景區消防應急預案
景區消防應急預案
應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。下面是關於景區消防應急預案的內容,歡迎閱讀!
一、總則
(一)目的和依據
為了認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護景區森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低程度。依據《中華人民共和國森林法》、森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》及《沐川縣森林防火預案》,結合景區實際制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導,分級負責。在景區管委會的領導下,執法大隊負責制定和組織實施本預案,同時指導景區內經營單位和農戶的森林防火工作。
2、專群結合,協調配合,快速反應。半專業撲火隊和發動群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防範。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用範圍
本預案適用於沐川竹海景區內發生的森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動後,景區森林防火領導小組承擔本景區應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
(二)景區成立森林防火領導小組:
組長:陳元才
副組長:陳國柱、蘭文明
成員:劉興培、龔 偉、楊先惠、陳懷聰、謝均、李龍海陳國光、李仕敏、龔傑、龍太川、蔣天翔、周顏志、曹志雲、曹志明、龔在寬、陳東、呂登華、曾自林、侯平遠、曾仕林、蘭俊方、張承旭
聯絡電話:4651177 13541912379 13881338178
景區執法隊負責電話值班、森林火情動態變化監測、資訊統計彙報、森林火災撲救協調等工作。
(三)景區森林防火領導小組下成立義務撲救隊共計20人。人員名單、聯絡電話附後。
(四)森林防火領導小組職責
在景區管委會統一領導下,森林防火領導小組積極協調有關部門,調動撲火力量,採取行之有效的應對措施,儘快撲滅火災。 具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通訊聯絡,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施落實工作。
2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火機具、裝備及救援物快速運輸,協助提供後勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向鎮政府和縣森林防火指揮部反饋火場資訊,解決在撲火工作中存在的`實際困難。
(五)景區森林防火工作實行片區責任制,要經常性地在片區進行宣傳、檢查、督促。片區劃分如下:
1、第一片區:北大門至陳明安屋基(包括萬壽3、4組的景區內的林區)。
負責人:蘭文明
2、第二片區:陳明安屋基至茶場沿景區環線的林區。
負責人:楊先惠
3、第三片區:茶場至簫洞飛虹沿景區環線的林區。
負責人:龔傑
4、第四片區:簫洞飛虹至南大門沿景區環線的林區。
負責人:陳國光
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規範生產、生活用火行為,嚴禁在林區野外用火;管護人員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前後上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
(一)資訊報告和處理
1、發生森林火情後,任何單位和個人要立即向景區執法大隊上報火情動態及組織撲救情況,執法大隊接到可能發生或即將發生森林火災的資訊後,要立即做出分析判斷,及時向鎮、縣森林防火指揮部報告,並積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2、出現重要火情時,執法大隊應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部;撲火力量及裝置,現場指揮負責人及聯絡方法,火情動態,發生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災現場氣象情況在1小時內報告縣森林防火指揮部。
(二)森林防火物資儲備和設立情況
砍刀: 20把 油鋸:2臺 鏟子:14把 滅火拖把:10把 斧頭:2把、 水桶:10個 水瓢:10把 乾粉滅火器:6支
設立森林防火警示牌、標誌牌:46個,發放森林防火宣傳資料2000餘份。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分為前線指揮部、撲救組、後勤保障組、醫療組及保衛組。具體分工如下:
1、前線指揮部(景區管委會)職責:制定撲救實施方案;指揮撲救火災工作;統一組織、調動和調整撲火力量;做好後勤保障、火場保衛和醫療救護。
2、撲救組職責:全權負責火災撲救工作,緊急制定現場撲火作戰方案,並組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,並負責向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前線指揮部決定,調整作戰方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3、後勤保障組職責:根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時從後方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統一組織管理撲救火災車輛;負責做好臨時通訊系統的組建和架設;負責安排撲火人員住宿;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。
4、醫療救護組職責:組織管理好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。
5、保衛組職責:負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。
(二)火場清理
森林火災撲滅後,前線指揮部要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無餘火後,報經鎮森林防火指揮部批准方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經檢查確認無火後,方可撤出看守人員。
(三)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上,尊重自然規律,採取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上,要採取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業半專業撲火隊等專業力量為主,其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,採取分段包乾、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(四)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍進、駐地選擇撲火和作戰時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
(五)群眾安全防護
堅持以人為本的思想,預先制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民區受到森林火災威脅時,及時果斷地採取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
五、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由景區執法大隊協同鎮防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件報縣森林公安局立案查處。
六、後期處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束後,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報鎮或縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對在;撲火工作中犧牲的人員需要追認烈士的,依據國家相關規定報縣級有關部門和部隊系統辦理;對火災肇事者,報司法部門依法查處。
(三)災後安置及災後重建:火災發生後,景區管委會協同鎮政府根據有關規定妥善處理災民安置和災後重建工作,保證災民不受凍、不捱餓、情緒穩定,並重點保證基礎設施和再建工程。