縣審計局經濟責任審計工作總結範文

縣審計局經濟責任審計工作總結範文

  近兩年來,我縣經濟責任審計工作在上級審計機關指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會以及全國、全省經濟責任審計工作會議精神,圍繞我縣“兩個率先”的奮鬥目標,堅持“積極穩妥、量力而行,提高質量、防範風險”的原則,創新審計

  方式方法,提高審計質量,經濟責任審計工作水平有了一定的提升,在加強對幹部的審計監督,促進黨政機關、企事業單位的黨風廉政建設等方面取得了新的成效。

  一、審計專案完成情況

  近兩來,共安排並實施領導幹部經濟責任審計專案22個(正在徵求意見單位2個)。其中:縣直黨政機關13個,鄉鎮5個,企事業單位4個。被審計物件中,正科級領導幹部20人,副科級2人。共查出被審計物件任職期間單位違紀違規金額1118萬元,有問題資金142萬元,直接收繳縣財政31.5萬元,追回被擠佔挪用的資金112萬元。根據被審計物件應承擔責任,對其做出了客觀公正實事求是的評價,針對被審計單位財政財務收支及資產管理方面存在的問題和薄弱環節提出了整改意見和建議40條。上報審計結果報告20篇,領導批示達10篇次;發出審計資訊6條,被上級審計機關和縣委縣政府採用5條,被審計單位採用5條。

  二、審計發現的主要問題

  根據縣經濟責任審計領導小組安排和縣委組織部委託,2006年以來對縣委組織部XXX、縣委辦公室主任XXX、縣委XX部長XX、縣XX局局長XX、XX鄉鄉長XX、XX鎮鎮長XX、XX局局長XX、等19位同志進行了離任審計;對縣XX局局長XX、XX局局長XX等3位同志任進行了任中濟責任審計。延伸審計了被審計領導管轄的部分單位。從審計結果看,雖未發現這些同志個人有侵佔國家資財的行為,但存在一些管理方面的問題:

  (一)XX鄉、XX局等單位滯留、挪用專項資金計56.45萬元。其中:XX鄉42.41萬元,XX局2.04萬元.

  (二)XX鎮2004年收到土地出讓金2.36萬元,礦補資金107.40萬元,未納入政府的財政預算管理。

  (三)縣XXX局:1、對重大專案投資可行性論證不足。2003年該局對外投資53.22萬元,雖是經局領導班子研究決定,但因環評未獲透過,專案最終流產,該局投入後無一筆收益,可能造成損失。2、2003年—2004年無依據收“取培訓”及“會議費”7.45萬元,違反了國務院《關於治理亂收費的規定》。

  (四)縣XX局:1、XX基金徵收不力,2003年—2005年僅徵收4.96萬元(2005年分文未徵),其徵收標準和範圍與安徽省物價局皖價[2005]275號檔案和市政府XX號令要求相差甚遠,屬失職行為。2、網路公告費收入2.02萬元不入會計賬,直接發放給職工。3、丟失蓋有縣XX局公章的《安徽省行政事業性收款收據》共5本,一直未作任何有效的遺失申明。4、無依據向縣XX局收取“顧問費”2萬元。

  (五)XX局少數下屬單位違反“收支兩條線”規定。XX局2005年試卷印刷費1.38萬元未繳入財政專戶;XX中學將2005年收取學生的書本費、雜費9.85萬元坐支,至審計之日尚未入帳等。

  (六)縣XX局審計擠佔挪用保證金且管理不夠規範。發現98年度XX科從取保證金中借出2萬元用於所買車,2002年該科動用2萬元買車並且動用2.1萬元以個人名義定期儲蓄,保證金無明細賬且部分案卷缺少銀行繳款原始憑證。

  (七)少數單位存在不合規發票及白條列支問題。XX鄉政府部門2003年至2005年不合規或白條列支金額達30多萬元;縣XX局2002年6月至2005年底,不合規票據列支金額20多萬元;縣XX局及其下屬也有類似現象。

  此外,被審計單位普遍存在財務基礎工作薄弱,會計賬務處理不規範的現象。

  對上述問題,對被審計物件應承擔的責任作出了實事求是的界定和客觀公正的評價;同時,分別向被審計單位提出了整改意見,對違紀問題依法作出了審計處理決定。截止目前上述各單位整改工作已基本到位。

  三、幾點做法

  (一)領導重視,不斷加強機制建設。

  一是認真傳達貫徹省市2006年經濟責任審計工作會議精神,及時向縣委縣政府領導彙報情況,並結合我縣實際制定了搞好經濟責任審計的具體措施。加強了對縣經濟責任審計工作的領導,成立了縣長任組長的經濟責任審計工作領導小組,建立了經濟責任審計工作聯席會議制度及幹部監督工作聯席會議制度。隨著縣領導成員和工作員的變動,及時調整了縣經濟責任審計領導小組和聯席會議人員,為我縣經濟責任審計工作規範、有序開展提供了必要的保障;特別是今年,先後召開了三次有關經濟責任審計工作的會議,解決了經濟責任審計中遇到的很多問題。二是加強經濟責任審計制度的建設。縣委、縣政府兩辦印發的三個《經濟責任審計暫行辦法》為我縣經濟責任審計工作在制度上提供了有力的依據。今年,根據我縣經濟的快速發展,為了適應幹部監督管理工作新形勢、新任務的客觀需要,推動我縣經濟責任審計工作走上規範化軌道,印發了《縣關於進一步加強領導幹部經濟責任審計工作有關問題的意見》、修改並認真執行《縣黨政群機關、鄉鎮、事業企業單位領導幹部任期(中)經濟責任審計辦法》。三是縣紀檢、組織、監察等各成員單位領導高度重視和積極支援,形成了經濟責任審計較強的合力。審計進點和審計實務結束時,一般情況下紀檢監察和組織人事部門都派領導到場,研究解決問題;四是及時成立了縣經濟責任審計分局,充實了經濟責任審計力量。縣經濟責任分局為副科級單位,核定事業編制7人,現實有人數7人。

  (二)轉變理念,創新工作。

  今年我們努力嘗試三個方面的轉變:一是從“就審計論審計”的傳統思維方式和思維習慣轉變到關注領導幹部權力和責任的內在聯絡。堅持職務、權力和責任一體化的原則,把經濟責任審計內容與領導幹部經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執行權行使情況結合起來,透過對領導幹部“三權”的行使和執行廉政規定情況的.審計,評價其經濟決策能力、經濟管理能力、執行經濟政策能力和自我約束能力。比如:對縣局局長XX同志任中審計著重對該同志任期內對XX基金徵收不力的問題進行認真調查分析,對該同志工作不到位,單位管理不善的情況作了責任界定和客觀評價。二是從重視直接審計效果轉變到重視直接審計效果與重視控制效果並重,進一步增強領導幹部自覺履行經濟責任的意識。加大任中審計的力度,透過任中防範、離任監督,發揮經濟責任審計在預防腐敗中的作用。在審計範圍上,以財政、財務收支和資產負債為基礎,以經濟決策為重點,以經濟管理為主線,覆蓋領導幹部履行經濟責任的全過程;在責任追究上,嚴格執法,努力使幹部感到“有權必有責、用權受監督、違法要追究”,促進領導幹部廉潔自律。三是從以違紀違規審計為主向違紀違規審計和管理、績效審計並重,努力探索規範領導幹部用權行為、考核用權效果的經濟責任審計路子,對領導幹部權力執行過程和權力執行結果及效益進行評價。

  (三)改進方法,增強效果。

  一是精心組織,合理安排,全域性動員,全體參與,同時,把經濟責任審計與財政財務審計、專項資金審計有機地結合起來,充分整合審計資源,提高工作效率,努力緩解審計人員力量不足與審計任務繁重的矛盾。二是明確審計目標,並以此為導向搞好審前調查工作,掌握審計物件的特點,確定審計重點,有的放矢地進行審計查證,起到事半功倍的作用。三是根據被審計人職權範圍向其所在單位的二級機構延伸,審查有無利用其二級機構從事違規違紀的行為,取得了良好的效果。對XX主任的經濟責任審計時,延伸審計其下屬的XX發現,該負責人擅自從公款中轉出資金533341元,挪作他用,審計及時將資金和利息如數追回。

  (四)規範操作,提高質量。

  堅持嚴深細實作風,今年以來在執行審計程式方面有了很大改進,從專案立項、方案制定、現場審計到文書歸檔,嚴格按行政執法和審計規定的操作規範實施。

  (五)強化學習,提高素質。

  一是制定實施了星期一學習制度,堅持領導班子輪留主持學習,從未間斷,從而提高和加強了審計人員的政治和業務理論水平;二是採取走出去,請進來、請領導上課、實行工作交流等多種方式方法,加強人員的學習、培訓,按2-3年輪訓一遍的的要求,努力提高審計人員的業務技能、審計手段、操作方法及整體素質,以適應審計工作新發展的要求;三是經常舉辦審計方法、審計經驗交流會,相互學習,共同提高;四是透過形式多樣的審計學會活動和內審協會活動提升素質;第五是黨建活動正常化,提升全域性審計人員的政治思想素質和職業道德水平。

  (六)強抓廉政,促進發展。

  研究制定了《縣審計局審計工作紀律規定》、《縣經濟責任審計工作紀律》,並上網公佈,接受被審單位和社會監督;成立“黨風廉政建設責任制領導小組”、“審計人員遵守審計工作紀律督查組”,設立審計工作“廉政監督員”,由專門人員對實施的審計專案下發《審計人員遵守審計工作紀律情況調查表》、《審計回訪表》等進行審計回訪,建立審計人員廉政檔案,對審計人員的工作效率、工作質量、廉政情況等進行情況反饋,並將反饋情況作為個人年終考核的主要依據之一。同時,設立優秀專案獎、廉政形象獎、勤奮獎、學習進步獎等獎勵機制,充分調動全域性人員的積極性,激勵全域性人員團結一致、勤奮工作,以建立一支和諧、務實、進取的審計隊伍,為提高審計質量,促進審計工作新發展,發揮積極的作用。

  我縣的經濟責任審計工作仍處於起步階段,提高審計人員的政治素質和業務素質,以適應實際工作需要,是我們的當務之急。今年以來,我們不斷加強審計人員的政治學習和業務培訓,採取每週定期集體學、鼓勵自學和輪崗培訓等辦法,充分調動大家的學習積極性,收到了良好的效果,為較好地完成審計任務打下了良好的基礎。

  四、審計工作存在的困難及問題

  今年以來,經濟責任審計工作條件及環境有了一定的改善,但仍然一些問題。主要是:一是經費來源不穩定,目前主要靠非稅收入返還,專項經費尚未得到保障。二是審計力量不足與任務繁多的矛盾仍然突出。三是審計的制度化建設、審計手段的更新、審計評價標準化體系建立工作等等都有待於加強。四是部門之間的協調和審計成果的利用還需加強。

  五、幾點打算

  一、加強審計專案管理。按照重要部門(鄉鎮)領導幹部2-3年輪審一遍的原則,突出監督重點,適度增加任中審計數量,年初下達任務量要佔全年任務的百分之八十以上。

  二、加大整改督查力度。由幹部聯席會議成員單位相關部門成,在規定的整改期限到達後,跟蹤檢查,督促建章立制,確保監督成效。

  三、加大審計成果利用。與紀檢、組織、監察、司法等成員單位密切聯絡,資源共享,手段互補,增強幹部監督實效

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