突發事件應急預案最新
突發事件應急預案最新
突發事件,是指突然發生,需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。下面是關於突發事件應急預案的內容,歡迎閱讀!
為有效處置我鎮轄區內發生的各類突發事件,建立統一指揮、職責明確、反應迅速、處置有力的應急處置體系,提高政府應對突發事件的能力,最大限度降低突發事件造成的危害,確保人民群眾生命財產安全,保障經濟社會協調健康發展,結合我鎮具體實際,特制定本預案。
一、總則
(一)適用範圍
處置發生在我鎮範圍內,具有突發性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經濟損失、破壞社會安定穩定等嚴重危害和影響的重特大突發事件。
(二)工作原則
1、以人為本,預防為主。處置突發事件的基本目標是最大限度降低突發事件造成的傷亡和損失,最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。
2、依靠科學,依法規範。依法建立健全資訊報告體系、科學決策體系、防災減災體系和恢復重建體系。採用先進的.預測、預警、報告和應急處置技術,提高預防和應對突發事件的水平。
3、統一指揮,分級負責。處置突發事件實行鎮、村、駐鎮單位一把手負責制,統一指揮,堅持條塊結合、以快為主的屬地管理,進行分級響應。
二、突發事件的分類和響應級別
(一)分類
突發事件主要分為四類:
1、自然災害。主要包括乾旱、暴雨等氣象災害;地震災害;地面塌陷等地質災害;森林火災和重大生物災害等。
2、事故災難。主要包括公路重大交通運輸事故,建設工程、重要水利設施、公共場所及學校、鎮直部門發生的各類重大安全事故,造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建築物倒塌和道路嚴重塌陷等事故,以及特種裝置安全事故,重大環境汙染事故和生態破壞事故等。
3、突發衛生事件。主要包括突然發生、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業中毒,重大動植物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
4、突發社會安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規模的事件、交通安全事故以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩定的突發事件靠前處置,迅速有效。各村、駐鎮單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,精心組織,靠前指揮,堅持抗災和救災相結合,迅速有效的處理各類突發事件。
(二)響應級別
根據突發事件的可控性、嚴重程度和影響範圍等因素,分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別進行應急響應。
三、組織機構與職責
(一)鎮突發事件領導小組。領導小組是全鎮處置突發公共事件的非常設領導機構,由鎮主要領導、分管領導、武裝部及派出所領導組成。其主要職責是:當發生或可能發生突發事件時,負責領導、組織和指揮突發事件的處置;督促各村、駐鎮部門及時有效做好預防、應急準備、應急處置及事後恢復與重建工作。領導小組下設辦公室,掛靠在鎮社會綜合治理領導小組辦公室,負責所有緊急情況的接警、轉報和組織施救,以及必要的日常工作協調,應急處理等工作。
(二)重特大突發事件現場指揮部。通常由到現場的鎮最高職務的領導任現場總指揮,各相關單位的領導參加,主要職責是:組織現場工作組;瞭解人員傷亡情況和經濟損失情況及影響範圍,已採取的措施和事態發展情況,及時向上級部門報告;迅速制訂應急處置方案並組織實施,指揮協調現場的搶險救災工作,組織調集搶險人員和搶險物資到位;負責現場新聞報道的指導和把關工作;指導善後處理工作。
(三)突發事件現場工作組。根據突發事件的性質、特點和現場等實際情況,下設若干個工作小組,各工作小組的組成與主要任務:
現場施救組。由鎮政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發地等單位人員組成搶險搶修隊伍,主要任務是營救受傷人員,尋找生存者和遇難者,撤離、疏散現場及周邊危險地帶受到威脅的人員;劃定危害區域,封閉、隔離或者限制使用有關場所;消除突發事件的危害和危害源;搶修交通、供水、供電、等基礎設施。
警戒治安組。由派出所負責。主要任務是建立警戒區域,防止與救援無關的人員進入現場,保障現場應急求援工作順利開展;維護社會治安秩序;負責事發地的交通管制,保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利通行。
醫療救護組。由鎮衛生院負責。主要任務是建立現場急救站或臨時救援點,對受傷人員開展現場急救並及時轉送醫院治療;保障現場急救和醫療人員人身安全;統計死傷人數;控制傳染病源;負責臨時安置場所的衛生、防疫、消毒和人員醫療;監測現場水體、飲用水、食物、土壤、農作物等的汙染情況,對現場汙染物消毒清理等。
後勤保障組。由鎮民政辦、財政所等部門組成。主要任務是組織經費及時足額到位,調集和運送救災抗災物資、救援裝置器材,負責做好工作人員的日常生活保障工作。
新聞協調組。由鎮黨政辦、文化站等部門組成。主要任務是確保資訊及時傳遞;核實、統計和上報災情;協助做好對外聯絡,做好新聞報導和釋出工作。
善後工作組。由鎮民政辦、治安辦、派出所等有關部門組成。主要任務是及時、準確查清突發事件的性質、原因和責任,寫出調查報告,提出處理意見並寫出損失評估報告,保證群眾的基本生活。及時處理遇難者遺體的臨時保管等工作。
四、鎮應急指揮部的組成
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
五、責任與獎懲
鎮應急指揮部對突發公共事件處置中作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰獎勵;對在處置突發事件中翫忽職守,失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報重要情況的有關責任人要嚴肅處理,後果嚴重的移交司法機關。
六、附則
(一)突發公共事件發生後,按事故類別,本預案與其他專項預案同時啟動。
(二)鎮應急指揮部各成員單位根據本預案制定專項預案。
(三)本預案管理單位為鎮黨政辦公室,每兩年修訂一次,必要時及時修訂。