突發地質災害應急預案範文(通用10篇)

突發地質災害應急預案範文(通用10篇)

  在我們平凡的日常裡,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,就有可能需要事先制定應急預案。那麼應當如何編制應急預案呢?以下是小編為大家整理的突發地質災害應急預案,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

  突發地質災害應急預案 篇1

  一、總則

  (一)編制目的

  為高效有序地做好突發地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定,特制定本預案。

  (二)編制依據

  依據《地質災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2008年地質災害防禦預案》。

  (三)適用範圍

  本預案適用於全縣範圍內所有突發地質災害,尤其是場鎮、各中小學校、重要工程設施、主要交通幹線、居民集中地等重點區域和部位,處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

  (四)工作原則

  1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失。

  2.統一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。

  3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。

  二、組織體系和職責任務

  (一)縣國土資源局負責全縣突發地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

  (二)縣XX調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

  縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協調全縣範圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

  縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:彙集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,並督促落實;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞釋出;起草縣指揮部檔案、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。

  各鄉鎮XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。

  三、預防預警

  (一)已有地質災害危險點的治理

  交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關於加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段,責成建設或專案法人單位及時治理,確保安全。

  風景區管理部門按照國土資源部、國家旅遊局《關於加強旅遊區(點)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區內的地質災害危險點進行工程治理。

  相關鄉鎮應按照屬地管理原則,對本轄區內的地質災害危險點進行治理。

  (二)加強地質災害隱患點巡查、監測

  縣國土資源局和相關鄉鎮XX要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網路的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監測,發現險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區,設定危險區警示標誌,確定預警訊號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或採取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

  (三)發放防災明白卡

  為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉鎮XX根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

  (四)建立地質災害預報預警制度

  縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,並將預報預警結果及時報告縣XX,同時透過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報後,當地XX要依照群測群防責任制的規定,立即將有關資訊通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。

  (五)地質災害速報制度

  1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告後,必須在第一時間內速報縣XX和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害後,應在1小時內速報縣XX和市國土資源局。

  2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害型別、災害體的規模和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

  四、地質災害險情和災情分級

  地質災害按危險程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:

  (一)特大型地質災害險情和災情(ⅰ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。

  因災死亡30 人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

  (二)大型地質災害險情和災情(ⅱ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

  (三)中型地質災害險情和災情(ⅲ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

  (四)小型地質災害險情和災情(ⅳ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

  五、應急響應

  地質災害應急工作遵循分級響應程式,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

  (一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應

  出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮xx縣XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

  地質災害發生地鄉鎮XX依照群測群防責任制的規定,立即將有關資訊通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和採取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標誌,確定預警訊號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或採取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  (二)中型、小型地質災害險情和災情應急響應

  出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規定,立即將有關資訊通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和採取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的警示標誌,確定預警訊號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或採取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,採取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  (三)應急響應結束

  地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制後,經地質災害應急指揮部批准,撤消劃定的地質災害危險區,應急響應結束。

  六、部門職責

  (一)緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質洩漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。 縣規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責採取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常執行。縣旅遊局負責指導、督促相關部門做好旅遊服務設施的保護和排險,做好旅遊景點遊客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區學生上學問題。

  (二)應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料資訊,組織應急調查和應急監測工作,並對災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料資訊,對災區的氣象條件進行監測預報。如發生的地質災害可能造成次生突發環境汙染事件時(水、氣、渣),縣環保局負責配合進行水、氣、輻射環境應急監測,採取有效措施防止和減輕環境汙染危害。

  (三)醫療救護和衛生防疫。縣衛生局負責醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督,預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生,並根據需要對災區衛生部門提供技術支援。縣畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監測,切實採取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療裝置和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和排程,保證供應,維護市場秩序。

  (四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制。縣交通局負責採取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通幹線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責儘快恢復受破壞的通訊和電力設施,保證應急指揮資訊通訊電力暢通。

  (五)基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。

  (六)資訊報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、核實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響範圍以及誘發因素;組織應急監測,實時掌握險情災情動態,及時分析、預測發展趨勢;根據險情災情變化提出應急防範對策、措施並報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,釋出應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

  (七)應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

  七、應急保障

  (一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設,確保災害發生後應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村、社)應急救援志願者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮XXxx縣級相關部門要儲備用於災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

  (二)通訊與資訊傳遞。加強地質災害監測、預報、預警資訊系統建設,充分利用現代通訊手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及網際網路等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治資訊網,並實現各部門間的資訊共享。

  (三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術諮詢服務。

  突發地質災害應急預案 篇2

  一、應急預案演練的目的

  在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾,做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。透過這次演練,進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產的安全。

  二、應急預案演練的任務

  本次地質災害應急預案演練的任務是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發,滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發地質災害應急預案》和《xx縣突發地質災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下,組織市縣各相關部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區內的36戶174名群眾快速有序安全撤離,儘快採取防災減災有效措施。

  三、應急預案演練的原則

  地質災害應急預案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則。

  2、統一領導、分級負責的原則。

  3、反應迅速、措施果斷的原則。

  4、部門配合、分工協作的原則。

  四、應急預案演練背景

  小禾村黃土滑坡位於黃河邊滑坡處於黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結構疏鬆,垂直節理髮育。坡體為單層結構土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨後曾發生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產毀壞,由於撤離群眾及時,未發生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬於大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全。滑體目前處於初期蠕滑階段,遇連續降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產生突然滑動,滑坡穩定性極差,有下滑的趨勢。

  該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。

  五、應急預案演練的組織

  1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

  2、邀請觀摩的有關部門領導:

  (1)省國土資源廳及有關處室的領導。

  (2)省民政廳、衛生廳等有關部門領導。

  (3)陝西地質環境監測總站有關人員。

  (4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環站站長。

  (5)x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛生局、安監局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣(市)區政府及國土部門領導。

  六、演練時間

  1、預演練時間:20xx年4月20日上午9:00

  2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

  七、應急預案演練的實施步驟

  (一)應急預案演練預備工作

  1、召開應急預案演練預備工作會議

  會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯合召集,縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮和坡底村村委幹部及生產隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮政府會堂召開)。

  會議內容:

  (1)市國土資源局及縣人民政府領導講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

  (2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。

  (3)演練工作分工:

  A、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)

  主要負責:

  a、全面負責應急搶險救災工作;

  b、決定啟動應急預案;

  c、指揮應急搶險工作。

  B1、副指揮長(市國土資源局副局長)

  (xx縣人民武裝部部長)

  主要負責:

  a、組織應急搶險救災工作;

  b、協調各部門工作;

  c、負責調查、監測及工作的策劃。

  B2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)

  主要負責:

  a、傳達聯絡各部門工作;

  b、協助總指揮做好各項後勤會務及有關演練物資準備等相關事宜;

  c、負責新聞媒體報道工作。

  (4)六個應急工作組演練職責:

  A、綜合聯絡組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監局、公安局、教育局、衛生局、地質專家及xx鎮政府負責人組成。任務為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定後送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與資訊的蒐集、彙總形成書面材料向指揮部負責人報告,並同時向上級主管部門報告;掌握現場搶險救災工作進度,及時預測災情發展變化趨勢,並研究對策;負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衛生組、後勤物資保障組、災後重建組工作。

  B、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;負責災區治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區現場實施戒嚴封鎖;組織災區現場治安巡邏保護。負責疏散受災區內無關人員,協助應急搶險組轉移災區人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  C、應急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  D、災險情調查監測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監局、地質專家、市地質環境監測站、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現場調查,查明災害形成的條件、引發因素、影響範圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業監測網點,對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施;提供災害發生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  E、醫療衛生組:由縣衛生局局長xx組長,成員由縣衛生局、縣人民醫院急救中心、xx鎮醫院、xx鎮政府及其相關部門工作人員組成。任務為:迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責聯絡、指定、安排救治醫院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫療器材和救護車輛;負責向上級醫療機構求援;認真搞好災區的衛生防疫工作,確保在災情發生後不發生各種傳染性疫病。

  F、後勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。

  2、應急預案演練工作準備

  (1)綜合聯絡組全面負責各項準備工作的協調與籌劃。

  (2)交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況,制訂交通管制及災區安全保衛的措施,解決有關問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標誌。

  (3)災險情調查監測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況,設立監測標誌,全站儀監測安置地點和監測記錄等。

  (4)應急搶險組、後勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設定地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關裝置裝備與調運工作。

  (5)醫療衛生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,準備救護車及相關救護醫療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。

  (6)xx鎮政府組織應急搶險小分隊,小分隊由xx鎮基層民兵組成,人員30人左右,統一著裝,培訓演練。

  (7)縣國土局、縣教育局、xx鎮政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關典型形象的演練。

  3、應急預案演練預演工作。

  4月16日上午召開演練預備會議,統一協調有關工作,明確有關部門、單位及有關人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公佈有關演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區域內的全體群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。

  (二)演練工作程式

  1、演練工作預備會議

  4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮政府會堂召開演練工作協調預備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領導、x市地質環境監測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮政府領導、有關村委幹部、生產隊長等。

  (1)縣政府領導講話

  (2)市國土資源局領導作演練工作的安排;

  a、佈置演練工作(時間程序安排)。

  b、觀摩現場定點定位及車輛安排。

  2、演練工作程式安排

  (1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。

  9:10,接xx鎮政府報告:“因昨夜連續大雨,xx小禾村黃土滑坡出現嚴重險情,簡易監測資料表明滑坡後緣裂縫向兩側不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局儘快派人調查處理。”

  9:15,縣國土局領導:

  a、向縣人民政府彙報;

  b、向市國土資源局報告;

  c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監測點。

  9:25:縣國土局領導接應急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強,後緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側發生明顯垂直位移,前緣區域性已滲出渾水,據測定裂縫以3釐米/小時左右速度發展,滑坡處於臨滑狀態。建議儘快報告縣政府,啟動市縣突發地質災害應急預案。”

  9:30:縣國土局領導向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發地質災害應急預案。

  縣人民政府向市政府彙報,經市長同意,“啟動市突發地質災害應急預案”,成立“縣地質災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”

  10:00:指揮部設在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。

  10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。

  縣氣象局副局長報告天氣情況。

  縣國土局彙報災情態勢,發展趨勢,提出防患對策及建議。

  10:20:指揮部:下達命令。

  命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區xx鎮—坡底村的縣鄉公路、坡底村南進入滑坡危險區的村道;同時設定警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區域,對災區實施治安巡邏,保證災區安全。

  應急搶險組:使用音響裝置放警報資訊或鳴鑼緊急通知危險區域的人民群眾按原定路線有序安全轉移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區,按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救,迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

  災情調查監測組:繼續跟蹤監測災情,有情況及時報告。

  醫療衛生組:組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區,進行傷、病員的搶救及轉移工作。

  後勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。

  10:30:撤離開始。

  11:00:撤離完畢。

  11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

  交通治安管理組報告:通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。

  後勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。

  醫療衛生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫療點已建立,工作正常開展。

  災情調查監測組報告:據監測組監測,滑坡變化已趨穩定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。

  11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測,有情況及時報告;災後重建組負責對危房進行鑑定,提出災民回遷和重建方案,報政府批准實施。

  11:15:省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。

  11:40:演練工作講評會。總指揮作演練講評;市領導講,省國土資源廳領導講話。

  12:00:宣佈演練結束。

  突發地質災害應急預案 篇3

  1總則

  1.1編制目的

  高效有序地做好突發地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失,維護人民生命、財產安全和社會穩定。

  1.2編制依據

  根據《地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》《湖北省地質環境管理條例》、《湖北省突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。

  1.3適用範圍

  本預案適用於發生在本省境內,由自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的突發地質災害的應對工作。

  1.4工作原則

  以人為本,預防為主。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。

  統一領導,分工負責。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急工作。

  分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的應急管理體制,實行行政領導負責制。

  依法管理、快速反應。貫徹落實《地質災害防治條例》,加強防災知識宣傳教育,提高全民防災減災、自救互救快速反應能力。

  監測避讓與勘查治理相結合。根據地質災害發育規律和發展階段,對已發現地質災害隱患實行有計劃的監測避讓措施與勘察治理措施相結合。

  2組織體系和職責任務

  2.1組織體系

  湖北省地質災害搶險救災指揮部(以下簡稱省指揮部)為湖北省地質災害搶險救災綜合協調機構。

  省指揮部辦公室設在省國土資源廳,辦公室主任由省國土資源廳分管地質環境的副廳長擔任。指揮部成員單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。

  2.2職責任務

  2.2.1指揮部職責

  統一領導、指揮和協調全省大型以上地質災害搶險救災工作;分析、判斷成災原因,審定應急處置與救災工作方案;部署和組織有關部門和有關地區對受災地區進行緊急援救;協調武警湖北省總隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災;指導市(州)、縣(市)地質災害應急防治指揮部(以下分別簡稱市(州)指揮部、縣(市)指揮部)做好地質災害的應急處置與救災工作;指揮長髮布啟動本應急預案的決定;處理其它有關地質災害應急處置與救災等重要工作。

  2.2.2指揮部辦公室職責

  彙集上報險情災情和應急處置與救災進展情況;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,提出具體的應急處置與救災方案和措施建議,為指揮部決策提供依據;貫徹指揮部的指示和部署,協調有關市(州)、縣(市)指揮部和省指揮部成員單位之間的應急工作,並督促落實;組織應急處置與救災的新聞釋出;起草省指揮部檔案、簡報,負責省指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;承擔省指揮部日常事務和交辦的其它工作。

  3地質災害險情和災情分級

  地質災害按危害程度和經濟損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級。

  3.1特大型地質災害險情和災情(Ⅰ級)

  3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成30人以上死亡,或直接經濟損失1000萬元以上的地質災害。

  3.1.2受地質災害威脅,需轉移人數在1000人以上,或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情。

  3.2大型地質災害險情和災情(Ⅱ級)

  3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成10人以上、30人以下死亡,或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害。

  3.2.2受地質災害威脅,需轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在可能造成的經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情。

  3.3中型地質災害險情和災情(Ⅲ級)

  3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以上、10人以下死亡,或直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害。

  3.3.2受地質災害威脅,需轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在可能造成的經濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情。

  3.4小型地質災害險情和災情(Ⅳ級)

  3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以下死亡,或直接經濟損失100萬元以下的地質災害。

  3.4.2受地質災害威脅,需轉移人數在100人以下,或潛在可能造成的經濟損失在500萬元以下的地質災害險情。

  突發地質災害應急預案 篇4

  1、總則

  1.1、編制目的

  高效有序地做好突發地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產安全和社會穩定。

  1.2、編制依據

  依據《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《錦屏水電工程應急管理體系》,制定本預案。

  1.3、適用範圍

  本預案適用於處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞專案經理部自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

  1.4、工作原則

  預防為主、以人為本、統一領導、分工負責。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。

  2、突發性地質災害組織機構和職責

  2.1為保證突發性地質災害應急救援工作順利實施,避免災害施救過程中的盲目性,使應急救援工作有序進行,專案部成立應急救援指揮領導小組,具體人員名單如下:

  3.應急救援領導小組是應急救援的指揮機構

  負責應急救援工作中的人力、物力和經費等資源,負責現場救援工作及協調有關單位進行應急救援,負責事故現場的評估及報告事故搶險救援的情況等。

  3.1應急救援領導小組下設幾個工作組:

  3.1.1現場救援疏散小組:

  現場救援疏散小組由安全環保部負責,發生災害時,及時將災害現場人員和裝置及時疏散到安全地點,注意保護災害事故現場,嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業,避免災害擴大和搶救中的傷亡及財產損失。

  3.1.2應急救援後勤保障組

  應急救援後勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質供應及搶險時的裝置準備(乾糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯絡醫療救護車;由裝置物資部負責應急救援後勤保障組的日常性事務工作。

  3.1.3資訊聯絡組

  資訊聯絡組負責對內、對外災害快報的資訊聯絡。發生災害後及時通知專案部領導、各相關部門、地方有關部門(公安、交警、安監局、檢察院、消防)、業主、和本公司安全質量部和保險公司,同時接收並傳達上級單位領導的指示。資訊聯絡組由綜合辦公室負責。

  3.1.4醫療救護善後處理組

  醫療救護善後處理組負責現場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善後處理工作,協助地方有關部門對災害事故的調查處理工作;並向保險公司報案,準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責醫療救護善後處理組的日常性事務工作。

  3.1.5災害調查處理組

  災害調查處理組負責調查事故經過,做好調查事蹟繪製現場圖,拍攝現場照片或錄影,收集現場資料,分析災害事故原因,為災害處理提供原始依據,為工程保險索賠提供相關證據;由工程質檢部部負責災害調查處理組的日常性事務工作。

  4、應急救援資源配置

  4.1應急資金準備

  4.1.1專案部按照國家有關規定及錦屏建設管理局有關管理辦法,安排好救災資金預算,分擔救災資金,加大救災資金投入力度。確保搶險救災資金到位。

  4.2物資準備

  4.2.1

  按照救災物資儲備規劃,專案部設定物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、淨水裝置、急救藥品、泡麵、火腿腸等。

  4.2.2

  救災裝置大部分集中在機械隊,救災時,經協調,先呼叫臨近單位救災物資裝置。救災裝置包括:挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。

  4.3通訊資訊準備

  4.3.1保持與錦屏建設管理局、二灘國際監理部及地方政府救災通訊網路的暢通,通訊器材:辦公座機8部(每個部門各一部),對講機10部,移動手機每人1部。

  4.4人力資源準備

  4.4.1專案部各施工隊各抽出30名體質好的施工人員作為救災隊伍(共300人左右),將救災隊伍分成7個小組,根據應急救援領導小組的調動現場需要有組織的進行救援。必要時,邀請專家赴現場指揮。

  5、防災搶險

  5.1、預警及搶險救災措施

  遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區、7#營地等房前屋後高陡邊坡、房前屋後陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發現險情徵兆,立即向上級報告並組織受影響人員撤離,在現場醒目位置張貼應急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設定境界,同時明確具體監測人。

  5.2、監測、巡查要求

  汛期5月1日——10月31日每天對施工區域巡查一次,若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前後,應增加觀測次數,並通知各施工隊加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好資料記錄、歸檔。

  5.3、災後處理與恢復重建

  5.3.1災情發生後,專案應急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,並妥善安置受災職工,及時組織災全體職工眾開展自救。

  5.3.2結合受災現場實際情況,會同政府有關部門進行自然災害救濟補助,幫助解災民吃飯、穿衣等基本生活困難。

  5.3.3根據專案部制定的恢復重建工作方案進行恢復重建工作。

  6、保障措施

  6.1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把地質災害防治工作納入規範化、制度化的管理軌道。

  6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質災害防治的基本知識,公佈本預案,充分認識防禦地質災害工作的'艱鉅性、重要性,提高職工的自我防範意識。

  6.3、措施到位。在地質災害點設定安全警示標牌,提高員工的防範意識,地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。

  6.4、物資裝置到位。必要的搶險救災物資存放在材料廠,必要的裝置由機械隊提供,其它各施工隊配合積極救災。

  6.5、人員配備。專案部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由專案部統一調動。

  7、應急救援組織的訓練及演習

  專案部應急救援組織的訓練及演習由安全環保部、綜合辦公室負責組織,原則上每一年進行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。

  8.安全環保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進行現場急救知識教育和緊急情況時採取相應應急措施培訓。

  8.3獎勵與責任

  8.3.1對在自然災害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人,應給予表彰獎勵。

  8.3.2對在自然災害救助工作中翫忽職守造成損失的,依據國家有關法律追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  突發地質災害應急預案 篇5

  一、總則

  (一)本預案所稱突發性地質災害,是指因自然因素或者人為活動引發的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。

  (二)地質災害應急,是指一旦發生地質災害或者出現地質災害臨災險情時,為了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而採取的不同於正常工作程式的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情,是指出現地質災害前兆,短期內可能發生災害並造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態。

  (三)地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急,是指出現地質災害險情後,進入臨災應急期所採取的緊急防災避險行動。災害應急,是指發生地質災害後,進入災害應急期所採取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

  (四)地質災害災情按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:

  1、特大型:因災死亡30人以上(不含30人)或者直接經濟損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;

  2、大型:因災死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;

  3、中型:因災死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;

  4、小型:因災死亡3人以下(含3人)或者直接經濟損失100萬元以下(含100萬元)的。

  (五)地質災害險情按照受威脅的人數,或者可能造成的經濟損失,分為四個等級:

  1、特大型:受威脅人數在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經濟損失在1億元以上(不含1億元)的;

  2、大型:受威脅人數在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;

  3、中型:受威脅人數在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;

  4、小型:受威脅人數在100人以下(含100人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以下(含500萬元)的。

  二、組織機構及職責

  (一)指揮機構及職責。

  發生大型以上地質災害或出現重大級以上地質災害臨災險情時,執行《四川省突發性地質災害應急預案》,在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,開展搶險救災工作。發生中型地質災害或出現較大級臨災險情時,市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部(市地質災害防治工作領導小組自動轉為搶險救災指揮部,以下簡稱“市指揮部”),指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任,市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,負責統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室於市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長為辦公室副主任,具體負責指揮部的日常工作。發生小型地質災害或出現一般級臨災險情時,所在地縣(市區)級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構,由政府領導負責、有關部門參加,在本級人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

  (二)地質災害速報制度。

  1、速報時限:要求縣(市、區)級國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型、中型地質災害報告後,必須在2小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,並可抄報市級相關部門。對發生在敏感地區敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質災害的小型地質災害也要按上述要求速報。縣級國土資源主管部門接到當地出現小型地質災害後,應在12小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,並可抄報市級相關部門。

  2、速報內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間,地質災害型別,災害體的規模,可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還包括死亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

  (三)工作機構及職責。

  市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組,作為具體工作機構。

  1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分割槽、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質洩漏等“次生災害”進行搶險,消除隱患;根據實際情況,及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶,情況緊急時,組織強行避災疏散。

  2、調查監測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加,負責調查、核實險情或災情,組織險情或災情的監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防範對策、措施,開展監測工作。根據災情發展實際,調集有關專業技術人員,補充調查人員力量,確保應急工作需要。

  3、醫療救護與生活保障組:由市衛生局、市民政局牽頭,市直有關部門及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫療器械的供應;採取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行;指導災區做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應、調配和管理,災民臨時安置和管理,以及死難者的善後、保險理賠等工作。

  4、治安保衛組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關部門參加,負責維護災區社會治安和道路交通秩序,救災物資,災區人員和財產以及重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作順利進行。

  5、設施修復和生產自救組:由市發展改革委牽頭,市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業局等有關部門參加,負責指導災區組織力量搶修受損的通訊、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施;指導災區修復損毀的農田、林地及災民住房重建,恢復災區群眾生產、生活和教學秩序。

  6、應急資金保障組:由市財政局牽頭,市發展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉規劃建設局、市監察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加,負責落實由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監督救災資金的安排、使用和管理等工作。

  (四)應急調查隊伍。

  由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發生地質災害或出現災害險情的地方進行調查、會商,儘快查明其形成條件、引發因素、影響範圍等情況,對災情進行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現險情的隱患點,依據前兆特徵判斷危險程度、激發條件,採取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發生。

  三、應急準備

  (一)市地質災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門職責,制定具體的搶險救災應急行動方案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

  (二)各有關部門和單位,應當根據應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需裝置、交通工具、救災物品、醫療器械等物資的準備工作。

  (三)各有關部門和單位,應當組織落實應急隊伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓,開展應急處置演練,學習掌握新技術、新方法,提高應對各類突發性地質災害的能力。

  (四)市、縣(市區)、鄉(鎮)三級人民政府及國土資源、水務、交通、環保等有關部門和新聞單位,應當對公眾廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會對地質災害的防範意識和應對能力。

  四、應急響應

  (一)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告後,應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,迅速組織應急力量開展搶險救災工作。

  (二)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告後,應迅速組織應急調查組趕赴現場,調查、核實險情、災情,並密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質災害防治工作領導小組啟動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據需要啟動並組織實施本預案,成立指揮部,各工作機構趕赴現場迅速開展搶險救災工作。同時,市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。

  (三)發生一般級地質災害臨災險情或出現小型地質災害時,災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程式啟動本級應急預案,迅速組織開展搶險救災工作。發生較大級以上地質災害臨災險情或出現中型以上地質災害時,災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應,在上級地質災害搶險救災指揮部的統一領導和組織下進行搶險救災工作;災區所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。

  (四)臨災應急響應。

  1、組織專家對險情調查、會商,確定搶險避災方案。

  2、根據災害成因、型別、規模、影響範圍和發展趨勢,劃定地質災害危險區,設定危險區警示標誌;按照當地政府確定的預警訊號和撤離路線,組織危險區內人員和重要財產撤離。情況危急時,強制組織避災疏散。

  3、分析、預測險情發展趨勢,及時提出應急對策。

  (五)災害應急響應。

  1、組織搶險救災隊伍,及時搶救被壓埋人員。對已經發生或可能引發的各種“次生災害”進行搶險和防範。

  2、迅速查明災害型別、影響範圍及誘發因素,劃定地質災害危險區;組織災情監測和評估,分析、預測災害發展趨勢,提出應急對策。

  3、劃定受災群眾安置區域,組織救濟物資供應,搭建臨時住所,採取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行。

  4、指導當地政府組織搶修通訊、供電、供水、交通等設施,恢復災區群眾生產、生活、教學秩序。

  (六)市地質災害搶險救災指揮部實行24小時值班,組織收集、整理資訊,按規定將險情、災情、災害發展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支援。

  (七)按照有關規定,經市地質災害搶險救災指揮部批准,由市地質災害防治工作領導小組辦公室統一組織向社會發布災情。

  (八)災情、險情消除或者得到有效控制後,應當宣佈結束災害應急期,撤銷地質災害危險區,提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實施。

  (九)縣級以上人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要,統籌規劃和安排受災地區的重建工作。

  突發地質災害應急預案 篇6

  一、總則

  本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

  地質災害應急工作遵循“統一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用於xx縣境內的突發性地質災害應急工作。

  二、組織機構和職責任務

  (一)組織機構

  成立xx縣地質災害防治應急領導小組(同地質災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術諮詢組、應急指揮部。

  地質災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯絡員參加辦公室的工作。

  技術諮詢組由國土資源局組織全縣地質災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質災害防治和應急工作的技術諮詢。

  應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監測和治理組,醫療救護和衛生防疫組,治安、交通和通訊組,基本生活保障組,資訊報送和處理組,應急資金保障組。

  (二)職責任務

  領導小組職責任務是統一領導全縣地質災害應急工作;建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯動機制;負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。

  領導小組辦公室負責收集、分析災害資訊,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協調有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質災害應急對策和措施;負責地質災害應急工作的資訊釋出。

  技術諮詢組根據我縣地質條件和氣象預測資料,結合實際,進行年度地質災害趨勢預測;現場核查已出現地質災害的具體地點,確定危害程度;對出現地質災害提出具體防治建議;負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術諮詢工作。

  應急指揮部執行上級領導小組下達的地質災害搶險救災任務;指揮、協調和組織地質災害的應急工作。

  三、預防和預警機制

  (一)預防預警資訊

  建立以預防為主的監測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協調聯動,及時傳送、釋出地質災害險情災情、氣象和汛情資訊。預報資訊要立即通知有關鄉鎮和村莊,及地質災害危險點的防災責任人,監測人和該區域內的群眾,做好防災各項準備工作。

  充分發揮群測群防和專業監測網路的作用,及時劃定災害危險區,設定危險區警示標誌,確定預警訊號和撤離路線,依據險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。

  (二)應急搶險救援工作

  出現特大型地質災害後6小時內,出現大型地質災害後12小時內,出現中型地質災害後24小時內,縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現小型地質災害後,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。

  災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、災害型別、規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對於已發生的地質災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經濟損失。

  出現地質災害險情或災情後,縣立即啟動地質災害應急預案,成立地質災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質災害危險區,予以公告,在地質災害危險區設立明顯警示標誌,宣佈進入地質災害應急期。

  應急指揮部各小組分工如下:

  1、辦公室

  主要任務是根據總指揮的命令,結合現場實際情況,具體組織實施搶險工作;協調並督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮彙報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協調各工作組依據應急預案的分工,有效開展各項應急工作。

  2、緊急搶險救災組

  由公安、建設、水務、電力、旅遊等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。

  主要任務:險情出現時組織動員受災害威脅的群眾疏散,並轉移到安全地帶,可強制組織避災疏散;採取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅遊資源的保護和排險。災情發生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,採取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅遊資源的保護和排險。

  3、應急調查、監測和治理組

  由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。

  主要任務:組織應急調查和險情監測工作,並對險情和災情的發展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發展;負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料資訊,對氣象條件進行監測預報;負責水情和汛情監測。

  4、醫療救護和衛生防疫組

  由衛生、藥監等部門組成。衛生部門牽頭。

  主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫療器械、衛生安全監測裝置的準備等。

  5、治安、交通和通訊組

  由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

  主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;採取有效措施,保障交通幹線及通訊設施的安全,確保道路和通訊暢通。

  6、基本生活保障組

  由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。

  主要任務:及時設定避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

  7、資訊報送和處理組

  由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監局組成。國土資源局牽頭。

  主要任務:調查、核實險情災情發生的時間、位置、規模、潛在的威脅和影響範圍及誘發因素;組織險情監測;實行掌握險情動態,及時分析、預測險情災情發展趨勢,隨時根據險情災情變化提出應急防範的對策、措施並報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。

  8、應急資金保障組

  由財政、發改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。

  主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監督、管理等工作。

  經技術諮詢組鑑定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制後,應急指揮部撤銷劃定的地質災害危險區,宣佈險情或災情應急期結束,應急相應結束,並予以公告。

  四、應急保障

  加強通訊與資訊傳遞機構、人員和裝備的建設,確保資訊暢通。

  應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。

  各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。

  因搶險救災需要,臨時呼叫單位和個人的物資、設施、裝置或者佔用其房屋、土地的,待災害應急期結束後要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當的補償。

  加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

  五、其它事項

  1、本預案將根據地質災害應急工作實際需要,由縣地質災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。

  2、本預案經縣政府批准後實施。

  突發地質災害應急預案 篇7

  一、應急機構和有關部門的職責分工

  我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組(發生災害後為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質災害搶險救災專業組,辦公室設在市地質礦產局。

  市地質災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關於地質災害防治的各項指令;根據地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業組主要職責分別為:

  (一)人員搶救與工程搶險組

  市人武部負責調集部隊趕赴災區,搶救受災人員並協助有關部門進行工程搶險。

  (二)特種工程搶險組

  市公安局、建設局、水利局、電業局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發生時可能引發的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量洩漏和其它嚴重災害的搶險任務。

  (三)醫療救護與衛生防疫組

  市衛生局、食品藥品監督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區採取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行;檢查、監測災區的飲用水源、食品等,向災區提供所需藥品和醫療器械。

  (四)緊急救援組

  市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產生活,做好災民的轉移和安置工作;儘快恢復災區的教學秩序。

  (五)市政保障組

  市水利局、建設局負責組織力量對災區居民的給排水等公共設施進行搶險,儘快恢復城市基礎設施功能;對災區房屋進行抗災效能鑑定,組織搭建臨時住宅。

  (六)治安與交通管理組

  市公安局負責情報資訊工作,密切注視社會動態,及時發現和排除各種不利因素。做好災區治安管理、安全保衛和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。

  (七)通訊保障組

  市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災資訊暢通。

  (八)電力保障組

  市電業局負責組織修復輸變電設施和電力排程等,儘快恢復災區供電。

  (九)應急運輸組

  市交通局負責組織修復公路和有關設施,優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

  (十)災害調查及監測組

  市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門儘快查明地質災害發生原因、影響範圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。

  (十一)應急資金保障組

  市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。

  各鄉鎮人民政府對本行政區域內的突發性地質災害應急搶險工作負總責。

  二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

  市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉鎮、各專業組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發生災害後,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉鎮人民政府、各成員單位務必於5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。

  三、地質災害的等級與影響分析準備

  (一)地質災害的等級劃分

  地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:

  1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;

  2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

  3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;

  4、小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

  (二)重要地質災害隱患點的災害影響分析

  全市重要地質災害隱患點的災情影響分析。

  四、地質災害調查、報告和處理程式

  地質災害調查、報告和處理程式分臨災和災後兩種情況:

  (一)臨災時的地質災害調查、報告和處理程式

  地質災害處於臨災狀態時,隱患所在鄉鎮人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告,並立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉鎮突發性地質災害應急預案的準備工作,鄉鎮人民政府主管領導必須親赴現場,根據災情發展情況,組織避災疏散;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產安全;市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發性地質災害應急預案,同時通報市地質災害各搶險救災專業組做好搶險救災的各項準備工作;鄉鎮人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。

  (二)地質災害發生後的調查、報告和處理程式

  若發生小型地質災害,由地質災害發生地的鄉鎮人民政府立即啟動鄉鎮地質災害應急預案,鄉鎮主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規模等情況及時上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。

  若發生中型、大型、特大型地質災害,鄉鎮人民政府在啟動鄉鎮地質災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進行應急指揮,採取應急措施,啟動市地質災害防災應急預案,部署、指導和協調各搶險救援專業組進行救災工作,安置和疏散災民,組織幹部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。

  市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。

  五、發生地質災害時的預警訊號、應急通訊保障

  (一)發生地質災害時的預警訊號

  全市重要地質災害隱患點的預警訊號

  (二)發生地質災害時的應急通訊保障

  發生地質災害時,由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災資訊暢通。

  六、各有關部門應急預案的啟動

  各鄉鎮及交通、水利、建設、旅遊、教體等有關部門應根據自己的職責範圍,制定完善行業和鄉鎮突發性地質災害應急預案。地質災害發生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,紮實做好各項防災救災工作。各鄉鎮、各部門的應急預案務必於5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。

  七、人員財產轉移路線

  全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線

  市地質災害防治領導小組各專業組應急預案和各鄉鎮的應急預案作為本預案的配套預案,一併實施。

  突發地質災害應急預案 篇8

  一、總則

  (一)地質災害是因自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質作用有關的災害。

  (二)地質災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質災害為:因地質災害死亡3人以下,直接經濟損失100萬元以下的地質災害。

  (三)處置突發性地質災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發性地質災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發性地質災害由鄉政府負責應急處置工作,並及時報縣有關部門給予必要的支援、配合。

  二、機構和職責

  (一)鄉地質災害搶撿救災指揮工作領導小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領導小組下設辦公室(在鄉國土資源所),林向軍兼辦公室主任。

  (二)鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉領導小組的統一指揮、協調下配合上級地質災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質災害的應急處置工作;及時做好小型地質災害應急處置工作。根據地質災害應急處置的需要,緊急調集搶險的應急人員,呼叫物資,交通工具和相關的設施、裝置,必要時,可以根據需要由交通管理部門在搶險救災區域範圍內採取交通管制等措施。

  1.鄉黨政辦公室:負責釋出地質災害預警資訊;聯絡地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位,排程全鄉人力、物力及相關的後勤保障工作。

  2.鄉原國土資源所:負責提供地質災害預警資訊及鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會同鄉有關單位做好地質災害的搶險救助的部署工作;組織地質災害調查;負責對發生或可能發生地質災害地區的建築物或建築工程進行危房檢查,組織指導群眾安全轉移。按照有關規定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發性地質災害調查和處置結果。

  3.鄉原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨資訊,汛期動態。

  4.鄉原民政所:及時掌握災民安置動態,組織調運救災物資,協助鄉政府對災區安置和救濟災民,安排好災民生活。及時向鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

  5.鄉林業派出所:負責做好社會治安工作,防止因突發性地質災害引發的群體性治安事件發生。

  6.鄉衛生院:及時赴災區投入搶救治病和防疫工作;及時向地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。

  7.其他有關單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。

  三、監測和預報

  (一)建立地質災害預警體系和群測群防網路,形成覆蓋全鄉的地質災害監測網路。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網路、氣象監測網路互聯,及時傳遞地質災害險情和汛情的資訊網路。

  (二)嚴格執行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況資訊報送渠道暢通。接到地質災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,並向鄉人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。

  (三)充分發揮地質災害群測群防網路和基層的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防範。鄉、村、組加強地質災害險情的巡迴檢查,發現險情,及時組織群眾轉移避讓或採取排險防治措施,在危險區域設定警示牌,並及時向鄉人民政府和鄉國土資源所報告。

  (四)鄉人民政府及時將降雨資訊和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的群眾;各村委會和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

  (五)發現地質災害險情,鄉人民政府、基層群眾自治組織根據實際情況及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

  四、應急處置工作

  (一)特大型、大型、中型地質災害的處置

  當特大型、大型、中型地質災害發生後,鄉政府應立即採取應急處置措施,初步判定地質災害誘發因素、災害體規模等,並立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結束。

  (二)小型地質災害的處置

  小型突發性地質災害發生後,鄉人民政府將立即採取應急處置措施,判定地質災害誘發因素、災害體規模等,並在1小時內將災情向縣政府和縣地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告,並及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。

  五、善後處置工作

  (一)地質災害工作發生後,鄉各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災區群眾開展生產自救,儘快恢復生產,及時部署地質災害防治和處置善後工作,民政等部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

  (二)鄉直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質災害調查。

  (三)因救災需要,臨時呼叫單位和個人的物資、設施,裝置或者佔用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。

  (四)對地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規及有關規定給予獎勵和表彰。

  (五)對不及時按本預案報告地質災害災情資訊,不服從指揮排程,不認真履行職責而造成嚴重後果的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

  六、附則

  (一)本預案在本行政區內公佈,同時送縣自然資源局備案。

  (二)根據需要每年適時組織突發性地質災害應急工作預案演練。

  (三)將地質災害防治資金列入年度計劃和預算。

  (四)本預案由鄉人民政府組織,鄉國土所負責解釋。

  (五)本預案自發布之日起施行。

  突發地質災害應急預案 篇9

  一、組織領導

  ㈠成立鄉地質災害防治工作領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉國土所,楊x兼辦公室主任。

  聯絡電話:。

  ㈡成立鄉地質災害應急分隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

  二、工作責任

  (一)鄉國土所負責災前預案編制和災後初步地質調查,確定有無後續災害,劃分危險區,指導進行避險,進行災情評估和提出災後重建方案以及防治措施。

  (二)發生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險,配合政府及相關部門設立警戒區和疏散危險區群眾。

  (三)派出所負責維護搶險秩序,協助政府組織人員轉移。

  (四)衛生院負責傷員搶救及災後傳染病預防工作。

  (五)財政所負責救災資金運作,保證搶救及善後工作順利進行。

  (六)民政所負責設定避難場所和救濟物資供應,調配、發放救濟物品,妥善安排災民生活,配合政府共同做好災民的轉移和安置。

  (七)交通、公路部門及時組織對因災中斷的道路進行搶險,恢復交通,保障交通暢通。

  (八)供電所負責電力供應及災後供電設施維護。

  (九)水利站負責對水庫、防汛設施的監測工作。

  (十)電信所、廣播站負責保障通訊暢通。

  三、組織及準備

  各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍,做好救援裝備、資金、物資的準備。

  四、地質災害分級及上報程式

  地質災害按照人員傷亡、經濟損失分為四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告(包括人員傷亡、經濟損失等),鄉地質災害防治領導小組確定災害等級,並按照《地質災害防治條例》及地質災害速報制度的規定予以上報,同時做好災害初步評估分析。

  五、地質災害調查及處理程式

  (一)應急分隊負責調查地質災害情況,包括髮生地點、時間、人員傷亡、經濟損失、型別、規模、原因、發展趨勢,對採取的防範對策和今後的防治工作提出建議。

  (二)根據調查結果,由應急分隊將地質災害情況上報鄉地質災害防治領導小組。

  六、預警訊號及避讓搬遷

  在突發性地質災害發生預兆後,各村應及時安排具體責任人搞好監測,發放避險明白卡,確定並公告預警訊號,保障通訊暢通,以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。

  七、轉移路線及疾病控制

  突發性地質災害發現預兆後,有關鄉直單位和相關村應做好人員財產撤離準備,按規定路線搞好轉移,衛生部門要做好醫療救治和疾病控制準備。

  突發地質災害應急預案 篇10

  一、總則

  (一)本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

  (二)本預案適用於發生在廣東省境內的突發性地質災害應急工作。

  (三)地質災害按危害程度分為四個等級:

  特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上的;

  大型:因災死亡10人(含10人)以上30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

  中型:因災死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;

  小型:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下的。

  (四)地質災害應急處置工作原則:統一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協調、有備無患、快速高效。

  1、特大型地質災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。

  2、大型地質災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。

  3、中型地質災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關部門給予必要的支援與配合。

  4、小型地質災害由當地縣(市、區)人民政府負責應急處置工作

  二、 組織機構和部門職責

  (一)省地質災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發展改革委、經貿委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛生廳、氣象局、安全生產監管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。

  領導小組的主要職責:統一領導全省地質災害應急工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。

  (二)應急指揮部。特大型災情發生後,災害發生地的市、縣(市、區)要成立地質災害應急指揮部。必要時省地質災害防治工作領導小組成員和災害發生地市的主要領導組成地質災害應急指揮部。

  省級地質災害應急指揮部由省地質災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。

  地質災害應急指揮部主要職責:執行省地質災害防治工作領導小組下達的地質災害搶險救災任務;負責組織、協調、指導和監督特大型、大型和某些中型地質災害的應急處置工作。

  (三)省地質災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門,在省政府和領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好特大型地質災害的應急處置工作;根據處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。

  1、省委宣傳部:負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。

  2、省國土資源廳:負責省地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;釋出地質災害預警資訊,按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告災情資訊;會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協調、指導和監督工作;組織地質災害調查,按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告地質災害調查和處置情況。

  3、省交通廳:負責組織、指揮、協調搶修因災害損壞的交通公路設施;在危險路段設立醒目的警示標誌;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。

  4、省民政廳:負責及時組織、協調救災工作;組織調運救災物資,協助災區各級人民政府及時設定避險場所和救濟物資供應點,組織轉移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。

  5、省公安廳:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件,做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。

  6、省水利廳:組織和督促當地水利主管部門開展水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向省地質災害防治工作領導小組通報汛情動態。

  7、省發展改革委:負責安排重大救災基建專案,協調建設資金;組織、協調救災物資的調撥和供應。

  8、省經貿委:協調鐵路郵電、通訊、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。

  9、省農業廳:負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配;協助災區及時做好農業救災復產工作。

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