強環境清掃及垃圾清運。
各村（居）委會負責調集本轄區內各類人員、物資、交通工具和相關裝置、設施參加應急處置工作。加強對流動人口的管理，建立返鄉人員臺賬，落實預防控制措施。積極開展愛國衛生運動、防病知識宣傳和健康教育，協調各村（居）衛生室和防疫員做好疫情資訊的收集、報告、人員疏散、隔離、公共衛生措施的實施。要指定專人具體負責衛生知識宣傳、環境消殺等相關工作。
鄉村疫情防控應急預案 篇4
貫徹國務院對新冠肺炎疫情作出的重要指示精神，落實省委、市委及市委關於疫情防控工作的精神，指導我鄉精準做好新冠肺炎疫情防控工作，根據市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部制定的《市農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》的有關要求，結合我鄉實際，制定本方案。
一、強化常態化防控舉措
(一)疫情監測。
鄉衛生院、村衛生室及個體診所要落實“早發現、早報告”要求，加強對發熱、乾咳、咽痛等急性呼吸道症狀病例的監測和報告。要充分發揮鄉衛生院、村衛生室醫務人員、家庭醫生和發熱診室的“哨點”作用，加強巡迴醫療，及時發現發熱病例和急性呼吸道症狀病例，並勸導及時就診，切實做好上報工作。
(二)重點人群防控。
各村要在鄉人民政府的統一部署下，組織人員開展全面排查，摸清底數，做好春節返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員)、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員等重點人群的資訊登記和日常健康監測工作，督促落實個人防護措施，減少串門走動，加強出現發熱等症狀後的自己隔離和報告;按照“重點人群防範到位、過往人員檢查到位、一般人員管控到位”的原則，對不同風險程度的返鄉人員實施風險排查、精準分類管理。
(三)重點場所防控。
轄區內各單位(衛生院、學校、銀行、養老院等)落實主體責任，嚴格做好轄區內人員聚集場所測溫、登記、消毒等日常防護和健康監測工作，儲備必要的防護物資。
(四)愛國衛生運動。
各村深入開展農村愛國衛生運動，發動群眾開展環境衛生整治，保持環境和家庭清潔衛生。提倡村民勤洗手、隨身攜帶並正確佩戴口罩，保持室內定期通風，在人員密集、通風不良的.封閉場所且與他人距離小於1米時必須佩戴口罩。
(五)宣傳教育和健康促進。
各村透過村村響、小喇叭、微信群、張貼橫幅、標語等方式進行防疫宣傳，增強村民防護意識和發熱後第一時間報告、就診意識。倡導節慶文明新風，控制聚餐人數，少串門、少走動，避免人群聚集，降低疫情傳播風險。全市範圍內“紅事”一律緩辦、“白事”簡辦、宴會不辦。“白事”必須及時報村裡登記，再上報鄉鎮批准舉辦。承辦人必須嚴格控制參加人數(外省返鄉人員未在鄉滿28天的不允許參加)，簽訂疫情防控承諾書，自行準備好參加人員需要的口罩，並配合村裡對參加人員實行實名登記，嚴格落實疫情防控措施。
二、做好疫情防控應急準備及保障
(一)做好可能發生疫情的應對準備。
根據上級統一部署，請各村儲備防控物資，全面提升防控能力，對春節期間的人員流動和聚集性活動做好應對準備工作。
(二)做好應急值守。
衛生院、村衛生室加強對呼吸道傳染病等重點疾病的診療服務，保持發熱門診24小時開放，建立綠色通道，確保一旦出現疑似病例能及時救治、上報。
(三)隔離醫學觀察。
對於居家隔離醫學觀察人員，各村及衛生院要加強管理，透過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。嚴格落實幫扶制度，主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。
(四)加強市場監管。
鄉黨委、政府要安排安監站、綜治辦、派出所切實加強集鎮市場的監管，有活禽(畜)交易要嚴格落實“日清洗、日消毒、日巡查”制度，必要時暫時關閉有關市場和轉運患者應使用專用車輛，並做好運送人員的個人防護和車輛消毒。
(五)壓緊壓實責任。
嚴格實行黨政同責，構建鄉村兩級與部門縱向到底、橫向到邊的責任體系。各村在鄉新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部的領導下開展工作，按照屬地管理原則和各部門的職能分工共同做好疫情防控工作，嚴格按照方案開展工作，要層層壓實責任，分部門、分行業落實責任領導、責任人員做到嚴防死守。鄉紀委要加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責:觸犯法律的，依法追究法律責任。
鄉村疫情防控應急預案 篇5
根據XX市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部辦公室檔案X疫指辦〔20XX〕XX號檔案《轉發國務院聯防聯控機制醫療救治組關於疫情常態化防控下規範醫療機構診療流程的通知精神》，結合我鄉疫情情況以及我院工作實際特制定預案。
一、常態化工作要求
1、紮實做好預檢分診工作
積極申領安康碼提升預檢分診效率，完善預檢分診排班值班制度，做到無縫隙式預檢分診排班制度。無安康碼人員，應做好預檢登記，登記應齊全完整，使資訊具備可追溯性，並囑病人佩戴好口罩。
2、規範醫院感染管理
認真落實“一人一診室，一人一陪護”政策，減少人員的聚集，做好1米線的宣教，提高病人的防護意識。所有醫務人員應嚴格落實每日上下午測體溫制度，佩戴好口罩，穿好防護用品。
二、應急響應
1、我鄉域內出現1例確診病例暨啟動院級三級響應。院長帶領全院各力量對全鄉各村進行密切接觸者摸排和健康監測；
發現發熱或乾咳病例由院轉運小組立即轉運至X縣第三人民醫院發熱門診，並將及時將資訊上報縣疾中心和縣衛健委，落實日監測、日報制，三級包保入村督導。院消殺小組協助做好密切接觸者環境消殺工作。
2、我院接診1例疑似病例，立即上報縣衛健委和鄉疫情防控指揮部，將病人轉診至X三院進一步確診。並啟動二級響應，首先對該病人接診區域應立即停診全面消殺，密切接觸者（含接診醫務人員）在過渡隔離區進行留觀，待病例結果出來後進行下一步處理。其次若該病人為確診患者，安排所轄村衛生室做好該病人密切接觸者排查做好健康監測上報，前期留觀病人應轉X縣第三人民醫院進行隔離觀察。該病人排除新冠可能，密切接觸者方可解除隔離。
3、我院出現門診和住院多個區域內發現疑似病例，立即啟動一級響應，上報衛健委和鄉疫情指揮部，全院停診。以上人員的隔離觀察按照上級疫情防控部門指示進行操作。對院區進行無死角式消殺，待疑似病例結果出來後進行下一步工作安排。
各級各類人員應嚴格按照院公衛辦〔20XX〕X號檔案《關於成立院新型冠狀病毒感染肺炎防控領導小組和工作小組》以及公衛辦〔20XX〕X號檔案《關於在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作中進一步壓實包保責任夯實基層防控措施的緊急通知》中所規定的職責開展疫情防控工作。
鄉村疫情防控應急預案 篇6
1、總則
1.1編制目的：為科學、規範、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發現新型冠狀病毒疫情，及時採取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護人民健康和社會穩定。
1.2編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共衛生事件相關資訊報告管理工作規範》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測資訊報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》等為依據編制。
1.3適用範圍：本預案適用於上坪鎮區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
1.4事件分級：根據感染人數及波及範圍等情況，將事件分為三級。
一級：上坪鎮周邊地區出現疑似或確診新型冠狀病毒感染病例；
二級：上坪鎮發現疑似或確診新型冠狀病毒感染病例；
三級：上坪鎮生新型冠狀病毒疫情暴發。
1.5工作原則：加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置。
2、組織體系及職責
上坪鎮建立上坪鎮應對新型冠狀病毒疫情聯防聯控工作機制(以下簡稱上坪鎮聯防聯控工作機制)，由上坪衛生院牽頭，負責指導和協調全鎮新型冠狀病毒疫情應急響應階段和恢復評估階段的防控工作。
縣政府批覆為突發公共衛生事件IV級應急響應條件時，或國務院宣佈IV級響應時，啟動上坪鎮聯防聯控工作機制。進入II級應急響應階段後，在全鎮聯防聯控工作機制的基礎上，適時成立上坪鎮新型冠狀病毒疫情指揮部(以下簡稱上坪鎮指揮部)，統一領導、指揮全鎮新型冠狀病毒疫情處理工作。其組成如下：
指揮長：黃雄浩(鎮黨委副書記、鎮長)
副指揮長：葉青(鎮黨委副書記)、黃斌（上坪衛生院院長）
成員：衛生院、計生辦、文化站、農業辦、教辦、派出所、民政辦、安監辦、財政所、人社所、電信局等部門負責同志。
指揮部辦公室設在上坪衛生院，辦公室主任由黃斌兼任。指揮部負責領導、指揮和協調全鎮新型冠狀病毒疫情防控工作。
上坪鎮指揮部和上坪鎮聯防聯控工作機制統稱為上坪鎮應急指揮機構，在應對準備階段，各有關部門依據各自職能開展新型冠狀病毒疫情防控工作。在IV級應急響應階段，各有關部門按照全鎮聯防聯控工作機制的統一部署，分別開展工作，在Ⅲ級、Ⅱ級、I級應急響應階段和恢復評估階段，聯防聯控工作機制設立綜合組、流動人口防控組、醫療防疫組、保障組、宣傳組、社會治安組等6個工作組。
各組組成及職責為：
2.1綜合組。
上坪鎮聯防聯控工作機制由計生辦牽頭，文化站、農業辦等相關部門組成。
負責綜合協調內部日常事務工作;負責會議的組織和重要工作的督辦;負責資訊的管理工作;負責專家組的聯絡和協調;承辦上坪鎮應急指揮機構交辦的相關事項。
2.2流動人口防控組。
由交通部門牽頭，派出所、農業辦、計生辦、文化站等相關部門和單位組成。
負責交通工具各項防控措施;確保流動人口防控措施的落實;承辦上坪鎮應急指揮機構交辦的相關事項。
2.3醫療防疫組。
由衛生院牽頭，教辦、派出所、民政辦、人社所等相關部門和單位組成。
負責組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關診療和防控技術方案，統一組織實施醫療救治和防控應急措施，並組織對落實情況的督導檢查，提出完善應對策略和措施的建議，承辦上坪鎮應急指揮機構交辦的相關事項。
2.4保障組。
由黨政辦、財政所牽頭，民政辦、人社所、交通辦、計生辦、電信局等相關部門和單位組成。
負責統籌和協調防控應急和醫療救助物資保障工作;評估和協調防控應急等物資供需、生產、儲備、運輸等事宜；協調安排防控應急和醫療救助物資保障專項資金；督促和檢查各項保障措施落實情況；監測和保障生活必需品等市場動態及供給，維護市場秩序；負責保障工作資訊的管理；承辦上坪鎮應急指揮機構交辦的相關事項。
2.5宣傳組。
由宣傳部門、文化站、計生辦等有關部門組成。
負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;跟蹤境內外輿情，及時澄清事實；協助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識；承辦上坪鎮應急指揮機構交辦的相關事項。
2.6社會治安組。
由派出所牽頭，教辦、文化站等相關部門和單位組成。
密切關注疫情動態和社會動態，及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定；協助有關部門依法落實強制隔離措施；承辦上坪鎮應急指揮機構交辦的相關事項。
3、應對準備
3.1預案及方案制定
各有關部門按照職責分工，組織制訂相應的新型冠狀病毒疫情應急預案、工作方案和技術規範。教辦負責制訂新型冠狀病毒疫情學校防控方案。衛生院負責制訂新型冠狀病毒疫情應急監測、疫情處置、病例救治、衛生監督等技術方案。交通部門負責制訂交通檢疫技術方案。文化站負責制訂新型冠狀病毒疫情期間旅遊團隊疫情防控方案。
3.2抗病毒藥物準備
衛生院負責組織開展應對新型冠狀病毒疫情所需抗病毒藥物的需求評估，提出需求建議;制訂藥物使用策略與方案。
3.3鎮黨政辦組織重要物資的緊急排程和交通運輸協調，提出動用鎮級物資儲備的建議，衛生院適時調整鎮級醫藥儲備品種及規模，其他物資儲備管理部門按照職責分工做好呼叫準備，交通辦制訂物資優先運輸方室，電信局做好應急通訊保障準備，人社所、衛生院會同民政辦等部門，發揮醫療保障制度的作用，制訂相關政策，明確在新型冠狀病毒疫情應急過程中按規定及時支付新型冠狀病毒疫情期間各類人群醫療費用。民政辦會同紅十字會等相關部門和單位制訂新型冠狀病毒疫情期間社會捐助資金和物資管理方案、人道主義援助工作方案、感染者遺體處理方案。
4、監測與預警
4.1新型冠狀病毒感染肺炎病例監測
一、監測點設立：上坪衛生院為新型冠狀病毒感染肺炎病例監測醫院。
二、新型冠狀病毒感染肺炎病例監測：同時具備以下條件，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。
1、流行病學史：
發病前2周曾到過防疫區；
2、臨床表現：
(1)發熱(個別病例可無發熱)；
(2)具有肺炎的影像學特徵；
(3)發病早期白細胞總數降低或正常，或淋巴細胞分類計數減少；
(4)經規範抗菌藥物治療3-5天，病情無明顯改善或呈進行性加重。
4.2預警
鎮衛生院在日常疫情監測中，要每日主動監視和分析網上報告的不明原因肺炎病例的資料，分析是否有同一時間、空間或特定職業的聚集性不明原因肺炎病例發生。醫療機構發現不明原因肺炎病例即發出預警資訊。
5、資訊管理與報告
鎮衛生院、村衛生站發現符合新型冠狀病毒感染肺炎定義的病例後，應立即報告醫療機構相關部門，由醫療機構在12小時內組織本單位專家組進行會診和排查，仍不能明確診斷的，應立即填寫傳染病報告卡，以“不明原因肺炎”病例進行網路直報並備註為“新型冠狀病毒觀察病例”，同時向縣疾控中心報告。縣級疾控機構接到報告後，應立即向縣級衛生健康局報告。
不具備相應診治條件的基層醫療機構發現新型冠狀病毒感染肺炎病例時，應立即將其轉至縣人民醫院進行定點診治，由接收病例的醫院進行不明原因肺炎病例的網路直報。
6、疫情的分級反應
6.1發生I級疫情時，開展常規監測工作，監測醫院根據《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》做好不明原因肺炎病例的監測和報告工作。廣泛開展健康教育，提高群眾的防病意識和能力。
6.2發生Ⅱ級疫情時，除做好以上監測工作和健康教育工作外，在發生新型冠狀病毒疫情後，衛生院要在鎮政府的領導下和上級業務部門的指導下做好醫療救治和疫情控制工作，積極救治病人，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。
6.3發生Ⅲ級疫情時，除做好第一、二級疫情響應時所做的所有工作外，對密切接觸者要進行隔離醫學觀察，並按照《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規要求採取相應的預防控制措施。
7、應急響應
應急處理工作應實行邊調查、邊處理、邊核實，科學有序、及時有效控制事態發展的原則。
7.1應急到位
接到指揮部啟動突發公共衛生事件應急預案指令後，立即啟動本預案，調集人員、物資、交通工具和相關設施、裝置，立即組織各個專業工作組2小時內趕赴現場開展疾病預防控制等應急處理和技術指導。
7.2流行病學調查與處理
流行病學個案調查的目的是查清新型冠狀病毒感染病人在何時、何地、從何人獲得感染，又可能在何時、何地傳染給何人。
7.2.1流行病學個案調查的物件是新型冠狀病毒感染病人、疑似新型冠狀病毒感染病人、密切接觸者。
7.2.2調查物件的資訊來源
①首診醫院和發熱門診的資訊;
②各種交通工具和檢疫站的資訊;
③疾病控制機構人員主動搜尋的資訊;
④疫情電話、熱線諮詢、社會舉報的資訊;
⑤上級通知的調查資訊;
⑥來自外省、外地的互聯通報;
⑦其他有關新型冠狀病毒疫情的資訊。
7.2.3流行病學個案調查遵循的原則
①鎮疾控中心在接到新型冠狀病毒感染和疑似新型冠狀病毒疫情資訊後，應立即派出流調組進行流調。
②流調時，除了弄清並詳實填寫新型冠狀病毒感染病例、疑似新型冠狀病毒感染病例的“新型冠狀病毒感染病例個案調查表”內容外，特別重要的是調查清楚全部密切接觸者。
③密切接觸者的範圍按照上級規定確定。
④對於確認新型冠狀病毒感染病例的密切接觸者，向指揮部建議封鎖接觸強度大、接觸人群密集的單位、場所，即疫點封鎖管理。
7.3標本的採集與檢測
嚴格按照衛健委有關要求，對病例進行標本採集、包裝、運送，實驗室檢測由省、市級實驗室承擔。
7.4健康教育和技術培訓
7.4.1健康教育
①制訂計劃與方案：根據新型冠狀病毒疫情防治工作目標任務、防治工作中的主要問題以及當地的社會經濟狀況等制訂健康教育、健康促進工作計劃與方案，必要時應先作基線調查與試驗。
②採取適宜的形式：既要利用現代傳媒，又要採用傳統的、有地方特色的傳播手段，面對公眾主要利用大眾傳播手段，針對目標人群可採用人際傳播等多種手段，做到形式與內容的統一，使核心資訊真正滲入社群，深入人心，形成健康行為。
③抓好重點人群的健康教育：根據當地居民的生產生活特點、文化程度和流行規律，確定高危人群和易感人群，廣泛開展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育，提高自己防病意識和能力，引導群眾養成良好的衛生習慣。
7.4.2技術培訓
對臨床醫務人員、實驗室檢測人員、流行病學調查人員和消毒人員等相關專業人員開展技術培訓，提高基層人員的診斷救治能力、實驗室檢測能力、現場流行病學調查分析能力和疫情應急處置能力。
7.5資料整理歸檔
(1)報告記錄;
(2)應急處理機構組織形式及成員名單;
(3)調查處理方案;
(4)調查及檢驗、診斷記錄和結果材料;
(5)控制措施及效果評價材料;
(6)總結及其它調查結案材料。
8、事件的確認、終止及評估
8.1事件的確認
8.1.1新型冠狀病毒感染的醫學觀察病例由河源市技術指導組確認，必要時請省專家組會診。
8.1.2新型冠狀病毒感染病例和疑似病例的診斷須報告省衛健委，由省衛健委組織新型冠狀病毒感染防治專家組進行會診認定。
8.1.3新型冠狀病毒感染病例實驗室檢測結果的複核工作，由省疾控中心承擔。
8.2事件的終止：經過疫情檢索，疫區內最後一例確診病人恢復後14天內無新發病例出現，由縣衛健局報市衛健局，市衛健局報請市政府批准，解除疫情應急狀態，轉入常規防治。
8.3事件的評估：在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估，以改進工作。
9、保障措施
9.1技術保障
9.1.1新型冠狀病毒感染防控專家組
成立新型冠狀病毒感染防控專家組，成員由流行病學、傳染病、病原學檢驗和消殺管理等方面的專家組成。其主要職責是：
(1)瞭解掌握國內外新型冠狀病毒疫情應急處理的相關知識和資訊，為公共衛生政策、法律、法規的實施提供諮詢，對培訓計劃、技術規範、技術標準和工作方案進行技術評估;
(2)對新型冠狀病毒疫情進行評估，預測其發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議;
(3)對疫點、疫區的劃定，密切接觸者的判定、管理，疫情監測以及疫點消毒處理等工作的。技術指導和質量控制。
(4)參與新型冠狀病毒感染突發疫情應急處理的總結評估並提交評估報告。
9.1.2應急處理隊伍
建立並培訓新型冠狀病毒感染突發疫情應急處理專業處置隊伍，隊伍由流行病、傳染病、檢驗、消殺管理和健康教育等方面的專業技術人員組成。其主要職責是：
(1)開展現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估;
(2)開展消殺滅和健康教育宣傳工作;
(3)開展突發事件應急處理的業務培訓和諮詢等。
9.2後勤保障
9.2.1物資裝置供應
建立處理新型冠狀病毒感染突發疫情的醫藥器械應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，並及時補充更新，應急儲備物資應包括：預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑防護用品等物資的儲備和供應。
9.2.2通訊資訊保障
加強疾病監測資訊報告管理系統的維護和管理，做好不明原因肺炎病例監測的核對、分析和報告工作。設立新型冠狀病毒感染突發疫情報告、舉報電話和諮詢電話。
9.2.3經費車輛保障
安排新型冠狀病毒感染突發疫情應急處理經費，做好車輛保養，保證應急處理工作的開展。
鄉村疫情防控應急預案 篇7
為有效預防重大疫情，我鄉根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》與應對近期州、縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控系列會議總體部署要求，結合我鄉實際，特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持科學發展觀，貫徹落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，提高快速反映和應急處理能力，將防治工作納入法制化、科學化和規範化的軌道，確保全鄉人民的身體健康和生命安全，促全鄉各項工作有條不紊地進行。
二、工作原則
1、預防為主宣傳有關傳染病知識，提高官全鄉共衛生意識，採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳染病傳播和蔓延的途徑。
2、依法管理嚴格執行國家有關法律法規，對傳染病的預防、疫情報告、控制和就治工作實行依法管理，對於違法行為，依法追究責任。
3、快速反應按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦出現疫情，快速反應，及時準確處置。
三、應急措施遇有疫情發生，應做到
1、嚴格隔離，切斷傳染源的原發地立即進行隔離，妥善安排醫院就診，指導消毒及疫情調查。
2、對所有疫情發生地點或人群實施隔離控制措施，並進行嚴格消毒檢疫。
3、對傳染病人可能經過或停留的場所進行消毒。
4、對傳染病人可能接觸的人員進行檢疫。
5、疫情發生後可請防疫部門專職消毒人員進行消毒。
四、工作紀律
1、嚴格服從上級安排，聽從指揮；
2、嚴格保守相關紀律要求；
3、嚴禁擅自離崗、脫崗；
4、保持通訊暢通，手機24小時開機；
5、冬季值班幹部一律不準以任何理由請假外出；
6、違反上述工作紀律，造成工作失誤的，一切後果自負。
鄉村疫情防控應急預案 篇8
鎮鄉黨委政府高度重視疫情防控常態化工作，在上級的正確領導下，透過全鄉幹群的共同努力，曹鎮鄉疫情防控實現了三零目標即零輸入、零感染、零確診。
一、提升站位。
提高常態化疫情防控認識。鄉村兩級定期召開疫情研判會議，時刻繃緊疫情防控這根弦，為轄區其他中心工作順利開展創造良好健康環境。
二、加強排查。
認真排查管控返鄉人員。曹鎮鄉自1月份以來排查重點地區返鄉人員1142人，按照疫情防控政策要求，認真落實居家隔離、居家健康觀測、五包一措施，核酸取樣檢測1207人次。
三、強化宣傳。
區疫情防控指揮部印製的各類通告、音訊及時發放至27個行政村，在各村顯要位置張貼和播放。還透過微信群轉發、懸掛橫幅、張貼標語等形式，在各村廣泛宣傳，按要求落實疫情防控各項措施，嚴防疫情輸入。
四、強化接種。
全鄉截止目前新冠疫苗接種32516人，加強針截至目前累計接種851人，有力地促進全區群體免疫屏障的形成。
五、積極建立。
我鄉已落實建成彭莊村、吉村、齊務、銀王4個行政村。本月底楊西村和李莊村計劃建立完畢，達到曹鎮鄉第一批建立6個村的任務目標。
六、積極籌備。
認真開展全員核酸檢測籌備工作。一是認真學習湛河區全員核酸取樣實施方案，按照分工安排，積極按照曹鎮鄉15個取樣點實際情況，分別組建15支由相關村幹部、鄉派出所、鄉疫情辦、鄉執法隊、登記員、消殺員、志願者組成的取樣保障隊伍和現場發動組。二是成立曹鎮鄉新冠肺炎疫情全員核酸檢測工作領導小組。三是根據區全員核酸取樣實施方案，專門研究制定曹鎮鄉全員核酸檢測實施方案，做到職責明確，分工明確，切實可行，操作性強。四是初步為15個採集點籌備消毒液、一米線、額溫槍、口罩、指示牌、警戒線等物資裝置。五是要求各村摸清常住人口底數，建立臺賬。六是加強宣傳。對採集點位置、每個採集點覆蓋村、採集點工作人員及電話及時宣傳給群眾和村組幹部，做到心中有數，有備無患。