義務教育評估自評報告（精選10篇）
義務教育評估自評報告
在當下社會，大家逐漸認識到報告的重要性，報告包含標題、正文、結尾等。一聽到寫報告就拖延症懶癌齊復發？以下是小編幫大家整理的義務教育評估自評報告（精選10篇），歡迎閱讀與收藏。
義務教育評估自評報告1
大力促進義務教育均衡發展，是維護教育公平的重大舉措。為加快推進我鎮各小學義務教育均衡發展，紮實做好迎檢工作，確保我鎮小學義務教育均衡發展各專案標任務落實到位，我校制訂了《破涼鎮中心小學推進義務教育均衡發展實施方案》，經過近三個月的奮鬥，學校面貌發生了可喜的變化。根據《安徽省縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法》和宿松縣人民政府教育督導室提出的要求，對照評估方案及標準，我校細緻紮實地開展了自查自評。現將我校義務教育均衡發展工作自查自評情況彙報如下：
一、學校基本情況：
破涼鎮中心小學成立於1993年9月，設有黨支部、政教處（少先隊大隊部）、教導處、總務處、辦公室、和工會等處室。下轄10所完小：花涼小學、黃大小學、五穀小學、先覺小學、對橋小學、雪鎮小學、李河小學、車河小學、祝橋小學、新耕小學。全鎮小學義務教育階段在校學生3535名，共93個教學班，服務覆蓋11個村（社群），轄區內殘疾兒童、留守兒童無一輟學，學生入學率100%，鞏固率100%，各校環境優美，教育教學設施齊全。
二、自查情況：
（一）辦學條件：
1、破涼中小本部座落在破涼鎮105國道旁，破長公路從校門前透過。學校佔地面積8238.4㎡。開設23個教學班，在校學生1725人。建築面積2780㎡，生均1.61㎡；運動場地面積2200㎡，生均1.28㎡；圖書27945冊，生均16.2冊；計算機150臺，生機比11.5:1；接入頻寬200M；教師網路學習空間開通應用率100%；學校配有實驗室1個；專任教師57人，教師學歷合格率100%；多媒體教室（班班通）1個；開齊了課程開足了課時。
學校有科學實驗室(含儀器室)、圖書室、計算機教室、音樂室、美術室、體育器材室、心理諮詢室、多媒體教室(班班通)各一個，並定期開展活動。
辦學十項指標有8項達標，2項不達標，生均校舍建築面積和運動場地面積嚴重不達標。學校大班額問題特別突出，正在新建九年一貫制學校加以解決。
2、李河小學：佔地面積2848.95㎡。一至六年級6個班，學生110人。建築面積704㎡，生均6.4㎡；運動場地面積1200㎡，生均10.9㎡；圖書2485冊，生均22.59冊；計算機20臺，生機比5.5:1；接入頻寬20M；教師網路學習空間開通應用率100%；學校建有留守兒童之家和心理諮詢室1個；專任教師6人，教師學歷合格率100%；多媒體教室（班班通）1個；開齊了課程開足了課時。
學校正在新建一幢7間2層的綜合樓，將於7月底竣工，到時各功能室配套齊全，辦學十項指標將全部達標。
3、車河小學：佔地面積1197.13㎡。一至六年級6個班，學生88人。建築面積578㎡，生均6.57㎡；運動場地面積456㎡，生均5.18㎡；圖書2000冊，生均22.72冊；計算機18臺，生機比4.89:1；接入頻寬20M；教師網路學習空間開通應用率100%；建有科學實驗室1個；專任教師5人，教師學歷合格率100%；多媒體教室（班班通）1個；開齊了課程開足了課時。
學校建有科學實驗室(含儀器室)、圖書室、計算機教室、音樂室、美術室、體育器材室、留守兒童之家和心理諮詢室、多媒體教室(班班通)各一個。
辦學十項指標有9項達標，1項不達標，生均運動場地面積不達標。
4、花涼小學：佔地面積3640.22㎡。一至六年級6個班，學生238人。建築面積1587㎡，生均6.7㎡；運動場地面積1470㎡，生均6.18㎡；圖書4590冊，生均19.28冊；計算機47臺，生機比5.06:1；接入頻寬50M；教師網路學習空間開通應用率100%；建有科學實驗室1個；專任教師14人，教師學歷合格率100%；多媒體教室（班班通）1個；開齊了課程開足了課時。
學校建有科學實驗室(含儀器室)、圖書室、計算機教室、音樂室、美術室、體育器材室、留守兒童之家和心理諮詢室、多媒體教室(班班通)各一個，並定期開展活動。十項辦學指標全部達標。
5、黃大小學：佔地面積2628.71㎡。一至六年級6個班，學生165人。校舍建築面積825㎡，生均5㎡；運動場地面積600㎡，生均3.63㎡；圖書2485冊，生均15.06冊；計算機39臺，生機比4.23:1；接入頻寬20M；教師網路學習空間開通率100%；建有實驗室1個；專任教師5人，教師學歷合格率100%；多媒體教室（班班通）1個，開齊了課程開足了課時。
八室齊全，辦學十項指標有9項達標，1項不達標，生均運動場地面積不達標。
6、祝橋小學：佔地面積1323.37㎡。一至六年級6個班，學生101人。校舍建築面積869.8㎡，生均8.61㎡；運動場地面積225㎡，生均2.23㎡；圖書2485冊，生均24.6冊；計算機23臺，生機比4.39:1；接入頻寬20M；教師網路學習空間開通率100%；專任教師6人，教師學歷合格率100%；多媒體教室（班班通）1個，開齊了課程開足了課時。有留守兒童之家（心理諮詢室）和多媒體教室(班班通)各一個。
學校正在新建一幢7間2層的綜合樓，將於7月底竣工，到時各功能室配套齊全。辦學十項指標將全部達標。
7、五穀小學:佔地面積4826.28㎡。一至六年級10個班，學生459人。校舍建築面積1178.22㎡，生均2.56㎡；運動場地面積900㎡，生均1.96㎡；圖書11665冊，生均25.41冊；計算機65臺，生機比7.06：1；接入頻寬50M；教師網路學習空間開通率100%；建有實驗室1各；專任教師20人，教師學歷合格率100%；多媒體教室（班班通）1個，開齊了課程開足了課時。
八室齊全，並定期開展活動。辦學十項指標有8項達標，2項不達標，生均校舍建築面積和運動場地面積不達標。學校存在大班額現象。徵地因是基本農田而擱淺，下達690㎡的綜合樓將無地可建。
8、先覺小學：佔地面積8333.49㎡。一至六年級6個班，學生254人。校舍建築面積1686.52㎡，生均6.64㎡；運動場地面積2159㎡，生均8.5㎡；圖書4590冊，生均18.07冊；計算機51臺，生機比4.98:1；接入頻寬50M；教師網路學習空間開通率100%；教育實驗室1個；專任教師15人，教師學歷合格率100%；多媒體教室（班班通）1個；開齊了課程開足了課時。
學校八室齊全，並定期開展活動。十項辦學指標全部達標。
9、對橋小學：佔地面積3086.96㎡。一至六年級6個班，學生112人。校舍建築面積788㎡，生均7㎡；運動場地面積800㎡，生均7.14㎡；圖書2485冊，生均22.19冊；計算機21臺，生機比5.33:1；接入頻寬20M；教師網路學習空間開通率100%；教育實驗室1個；專任教師3人，教師學歷合格率100%；多媒體教室（班班通）1個；開齊了課程開足了課時。
學校建有科學實驗室(含儀器室)、圖書室、計算機教室、音樂室、美術室、體育器材室、留守兒童之家和心理諮詢室、多媒體教室(班班通)各一個。十項辦學指標全部達標。
10、雪鎮小學：佔地面積2596.31㎡。一至六年級6個班，學生130人。校舍建築面積799㎡，生均6.14㎡；運動場地面積400㎡，生均3.07㎡；圖書2485冊，生均19.11冊；計算機27臺，生機比4.81：1；接入頻寬20M；教師網路學習空間開通率100%；實驗室1個，專任教師7人，教師學歷合格率100%；多媒體教室（班班通）1個開齊了課程開足了課時。
學校正在新建一幢7間2層的綜合樓，將於7月底竣工，到時各功能室配套齊全。辦學十項指標將全部達標。
11、新耕小學:佔地面積2470.4㎡。一至六年級6個班，學生119人。校舍建築面積666㎡，生均5.6㎡；運動場地面積1000㎡，生均8.4㎡；圖書2485冊，生均20.88冊；計算機21臺，生機比5.67：1；接入頻寬20M；教師網路學習空間開通率100%；實驗室1個；專任教師6人教師學歷合格率100%；多媒體教室（班班通）1個；開齊了課程開足了課時。
學校正在新建一幢7間2層的綜合樓，將於7月底竣工，到時各功能室配套齊全。辦學十項指標將全部達標。
（二）、校園環境整治：全鎮各校徹底消除了危房，各校有傳達室，學生人人有符合要求的課桌椅，單人單桌，班班有符合要求的黑板、講桌和照明設施。都有校門、圍牆、校牌、旗臺和旗杆、固定宣傳欄，硬化了操場，栽植了花卉，佈置了文化牆，亮化了教室，育人環境優美，佈局合理。各校十四類小型建設專案正在建設中。
（三）、組織領導
破涼鎮中心小學成立了推進義務教育均衡發展工作領導小組：
組長:汪俊
副組長:尹紅峰 尹倫春 齊澤文 黃海義 吳祥炎
成員:燕媛 高小蓮 朱豐太 朱素良 祝定華 朱健楊芳
各完小校長
領導小組下設五個工作組：
1、資料建設小組：組長齊澤文，責任處室：教導處。
2、規劃建設小組：組長尹紅峰，責任處室：總務處。
3、環境整治小組：組長尹倫春，責任處室：總務處、少先大隊。
4、經費保障小組：組長黃海義，責任處室：總務處。
5、安全宣傳小組：組長吳祥炎，責任處室：辦公室、政教處。
（四）、機會均等。我鎮小學積極推進素質教育，實行教育均等。各校加強了相關功能室的建設，制訂了相應的管理制度，廣泛開展了豐富多彩的活動，學生的綜合素養不斷提高。
1、招生。學校從不設定重點班，從不按照分數排名，招收的新生按照性別、年齡均衡編班；學校實行學齡兒童“零障礙”入學，同時嚴格控制劃片就近入學，依據就近入學要求招收生源。“兩個為主”嚴格執行政策規定，無學生擇校情況。破涼中小本部座落在破涼鎮所在地，由於近幾年城鎮建設步伐較快，學校發展較慢，出現了大班額現象，縣政府正在新建一所九年一貫制學校，加以解決。
2、 關愛留守兒童及三類殘疾兒童。針對學校留守兒童日益增多的現狀，學校積極應對，成立留守兒童關愛委員會，建立了“留守兒童”之家，建立了留守兒童檔案，配備了相應裝置：電視、電話、電腦等，在生活和學習上予以多方面的關心照顧，促進留守兒童成人成才。學校實施了殘疾兒童入學無障礙工程，各校無條件接受參加兒童隨班就讀，或送教上門，保證三殘兒童入學率100%。
3、圖書儀器裝置：學校設有圖書室和科學實驗室。每週都對學生開放，完善了各項管理制度，管理科學規範。學校圖書室的開放，激發了學生讀書的興趣，課外閱讀豐富了學生的知識。班級建有圖書角。科學實驗室及儀器室面積符合要求，實驗器材入櫃，擺放有序，實驗室使用正常，有專任教師、有計劃、有演示分組實驗。
4、體、音、美及電教裝置：學校體、音、美及心理諮詢室器材配備符合要求；各班有班班通裝置，各校擁有計算機教室，各室開課正常，有制度、有記錄。各校網路接入在20M以上的光纖，教學軟體課時有目錄、正常使用。
5、中小本部的少年宮興趣小組活動按時按計劃有序開展，學校組織了“棋類”、“器樂”、“舞蹈”、“球類”、“閱讀”、書法、繪畫、科學調查體驗等多個興趣小組，統一時間準時活動，豐富了學生的課餘生活，特別是科學調查體驗活動，取得了豐碩的成果，有利於學生全面和諧發展。每年舉辦一次“校園文化藝術節”，學生熱情高漲，精彩紛呈。我們對本校藝術教育各個專案開展情況進行定期總結。這些活動開展，激發了學生的興趣愛好，培養了學生的創新精神和實踐能力。
6、每年舉辦冬季運動會，堅持每天做兩操，安排陽光體育活動，保證了學生每天一小時的鍛鍊時間，學生體質達標率為98%以上。破涼鎮中心小學被確定為全國啦啦操實驗學校。
（五）經費保障。後勤工作是學校的基礎工作，後勤工作的管理直接影響到學校的全面管理。所有資產全部登記、建帳。公用經費每生每學年625元，每年均全額到賬。學校嚴格按上級規定管理、使用公用經費，專款專用。
財務管理中我們努力做到：厲行節約，嚴格財務開支，將資金投入到最需要的地方；合理配置，保證重點，加大對教科研等方面的投入，改善學校辦公條件，有力提升校園文化品位；對學校公共財物加強保護、維修，確保裝置用好、管好。政府對學校的投入逐年上漲。學校有嚴格的財經制度，財務管理制度符合上級部門規定，明細賬目清楚，各校設立報賬員，統一到結算中心報賬。支出單據實行“雙審制”，杜絕白條入賬，定期向職代會公佈賬目，做到民主、公開、透明。教職工工資按月足額髮放。績效工資每學期根據學校績效工資方案按時打卡發放。
（六）資師配置
中小設有校長1人，副校長3人，均取得了崗位培訓合格證書，近五年均參加過繼續教育，合格率為100%。
全鎮共有專任教師159人，學歷達標率100%，其中碩士研究生1人，本科學歷67人，佔42.14％。普通話達標率100%。一級教師83人，佔52.2％。市級骨幹教師8人，縣級骨幹教師15人。小學科教師透過轉崗培訓各校已配齊，各校開齊了課程開足了課時，並按課表上課。各校校長、教師定期交流，師資均衡配置。教師積極參加各級各類培訓，學校每學期組織三分之一的教師外出學習，培訓經費由學校統一報銷。
（七）管理與質量：
我校認真貫徹執行有關教育的法律、法規、方針、政策、積極履行普及九年義務教育職責，努力規範辦學行為，遵循教育規律，最佳化管理，深化改革，實施素質教育，面向全體學生，全面提高教育質量，不斷更新教育觀念，加強領導，增加投入，創設條件，樹立社會、家庭和學校相結合的大教育觀念，辦學水平不斷提高。
1、積極穩妥地推進依法治校工作。
（1）貫徹落實《義務教育法》，保障適齡兒童少年接受九年義務教育，是各級政府的神聖職責，更是學校責無旁貸的義務。我們把依法辦學、科學管理同推進素質教育緊密結合起來，全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質量，保證入學率、鞏固率、完成率均達100%。
（2）千方百計營造良好氛圍。加強學校民主建設，推動教育改革與發展。我校堅持落實校務公開制度，擴大校務公開內容，切實加強民主監督，以增強學校工作的透明度，調動教師教書育人的積極性。我校適時舉行民主生活會，讓教職工“參政議政”，樹立“主人翁”責任感。透過活動的開展，提高教職工的責任感和使命感，大部分教師大膽諍言，參與學校管理，促進黨風廉政建設和教育改革與發展。
2、把安全穩定當做第一要務，辦讓家長放心的學校。
（1）加強組織領導，健全安全管理組織機構。成立了學校安全工作領導小組，確定一名副校長為安全工作分管領導，形成了安全工作校長親自抓部署，分管領導具體抓落實的良好局面。
（2）層層落實安全責任。每學年都要修訂完善學校安全工作管理制度，應急預案，進一步明確安全工作的責任和工作的具體要求。學校堅持安全工作責任到人，按照“誰主管，誰負責”的原則，學校把教師獎懲同安全工作進行了有機結合。學校同各部門和班主任層層簽訂了《安全管理責任書》，給學生下發了《致家長安全工作責任書》。學校安全工作真正做到了學校、部門、班級、學生、家長職責明確，齊抓共管。
（3）強化安全教育。我校牢記“生命不保，談何教育?”的訓導，始終把安全工作放在學校工作的首位，安全教育做到了時時講，天天講，常抓不懈。利用教師例會、升國旗等時間及時將安全工作會議精神、安全工作檔案精神傳達到全體師生心中，學校按規定開設了法制安全教育課。充分利用專題講座、校園廣播、黑板報、宣傳專欄、圖片等媒體資源，給師生重溫了防震、防火、防溺水、防汛、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常識和逃生技能。我們還多次聘請司法、派出所、交警、消防、林業、衛生等部門的同志來我校進行法律法規、交通、防火、衛生健康知識講座。
（4）重視安全防範，把安全隱患消除在萌芽狀態。
一是每月對學校的圍牆、校舍、電路、宿舍、體育設施等部位進行一次拉網式安全排查，及時整改安全隱患。二是及時消除學生中的安全隱患，及時收繳學生管制刀具等危險物品，對於其他諸如危險遊戲等行為實行首遇責任制和值班領導巡查制，確保及時消除安全隱患。三是廣泛宣傳，作好校方責任險工作，進一步加大了學校安全工作保險係數。四是每學期組織地震逃生演練、防止樓梯間踩踏事故演練和消防演練活動，提高全體師生防護能力。
（5）堅持家長聯絡制度，向家長宣傳安全工作的重要性，取得家長的支援和配合。每年組織全校性家長會兩次，每學期放假前，向全體家長印發了《致家長的一封信》，確保學生度過安全有意義的假期。
由於我校安全責任落得實在，安全制度比較健全，安全教育頻繁開展，預防措施得當，全體師生安全意識明顯增強，所以近年來未發生任何責任事故。
3、加強教育教學管理，深化教學改革，努力提高教育教學質量。
一直以來，我校堅持以育人為本、教學為中心、質量為生命，以常規管理為抓手，以素質教育為著眼點，強化管理、最佳化管理，使學校管理制度化、規範化、科學化。
（1）抓德育管理，做到管理育人
我們根據《中小學德育綱要》的要求，始終把德育工作擺放在首位，成立了德育工作領導小組，各部門、各班級、各學科各展其長、各負其責、相互配合、相互促進，制定計劃、落實措施，齊抓共管，做到管理育人、教書育人、環境育人、服務育人。
一是建立文明單位活動常抓不懈。學校充分發揮黨團組織、少先大隊的作用，組織全校師生有計劃、有步驟地開展爭當文明學生、爭當文明教師、建立文明班級、建立文明學校活動，師生在活動中接受教育，陶冶情操，學校的精神面貌發生了喜人的變化。我校多次被評為縣級文明學校、文明單位。
二是嚴格執行升國旗制度，堅持每週一次班級代表國旗下講話，使學生受到愛國主義的教育和薰陶。
三是加強學生《行為規範》、《守則》的教育和學習，把德育工作具體落實到思品課、班隊活動，滲透到各科教學、各種課外活動，堅持從嚴、從細、從實，經常抓，抓經常。從養成教育、文明禮儀教育著手，使學生形成良好的行為習慣。
四是以少先隊為陣地，以“五愛”為內容，開展德育活動，以養成教育為重點，培養學生良好的行為習慣，促進道德品質和科學文化素質齊頭並進。
五是透過家長學校、家訪等形式和家長建立經常性聯絡。爭取家長、社會的理解、配合與積極支援，形成教育合力，根據實際，印發致學生家長一封信、召開座談會，廣泛地、誠懇地徵詢意見和建議，深入開展“大家訪”活動，及時歸類、認真整理、積極整改，力求營造一個和諧的教育氛圍。
（2）抓行政管理，做到服務育人。
學校健立健全合理的行政機構，目標一致，靈活運轉。實行計劃決策，穩步推進學校工作。有明確的校風、教風和學風，有校訓和辦學方略，強化師生養成教育訓練;完善各種制度，依法按章治理學校，嚴控學籍管理，控流防輟，為培養合格的社會主義事業建設者和接班人奠定基礎。
（3）加強校園文化建設，做到環境育人。
一是立足長遠，認真做好學校建設的整體規劃，大力整治校園環境。
二是綠化、美化、淨化環境，狠抓衛生工作的落實，責任到班，責任到人，保持窗明几淨，花草鮮豔。
三是加強校園文化建設，強化“三風”建設，定期佈置櫥窗、板報，定時、不定時檢查、評比，獎優促劣。
四是加強廣播室建設，保持課餘時間有音樂，營造良好的育人環境，充分發揮其育人功能。
（4）強化教學常規管理，做到教書育人。
一是嚴格執行教育行政部門的有關規定，教育教學秩序井然，嚴格執行國家和省頒行的課程計劃、教學大綱，開足開齊課程，重視文化課，突出藝體特長，活動類課程按規定開設，有計劃、有安排、有落實、有效果，提高學生素質，促進學生全面發展。
二是規範教學過程，抓好備、講、批、輔、考、評六個環節的管理，鑽研教材要深，課堂教學要實，作業練習要精，個別輔導要細，測評考核要嚴，評價評定要全面，教學研究要嚴謹。嚴格考勤坐班制度，教師實行簽到簽退制，坐班查堂制，保障教學時間的投入。
三是以豐富多彩的興趣活動為載體，有效地開展形式多樣、內容充實、生動活潑的課外活動，豐富學生的課餘生活，發揮學生的特長，組建書法、籃球、羽毛球、乒乓球、科學調查體驗、鼓號隊等特長小組，著眼素質，培養能力。
四是加強教研活動，積級推動新課改教案，組織教師學習新理念和新做法。要求教師做到“六個一”即上好一節示範課、評好一節公開課、寫好一篇課後反思、寫好一課好教案、學好一本理論書、做好一篇好論文。嚴抓平時，細抓定時，提高教師的自身素質和業務水平。同時我校在全鎮積極開展新課程的交流、觀摩和示範課，堅持領導深入班級聽課制，努力創設互相學習、互相促進、共同提高的教學氛圍。
五是最佳化教師隊伍，提高課堂效率。營造人盡其力、才盡其用的環境，激勵教師自學、培訓、崗練等，提高業務能力，最佳化教師隊伍;堅持“三為主”，做到基礎實、思維活、興趣濃、密度高，既注重“雙基”又培養能力。
六是面向全體學生、面向學生的每一個方面，重視學困生的轉化工作，制定切實可行的學困生管理制度，努力做到熱心、細心、耐心，思想上不歧視、感情上不厭惡、態度上不粗暴，動之以情，曉之以理，導之以行，讓所有的學生都抬起頭來走路，真正做到“兩全”，使全體學生都能得到全面發展。
七是完善考評制度，全面、科學、客觀、真實地考評師生的成績，充分調動師生的積極性，促進教學質量的提高。
天道酬勤，累累碩果見證了我們的努力。自2014年以來破涼中心小學先後被評為“宿松縣教育集體先進集體”、“全市教育系統先進集體”，多次榮獲安慶市文明辦、安慶市教育局、安慶市公安局“盈創杯”交通知識網路競賽優秀組織獎，2015年，被安徽省教育廳基礎教育處、安徽省青少年科技活動中心授予“變廢為寶 從我做起”活動優秀學校，同時被中國科協、教育部、中央發改委、中央文明辦、共青團中央五部委授予青少年科學調查體驗活動“優秀活動示範單位”。2016年被宿松縣人民政府命名為“科普教育基地”，2017年被安丘市科協命名為市級“科普教育基地”。我校黨支部連續5年榮獲鎮“先進基層黨組織”光榮稱號。
成績已成歷史，未來我們一如既往！在挑戰和機遇並存的時刻，我們未雨稠繆，積極探索，銳意進取，推動學校的教育教學向縱深發展。
（八）、學校特色
幾年來全鎮11所學校在教育教學工作中逐步形成了各自的學校特色。中小本部以科技創新為特色，其他各校根據學校實際分別以國學、孝文化、養成教育、禮儀教育、經典誦讀、書法繪畫等為特色。
（九）、努力的方向
1.繼續加強對“高效課堂”的探索，尋求最適合的教法，重視學生學法的指導，在課堂上大膽嘗試新的教學模式，加強培養更多的骨幹教師，依此帶動教師整體素質的提高。
2.積極爭取上級部門在分配教師方面給予傾斜，進一步最佳化學校師資結構。
3.實施教學工作規範化，德育工作日常化，後勤工作標準化的“三化”管理。
透過本次自查自評，對照《安徽省義務教育學校辦學基本標準督導評估細則》10項核心指標、21項普通指標要求，我們認為學校基本達標。今後學校將進一步完善各項精細化管理制度，強化學校內部管理。我們相信，在上級領導的正確領導和大力支援下，在學校全體師生的通力合作下，我們學校的明天會更美好！
義務教育評估自評報告2
為進一步推進我縣義務教育優質均衡發展，全面提高義務教育學校辦學質量,根據《教育部關於印發〈縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法〉的通知》（教督〔2017〕6號）《安徽省人民政府教育督導委員會關於印發安徽省縣域義務教育優質均衡發展督導評估實施細則的通知》(皖教督〔2018〕8號)和《滁州市縣域義務教育優質均衡發展行動計劃（2018年—2021年）》（滁教督〔2018〕9號）等檔案精神，全椒縣委、縣政府決定在2016年成功建立全國義務教育發展基本均衡縣的基礎上，持續發力，積極開展義務教育優質均衡縣建立工作，五年來透過深化改革，加大投入，規範管理，提質增效，力促義務教育發展從基本均衡邁向優質均衡。現將我縣推進義務教育優質均衡發展工作自評情況報告如下：
一、基本情況
（一）社會經濟發展概況
全椒縣地處安徽省東部，位於“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化發展等國家重大發展戰略的交匯地帶，是安徽東部發展的橋頭堡，同時又處於南京、合肥兩大都市圈的疊加區域，緊鄰國家級南京江北新區。全縣國土面積1568平方公里，常住人口39.56萬，下轄1個省級經濟開發區和10個鎮。
2020年完成地區生產總值281.8億元、增長4.4%；規上工業增加值57.7億元、增長6%；固定資產投資155.6億元、增長13.9%；財政收入33.6億元、增長8.2%；社會消費品零售總額138.9億元、增長4%；城鄉居民人均可支配收入分別增長5.7%、8.8%。
（二）教育發展概況
全縣現有義務教育階段學校43所，其中完全小學19所、村小及教學點6所、獨立初中10所、九年一貫制學校4所、完全中學3所、特殊教育學校1所。義務教育在校學生28758人，其中小學19567人、初中9191人。義務教育專任教師總數2288人，其中小學1364人、初中924人。其中特殊教育學校有學生124人，專任教師33人。
近年來，在全椒縣委、縣政府的正確領導下，在上級教育主管部門的關心支援下，全縣教育事業蓬勃發展。堅持貫徹落實黨的教育方針政策，圍繞辦好人民滿意的教育，突出立德樹人根本任務，取得了顯著成績。2016年成功建立國家義務教育發展基本均衡縣，2018年成功建立全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣，榮獲2014-2017年度“全省群眾體育先進集體”稱號。2016—2018年縣級黨政領導幹部履行教育職責督導考核連續三年被評為全省“優秀”等次。有6所“全國青少年校園足球特色學校”、2所“全國小手球傳統專案學校”、1所全國青少年校園冰雪體育傳統特色學校。第二實驗小學榮獲2021年度國家防震減災科普示範學校，江海小學入選安徽省非物質文化遺產傳承基地，江海小學在“健康中國我行動”全國廣播體操工間操雲比賽和活動中，榮獲專區二等獎和網路人氣獎。江海小學被評為“全國首屆文明校園”，全椒中學、第四中學、城東小學、古城小學、實驗小學、城南小學、二郎口小學等7所學校被評為“滁州市文明校園”，縣級文明校園實現全覆蓋。
二、主要指標達成情況
（一）縣域內義務教育資源配置情況
全椒縣義務教育階段完全小學19所、獨立初中10所、九年一貫制學校4所、完全中學3所，每百名學生擁有高於規定學歷教師數、每百名學生擁有縣級及以上骨幹教師數、每百名學生擁有體育、藝術(美術、音樂)專任教師數、生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器裝置值、每百名學生擁有網路多媒體教室數等7項指標，截至2021年秋季7項指標均達到評估標準。具體情況詳見表1：
（二）縣域內小學、初中校際均衡情況
對照教育部《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》評價標準，我縣小學、初中七項指標校際綜合差異係數分別為0.326、0.321，均達到指標要求。具體情況如表2：
（三）縣政府保障義務教育優質均衡發展情況
對照評估辦法，全椒縣對義務教育優質均衡保障程度的15項指標自評，14項達標，1項暫不達標。自評情況如下：
1.縣域內義務教育學校規劃佈局合理，符合國家規定要求。
為進一步最佳化教育資源佈局，確保教育設施建設與教育事業快速發展相適應，根據安徽省教育廳關於印發《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》的通知(皖教基〔2017〕24號)精神，全椒縣出臺了《關於印發全椒縣統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施方案的通知》(全政辦〔2017〕142號)。縣政府規劃出臺了《全椒縣“十四五教育事業”發展規劃》《全椒縣城區學校五年佈局調整方案》《全椒縣教育設施專項規劃（2010-2030年）》。
全椒縣教體局會同縣規劃、住建和財政等部門對全縣中小學校統一調整規劃佈局，達到了城鎮及人口密集鄉村全面佈局，就近入學。鄉村義務教育學校規劃佈局合理、校車等公共服務完善。全縣10個鎮現有義務教育階段學校43所，其中完全小學19所、村小及教學點6所、獨立初中10所、九年一貫制學校4所、完全中學3所、特殊教育學校1所。做到佈局合理。
自評達標。
2.縣域內城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一。
根據安徽省教育廳關於印發《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》的通知(皖教基〔2017〕24號)精神，印發了《關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施方案的通知》(全政辦〔2017〕142號)。學校建設由縣教體局、規建局等部門統籌規劃、統一實施。教師編制由縣委編辦統一核准,初中師生比為1︰13.5、小學為1︰19、特教為1︰4。教育裝備由縣教體局統一採購、統一驗收、統一配發。生均公用經費由財政統一保障，義務教育生均公用經費基準定額分別為：小學675元/生，初中875元/生，在此基礎上本級財政按照年生均120元增加公用經費。2021年我縣義務教育學校核付公用經費2341.2925萬元，目前已撥付到位2341.2925萬元，佔全年公用經費的100%。
自評達標。
3.所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上；其中，每間音樂專用教室面積不小於96平方米，每間美術專用教室面積不小於90平方米。
我縣所有小學、初中每12個班級均配備音樂、美術專用教室各1間以上。其中，部分學校建於2016年以前，音樂、美術專用教室面積小於96平方米、90平方米,大於73平方米、67平方米。
自評達標。
4.所有小學、初中規模不超過2000人，九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務教育階段規模不超過2500人。
我縣2021年初中規模沒有超過2000人，九年一貫制學校有1所超過2500人，超過2000人規模小學有2所。透過將原職高改建為南屏路小學，改擴建城南小學、實驗小學、前進小學，調整江海小學、第六中學招生；在南屏糧站附近擬建一所24個教學班的城西小學，調整第二實驗小學招生，確保2022年秋徹底化解縣城大校額問題。
自評不達標。
5.小學、初中所有班級學生數分別不超過45人、50人。
我縣義務教育學校，小學45人、初中50人，班額均達到要求。
自評達標。
6.不足100名學生村小學和教學點按100名學生核定公用經費。
2021年春季我縣不足100名學生村小學和教學點共8個，在校學生數287人；秋季不足100名學生村小學和教學點共6個，在校學生數58人，公用經費69.285萬元。
自評達標。
7.特殊教育學校生均公用經費不低於6000元。
我縣現有特殊教育學校1所，2021年春季在校生125人，2021年秋季在校生124人，核發特殊教育學校學生公用經費76.96萬元，生均6000元。
自評達標。
8.全縣義務教育學校教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平，按規定足額核定教師績效工資總量。
我縣2020年義務教育學校教師人均基本工資5.1045萬元、績效工資（不含班主任津貼）2.2708萬元、獎勵性補貼1.2萬元，三項合計教師人均工資收入為8.5753萬元。我縣2020年機關公務員人均基本工資3.7354萬元、規範性津貼補貼1.9285萬元、年終一次性獎金0.3113萬元，獎勵性補貼1.2萬元、四項合計公務員人均收入7.1752萬元。
自評達標。
9.教師5年360學時培訓完成率達到100%。
全縣義務教育學校完成5年360學時培訓教師2004人，工齡未滿5年的135名教師每年繼續教育培訓課時不少於72學時，培訓完成率為100%。全縣教師主要透過國培、省培、市培、縣培和校培五級培訓完成教師繼續教育。每年9月份教體局會同人社部門對全縣教師繼續教育學時進行審驗，對培訓學時合格的教師繼續教育證書進行蓋章驗印。
自評達標。
10.縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內，統籌分配各校教職工編制和崗位數量。
我縣認真貫徹實施教師縣管校聘改革，縣教育體育局在縣編制、人社部門核定的教職工編制總額和崗位總量內，進行統籌分配，動態調整，確保學校教學工作的正常開展。2021年我縣編制部門會同教育、人社和財政等部門對全縣中小學教職工編制進行了動態調整，重新核定了全縣義務教育學校教職工編制數2072人，週轉池94人。
自評達標。
11.全縣每年交流輪崗教師的比例不低於符合交流條件教師總數的10%；其中，骨幹教師不低於交流輪崗教師總數的20%。
2021年全縣符合交流輪崗條件教師總數927名，交流輪崗教師119名，交流輪崗教師佔符合交流輪崗條件教師總數的12.8%；其中骨幹教師42名，佔交流輪崗教師總數的35.29%。
自評達標。
12.專任教師持有教師資格證上崗率達到100%。
2021年我縣義務教育學校小學、初中專任教師2288人，其中持有教師資格證的專任教師2288人，持證上崗率100%。
自評達標。
13.城區和鎮區公辦小學、初中（均不含寄宿制學校）就近劃片入學比例分別達到100%、95%以上。
2021年我縣公辦小學在校生19310人，其中城區和鎮區公辦學校19252人，全部就近劃片入學，入學比例為100%；公辦學校初中在校生8024人，其中城區和鎮區公辦學校8024人，就近劃片入學8024人，入學比例為100%。各校在招生過程中，不舉行任何形式的與入學相關的學科文化知識筆試或面試。
自評達標。
14.全縣優質高中招生名額分配比例不低於80%，並向農村初中傾斜。
近三年，全椒縣每年下發高中階段招生相關檔案，在《關於做好全椒縣2021年普通高中招生工作的通知》（全教體基〔2021〕4號）檔案中，明文規定全縣省級示範高中招生名額按照80%的比例分配到全縣初中生源學校，並適當向農村初中傾斜。2021年高中招生名額總數1600人，其中省級示範高中全椒中學、第八中學合計招生1270人，分配名額1016人，佔比80%。分配名額中農村學校466人，佔分配名額總數的45.9%。
自評達標。
15.留守兒童關愛體系健全，全縣符合條件的隨遷子女在公辦學校和政府購買服務的民辦學校就讀的比例不低於85%。
為確保每個農村留守兒童能夠上好學、讀好書，全椒縣委、縣政府建立留守兒童工作聯席會議制度，加強監護留守兒童成長、留守兒童之家管理使用養護等工作。我縣堅持家庭、政府、學校三方齊抓共管，形成合力，使留守兒童在陽光下健康成長；為確保隨遷子女正常入學，享有與流入地兒童少年平等接受教育的權利，實現“三個一樣”。我縣根據學校佈局、建設、承載能力和學齡人口數量、居住分佈，堅持“兩納入、兩為主”，將隨遷子女義務教育全部納入我縣教育發展規劃和財政保障範圍，公辦學校隨時接收隨遷子女就讀。2021年我縣共有留守兒童1428名。隨遷子女共1062名，其中973名分別在各公辦學校就讀，在公辦學校就讀的隨遷子女佔比為91.62%。
自評達標。
（四）縣域內義務教育教育質量自評情況
對照評估辦法，我縣9項指標均達標。具體情況如下：
1.全縣初中三年鞏固率達到95%以上。
2021年全縣初中畢業生數為2893人，三年前初中在校生數為2866人，轉入學生數為205人；轉出學生數為179人，死亡學生數為6人，初中三年鞏固率為99.72%。
自評達標。
2.全縣殘疾兒童少年入學率達到95%以上。
全縣殘疾兒童少年為 183 人，入學 177人，緩學5人，失聯1人，入學率為 96.72 %。其中，在特殊教育學校就讀 79 人，佔比 43.17 %。
自評達標。
3.所有學校制定章程，實現學校管理與教學資訊化。
2017年根據省、市“開展以章程為核心的現代化學校制度建設”工作要求，全縣各中小學按照省市檔案精神制定章程。2018年年底全縣所有中小學已完成章程稽核、修訂。目前，全縣所有義務教育學校全部制訂章程，並依據學校章程實行自主管理、民主監督、社會參與，規範學校辦學行為，達到依法治校，依法治教，實現學校管理民主化、科學化。
我縣一直高度重視現代教育裝備和教育資訊化建設的投入，全縣城鄉義務教育階段學校的基本裝備都按城鄉統一標準由縣教體局集中採購配備到校。目前智慧學校建設已覆蓋全縣所有學校。
自評達標。
4.全縣所有學校按照不低於學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費。
全縣所有義務教育學校按照不低於學校年度公用經費預算總額的5%足額安排教師培訓經費。2021年度撥付義務教育學校公用經費總額2341.2925萬元，教師培訓費預算180.07萬元，佔比7.69%，實際支出145.02萬元，佔比6.2%。全縣義務教育學校教師透過“請進來、走出去”的培訓模式，教師業務素質得到進一步提升，教育視野得到進一步擴充套件。
自評達標。
5.教師能熟練運用資訊化手段組織教學，設施裝置利用率達到較高水平。
我縣高度重視現代教育裝備和教育資訊化建設，硬體上持續加大投入，開展智慧學校建設，軟體上深化數字技術與教育教學的深度融合，每年開展白板教學應用全員培訓，努力實現課堂教學人人用、網路學習經常用，區域內資訊化設施裝置的利用率較高。近幾年來，教研、電教等部門透過開展優質課、微課、優課、資訊化教學基本功等比賽，促進教師轉變教學方式。幾年來在各級各類教師教育教學資訊化大賽、多媒體課堂教學技能競賽、線上課堂教學應用評比、資訊化教育教學研究等方面取得了豐碩成果。
自評達標。
6.所有學校德育工作、校園文化建設水平達到良好以上。
堅持立德樹人，全縣中小學校大力培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持把德育工作貫穿於學校教育教學的各個環節，努力實現學生全員、全方位、全過程接受德育教育。嚴格落實《中小學德育工作指南》，充分利用紀念日、校園節（會）、社團、團隊等紮實開展德育教育活動，切實加強主題實踐、勞動實踐、研學旅行、志願服務等校外實踐活動，深入開展愛國主義教育、中華傳統文化教育，加強學生行為規範養成教育和文明禮儀教育，全面推進家委會、家訪、家長學校制度。將學校德育工作納入學校發展和目標管理考核，與學校評先評優、校長績效工資掛鉤。
夯實校園文化建設，注重學校“三風一訓”建設，校園硬體環境設計佈置注重彰顯教育性、藝術性、特色化，利用校史陳列館、圖書館、宣傳櫥窗、文化石等強化文化教育氛圍，校園文化活動內容豐富、形式活潑，各校每學年舉辦一次全校性校園文化藝術、科技活動和體育運動會。
自評達標。
7.課程開齊開足，教學秩序規範，綜合實踐活動有效開展。
出臺了《關於進一步規範辦學行為的通知》，嚴格執行國家和省頒課程方案和標準，開齊開足各類規定課程，特別是音、體、美、勞動、書法、綜合實踐等課程。加強教學視導和教育督導，做到學校、班級、學生的課程表“三表一致”。透過增加編制和轉崗培訓，優先保證音體美等課程師資，保障開齊開足規定課程。目前全縣中小學校教育教學秩序規範。
嚴格執行《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》，各校綜合實踐活動課程有計劃、有活動、有交流，其中勞動教育課佔綜合實踐課程達到50%以上。綜合實踐活動課程小學1-2年級平均每週不少於1課時，小學3-6年級和初中平均每週不少於2課時；勞動教育課程每週不少於1課時。同時，加強綜合實踐活動基地建設，促進學生全面提高綜合實踐能力。為確保工作落實，縣教體局定期和不定期開展教學視導和教育督導，檢查督促學校實施學生綜合素質評價。
自評達標。
8.無過重課業負擔。
我縣各校嚴格執行雙減政策、五項管理制度和安徽省辦學行為規範的相關要求，縣政府出臺了《關於進一步規範辦學行為的通知》，小學一、二年級不留書面家庭作業，小學其他年級和初中每天書面家庭作業時間分別不超過1小時、1個半小時；安排學生課間和課後服務活動時間，確保學生每天體育活動達1小時以上；家校配合保證學生睡眠時間小學、初中分別達到10小時、9小時。我縣不把學科成績作為評價學校、教師、學生的唯一依據，要求教師精選作業，向課堂45分鐘要質量。認真開展“雙減”“五項管理”“課後服務”工作。學校沒有違規組織補課現象。
自評達標。
9.在國家義務教育質量監測中，相關科目學生學業水平達到Ⅲ級以上，且校際差異率低於0.15。
我縣國家義務教育質量監測資料尚不清楚。
自評以省統一口徑。
（五）關於《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》第十條的自評情況
我縣不存在以考試方式招生、違規擇校、設立重點學校或重點班、“有編不補”或長期聘用編外教師等情況，教育系統沒有發生重大安全責任事故和嚴重違紀違規事件，沒有弄虛作假行為。
三、主要做法
（一）落實政府主體責任，全面推進義務教育優質均衡
1.縣委縣政府高度重視，為縣域義務教育優質發展保駕護航。
2021年3月份縣委書記楊光多次組織相關部門負責人深入縣城相關義務教育學校實地調研優質均衡發展狀況，3月22日縣政府專題會議討論並原則通過了《全椒縣推進縣域義務教育優質均衡發展實施方案》。4月15日，縣政府召開教育質量提升工程專案推進會，決定“要認真落實教育優先發展戰略”、“實現全椒縣義務教育從基本均衡成功邁入優質均衡行列。”7月29日縣委書記楊光主持召開全縣教育工作座談會，傾聽教育界人士的心聲，深入剖析全椒教育工作存在的問題，提出要不斷提高辦學條件，以建立全國義務教育優質均衡縣為抓手建設美麗校園，加大財政保障力度，確保建一所成一所，不斷提升全縣教育水平。8月縣委常委會議專題研究教育工作。10月28日，縣人大組織部分市縣人大代表視察組，就全椒縣義務教育優質均衡發展情況開展視察。11月30日，縣委書記楊光再次深入部分學校調研，並召開相關單位和部分學校負責人座談會。楊光指出，實現全椒高質量發展，必須把教育擺在優先發展的戰略位置。要全面貫徹黨的教育方針，堅定不移落實教育優先發展戰略，以夯實基礎教育為支撐，不斷提升群眾對全椒教育的認可和滿意度。
為將義務教育優質均衡發展工作落在實處，成立了以縣政府縣長為組長、分管副縣長為副組長、相關部門和鎮主要負責同志為成員的全椒縣推進縣域義務教育優質均衡發展工作領導小組，成員單位分工明確,各負其責。為全面推進我縣義務教育優質均衡發展確定目標，繪製藍圖。
2.全員發動，全面參與，為推進義務教育優質均衡造勢發力。
為協調解決義務教育優質均衡發展過程中遇到的問題，縣委編辦、教體局、人社局、財政局、自然資源和規劃局等部門對照職責分工，瞄準目標任務，著眼均衡，聚焦優質，按照指標要求，加強統籌溝通和協調，形成齊抓共管的合力，紮實推進義務教育優質均衡發展工作。召集部分人大代表、政協委員召開專題會議，傾聽他們的意見建議，為我縣推進義務教育優質均衡發展出謀劃策。
（二）統籌資源配置，確保義務教育優質均衡發展
1.做好全縣義務教育學校規劃佈局工作。
為適應城鎮化程序不斷加快的新形勢，進一步最佳化全縣教育資源佈局，縣政府根據我縣城鄉人口變化和義務教育佈局現狀，出臺了《關於印發全椒縣統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施方案的通知》(全政辦〔2017〕142號)。縣政府規劃出臺了《全椒縣“十四五教育事業”發展規劃》《全椒縣城區學校五年佈局調整方案》，為實現義務教育優質均衡發展奠定基礎。
2.加強縣級統籌，做到教育資源均等配置。
在認真落實“以縣為主”教育管理政策的過程中，全面推進義務教育健康協調可持續發展、全面實施素質教育、促進教育公平。在全縣範圍內統籌義務教育資源，力求辦好每一所學校、關心每一位孩子的健康成長，為科教興縣戰略提供人才保障。努力擴大優質教育資源覆蓋面，促進教育均衡從外延發展轉向內涵發展，在更大範圍、更高層次、更深程度上實現教育公平。根據我縣城鄉義務教育辦學情況，認真落實“四個統一”，達到縣域內城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一。努力實現城鄉之間、校際之間和不同群體之間教育基本公共服務均等化。
（三）政府保障有力，加速義務教育優質均衡發展
全椒縣在推進縣域義務教育優質均衡發展工作領導小組的統一領導和協調下，全面落實“以縣為主”義務教育管理體制，進一步明確和強化縣政府相關部門和各鎮教育工作職責，加強義務教育學校標準化建設，按照國家標準，高規格、高質量建設好每一所義務教育學校，做到城鄉學校建設同步規劃、同步建設、同步使用。在我縣實現義務教育基本均衡發展的基礎上，全面落實義務教育優質均衡發展經費投入機制和義務教育優質均衡發展督導評價機制，基本建立與全椒縣經濟社會發展相適應的義務教育管理體制、執行機制和保障體系，促進義務教育階段學校內涵發展、特色發展、優質發展，全面提升人民群眾對我縣義務教育的滿意度。
1.加大教育財政投入，改善辦學條件。
（1）加快城區學校建設步伐，有效化解大校額、大班額難題。我縣不斷加大義務教育經費投入，加強教育財政保障力度，做到教育經費逐年增加，教學條件逐年改善。全椒縣教體局會同縣規劃、住建和財政等部門對全縣中小學校統一調整規劃佈局，對新建學校制定統一標準，達到了城鎮及人口密集鄉村全面佈局，就近入學。鄉村義務教育學校規劃佈局合理、校車等公共服務完善。根據規劃新建了城南小學、南屏路小學、第六中學小學部；改擴建了第二實驗小學、第四中學等學校，總建設面積約3.7萬平方米，資金投入約6540萬元。努力實現城鄉之間、校際之間教育基本公共服務優質均衡。
（2）加強學校資訊化和裝備建設。堅持以資訊化教育裝備推動義務教育優質均衡發展，加強智慧學校建設。透過常態錄播互聯互通讓城內學校透過線上課堂模式解決邊遠小學學生少、缺教師的問題，促進教育公平有序發展，實現優質教育資源共享。所有學校完成了校園網路建設，教室網路通達率達100%，學生空間和教師空間開通率達100%。
（3）加快補齊學校短板。擴建城南小學、古河學校綜合樓，新建前進小學綜合樓和運動場、實驗小學綜合樓、江海小學綜合樓、襄河中學綜合樓、城東中學綜合樓，補齊優質均衡建立工作短板。
（4）高度重視特殊教育事業發展。全椒縣委、縣政府高度重視殘疾兒童少年教育工作，成立了全椒縣殘疾人教育專家委員會、全椒縣殘疾人法律救助工作協調領導小組。全縣殘兒透過全椒縣特殊教育學校就讀、普通學校隨班就讀、送教上門等多種方式入學，落實殘兒“一人一案”，全方位為殘疾兒童少年做好教育安置工作。按照每生6000元按時足額髮放特殊教育學生公用經費，確保殘疾學生正常接受義務教育。
2.加強教師隊伍建設，力求師資隊伍均衡配置。
（1）切實解決鄉村學生向城區集中，破解城區教師嚴重不足的難題。採取面向社會公開招聘、鄉村超編學校分流、城區優質大規模學校分流和調整學校佈局、盤活存量師資資源等方式解決城區新建學校的教師需求。三年來，公開招聘62名義務教育學校教師補充到城區學校。透過公開競聘從鄉村學校分流470名教師補充到城區學校任教。
（2）加強骨幹教師培養力度，提升教師教育教學水平。近兩年，在全縣教體系統評選表彰優秀教師201人、骨幹教師100人、學科帶頭人30人、教壇新秀30人、全椒縣首屆椒陵十大名師，獲得全國優秀教師1人、省模範教師和優秀教師3人、滁州市最美教師10人。今後還將加強縣骨幹教師、學科帶頭人和教壇新秀評選工作。
（3）推進教師交流輪崗工作。我縣從2016年起，在全縣義務教育學校開展校長、教師交流輪崗工作，縣教體局、人社局、財政局印發了《關於推進縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗的實施方案》（全教體〔2016〕189號）等檔案，規定了校長、教師交流輪崗範圍、物件、型別和實施辦法，將校長、教師交流輪崗工作和職稱評審、評先評優掛鉤，取得了較好的效果。2021年全縣符合交流輪崗條件教師總數927名，交流輪崗教師119名，交流輪崗教師佔符合交流輪崗條件教師總數的12.8%；其中骨幹教師42名，佔交流輪崗教師總數的35.29%。
（4）努力提高教師待遇。每年嚴格按照規定足額核定教師績效工資總量。同時，按時、足額髮放教師獎勵性補貼和鄉鎮工作補貼。近年來，我縣義務教育學校教師平均工資收入不低於我縣公務員平均工資收入水平。
（5）重視教師培訓工作，提升教師專業水平。按照國家關於開展教師培訓工作的有關要求，我縣每年組織全體教師參加繼續教育，主要透過國培、省培、市培、縣培和校培五級培訓完成教師繼續教育培訓任務，教師每年繼續教育培訓課時不少於72學時，5年360學時培訓完成率達到100%。開展義務教育學校音體美兼職教師專業能力提升培訓，實行集中培訓和遠端培訓相結合，嚴格培訓管理，參加培訓的兼職教師已經能夠完全勝任音體美學科的教學。
（四）強化學校內涵建設，全面提升教育質量
1.加強學校管理，提高教育質量。為切實加強義務教育學校管理，規範教育教學行為，我縣按照省檔案精神，指導各校制定學校章程，實現學校管理與教學資訊化，以學校章程統領學校各項工作，完善學校規章制度，建立覆蓋學校所有工作環節的責任體系，最佳化辦學理念，努力實現教師教育觀念、教學手段大轉變，力求向教學研究和教育資訊化要質量。加強校風、教風、學風建設，營造良好育人環境，鼓勵辦出水平、辦出特色，促進義務教育學校教學質量整體提升。
2.重視德育工作和校園文化建設，堅持立德樹人根本方向。堅持把德育工作置於學校各項工作的首要位置，努力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義接班人。強化校園文化建設的教育功能和效果，依據各校現有狀況和辦學特色，按照“一校一策”推進校園文化建設工作。積極引導中小學生踐行社會主義核心價值觀，把社會主義核心價值體系融入學校管理、課堂教學、校園文化、社會實踐等各個環節。透過常態化法制教育、安全教育、革命傳統教育、愛國主義教育和各項綜合實踐活動，努力培養學生愛祖國、愛學習、愛勞動等品德修養。
3.規範辦學行為，嚴格落實國家教育方針政策。我縣出臺了《關於進一步規範辦學行為的通知》等檔案，按照國家和省頒課程方案和標準要求，堅持開齊開足義務教育課程，特別是體育、音樂、美術、勞動、資訊、綜合實踐等課程。嚴格執行國家關於學生作息、考試等辦學規範的相關要求，切實減輕學生課業負擔。認真落實學生就近劃片入學和優質高中招生80%分配的規定要求。
四、存在問題
（一）是城區學校大校額問題。近年來，隨著城鎮化程序的加快，進城務工人員、隨遷子女的總量也呈加快增長的趨勢，導致城區接受學生入學壓力大幅增加，“城區學校擠”仍然是教育提質的腸梗阻。城區少數學校存在大校額現象（如江海小學、第二實驗小學、第六中學）。
（二）是教師隊伍建設尚需加強。1.2022至2026年我縣有近800名教師將退休，佔教師總數的25%；2.教師年齡結構老化情況嚴重，我縣義務教育階段語文、藝體、思政學科見識相對緊缺，其中現任部分教師還是其他學科轉崗培訓後任職的；3.受城鎮化程序影響，農村學校學生逐年萎縮，部分學校學生人數不足100人，但教師配備不能減少，農村教師配置不優。
（三）是學校綜合實踐活動開展的有效性有待進一步加強。目前我縣義務教育學校綜合實踐活動開展的範圍、場地等方面得到了全面加強，但在綜合實踐活動形式多樣、富有實效等方面還有提升的空間，特別要進一步加強學生勞動教育，促進學生身心全面健康發展。
義務教育評估自評報告3
根據教育部《關於印發<縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法>的通知》（教督〔2017〕6號）、省教育廳《關於印發義務教育優質均衡發展縣（市、區）建立工作方案的通知》（魯教督字〔2017〕3號）精神，按照市政府教育督導室部署安排，對全縣義務教育優質均衡發展工作開展了認真自評，現將自評情況報告如下：
一、義務教育基本情況
截至2020年9月，沂源縣現有義務教育段學校65所，其中初中12所、九年一貫制學校6所、小學41所（其中民辦1所，已多年不招生）、小學教學點6所（其中50人及以上教學點1所）；全縣小學在校生人數20176人，初中在校生人數17948人；在編教職工4280人，其中小學2147人、初中2133人；專任教師4076人，其中小學2079人、初中1997人。小學鞏固率達到100%，初中鞏固率達到100%。
二、義務教育優質均衡發展工作情況
（一）加強組織領導，突出政策引領
成立了由分管副縣長任組長的領導小組，召開了建立工作動員會，印發了《全縣義務教育優質均衡發展工作推進方案》，明確了各級各有關部門單位的工作職責，確立了“到2020年，沂源縣教育體育現代化水平和綜合實力明顯提升，優質教育資源覆蓋面進一步擴大，全縣義務教育實現更高水平的優質均衡發展，全面完成國家義務教育優質均衡發展縣建立工作”的工作目標。2019年，印發《沂源縣義務教育優質均衡發展縣建立年度工作方案》（源政辦字〔2019〕13號），明確了建立工作推進的“時間表”“路線圖”，確保2019年年底基本達標，2020年透過市級評估。
（二）加大教育投入，保障教育優先發展
建立並完善了以縣為主的經費保障機制，不斷加大對教育的投入，為教育事業的優質均衡發展提供了有力的資金保障。2019年，公共財政教育經費103376萬元，同比年增長0.32%；公共財政教育經費的增長比例比財政經常性收入的增長比例高12.42%；初中、小學生均教育事業費分別為18957.09元和16886.26元，同比分別增長3%和3.44%；初中、小學生均公用經費分別為6257.04元和3484.14元，同比分別增長0.01%和0.02%;全縣義務教育學校教師平均工資收入水平高於當地公務員平均工資收入水平。2020年，縣政府進一步加大了教育投入力度，全縣義務教育經費的“三個增長”得到較好的落實。
（三）實施重點工程，持續改善辦學條件
1.持續推進教育專案建設。實施解決大班額工程，2015—2017年，先後完成了振華實驗學校、魯陽小學、振興路小學3個建設專案，新建校舍總面積80635平方米，總投資3.9億元。2018年完成了8個學校11個校舍新建專案，新建面積30977平方米，總投資6386萬元。2019年啟動實施了2個學校的校舍建設專案，規劃面積11753平方米，總投資2536萬元，已全部竣工。2020年，啟動城西初級中學新建專案和7處擴建專案，擴建專案已全部投入使用。完成全縣“全面改薄”規劃工程，累計投資2.2億元，校舍建設竣工面積83697平方米，運動場竣工面積74716平方米，裝置購置專案涉及學校75個（撤併前），已經按規劃配備到專案學校，學校辦學條件得到了全面提升。啟動實施了農村學校校舍、運動場地雙提升工程，共涉及49個學校，104個專案，累計投資4億餘元，專案已經全面完成。全縣農村完小以上學校全面實現校舍樓房化、操場塑膠化，農村學校的辦學水平、校舍安全等級水平實現質的提升。
2.持續加強教學設施裝置配備。加強教育資訊化建設，透過資訊化實現城鄉教育的互聯互通、均衡發展。所有學校均實現電子白板或觸控一體機為終端的“班班通”和教師人手一機，配備了網路計算機教室，所有中小學校實現100兆光纖連線，部分學校實現校園無線網路全覆蓋。投資518萬元，建成縣教育資源公共服務平臺、縣級創客活動中心、學校創客空間78個，新增一對一數字化學習班50個。投資280萬元，更新計算機、新建錄播教室、建立創客活動室，全縣智慧校園建設步伐進一步加快。教育資訊化創新應用進一步深入，創成數字化校園59所，NOC活動、創客大賽師生參與率、獲獎率逐年提高。強化圖書資料更新配備，縣教育部門根據各學校更新情況制定配備計劃，每年投資65萬元採購圖書資料，並監督落實情況，學校圖書年更新率達1%以上；進一步建立健全圖書室、閱覽室各項規章制度，強化落實，提高了圖書閱讀率，開闊了學生視野。
3.持續加強生活設施建設。在保障師生就餐方面，近年來累計投資1.7億元，建成食堂49處、就餐餐位3.4萬個，就餐學生3.2萬人，滿足了全縣師生就餐需求。同時，學校食堂為自帶飯學生、跑校生專門設定了熱飯視窗，保證了學生吃上熱飯，喝上熱水，師生就餐條件得到極大改善。在住宿方面，學生住宿公寓化，為學生宿舍按標準配備了取暖、降溫、淋浴、生活物品存放等設施裝置，並進一步規範對學生宿舍的管理，為學生提供了良好的休息環境。
（四）加強隊伍建設，提升教師整體素質
1.全面落實教師待遇。全縣城鄉教師工資全部納入縣財政統一發放。建立教師工資正常增長機制，全縣教師平均工資待遇不低於公務員平均工資待遇。按照規定為教師辦理了各項社會保險，建立了教師職業年金制度，落實住房公積金待遇，所需經費全部納入縣財政預算。城鄉教師均按標準享受年終一次性獎金。實施了績效工資制度，建立起多勞多得、優勞厚酬的激勵機制。落實班級管理激勵機制，為寄宿制、非寄宿制班主任每月分別發放500元、400元班級管理激勵資金，調動了班主任班級管理的積極性。
2.高度重視農村學校教師隊伍補充配置。按照不分城區、農村，統一招聘、統一分配，優先保證解決大班額和農村短缺學科師資需求的原則，完成新教師招聘153名，其中，義務教育段新教師115名，為解決大班額新建擴建學校配備教師90名，其餘25名新招聘教師全部分配到農村中小學，為農村教師隊伍注入了新鮮血液，優化了農村教師隊伍結構，提升了農村教師隊伍師資水平。
3.建立健全乾部教師合理流動工作機制。印發《沂源縣推進中小學教師縣管校聘管理改革實施意見的通知》（源政辦字〔2016〕118號），成立中小學教師“縣管校聘”管理體制改革領導小組，建立部門聯席會議制度，落實中小學編制總量控制，實行縣域內中小學職稱崗位總量控制，紮實推進縣管校聘管理制度改革。制定了《沂源縣義務教育學校校長教師交流輪崗工作實施方案》（源教體發〔2017〕19號），出臺了《關於實施城鄉教育共同體辦學模式推動教育均衡發展實施方案》（源教體發〔2017〕15號），創新深化校長教師交流輪崗模式。完善交流輪崗激勵機制，對城鄉交流人員按照相應比例單獨確定考核優秀名額，不佔用派出和派入學校的考核指標。2020—2021學年共計交流輪崗196人，佔應交流人數的25.1%，骨幹教師參加交流102人，佔52%。
4.加強教幹教師培訓，提高教師隊伍整體素質。一是加強校長隊伍建設，推進校長職級制改革，印發《關於推行中小學校長職級制改革的實施意見》（源辦發〔2017〕30號），成立了校長職級制改革工作領導小組，制定了《沂源縣中小學校長職級評審認定辦法（試行）》等配套檔案，完成了對54名校長的職級評審認定，認定一級校長14人、二級校長31人、三級校長9人。制定了《沂源縣名校長遴選培養管理辦法》，加強對名校長的培養培訓，開展了名校長遴選工作，確定首批縣級名校長建設工程人選5人。2019年，與陝西師範大學聯合舉辦小學校長領導力提升培訓班，培訓校長47人；與青島民盟聯合舉辦“農村教育燭光行動”2019年暑期培訓班，培訓初中校長10人；青島市慈善總會愛基金、支教島志願服務團隊學聯合舉辦“愛心助教”跟崗研修培訓，培訓小學校長及語文數學骨幹教師共56人。二是加強教師培訓。相繼出臺了加強資訊科技與課堂教學融合、中小學名優教師梯級培養工程實施意見及骨幹教師、教學能手、學科帶頭人培養和管理辦法等檔案，規範引領教師隊伍專業發展。①全員培訓注重多樣化。每年組織5500餘人參加全員遠端研修、7000餘人次參加聯片教研、4000餘人次參加學科研討會等活動。②分類培訓注重實效性。遵循“合格教師-骨幹教師-教學能手-學科帶頭人-名師-特級教師”的教師成長規律，積極組織參加教學技能培訓、教材培訓、網路研修、城區跟崗實踐、研討交流及外出學習等活動，幫助青年教師的專業成長、中年教師的專業發展，激發老教師業務優勢和潛能的發揮。③骨幹培養注重帶動性。建立以各級特級教師、名校長、名師、學科帶頭人等為核心成員的'專業發展團隊，積極組織骨幹教師參加赴青島跟崗學習、外出學習提高、送教下鄉、師徒結對、課堂展示等活動，促進骨幹教師自身專業成長及帶動作用發揮。④名優培養注重引領性。積極探索培養新機制，打造領軍團隊，全縣現有齊魯名師1人、齊魯名師建設工程人選2人、市名師17人、市名師建設工程人選17人、名班主任工程人選6人、沂源名師19人、名師建設工程人選10人，積極開展名師外出提高性培訓、參加名師論壇、送教到校、跨校指導等活動，成立名師工作室，帶動全體教師主動發展，全面發展。
（五）均等入學機會，大力促進教育公平
1.保障外來務工隨遷子女入學權利。印發《沂源縣外來務工隨遷子女接受普通教育的暫行辦法》，統籌安排義務教育段學校招生工作，將進城務工人員隨遷子女就學納入教育發展規劃，明確相關科室職責，對外來務工人員隨遷子女入學與本地學生同等對待，並納入縣級財政保障體系，年初按照省定每生每年公用經費初中910元、小學710元的標準及時將資金撥付到相關學校，讓進城務工人員隨遷子女享受同等入學機會。
2.建立和完善農村留守兒童教育和監護體系。一是明確目標，落實任務。縣教育和體育局印發《關於做好2020年農村留守兒童和孤困境兒童關愛工作的通知》，明確了2020年農村留守兒童和孤困境兒童關愛工作的要求與目標。各學校根據實際情況，制定了具體的實施方案。二是動態管理、認真摸排。縣教育、民政、扶貧等部門聯合，確定了2020年我縣農村留守兒童和孤困境兒童的基礎資料，按照屬地管理的原則，各學校對基礎資料中的學生逐一摸排核實，同時實施動態管理。三是一生一案，結對幫扶。為每一名留守兒童和孤困境兒童量身定製幫扶關愛方案，由學校協調支援、幫扶教師牽頭實施，學校、城區教師、學生分別與留守兒童、孤困境兒童全部進行結對幫扶，履行好幫扶關愛責任。四是陣地管理，落實到位。進一步規範留守兒童關愛室的日常使用，更新充實設施裝置，充分發揮關愛室功能，讓留守兒童在歡樂、和睦的氛圍中找到家的感覺，把關愛室的作用發揮到最大化。
3.關愛特殊孩子成長。實施《沂源縣第二期特殊教育提升計劃(2018—2020)》，全力辦好特殊教育學校，關心支援特殊教育，殘疾兒童少年接受教育權利。全面落實殘疾兒童免費教育。建立完善以縣特殊教育學校為骨幹，以隨班就讀為主體，以送教服務、搶救性康復等形式為補充的特殊教育辦學體系，認真落實《關於推行個別化教育的實施意見》，為每一名學生制定了個別化教育方案和個別化教育計劃（IEP），深入實施個別化教育。加強隨班就讀工作的落實，做好了全縣未入學的6至14歲殘疾兒童少年摸排工作，對不能到校上學的重度、極重度殘疾兒童積極開展了送教上門服務，制定了送教上門實施方案，組織專業教師對86名殘疾兒童少年每月開展至少兩次送教上門服務工作，併為特需兒童送去各種康復器具、學具，受到學生家長和社會各界的稱讚。
4.控輟保學，不讓一個孩子掉隊。根據省市控輟保學全面“清零”工作任務目標，我縣啟動控輟保學“清零行動”，特別是對建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年，全面掌握失學輟學兒童底數。一是組織開展逐村逐戶全面摸排。縣教育部門下發《關於對義務教育段輟學情況進行逐校逐村摸排的通知》，縣教育、公安部門根據建檔立卡學生名單，組織學校進行逐村逐戶摸排，做到一校不漏、一村不漏、一戶不漏。二是做好資料篩查登記。對排查出的疑似失學輟學兒童少年，由教育、公安、衛生健康、殘聯、鄉鎮政府（街道辦）、村居開展資料甄別，審慎排除非真實性資料，逐一記錄甄別情況，確保工作紮實、資料真實、記錄清晰、隨時可查。三是建立控輟保學工作臺賬，一人一案有針對性地制定勸返方案。經摸排，除1名不具備學習能力已開展送教上門外，所有適齡兒童少年全部入學。
（六）強化學校內涵管理，紮實推進素質教育
1.堅持德育優先發展，全面提升學生素質。積極開展好藝術節、科技節、體育節、讀書節等活動，全面展示素質教育成果，為學生搭建全面發展、全面展示、全面提升平臺。
2.全面實施三年發展規劃，學校發展走上了快車道。紮實推進學校三年發展規劃，提升學校管理效能，激發學校管理活力，促進學校教育教學工作重心由重硬體建設向重內涵發展和質量提升轉變。
3.全面構建現代學校管理制度。各學校依據國家法律法規，按照章程修訂的13要素，完善教學、科研、學生、人事、資產與財務、後勤、安全、對外合作等方面的管理制度，建立健全各種辦事程式、內部機構組織規則、議事規則等，形成健全、規範、統一的制度體系，做到“一校一章程”，真正做到學校辦學有章可循。
4.學校文化內涵發展。加強校園文化建設，形成學校的真理念，構建起可持續發展的校園文化，切實發揮文化和理念的力量，促進學校的內涵發展。
5.規範學校管理。牢固樹立“細節決定成敗”發展理念，以提升工作執行力，提高管理效益為出發點，以各項管理制度的細化落實為重點，細化工作分工，明確工作標準，完善工作流程，著力構建職責清晰、管理科學、執行順暢的精細化管理體系，為推進教體事業科學發展提供了有力的制度保障。
6.完善目標管理考核機制。建立健全對基層學校目標管理考核機制，進一步加強學校管理、規範辦學行為、實施素質教育、提高教育教學質量，增強了學校發展的內驅動力，激發學了校內部活力。
7.規範學校辦學行為。認真執行《山東省普通中小學管理基本規範》（試行）要求，重點落實“五個嚴格、四個鼓勵”，確保全縣各級各類學校辦學行為規範、有序。嚴格落實國家課程方案，開齊課程、開足課時。堅決杜絕設定重點校和重點班，嚴格劃片招生制度，制定遏制擇校現象的有力措施。嚴格規範學生到校時間、上課時間、早晚自習以及節假日安排，控制各學段家庭作業時間。堅持做到課程表、作息時間表、考試安排、節假日安排“四公開”。縣教育部門每學期開展家長滿意度測評，切實把規範辦學行為及學生減負工作落到實處。嚴格落實《山東省普通中小學學籍管理規定》。
（七）深入推進教學改革，全面提高教育教學質量
1.紮實組織開展教研活動。廣泛開展教學視導，教研效益進一步增強；送教到校、同課異構、觀摩研討、評課議課、專題講座等成為常態教研形式。紮實開展聯片教研，聯片教研內容、形式不斷最佳化，實現智慧共享、城鄉教研一體化，城鄉教研水平差距縮小。
2.深入推進教學改革。小學深化落實“多維合作.高效生成”課堂教學研究成果，初中探索開展互動、生成，低負擔高效益的思維型課堂教學模式，取得良好效果。紮實做好疫情期間線上教學工作，完成錄製課程1600餘節，廣大一線教師，克服當時遇到的教學環境、教學裝置、網路、技術、資源等客觀條件的限制和困難，主動學習、嘗試、最佳化新教學技術，利用網路平臺開啟了線上直播教學，從普通教師變身教學“主播”，教學效益不斷提高。創新開展各類線上、線下教科研活動，170餘節獲市級及以上獎勵，中考高考成績穩中有升，2020年高考本科上線1952人，國家級、省級職業技能大賽獲獎率實現新突破。
（八）加強家校共育水平，不斷提升公眾滿意度
1.健全完善心理健康教育全員育人機制。建立健全家長學校制度，進一步加強對家長學校的課程實施管理，加大家長課程研討力度和深度，提升教師家長課堂教學水平，提高心理健康教育課程實施水平和心理援助工作精準化。
2.凝聚家校育人合力。構建線上線下立體化家校溝通途徑，密切家校聯絡，更好發揮家校育人合力。加強課題引領，運用“互動式整體推進”的運作模式，充分發揮片區內、片區之間學校縱橫互動的優勢，共享資源，比學趕超，實現學校教育與家庭教育管理模式的有機融合。
3.切實發揮“沂河之愛志願者服務隊”的志願精神，夯實專業技能，提升心理健康教育素養水平，指導中小學學生身心發展，助力家長提升家庭教育、心理健康教育素養，進一步提升了學生個人及家庭的幸福指數。
4.持續推進家庭教育進學校，家庭教育進社群送教活動。針對農村偏遠社群，設定沂源智慧家長夜間學校，學校選派家庭教育骨幹教師送教到村居大院，每學期不少於四次八課時，家長學習蔚然成風，教育滿意度得到不斷提升。
三、自評結果
對照教育部《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》評估內容與標準，我縣不存在“評估內容與標準”中第十條列舉的6種一票否決現象。透過自評，我縣自評結果如下：
1.資源配置方面。全縣義務教育段小學47所（含九年一貫制學校小學部、50人及以上教學點），達標44所，佔93.62%；初中18所（含九年一貫制學校初中部），達標15所，佔83.33%；縣域義務教育校際間綜合差異係數小學為0.421、初中為0.325。
2.政府保障程度方面。共15項指標，12項指標達標，學校規模、大班額、音樂美術教室面積3項指標不達標。
3.教育質量方面。共9項指標，其中第9項，我縣未迎接國家義務教育質量檢測，其餘全部達標。
4.社會認可度方面，透過問卷調查、實地走訪等形式，我縣群眾滿意度達97.89%。
四、存在的問題和不足
1.農村教師特別是小學教師老齡化問題仍然比較突出，導致超編缺人，全縣百名學生擁有高於規定學歷教師數及體育、藝術(美術、音樂)專任教師數，小學分佈不均衡。
2.全縣小學、初中音樂、美術專用教室面積達標率低，城區學校生均教學及輔助用房面積達標率低。
3.城區部分小學畢業年級存在超班額、3所城區學校存在超規模的現象，新建專案受疫情影響延時開工，城區教育資源配置有待進一步最佳化。
4.學校內涵發展與人民群眾對優質教育資源的期盼相比，仍然有差距，農村教育教學質量有待進一步提升。
五、下一步的打算
1.抓好教師隊伍建設。落實《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，完善教師招聘辦法，堅持新招聘教師向農村一線傾斜，促進教育人才資源科學合理配置。繼續推進中小學教師縣管校聘改革，完善教師調配製度，搞活內部管理。完善校長教師交流輪崗制度，加大交流力度。落實《沂源縣中小學名優教師梯級培養工程實施意見》，加強各層級教師培養。
2.加快重點專案建設。在保證建設質量的前提下，加快2020年專案建設，切實解決生均教學及輔助用房、音樂和美術教室面積不達標問題；在內配達標的基礎上，重點做好音樂美術教室的管理和使用，最大限度的發揮育人功效。加快推進新建城西初級中學專案建設，逐步解決城區學校超規模、超班額問題，進一步最佳化城區的教育資源配置。
3.強化學校內涵發展，提升教育教學質量。繼續深入實施學校三年發展規劃，全面提升學校辦學水平。紮實開展好布穀科技節、百靈藝術節、讀書節和體育節活動，全面促進學生德智體美勞全面發展。紮實落實課後服務工作，所有小學實現課後服務多樣化。繼續推動教育資訊化應用發展，分步推進智慧校園建設，加快推動各類試點學校建設任務。聚焦教學工作中心，加大學校教學指導力度，強化教學管理落實，營造濃厚的教研氛圍，豐富、創新教研內容與方式。積極發揮名師、骨幹教師帶頭作用，透過先進課改經驗的學習、推廣、本土化，引領教師切實轉變教學方式，發掘學生的潛能，實現向課堂教學改革要質量的目標。
4.最佳化校內設施配備。深入分析反映學校校際間綜合差異係數的7項指標，重點關注指標特異值，進一步最佳化學校內配設施裝置，儘量縮小校際差距。
義務教育評估自評報告4
2019年，我縣被列入全省縣域義務教育優質均衡發展督導評估第一方陣。縣委、縣政府高度重視，將建立工作作為全縣教育的首要任務來抓。在省督導辦、駐地指導組和市教育局的精心指導下，堅持問題導向、目標導向和效果導向，聚焦重點，突破難點，紮實推進義務教育優質均衡發展。根據要求，現將當塗縣義務教育優質均衡發展建立工作情況彙報如下：
一、全縣義務教育基本情況
全縣現有小學40所，初中16所，完中1所，小學教學點5所。2020-2021年度全縣義務教育階段學生32104人，其中小學23385人、初中8667人、特教送教上門學生52人。義務教育階段教職工2429人，其中小學1474人、初中951人、特校4人；專任教師2317人，其中小學1416人、初中897人、特校4人。
二、建立工作推進情況
一是抓政府主體責任落實，加快建立工作步伐。成立縣長任組長的建立工作領導組，印發工作方案，召開全縣建立工作推進會、業務培訓會，明確了時間表和路線圖。印發工作檔案19份，建立聯席會議制度，縣政府召開八次專題排程會,研究建立工作；建立工作包保制度、督查月報制度、重點問題交辦機制和考核問責機制。前後四次修改工作清單，摸排各類問題清單224項，制定措施清單54項。
二是抓專案建設推進，著力資源均衡配置。制定當塗縣教育佈局專項規劃和標準化建設規劃方案。加大資金投入，近兩年投入建設資金近2.2億元，用於新建學校、薄弱環節改善和能力提升。加快教育重點專案建設，實驗學校北校區建成使用，完成師生分流；青蓮路學校專案建設全力推進，預計今年6月份交付使用；經開區濱江學校專案已動工，預計2022年5月建成投入使用；督促年陡鎮轄區內學校推進專案建設，補齊建立短板。
三是抓教師隊伍建設，推進教師管理改革。強化師德師風建設，樹立教師隊伍良好形象。穩步推進“縣管校聘”改革，採用學校聯盟辦學、支教、區域內交流、帶編選調等方式，均衡學校師資配備。藉助“國培”、“省培”、“市培”等三級平臺，突出骨幹教師培養。充分保障教師權益，健全中小學教師工資增長機制，全面落實農村教師鄉鎮工作補貼，職稱評聘向農村小學教師傾斜。
四是抓教育內涵發展，全面提升教育質量。堅持五育並舉，深化素質教育。加強文明校園、體育特色校園建立。積極探索勞動教育實踐活動，建立勞動教育試點基地4個。開展“推門聽課”和教學常規管理督查指導，促進學校提高常態化教學常規管理水平。加強課堂教學和學科課題研究，持續推進教育資訊化，新建智慧學校32所，強化智慧學校常態化應用，智慧學校學科達標率及課時達標率均超過100%。實施教育質量提升年、教學管理提升年和校園文化提升年活動，全面提升教育質量。
五是抓評估監測督查，推進問題整改落實。加強對全縣義務教育基本均衡和優質均衡發展各項指標的評估和監測，組織開展專題調研、專項督導，督促學校做好臺賬資料建設，跟蹤問題整改，營造建立工作的良好氛圍。
三、指標達成情況
1.優質均衡發展差異係數達標情況。2020年教育事業統計顯示，全縣義務教育優質均衡七項校級差異係數中，小學、初中生均體育運動場館面積單項差異係數分別為0.55和0.52，均超過規定區間不達標,其餘六項指標均已達標。全縣小學、初中義務教育優質均衡綜合差異係數分別為0.38和0.34，符合國家規定。
2.資源配置達標情況。
（1）全縣每百名學生擁有高於規定學歷教師數、每百名學生擁有縣級及以上骨幹教師數、每百名學生擁有體育、藝術 (美術、音樂)專任教師數三項指標，小學、初中全部達標，分別是5.95人和9.82人、1.48人和2.13人、1.09人和1.07人。
（2）生均教學及輔助用房面積指標，全縣小學達標37所，佔比86.05%，初中全部達標。
（3）生均體育運動場館面積指標，全縣小學達標38所，佔比88.37%，初中全部達標，但其中兩所學校無標準化運動場。
（4）生均教學儀器裝置值指標，全縣小學達標41所，佔比95.35%；全縣初中達標16所，佔比94.12%。
（5）每百名學生擁有網路多媒體教室數指標，全縣小學達標40所，佔比93.02%；初中全部達標。
3.政府保障程度達標情況。
（1）制定《當塗縣教育佈局專項規劃（2018-2030）》
按規劃逐步落實。
（2）嚴格執行城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一。
（3）按照近三年評估標準，音樂專用教室全縣小學間數達標13所，佔比30.23%，面積達標5所，佔比11.63%，全縣初中間數達標15所，佔比88.24%，面積達標9所，佔比52.94%。美術專用教室全縣小學間數達標14所，佔比30.59%，面積達標8所，佔比18.60%；全縣初中間數達標13所，佔比30.23%，面積達標10所，佔比58.82%。
（4）全縣小學超過2000人的學校有3所，分別是團結街小學（在校生數2742人）和振興路小學（在校生數2407人）、實驗學校（在校生數2655人），全縣初中無超規模學校。
（5）全縣小學學段有570個教學班，其中超過 45 人的有203個教學班，佔小學學段班級數的35.61%；初中學段有207個教學班，其中超過 50 人的有12個教學班，佔初中學段班級數的5.79%。
（6）全縣不足100名學生村小和教學點共有5所，全部按100人標準足額撥付公用經費，按6000元標準撥付特殊教育學生公用經費。
（7）嚴格執行國家、省、市有關教職工工資政策，凡是政策範圍內的工資全部按標準執行到位。全面實施教師績效工資制度和鄉鎮工作補貼制度。實行“同步考核、同步核算、同步發放”政策，按公務員標準發放各類考核獎勵，保證教師工資收入不低於本地公務員的工資收入。
（8）每年透過“國培、省培、市培、縣培”以及校本培訓，教師5年360學時培訓完成率達到100%。
（9）在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，完成中小學教職工編制動態調整，並報縣委編委和財政部門備案實施。在核定的不同型別學校專業技術崗位總量內，完成中小學專業技術崗位核定工作。
（10）2021年，全縣教師交流輪崗工作將於暑期進行，確保交流輪崗教師的比例不低於符合交流條件教師總數的10%；其中，骨幹教師不低於交流輪崗教師總數的20%。
（11）全縣專任教師均持有相應教師資格證，持證上崗率達到100%。
（12）城區和鎮區公辦小學、初中就近劃片入學、優質高中招生名額分配、留守兒童和隨遷子女教育等四項指標全部達標。
4.教育質量達標情況。
（1）全縣2019-2020學年度初中三年鞏固率已完成目標，達98%以上，殘疾兒童入學率達98%。
（2）全縣所有學校均制定學校章程，中小學均已實現校園網路建有率100%、師機比100%、班班通100%全覆蓋、網路學習空間師生註冊率100%，實現了學校管理與教學資訊化。
（3）全縣所有學校安排教師培訓經費都達到年度公用經費預算總額的５%及以上。
（4）絕大部分教師均能熟練運用資訊化手段組織教學，將資訊科技與學科融合創新發展、實驗教學納入對學校的目標考核，大部分學校裝置利用率已達較高水平。
（5）制定了《當塗縣2021年德育工作要點》，出臺了《當塗縣2021年校園文化提升年實施方案》，各校設計“一校一品”正在謀劃、提煉中，德育活動豐富多彩，展現形式多樣，起到很好的育人效果。
（6）嚴格按照課程設定開齊開足國家和省規定課程，教學秩序規範有序，切實認真開展綜合實踐活動。
（7）嚴格執行教育部《中小學生減負措施》，科學安排作息時間，切實減輕學生過重課業負擔，積極開展課後延時服務。
（8）目前未接受義務教育質量監測，積極準備迎接國家和省有關部門開展監測工作。
四、存在問題及對策
對照國家評估標準，我縣建立工作還存在一定的差距和不足，具體問題表現如下：
1.部分小學“生均教學及輔助用房面積”不達標。全縣平均值為4.39平方米（達標值為4.5）, 6所小學不達標，分別是團結街小學、振興路小學、石橋中心學校、新橋中心學校、湖陽均慶小學、鎮庵小學，共缺少1.4萬平方米。
2.少數小學“生均體育運動場館面積”不達標。其中，5所小學不達標，分別是團結街小學、振興路小學、石橋中心學校、新橋中心學校、湖陽中心學校，共缺少2.9萬平方米。
（對策：透過實施團結街小學南寺路校區改造、青蓮路學校建設，進行師生分流，可以解決團結街小學、振興路小學不達標問題，透過建設經開區濱江學校，將新橋中心學校整體遷入，解決新橋中心學校不達標問題，將石橋中心學校幼兒園遷址重建，對原幼兒園進行改造，增加小學部教育資源，待土地指標審批後，啟動湖陽學校專案建設，確保上述兩項指標達標）
3.個別學校“生均教學儀器裝置值”不達標。其中2所小學不達標，1所初中不達標，分別是振興路小學、石橋中心學校、姑溪初中，共缺少352萬元。
（對策：透過加大投入，給三所學校添置教學儀器裝置，確保此項指標達標）
4.“每百名學生擁有網路多媒體教室數”不達標仍然存在。其中3所小學不達標，分別是團結街小學、振興路小學、石橋中心學校，共缺少17間。
（對策：透過團結街小學南寺路校區改造、青蓮路學校建設和石橋中心學校改造，可以徹底解決3所學校網路多媒體教室數不達標的問題）
5.音樂、美術專用教室不達標較為普遍。按照近三年評估標準，全縣小學音樂專用教室30所小學間數不達標、38所面積不達標，初中2所學校間數不達標，8所學校面積不達標，共缺少43間，面積缺少3312平米。全縣美術專用教室29所小學間數不達標，35所學校面積不達標，初中4所學校間數不達標，7所學校面積不達標。共缺少44間，面積缺少3006平米。
（對策：透過實施專項建設，挖掘整合校內資源，按標準建設音樂美術教室，確保間數達標，面積達標，滿足音樂美術教學需求）
6.超標準班額問題仍較為突出。2020年城區2所小學校額超過2000人, 分別是團結街小學2742人，振興路小學2407人。小學學段大班額17個,大班額還未真正徹底消除。非標準班額佔比較大,小學學段超過 45 人的有203個教學班，佔小學學段班級數的35.61%，主要分佈在10所學校，其中團小、振興路小學、石橋中心學校超標準班額問題嚴重。初中學段超過 50 人的有12個教學班，佔初中學段班級數的5.79%，主要集中在護河初中、烏溪初中2所學校。
（對策：透過實施城區學校佈局調整、相關學校專案建設、集團化辦學、師生分流等方式，多措並舉，嚴格控制消除超標準班額）
7.部分教育用地沒有得到及時解決。少數學校因沒有土地指標，未完成土地調規報批手續，造成教育建設專案建設推進滯後，教育用地問題成了制約均衡發展的瓶頸之一。其中，龍山橋中心幼兒園、石橋中心幼兒園等新建專案因土地報批未完成，專案建設進展較慢；塘南初中、湖陽初中、湖陽中心學校及兩所村小、江心尚錦小學、烏溪中心學校等7所小學運動場土地未完成置換報批手續，運動場建設專案無法啟動；圍屏中心學校、馬橋中心學校無標準化運動場，需徵用土地，建設標準化運動場，經統計，共需解決用地135畝。
（對策：縣政府主要領導親自排程解決教育建設用地問題，對符合“兩規”的鄉鎮學校直接完成申報審批，其餘學校建設用地將結合國土空間規劃，切實保障用地需求。預計今年上半年，將完成全縣13宗教育用地審批，解決“教育用地”這一瓶頸問題）
五、下一步工作打算
下一步，我縣將在省督導辦、駐地指導組和市教育局的指導下，充分借鑑海鹽、天長、徽州建立工作的成功經驗，加快建立工作步伐，發揚釘釘子的精神，將建立工作做實、做細、做深，攻堅克難，下足功夫，確保如期透過省級評估和國家驗收。
一是在強化建立工作合力上下功夫。加強全縣建立工作排程，落實工作會商制度，推動解決突出問題，部門鄉鎮切實履行職責。教育系統嚴格落實排程、包保、月報和督查機制，機關股室部門緊盯指標創新謀劃工作，強化學校指導，把好指標達成關和資料建設關。強化學校建立主體責任，建立學校聯絡員制度，完善三級建立工作網路。
二要在強化問題整改落實上下功夫。透過開展督查調研，動態摸排縣校兩級問題清單，實行建立工作問題清單“銷號式”管理。著力解決土地等“卡脖子”問題，全速推進學校重點專案建設，實施師生分流和資源整合，全面解決資源不足和大校額、超標準班額等突出問題。督促指導年陡鎮轄區內學校提升辦學水平，補齊建立工作短板。
三是在推動教育質量提升上下功夫。紮實開展“教育質量提升年”“教學管理提升年”“校園文化提升年”活動，強化體育、藝術、勞動教育，力求在學校精細化管理、特色辦學和內涵發展上提質增效。組織實施國家義務教育質量監測，確保達標。
四是在推進教育改革創新上下功夫。全力推進教師“縣管校聘”管理改革，加大城鄉學校領導和教師交流輪崗，盤活教師存量資源，最佳化師資配置。創新管理方式，合理配置體育藝術專任教師，滿足體藝類課程教學需求。推進集團化辦學，快速提升農村薄弱學校辦學水平，新建學校高起點快速發展。
五是在加強建立氛圍營造上下功夫。透過召開現場推進會、工作排程會、迎評工作動員會，加快形成全面推進、全力以赴的良好氛圍。加大建立工作宣傳力度，加強與媒體溝通聯絡，利用多種媒介報道宣傳當塗教育發展的典型經驗和成功做法，提升社會知曉率和滿意度。
義務教育評估自評報告5
根據《安徽省人民政府教育督導委員會關於印發安徽省縣域義務教育優質均衡發展督導評估實施細則的通知》精神，全面貫徹落實黨的十九大精神，以辦人民滿意教育為宗旨，以“政府主導、分類指導、分步實施”為原則，全面推進素質教育，努力提高教育教學質量和大力提升教師素質為重點，全力推進全縣義務教育優質均衡發展。
一、義務教育優質均衡發展工作組織
為切實加強推進義務教育優質均衡發展工作的組織領導,成立臨泉縣義務教育優質均衡發展工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，縣人大、縣政府、縣政協分管或聯絡教育同志任副組長，縣政府辦、財政局、發改委、編辦、重點工程建設服務中心、住建局、公安局、人社局、衛健委、審計局、稅務局、自然資源和規劃局、文化旅遊體育局、市場監管局、教育局等部門主要負責人為成員。各相關部門成立相應組織機構,明確工作目標和任務, 細化職責分工，完善相關政策措施，有序推進義務教育優質均衡發展。
二、義務教育優質均衡發展統籌排程機制及政府相關部門任務分解情況
各相關部門全力落實工作職責,加強配合協作,合力推進義務教育優質均衡發展。縣教育局負責制定義務教育優質均衡發展各項規劃，並牽頭組織實施；縣財政局負責義務教育經費的保障落實，做到足額預算，及時撥付到位，並指導、監督教育經費的合理使用；縣發改委、自然資源和規劃局、重點工程建設服務中心、住建局負責將中小學校建設納入城區建設、鄉鎮（街道）建設和新農村建設發展的總體規劃，確保與城區和新農村建設同步規劃、同步建設；縣編辦、縣人社局會同教育局共同做好教師核編定崗工作，不斷最佳化教師隊伍結構；自然資源和規劃局保障學校用地納入土地利用規劃，落實學校用地計劃指標，依法辦理用地批准產權登記手續；縣審計局負責對涉教資金的監督管理；公安局、市場監管局、文化旅遊體育局、衛健委等部門負責制定方案和措施,切實保障師生安全和校園周邊治安環境；各鄉鎮（街道）結合轄區學校實際制定推進計劃並認真落實；其他相關部門負責根據各自職能,支援推動義務教育優質均衡發展。
三、義務教育優質均衡發展工作落實情況
（一）加強基礎設施建設，推進辦學條件優質均衡化。
1.校際差異係數有所降低。根據《安徽省縣域義務教育優質均衡發展督導評估指標體系》，臨泉縣教育局制定了《臨泉縣縣域義務教育優質均衡發展分年度規劃實施工作方案》，從資源配置、政府保障程度、教育質量等方面分年度規劃實施，穩步推進，逐年完成實施專案及進度，保證2028年完成全縣義務教育優質均衡目標；2020年6月從辦學條件、儀器裝置配備、教師隊伍建設等方面，對義務教育階段小學和初中校際間差異係數進行統計發現，2018年小學、初中綜合差異係數分別是0.3743、0.2400，2019年度小學、初中綜合差異係數分別是0.3733、0.2337，差異係數逐步減小，均低於規定指標0.50和0.45，我縣義務教育優質均衡逐步發展。
2.學校基礎設施建設得到加強。按照《關於印發臨泉縣義務教育學校佈局調整實施意見的補充通知》（臨政辦秘〔2017〕34號）和中共臨泉縣委辦公室 臨泉縣人民政府辦公室印發《關於進一步整合全縣義務教育階段學校資源的實施方案》的通知（辦〔2018〕70號）要求，對全縣義務教育階段公辦學校佈局進一步最佳化，學校資源進行了整合。整合後，全縣義務教育階段公辦學校共有369所，其中初中36所、小學205所、教學點127所、特教學校1所。完善生均教學及輔助用房面積指標，2017年以來投入22.45億元，建設校舍面積111萬平方米，其中城區新建公辦三中、城中路小學等16所，擴建9所，建設校舍面積65.88萬平方米，新增學位43800個；全縣中小學教輔用房面積128.16萬平方米，小學、初中教輔用房生均7.39平方米、9.15平方米；全縣小學運動場館面積104.75萬平方米，初中48.38萬平方米，生均9.36平方米、9.74平方米，辦學條件明顯提高，基本達到省定標準。
3.加快教育資訊化建設和教學儀器裝置配備。目前全縣學生用計算機19136臺，生機比8.58:1，實驗儀器裝置和音體美衛器材全縣均已達標，全縣共有班班通裝置4517套，已實現班班通全覆蓋，達到優質均衡標準；全縣現有圖書361萬冊，學生生均圖書超過基本均衡標準。另外，我縣還為部分學校裝備了科學探究室、電子閱覽室、數字化實驗室、創客教室、智慧教室、機器人教室、3D列印室、多功能錄播教室、雲資源電子圖書館、專用書法教室等現代化的教育裝備。2020年正在為艾亭中心小學新校、陶老中心小學新校、滑集中心校分校、城南小學、城東小學、興業路實驗學校6所學校配備班班通120套，計算機490臺，錄播教室5個，音樂、體育、美術各6套，實驗室6套。
4.落實學校安全保障建設。積極開展平安校園建立活動，2020年底前，學校進出口道路警示標誌等安全設施裝置實現全覆蓋；縣教育局還聯合縣公安局交警大隊等單位組成聯合督查組，不定期進行上路督查，同時對全縣校車進行網路化監管，杜絕學生乘坐不安全車輛；落實校園“人防、物防、技防”等安保措施，投入270萬元為全縣公辦學校配備567套安保器材和488套微型消防站，安裝了375臺校園充電樁。投入1300多萬元為全縣學校配備專職安保人員597人，在全縣校園重點部位安裝影片監控和一鍵式報警系統。
（二）加強教育教學管理，推進辦學質量優質均衡。
1.加強和改進德育工作。以踐行和培育社會主義核心價值觀、落實立德樹人為根本任務，充分尊重學生成長規律和德育課程特點，緊扣“民族精神教育、愛國主義教育、養成教育”三條主線，抓住“課堂、活動、校園文化”三個載體，密切“學校、家庭、社會”三個結合，透過日常化、形象化和生動化的形式，形成全程、全員、全方位立體化育人格局，開展了大量卓有成效的工作。
2.深化義務教育課程改革。實施素質教育，深化義務教育課程改革，嚴格執行課程計劃，科學安排學生的學習、生活和鍛鍊，牢固樹立“健康第一”的思想，把體育擺到學校教育工作的突出位置，以“大課間”活動為載體，促進學生身心健康發展。開齊開足課程，規範教學秩序，綜合實踐活動有效開展。透過教師走教、發展一專多能教師、線上課堂等方式，全縣義務教育階段學校全部開齊課程、開足課時。目前，全縣線上課堂專案共有53個主講教室、116個接收教室，覆蓋所有師資配備不全的教學點，解決了農村偏遠教學點師資不優問題。
3.規範辦學行為。城區、鎮區義務教育階段學校嚴格實行劃片招生、免試入學，嚴格控制擇校擇班，不分設重點班和非重點班。嚴格按照《安徽省中小學辦學行為規範》要求，規範各校作息時間，保證小學生每天在校時間不超6小時，初中生每天在校時間不超過7小時，小學一二年級不留書面家庭作業，其他年級家庭作業控制在每天1小時以內，初中家庭作業每天控制在1個半小時之內。加大“控輟保學”力度，確保全縣初中三年鞏固率達95%以上。進一步加強學生學籍管理，義務教育階段學校招生計劃由縣統一管理，嚴格控制大班額、大校額。
4.深化義務教育評價制度改革。完善中小學生成長記錄檔案，構建學生成績評價新體系，建立規範化、科學化、制度化的義務教育教學質量監測體系和素質教育導向機制，對義務教育學校學業成績、學生體質健康、師德師風、課程開設等進行科學評估。
5.保障特殊群體平等接受義務教育。穩步、紮實推進第二期特殊教育提升計劃。對全縣殘疾兒童少年進行摸底，以中心校為單位逐村排查，與殘疾兒童家長溝通，動員其入學，對不能隨班就讀的重度殘疾兒童，為其辦理學籍，由縣特殊教育學校組織人員，採取送教上門的方式，保證每一位殘疾兒童少年入學。2020年全縣殘疾兒童少年入學率達95.3%。
6.依法規範民辦中小學校管理。按標準配備和管理教師，教育局先後出臺了《臨泉縣進一步加強民辦學校管理工作指導意見》、《臨泉縣教育局關於全縣民辦學校嚴格執行“五不準”規定的通知》等相關檔案，檔案嚴格要求各校必須按國家規定的標準選配教師，並嚴格開展教育教學和教科研活動，依法加強對教師的管理和培訓。
（三）加強教師隊伍建設，推進師資水平優質均衡化。
1.落實教師培訓制度，促進教師專業發展。一是加強教師培訓體系建設，成立教師發展中心，承擔全縣教師專業發展任務和教師培訓工作；二是積極開展中小學教師繼續教育全員培訓，足額完成培訓任務。全縣中小學教師5年360學時培訓完成率100%；三是認真落實國培計劃，僅2020年就實施國培專案56項，共培訓中小學幼兒園教師721人；四是積極開展教育管理幹部培訓，暑期舉辦面向小學校長、幼兒園園長、初中小學教務主任、優秀班主任培訓四期，培訓學員6500人次，實現學校教師、管理人員培訓全覆蓋。
2.強化師德師風建設。修訂完善師德師風建設各項制度，深入開展教育行風和師德師風整治，全面開展師德考核，建立個人師德檔案，切實加大對群眾反映強烈的亂收費、有償補課、“吃空餉”、小病大養等問題整治力度；圍繞立德樹人根本任務，突出全員全方位全過程師德養成教育，先後開展師德師風綜合提升年、“鑄師魂、守師道、立師表”、“守教育初心、擔育人使命”專題教育活動，加大師德師風宣傳，強化師德師風考核，不斷提高教師整體素質，湧現一大批師德師風先進個人。如鄭莉、王海生、張文鳳等同志先進事蹟被《安徽青年報》、《中安教育》等媒體報道。
3.加強教師隊伍建設。加大教師補充力度，推動教育人事改革，公開選聘中心（縣直）學校校長15名、副校長29名、局黨委委員2名、團工委書記1名，為管理隊伍注入了新的活力。開展城鄉教師流動工作，解決了400多名教師的實際困難；加強骨幹教師隊伍建設，開展名師、名校長、骨幹教師評選活動，2020年評選名師、名校長、骨幹教師230餘名，為教育優質均衡發展提供了人才支援。
4.改善中小學教師待遇。為保障教師工資待遇，我縣嚴格落實教師待遇各項規定。一是全縣教師工資按國家規定標準，由縣財政按時足額髮放;二是城鄉學校教職工與當地公務員醫保和住房公積金等執行標準、經費來源和發放方式均一致；三是從2015年以來我縣開始發放教師一次性獎勵，2016年以來在職教職工年人均發放一次性獎勵20000元；四是農村學校教職工同鄉鎮公務員一樣享受鄉鎮工作補貼，標準一致，確保中小學教師平均收入不低於公務員水平。中小學教師工資、津補貼、醫療保險、住房公積金等足額納入縣財政預算，落實偏遠地區教師生活補助，按地域不同分類實施。
（四）教育保障實現新加強，義務教育質量實現新突破。
1教育保障得到加強。全縣各中小學校絕大部分規模都達到標準要求，小學、初中所有班級學生數分別不超過45人、50人；城區和鎮區公辦小學和初中就近劃片入學比例均為100%，做到了全覆蓋，確保每名適齡兒童都有公辦學位；全縣優質高中招生指標到校比例達80%；留守兒童關愛體系逐步健全，建立留守兒童工作臺賬，與縣婦聯、團縣委聯合開展關愛留守兒童“六個一”活動，認真落實注重留守兒童心理健康及安全教育。
2.過程性督導作用凸顯。縣政府教育督導室每年對全縣義務教育學校進行過程性督導，對各校當年工作成果進行檢驗，督導結果作為鄉鎮（街道）和中心學校績效考核、幹部選拔的重要依據，提升了教育的良好形象。
3.教育質量實現新突破。印發《關於進一步提升全縣義務教育階段教育教學質量的實施方案》、《關於在全縣教育系統建立全員抓教學質量工作機制的通知》等指導性檔案，落實包保責任，2020年全縣中考平均分提高21.8分，普通高中招生建檔線提高41分。全面加強素質教育，陽光一小時校園體育活動的學校100%，縣教育局榮獲全國、安徽省第六屆中小學藝術展演“優秀組織獎”。
四、逐校臺賬建立及動態管理情況
各校嚴格按照義務教育優質均衡發展要求，根據《安徽省縣域義務教育優質均衡發展督導評估指標體系》，縣教育局制定了《臨泉縣縣域義務教育優質均衡分年度規劃實施工作方案》，各校根據工作方案，統籌規劃，分佈實施，科學部署，分別建立已達標和未達標臺賬，自己能夠解決的，學校制定計劃分步實施，自己不能解決的，上報縣政府實施解決。切實推進教育資源的合理均衡配置，加大教育經費投入，完善義務教育均衡發展經費保障機制，推動人事體制改革，強化教師隊伍建設，科學規劃佈局，促進教育優質均衡發展。根據生源變化情況、教師學科現狀，對全縣教師編制實行動態管理，加大對緊缺學科教師招錄力度，最大限度地發揮優質教師資源作用，堅持“有編即補”的原則，透過全省公開招聘、特崗計劃招聘、自主招聘等形式和渠道補充教師，多渠道補充音、體、美、資訊科技等緊缺學科教師。
五、存在主要問題及採取的保障措施
（一）主要問題
1.運動場館面積初中還達不到10.2㎡/生，個別學校佔地面積較小，位置處在集鎮或城區，周邊擴建較為困難。
2.我縣中小學生均教學儀器裝置值少數學校不達標，主要是規模較大的學校；每百人多媒體教室數初中還存在一定的差距。
3.個別義務教育學校辦學規模大，如小學超過2000人學校8所，初中超過2000人學校8所。
4.民辦學校運動場面積、功能室打造與標準還有一定的差距；
5.教育教學質量有待進一步提升。
（二）保障措施
1.加強標準化學校建設。多渠道籌措資金，加大投入力度，使學校逐步達到優質均衡辦學標準，專用教室更加規範、標準，校園環境更加優雅整潔，學校文化建設品位得以提升，整體辦學條件明顯改善。
2.加強教師隊伍建設。深入貫徹落實關於進一步加強新時期教師隊伍建設的意見，採取政策引導、投入傾斜、最佳化配置、待遇保障等一系列舉措，吸引優秀人才從教。深入實施“縣管校聘”改革，推進教師交流，實施校長職級制改革。規範教師從教行為，從嚴處理違紀教師，最佳化教師資源配置，提升教師培訓質量， 教師隊伍管理更加科學規範。
3.全面提升教育質量。大力推行素質教育，堅持“依法辦學，科學治校”，嚴格執行課程標準，開齊開足課程，積極開展教育教學改革，建立促進學生全面發展的評價體系，促進教育質量全面提高。
4.加強校園安全工作。做好常態化疫情防控工作，確保師生身體健康和生命安全。推進校車平臺安裝，實現全縣校車監管全覆蓋。構建學校安全風險防控體系，科學研判校園及校園周邊安全管理等問題，以預防青少年兒童溺水、打擊非法接送學生車輛、防止食物中毒為重點，開展經常性的安全隱患大排查大整治活動，加強防控，全面治理，做到早發現、早處置。
5.加強綜合性督導工作。以督查為手段促進學校規範辦學，以指導為目標幫助學校提速發展，堅持以考核指導為抓手，堅持“心繫教育，服務教育”的原則，對學校綜合督導評估每年一次。督導評估結果與學校綜合績效掛鉤，與每一位教師績效銜接，讓督導成為教育質量提升催化劑，確保督在點子上、導在要領上。
義務教育評估自評報告6
根據《安徽省教育廳關於開展2020年義務教育經費保障機制績效評價的通知》和六安市教育局有關通知要求，我縣對照《安徽省義務教育經費保障機制民生工程績效評價指標》，對2020年義務教育經費保障機制民生工程實施情況進行了自查自評，現將自評情況報告如下：
一、資金預算安排情況
1.補助公辦學校公用經費。城鄉義務教育學生免除學雜費，對公辦學校補助公用經費。2020年我縣公辦學校生均公用經費基準定額為：普通小學每生每年685元、普通初中每生每年890元(根據《安徽省財政廳 安徽省教育廳關於下達2020年城鄉義務教育補助經費直達資金預算的通知》（皖財教〔2020〕628號）精神，從2020年春季學期起，城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額調整為年生均小學650元、初中850元，即生均公用經費年上調50元，我縣執行標準高於上級基準)、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生每生每年6000元。在生均公用經費基準定額基礎上，對寄宿制學校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經費補助，繼續落實農村地區不足100人的規模較小學校按100人核定公用經費和學校取暖費補助等政策。
2.免除民辦學校學生學雜費。我縣民辦學校學生和公辦學校學生一樣全面享受“兩免一補”政策。民辦學校學生免除學雜費標準按照中央和省確定的生均公用經費基準定額（普通小學每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生每生每年6000元）執行。為確保按照現行政策及時、足額落實，對收費的民辦學校在校學生學費減免資金由縣教育局按春秋兩個學期，分兩次直接打卡發放到學生家長賬戶；對不收費的民辦學校補助資金撥付到校，用於改善辦學條件和維持學校正常運轉。
3.免費提供國家課程教科書。免費提供城鄉義務教育階段學生國家規定課程教科書和免費為小學一年級新生提供正版學生字典。現行具體標準為：小學生均每年90元、初中生均每年180元。
4.補助城鄉義務教育階段家庭經濟困難學生生活費。家庭經濟困難寄宿生生活補助基本標準為:小學每生每年1000元、初中每生每年1250元;家庭經濟困難非寄宿生生活補助基本標準為:小學每生每年500元、初中每生每年625元。
5.校舍維修改造。校舍安全保障長效機制資金覆蓋所有農村公辦義務教育學校。2020年我縣校舍維修專案75個，維修改造面積16032平方米，投資1664萬元。
6.大別山革命老區中小學採暖保暖工程。採暖保暖工程是2020年“義保”民生工程新增專案。大別山革命老區農村公辦義務學校實行一校一策，因地制宜採取安全有效的措施防寒採暖保暖。補助學校採暖裝置購置資金998萬元，我縣義務教育階段學校教室、學生宿舍空調安裝於2020年8月31日前完成。
根據《舒城縣2020年義務教育經費保障實施方案》（舒教[2020]44號），以上所有資金按照經費分擔機制，縣級應承擔資金全部納入縣財政預算並足額安排到位。沒有截留、挪用、擠佔、平調上級“兩免一補”資金現象。
二、資助資金髮放情況
根據財教[2020]782號檔案中央下達我縣義務教育貧困生生活補助306.5萬元，我縣按1：1比例足額配套306.5萬元，並及時撥入教育核算中心專戶。2020年我縣義務教育貧困生生活補助資助物件認定以《安徽省教育廳等六部門關於印發<安徽省家庭經濟困難學生認定工作實施辦法>的通知》(皖教〔2019〕2號)為依據，程式規範，分學期發放到人。春學期補助於5月底前全部發放到位，其中建檔立卡貧困學生補助依據《安徽省教育廳 安徽省扶貧辦關於做好2020年建檔立卡貧困戶家庭學生資助工作的通知》（皖教秘〔2020〕74號）精神於4月底前發放到位。秋學期補助於11月底前全部發放到位，其中建檔立卡貧困學生補助於9月25日前發放到位。
2020年家庭經濟困難學生認定履行了學生申請、班級評議、稽核認定、公示等規範程式。建檔立卡家庭經濟困難學生全部納入資助範圍，享受“兩免一補”政策。家庭經濟困難學生生活補助發放標準嚴格按照國家基礎標準執行，並及時打卡發放到位。沒有扣發、漏發、晚發、少發、直接打入學生食堂飯卡等不按照規定方式發放問題。
我縣2020年春學期發放義務教育貧困生生活補助7247人，257.86萬元，其中建檔立卡6386人，223.66萬元；秋學期發放義務教育貧困生生活補助7738人，273.19萬元，其中建檔立5973人，213.25萬元。
三、公用經費核撥情況
資金到位情況：根據皖教財[2020]782號檔案，核定我縣全年義保公用經費中央部分4371.8萬元、省級部分874.3萬元，我縣縣級配套和保留資金329萬元，全年公用經費實際到位5575.1萬元。
資金核撥情況：1月撥付公辦學校第一批公用經費1419.523萬元，3月撥付公辦學校第二批公用經費1501.991萬元，7月撥付公辦學校第三批（直達資金）公用經費251.725萬元，8月撥付公辦學校第四批公用經費1416.4265萬元，10月撥付公辦學校第五批公用經費287.4045萬元。6月打卡發放春學期民辦義務教育階段學生減免學雜費資金314.29萬元，7月打卡發放直達資金20.015萬元，10月打卡發放秋學期民辦義務教育階段學生減免學雜費資金363.725萬元。公用經費撥付充分考慮不同學校的執行成本和實際需求，保證所有學校正常運轉，10月底前全部按序時進度將公用經費核撥到校(截至9月底，核撥到校公用經費佔全年88.32%)。各中心學校沒有剋扣、截留、擠佔所屬村小學和教學點公用經費。
四、學校經費使用情況
學校經費支出嚴格按照預算批覆的支出專案和規定的標準執行。學校內部稽核審批和財政、教育部門“雙稽核”手續履行到位，嚴格按照財經制度進行稽核，不存在支出報銷原始單據缺漏、“白條入賬”、票據使用不規範、稽核審批手續不全或資金支出不符合規定等問題。嚴格按照規定的使用範圍開支，沒有從公用經費中開支代課教師工資、教職工加(值)班費、教職工福利津補貼等人員費用以及用於還債、基建支出等問題。沒有不按規定用途使用發票，沒有將一些商業零售發票或其他行業代替建築行業發票報銷基建或維修支出，嚴格按照稅票分類使用報支。學校基建和購置類專案嚴格遵守政府採購和招投標規定履行相關報批手續。11月份發現個別學校因培訓費報賬不及時，學校培訓費支出尚未達到公用經費預算5%，已在12月整改結束。縣教育局經常組織學校財會人員參加財務相關培訓，不斷提高業務水平。
五、學校收費管理情況：
縣教育局印發了《舒城縣教育局關於進一步規範全縣教育收費公示工作的通知》（舒教財〔2020〕5號），要求學校切實加強組織領導，採取有力措施，確保教育收費公示工作落實到位，做到清單之外無收費、公示內容之外無收費。要求學校按照規定收取服務性收費和代收費，必須堅持學生或學生家長自願原則。嚴禁強制或變相強制提供服務並收費。嚴禁將服務性收費和代收費與行政事業性收費捆綁收取。中小學向在校學生收取服務性收費和代收費，必須堅持非營利原則，按學期或按月據實結算，多退少不補。
自查未發現學校存在“一邊免費一邊亂收費”行為，沒有違背學生或學生家長自願規則，強制或變相強制提供服務並收費，沒有在代收費中加收其他費用。各校代收費做到及時據實結算、多退少不補。沒有跨學期收取服務性收費和代收費。嚴格按規範要求實行服務性和代收費公示制度。我縣民辦學校減免學生學雜費由縣教育局直接打卡發放。印發了《舒城縣教育局關於做好新冠肺炎疫情防控期間學校收費管理的通知》（舒教財〔2020〕21號），要求全縣中小學、幼兒園要強化規範教育收費行為的主體責任意識，在新冠肺炎防控期間要嚴格按照皖教秘財〔2020〕66號、六教財〔2020〕9號檔案要求，開展自我檢視和整改，進一步規範收費行為，規範收費公示，落實好退費政策。沒有學生家長舉報反映學校亂收費情況。
六、學校民主理財情況：
各學校按照《舒城縣中小學校財務制度》、《舒城縣中小學校內部控制制度（試行）》等規範性檔案要求，加強內部控制和民主理財工作，學校成立了民主理財小組，有基層教師代表參與。民主理財小組定期或不定期召開會議對學校重大專案安排和大額資金使用進行研究，對學校財務情況進行稽核，有會議紀要記錄。大部分學校公用經費使用及財務收支情況按月在財務欄進行公示，個別學校因記賬不及時沒有做到按月公開，已要求整改。
七、專案建設管理情況：
縣教育局會同縣財政部門根據各校情況編制到校、到專案的校舍維修改造年度實施計劃，2020年校舍維修專案75個、總面積16032平方米、總投資1664萬元，全部按計劃實施沒有擅自調整變更專案。9月份75個校舍維修專案全部完工，專案建設進度沒有落後於序時進度。對於完工專案，及時組織竣工驗收和決算審計，及時從在建工程轉入固定資產，並在財政國有資產管理系統中錄入固定資產卡片。
義務教育評估自評報告7
一、高度重視機制建立，確保義務教育均衡發展高效推進
一是高度重視，加強領導。區政府成立了由區長為組長、分管副區長和區教委主任為副組長、區政府相關部門一把手為成員的建立工作領導小組，領導小組下設辦公室在區教委，由區教委主任兼任辦公室主任，負責日常建立工作。同時成立建設專案協調工作組，確保工程專案順利推進。區委、區政府多次召開專題會議，研究制訂了建立工作實施方案，召開了全區義務教育均衡發展工作推進會，明確了區政府各部門工作責任，分解了建立目標任務，按照均衡發展專項規劃抓落實。
二是制定方案，打表推進。區政府及時研究制定並下發了《關於印發綦江區建立國家義務教育發展基本均衡區工作實施方案的通知》（綦江府發〔2015〕19號），對建立工作及時作出安排部署，確定了我區建立國家義務教育發展基本均衡區專案推進的辦結時間，區級相關部門和單位（學校）嚴格按要求打表推進。
三是明確監督、嚴格問責。我區建立了義務教育均衡發展責任、監督和問責機制，由監察局牽頭負責，嚴格落實各項工作措施。
二、不斷深化教育綜合改革，大力實施素質教育，促進教育內涵發展
在市、區各級政府的關心指導下，區教委敢於擔當，主動作為，認真貫徹十八大深化教育綜合改革戰略部署，在全市範圍內率先以區委、區政府名義召開全區教育綜合改革報告會，將專項改革上升為區級戰略部署，爭取形成區域推進教育領域綜合改革的新模式，為全國農村區縣教育改革探路。
一是變單一強力推進改革為多元化自主改革
遵循“政府主導、教委主管、學校主體、教師主人”原則，由學校根據校情自主選擇專案，徵集改革專案100餘項，實現專案動態管理，定期最佳化淘汰，增強了改革的自主性和有效性。尊重學校辦學自主權。將30%的獎勵性績效工資劃撥學校自主制定政策發放。精簡年度考核指標60%，減少對學校辦學行為干擾。指導南州中學等24所試點學校自主制訂發展規劃，實現一校一目標，一年一診斷，一校一評價。區委、區政府牢固樹立了教育的出發點和歸宿點是為人終身學習、全面發展、愉快工作、幸福生活奠定基礎的科學教育政績觀；把教育綜合改革納入區委區府工作重點。區教委提出了“辦好每一所學校，關注每一位師生”的辦學指導思想；樹立了“健康尊嚴，張揚個性”的先進辦學理念。全力推進教育綜合改革的不斷深化，學校的教育觀得到了最佳化、更新，校長確立了先進的辦學理念，教師樹立了符合素質教育要求的教育觀，家長形成了正確的成才觀，達到了辦學理念的均衡。
二是提高課堂教學效益，促進教學質量均衡
推進課堂教學改革，建立有效課堂，提高課堂教學效益。經過實踐，創造出了10多種自主、合作、探究的新型課堂，學生成了學習的主人。自主學習的課堂改變了學生的學習方式，學生不但愛學習，而且會學習，學習興趣空前高漲，大批農村孩子的學習心理、學習品質、學習方法都有了很大的變化，他們敢於質疑，敢於發表見解，敢於超越教材，敢於超越教師，敢於創造性地解決問題。
三是城鄉共享課程資源，促進課程開設均衡
整合體育、藝術、科技、勞技等課程資源，課內與課外相結合，選修與必修相結合，在所有學校廣泛實施2+X專案，培養伴隨學生終身的兩項體育技能、一項藝術特長，培養學生科技創新興趣、勞動和閱讀習慣。增強了學生的社會責任感、實踐能力和創新精神。實現了農村學生享受體育、藝術、科技、勞技專業教育的公平和學生個性發展的公平；編寫了校本教材，免費提供學生使用；充分利用網路資源，構建了全區城鄉教師共享的數字課程資源庫，做到每所學校有數字校園，每位教師有工作室，解決了農村學校課程資源瓶頸問題，做到了優勢互補，資源共享。經過幾年的努力，城鄉學校開齊開足課程的比例大致相當。
四是改革學校評價制度，促進發展機會均衡
“以入口定出口”，“從起點看變化”，全面實施了素質教育質量發展性增量評價，農村學校有了奔頭，充分挖掘自身優勢，深化課程改革，實施素質教育，教育質量明顯提升，30多所農村薄弱學校在區教委的素質教育質量目標考核和辦學水平評估中獲得一等獎，成了硬體不優辦學水平優的學校。近兩年全區義務教育階段的招生資料顯示，除農民工子女入學和居住地變換正常轉學外，擇校現象在我區已基本消失。實施“指標全到校、綜合素質評價、多元錄取”的中考錄取制度改革。將高中學校計劃內招生指標劃分為綜合錄取、多元錄取、誠信推薦錄取三類，各佔88%、10%、2%。重點高中綜合錄取計劃內指標均衡到校，城鄉學生升入重點高中機會均等，多元錄取、誠信推薦，特長學生升學機會公平，進一步促進城鄉教育均衡發展。
五是成效初顯，示範引領
綜合改革案例全國表彰。《區域推進農村地區課程改革》教研成果被國務院評為基礎教育最高獎—國家優秀教學成果二等獎。《多元協同全面深化課程改革》案例被21世紀研究院評為第四屆地方教育制度創新最高獎—優勝獎，是全市迄今唯一獲該獎項的單位；改革經驗各級會議交流，《中國教育報》專題報道綦江探索。素質教育督導工作經驗6次在全國會議和國際會議上交流，並2次舉辦全國素質教育督導評估研討會。創新課堂教學“五步教育督導法”，得到國務院督導辦充分肯定，市教委印發專報全市推廣。
在全國率先實施學區自治試點，得到教育部、市教委高度關注。
三、大力推進學校佈局調整，解決人民群眾入學難問題
區規劃局在組織編制《綦江區城鄉總體規劃》以及指導各鎮編制鎮總體規劃時，在用地佈局上，保證優先考慮中小學用地，並根據規劃人口合理確定各類中小學用地規模，確保學校滿足使用要求，推進教育均衡發展。區國土房管局堅持按照特事特辦、專人專辦、限時辦結原則，對學校教育用地予以大力支援。在解決學生就近入學時：
一是科學合理劃定招生區域。區教委統籌，各學區、學校提前半年調查轄區內適齡兒童入學資料，及時劃分招生區域，及時制定招生程式、及時確定招生物件。
二是妥善解決流動人口子女入學。劃定就讀學校，解決隨遷子女、進城務工子女、拆遷戶子女、中途返回戶籍地子女入學問題。
三是保障殘疾兒童接受教育。推進全納教育，使每一個有接受教育能力的殘疾兒童少年均能接受合適的教育。特殊學校就讀、隨班就讀、送教上門三種方式確保殘疾兒童接受教育。
四是堅持普通高中招生指標到校。根據初中學校生源數量、學生就讀習慣等因素，把每年高中招生統招計劃85%劃分到初中學校，很大程度解決了義務教育擇校難題。
五是完善學生資助政策。義務教育階段學生入學實現“零收費”，為低保、貧困、孤兒、殘疾等貧困家庭的學生提供困難學生生活費補助，並實現義務教育營養改善計劃全覆蓋，建立起從學前教育到大學的資助體系，保障所有適齡兒童不因貧困而失學。
四、加大教育經費投入，確保三個增長達到國家要求
區政府將義務教育全面納入公共財政保障範圍，逐年提高區級財政支出中教育支出所佔比重，確保教育經費“三個增長”、“兩個比例”落實到位。落實教育費附加徵收政策和政府土地出讓收益、城市建設配套費等政府性收入按一定比例計提取教育資金。區財政局千方百計拓展經費渠道，保障全區義務教育基本均衡發展資金投入的同時加強資金監管，發揮財政資金的最大效益，確保每一分錢都用到刀刃上。近三年，基本做到了教育經費“三個增長”和“兩個比例”。每年財政按教職工工資總額的1.5%預算教師繼續教育經費，學校按不低於公用經費的5%安排教師培訓經費，近三年累計投入教師繼續教育經費1027萬元。在教育經費使用上，重點向農村邊遠薄弱學校傾斜。多渠道籌措教育經費，近三年，累計徵收撥付城市教育費附加9090萬元，徵收撥付城市建設配套費8504萬元，從土地出讓淨收益中計提教育資金11743萬元。2015年11月市綜合督導指出2013年我區“實際欠撥教育經費10680.2萬元”，現已全部整改到位。
五、加快學校基礎建設，確保基本辦學條件到達要求
我區在2015年政府投資專案的基礎上新增教育類建設專案11個，其中整體遷建專案4個，改擴建專案7個，總投資2.3億元，新增校舍面積約7.5萬平方米。該批專案於2015年5月啟動建設，目前有1所學校已完工，10所學校完成主體工程，預計2016年底即可完工。同時，按學校標準化建設的要求，本著高效節約的原則整合學校資源，以保證達到要求。在精細化管理學校附屬設施專案建設中，趕水中學、羊角學校等27個寄宿制學校建設專案加快推進，總投資6845萬元，可讓3000多名學生住宿，有效解決邊遠學生“就學遠”的難題。另外，還科學佈局了蓮石中學、民族小學等24個教師週轉房建設專案，總投資2360.5萬元，可解決500餘名邊遠學校教師住宿難題，讓邊遠學校教師“分得來”、“留得住”。
六、抓好教師隊伍建設，增強義務教育均衡發展後勁
一是統一城鄉編制標準，建立教師補充長效機制。區教委根據生源變化情況，及時調整各中小學教職工編制標準報同級編制部門核定，城鄉統一按小學1：19、初中1：13.5的標準核定，村小及教學點按班師比1：2的標準據實配備。2015年印發《關於教育衛計系統補充工作人員的意見》明確了透過公開招聘、考核招聘、特崗計劃招聘等形式每年補充教師300名左右的長效機制。2015年公開招聘補充教師272名（其中特崗計劃招聘音體美教師26名），2016年招聘教師219名（實驗員15名，資訊科技、綜合實踐20餘名），有效解決了中小學體藝學科教師緊缺矛盾。新進教師優先向農村學校和薄弱學校傾斜，充實和提高了基層師資力量和素質，保證各學校開齊開足課程。
二是政策傾斜支援農村，吸引教師留在基層。2009年實施義務教育階段學校績效工資時，結合綦江區情，根據學校地理位置、交通和艱苦程度，對邊遠農村學校教師每月100—450元農村教師津貼的基礎上，嚴格執行國家鄉村教師崗位生活補助政策及街鎮工作補貼，全區鄉村教師津補貼最高達每人每月1200元，居全市最高水平，有力促進城鄉師資均衡配備。極大鼓勵了山區教師的工作積極性。此外，我們還在職稱評定、崗位晉升等方面向廣大基層學校傾斜，對有村小和農村學校任教經歷實行加分政策，鼓勵更多的優秀人才留在基層，紮根山區。邊遠學校教師“招不來、派不去、留不住”的現象逐步得到改善。
三是骨幹名師帶動成效顯著，促進教師專業成長。從2012年起，開展區級名師、學科首席教師和校級骨幹教師評選，對評出的區級名師、學科首席教師、校級骨幹教師實行嚴格的管理與考核，不搞“終身制”，並對三類骨幹教師給予每年3000元、2000元、1000元的經費鼓勵。組織特級教師、骨幹教師每學期開展“送教下鄉”、“送課下鄉”等活動，帶動、引領和輻射基層學校和山區教師，促進共同成長。
四是率先探索教師管理模式，引導師資有序流動。2009年全區率先在全重慶市成立“教育人才管理服務中心”，將“學校人”變成“系統人”。2014年制定了《關於印發綦江區教育系統教職工調配管理辦法的通知》，對教師流動的原則、程式、辦法進行了明確。2015年透過支教、頂崗學教、巡迴走教、校際交流等方式交流教師259名（其中：鄉鎮間調動25人、城區考調71人、秀山支教8人，校際交流155人），教師交流面已達5%。建立了“城鄉結對”、“聯盟學校”共同教研等“柔性交流”，開展了年輕後備幹部異校提拔、掛職學習制度，鼓勵優秀骨幹教師到其他學校掛職鍛鍊。
五是實行了校長任期制，建立了校長交流制度。2015交流輪崗校級幹部114名，校級幹部交流面達28.4%。我區還強化了綦江區教師進修學校建設，多方支援爭創教師進修學院，啟動教師繼續教育學分銀行管理，得到市教委和教育部的充分肯定。全面實施義務教育學校幹部、教師集中80學時的集中培訓學習。
七、發揮教育督導作用，對義務教育均衡發展正確導向。
按照國家《教育督導條例》、《重慶市教育督導條例》的要求，區政府於2015年7月成立了綦江區教育督導委員會和區人民政府教育督導室，並在全區建立了督學責任區制度，確保教育督導長效推進。任命各類督學75名，建立起責任片區督學制度、督學公示制度，工作管理進一步完善。貫徹落實市教委“減負提質”十項規定，進一步規範辦學行為，減輕學生課業負擔，促進課堂教學效益提高。依法依規開展鎮街教育督導和學校素質教育綜合評估，促進義務教育均衡發展，教育質量不斷提高。
義務教育評估自評報告8
推進縣域義務教育優質均衡發展，推進教育優先發展的需要；是新時期貫徹落實黨中央國務院全面建成小康社會的重要戰略，滿足廣大人民群眾對高質量教育需求的重要目標任務；是實現國家教育事業發展“十三五”規劃目標的有力手段；是在實現縣域義務教育基本均衡發展的基礎上，走向更高水平、更加公平、更有質量的有效機制。一直以來，海鹽縣委、縣政府始終把義務教育優質均衡發展作為全縣教育發展的重中之重來抓，著力探索區域教育均衡發展的新路子，加大投入，規範管理，深化改革，全力推進素質教育，義務教育呈現出又好又快發展的良好態勢。現將我縣推進義務教育優質均衡工作情況作如下報告：
一、基本情況
海鹽縣位於杭嘉湖平原東緣，瀕臨杭州灣，以“千年古縣、濱海城市、灣區前沿、核電之源”著稱。縣域總面積1072.63平方公里，其中陸地面積584.96平方公里。全縣轄5鎮4街道，截至2018年戶籍人口38.21萬，常住人口44.79萬人。
近年來，海鹽縣在中央和省、市各級領導的關心支援下，經濟社會快速發展，綜合實力顯著增強，先後獲得全國文化、科技、體育先進縣，國家級生態縣、園林縣城、生態示範區，國家衛生縣城，全國首批中歐城鎮化夥伴關係示範區，省級衛生縣城、示範文明縣城、森林城市等稱號。2018年，全縣實現地區生產總值503.27億元；財政總收入83.9億元，其中一般公共預算收入47.52億元；城鎮居民人均可支配收入59172元，農村居民人均可支配收入34853元。為義務教育的優質均衡發展提供了有力的保障。2013年透過首批全國義務教育發展基本均衡縣認定，2015年透過浙江省教育基本現代化縣評估認定，2018年透過全國義務教育優質均衡發展縣省級督導評估。
2019學年，海鹽縣義務教育階段學校34所，其中小學21所（有4所學校有2個校區），初中13所，特殊教育學校1所，義務段在校學生36156人（其中：外來務工人員子女14201人）。小學適齡兒童入學率、小學升初中比例、初中入學率100%，初中三年鞏固率為99.65%。全縣義務教育階段中小學專任教師2527人，其中小學專任教師1507人，初中專任教師1020人。小學生師比16.5：1，初中生師比11.06：1。
二、主要指標完成情況
（一）縣域內義務教育資源配置情況
我縣21所小學、4個校區、13所初中每百名學生擁有高於規定學歷教師數、每百名學生擁有縣級及以上骨幹教師數、每百名學生擁有體育、藝術(美術、音樂)專任教師數、生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器裝置值、每百名學生擁有網路多媒體教室數等7項指標，除了有2所學校各有一項指標達到評估標準的85%以上外，其它學校7項指標均達到評估標準。具體情況詳見表1：
表1：海鹽縣小學、初中資源配置基本情況
（二）縣域內小學、初中校際均衡情況
按照《教育部關於印發<縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法>的通知》（教督〔2017〕6號）的要求，對縣域義務教育校際均衡情況主要透過每百名學生擁有高於規定學歷教師數、每百名學生擁有縣級及以上骨幹教師數、每百名學生擁有體育、藝術(美術、音樂)專任教師數、生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器裝置值、每百名學生擁有網路多媒體教室數七項指標的校際差異係數進行評價，要求小學校際差異係數小於或等於0.50，初中均小於或等於0.45。對照評價標準，我縣小學、初中的以上七項指標的校際差異係數均達到評價的要求。具體情況如表2：
表2：縣域義務教育校際均衡情況
（三）縣政府保障義務教育優質均衡發展情況
按照《教育部關於印發<縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法>的通知》（教督〔2017〕6號）的要求，對政府保障程度進行評估，重點評估縣級人民政府依法履職，落實國家有關法律、法規、政策要求，推進義務教育均衡發展和城鄉一體化的工作成效等方面共15項指標。對照評估辦法，15項指標我縣自評均為達標。具體情況如下：
1.縣域內義務教育學校規劃佈局合理，符合國家規定要求。
【自評情況】為進一步最佳化全縣教育資源佈局，確保我縣教育設施建設與教育事業的未來發展相適應，2013年8月縣政府根據我縣區域產業結構和規劃人口以及我縣義務教育佈局現狀，修訂完善了《海鹽縣“2013—2016”年義務教育資源佈局（建設）規劃實施意見》（鹽政辦發〔2013〕114號）。近五年我縣投入近9億元，積極實施和推進校安工程，抓好義務教育標準化學校建設，加快擴大縣城教育資源，升級改造鄉鎮街道學校，先後完成了義務教育段10所農村學校、2所城鎮學校遷建、新建和改擴建工程，目前，在建工程經濟開發區九年一貫制學校新建、通元小學擴建工程等2個專案，努力實現城鄉學校建設“牢固安全、功能完善、舒適美觀、適度超前”的目標，促進教育高位“公平、均衡”，實現了城鄉學校教育資源均衡的目標。
為了主動適應國家全面放開二孩政策及戶籍制度改革等要求，我縣根據海鹽縣縣域總體規劃、結合海鹽縣之前制定的教育規劃文字、按照國家建設部《城市規劃編制辦法》和《浙江省村莊規劃編制導則》及地方有關規定要求，已完成了《海鹽縣中小學佈局專項規劃（修編）（2016-2030）》，努力實現城鄉之間、校際之間和群體之間教育基本公共服務均等化。
【自評結論】達標
2.縣域內城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一。
【自評情況】2006年3月，縣政府出臺了《關於加快農村教育改革發展的實施意見》（鹽政發〔2006〕11號）檔案，明確實施“以縣為主”的教育投入保障機制，我縣從2006年起縣域內城鄉義務教育學校建設標準 統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一。學校建設由教育局後勤服務中心統籌規劃、統一實施，教師編制由局人事科統一核准，教育裝備由局後勤服務中心統一採購、統一驗收、統一配發，生均公用經費由財政統一保障（2018年義務教育生均公用經費基準定額分別為：小學1000元/生，初中1200元/生，2019年義務教育生均公用經費基準定額分別為：小學1100元/生，初中1300元/生）。
【自評結論】達標
3.所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上；其中，每間音樂專用教室面積不小於96平方米，每間美術專用教室面積不小於90平方米。督導評估認定工作規程調整為：近三年評估中，對於在2016年及之前規劃並建成的學校，其音樂、美術專用教室單間使用面積按分別不低於73、67平方米評估。
【自評情況】我縣所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上；其中，音樂、美術專用教室單間使用面積分別不低於73、67平方米。
【自評結論】達標
4.所有小學、初中規模不超過2000人，九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務教育階段規模不超過2500人。
【自評情況】我縣有三所小學超過2000人，分別是向陽小學、實驗小學教育集團和濱海小學。這三所學校分別有兩個校區，向陽小學分為南校區和北校區，其中南校區有1935人，北校區有963人；實驗小學教育集團分為東校區和西校區，其中東校區有1688人，西校區有1329人；濱海小學本部有1808人，樂平校區有243人。
【自評結論】達標
5.小學、初中所有班級學生數分別不超過45人、50人。
【自評情況】我縣超過45人的小學班級0個，超過50人的初中班級0個。
【自評結論】達標
6.不足100名學生村小學和教學點按100名學生核定公用經費。
【自評情況】我縣無不足100名學生村小學和教學點。
【自評結論】達標
7.特殊教育學校生均公用經費不低於6000元。
【自評情況】為了進一步加快我縣特殊教育事業的發展，營造有利於殘疾兒童少年發展的社會氛圍，全面構建特殊教育支援保障體系，2015年8月我縣出臺了《海鹽縣特殊教育提升工作計劃》（鹽政辦發〔2015〕78號），明確提出“提高特殊教育學校和隨班就讀生均預算內公用經費標準，達到同級普通學校生均公用經費的10倍以上”。2018年我縣隨班就讀學生為62人，公用經費為70.5萬元，生均公用經費為11371元；育才學校公用經費為61.3萬元，學生數為50人，生均公用經費為12260元（分學段，按對應生均標準10倍保障公用經費）。2019年我縣隨班就讀學生為75人（其中義務教育段學生44人），公用經費為111.7萬元，生均公用經費為14893元；育才學校公用經費為77.4萬元，學生數為55人（含社會福利院28人，其中義務教育段學生21人），生均公用經費為14073元（分學段，按對應生均標準10倍保障公用經費）。特殊教育學校生均公用經費均不低於6000元。
【自評結論】達標
8.全縣義務教育學校教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平，按規定足額核定教師績效工資總量。
【自評情況】我縣2018年義務教育學校教師基本工資38889元（不含提高10%部分），績效工資66109元，考核獎等普發性獎金58238元，合計教師工資收入為163236元（不含提高10%部分）；我縣2018年公務員基本工資35501元；規範津貼補貼46995元；年終一次性獎金和考核獎等普發性獎金80260元。
【自評結論】達標
9.教師5年360學時培訓完成率達到100%。
【自評情況】根據省教育廳要求，我縣從2011年起出臺政策，在全縣開展教師專業發展培訓，以五年為一個週期，要求一個週期內完成360學時培訓。至2016年，我縣已圓滿完成第一輪培訓，目前正開展第二輪的培訓。近5年全縣應參加培訓教師2453人，完成培訓學時的教師2453人，教師培訓完成率100%。
【自評結論】達標
10.縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內，統籌分配各校教職工編制和崗位數量。
【自評情況】我縣根據需求，積極爭取，在縣編辦核定的教職工編制總額和崗位總量內，統籌進行分配，確保學校教學工作的正常開展。
【自評結論】達標
11.全縣每年交流輪崗教師的比例不低於符合交流條件教師總數的10%；其中，骨幹教師不低於交流輪崗教師總數的20%。
【自評情況】我縣從2013年起，在全縣義務教育學校開展輪崗交流工作，出臺了相關政策，規定了輪崗交流的範圍、物件、型別和實施辦法和形式，為推進輪崗交流工作的順利開展，還將輪崗交流工作和職稱評審、評先評優、名優教師評選等進行掛鉤。為提高輪崗交流工作的實效性，每學年末，還對輪崗交流的物件進行考核，取得了較好的效果。2018年度全縣符合交流輪崗條件教師總數528名，交流輪崗教師190名，交流輪崗教師佔符合交流輪崗條件教師總數的比例35.98%；交流輪崗的骨幹教師42名，佔交流輪崗教師總數的比例22.11%。2019年度全縣符合交流輪崗條件教師總數603名，參加輪崗交流的教師達218人，交流輪崗教師佔符合交流輪崗條件教師總數的比例為36.15%；交流輪崗骨幹教師96人，佔交流輪崗教師總數的比例44.04%。
【自評結論】達標
12.專任教師持有教師資格證上崗率達到100%。
【自評情況】全縣在崗專任教師2527人，其中持有教師資格證的專任教師2527人，佔比100%。在教師招聘中，嚴把進口關。每年新教師招聘，要求參加報名的人員必須先具備教師資格條件，並定期對中小學教師資格進行註冊。
【自評結論】達標
13.城區和鎮區公辦小學、初中（均不含寄宿制學校）就近劃片入學比例分別達到100%、95%以上。
【自評情況】一直以來，我縣義務教育段城區和鎮區公辦學校根據“相對就近免試入學、劃學區招生”要求，安排適齡兒童少年按照戶籍和法定監護人的居住地入學。城區和鎮區公辦小學、初中（均不含寄宿制學校）就近劃片入學比例分別為100%和100%。各校在招生過程中，不舉行任何形式的與入學相關的學科文化知識筆試或面試。
【自評結論】達標
14.全縣優質高中招生名額分配比例不低於50%，並向農村初中傾斜。
【自評情況】2019年我局出臺《海鹽縣教育局2019年優質示範普通高中名額分配招生實施辦法》(鹽教普〔2019〕74號)，全縣優質高中招生名額總數1250人，分配名額787人，佔比63.0%，高於50%。其中分配農村學校的名額472人，農村學校佔分配名額總數的59.97%（城鎮學校佔分配名額總數的40.03%），體現出向農村初中適當傾斜。2019年全縣優質高中名額分配招生工作平穩有序。
【自評結論】達標
15.留守兒童關愛體系健全，全縣符合條件的隨遷子女在公辦學校和政府購買服務的民辦學校就讀的比例不低於85%。
【自評情況】為進一步加強留守兒童關愛服務和救助保護工作，促進廣大留守兒童健康成長，根據《國務院關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發〔2016〕13號）、《浙江省人民政府辦公廳關於加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（浙政辦發〔2016〕50號），海鹽縣人民政府印發了《關於加強留守兒童關愛保護工作的實施意見》的通知(鹽政辦發〔2017〕97號)。通知中，任務明確，機制完善，體系健全。2019年，全縣留守兒童14人，各校均健全了留守兒童關愛體系。2017年，修訂完善了隨遷子女入學政策《海鹽縣教育局關於進一步完善教育配套政策促進戶籍制度改革工作的意見》（鹽教普〔2017〕27號），2019年出臺了《海鹽縣新居民子女積分制入學管理辦法（試行）》（鹽教普〔2019〕11號），保障已落戶和已申領居住證的隨遷子女入學需求。我縣以公辦學校吸納為主的方式，解決新居民子女入學的問題。 2019年，全縣隨遷子女數14201人，其中符合條件的在公辦學校就讀13796人，在政府購買服務的民辦學校就讀0人，合計13796人，佔比97.15%。
【自評結論】達標
（四）縣域內義務教育教育質量自評情況
按照《教育部關於印發<縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法>的通知》（教督〔2017〕6號）的要求，對教育質量進行評估，重點評估縣域義務教育普及程度、學校管理水平、學生學業質量、綜合素質發展水平等方面共9項指標。對照評估辦法，9項指標中前8項我縣自評均為達標；其中最後一項“（九）在國家義務教育質量監測中，相關科目學生學業水平達到Ⅲ級以上，且校際差異率低於0.15”，此項工作我縣還沒有開展。具體情況如下：
1.全縣初中三年鞏固率達到95%以上。
【自評情況】全縣初中畢業生數為3446人，三年前初中在校生數為3631人，轉入學生數為56人，復學學生數8人；轉出學生數為230人，休學學生數7人，死亡學生數為0人，全縣初中三年鞏固率為99.65%。
【自評結論】達標
2.全縣殘疾兒童少年入學率達到95%以上。
【自評情況】2019年秋季，全縣義務教育段殘疾兒童少年為96人，入學96人，入學率為100%。其中，在特殊教育學校（含福利機構）就讀40人（其中19人不在本縣特殊教育學校就讀），佔比41.67%；隨班就讀48人（其中4 人不在本縣就讀），佔比50%；送教上門8人，佔比8.33%。目前，我縣建立健全了特殊教育機構（含社會福利院）、隨班就讀和送教上門三位一體的殘疾兒童少年義務教育體系。
【自評結論】達標
3.所有學校制定章程，實現學校管理與教學資訊化。
【自評情況】全縣34所中小學均制訂了章程。積極推進無紙化辦公，教育系統公文流轉、會議通知等全部透過OA辦公系統、釘釘進行，同時我們也不斷探索管理的資訊化，如100%學校圖書館實現計算機管理，100%學校實現無紙化辦公、100%學校實現班級多媒體全覆蓋、100%學校裝配標準化學生機房、100%的學校實現無線教學覆蓋，實現了學校管理與教學資訊化。
【自評結論】達標
4.全縣所有學校按照不低於學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費。
【自評情況】為認真貫徹落實《教育部關於大力加強中小學教師培訓工作的意見》（教師〔2011〕1號）和《浙江省中小學教師專業發展培訓若干規定（試行）》（浙教師〔2010〕175號）等檔案精神，我縣出臺了《海鹽縣中小學教師專業發展培訓實施辦法》（鹽教人[2011]134號）檔案，我縣財政部門根據《浙江省人民政府關於進一步加強農村教育工作的決定》（浙政發〔2004〕47號）的要求，按每年不少於當地教職工工資總額3%的比例安排專項資金，用於中小學教師的培訓。其中，教育局按30%提取專項資金，統籌用於指定專案培訓，其餘70%以學校為單位實施專項管理，由學校統籌使用。中小學校按不少於學校年度日常公用經費總額的10%比例，提取教師培訓經費。2018年，全縣所有學校教師培訓經費均高於學校年度公用經費預算總額的5%。
【自評結論】達標
5.教師能熟練運用資訊化手段組織教學，設施裝置利用率達到較高水平。
【自評情況】堅持以“應用驅動，融合創新”為總體思路科學推進教育資訊化應用工作，本著“更好地為學校服務”這個宗旨，緊緊圍繞“建設、應用、融合、創新、發展”五個關鍵詞抓實抓好各項工作，有效地支撐和引領我縣教育資訊化發展。一是加強智慧校園和創新實驗室兩大建設。從2015年開始每年設立“數字校園改造”專項資金，2017年啟動智慧校園建立工作，2018年全年投入3000多萬元用於中小學校及幼兒園教育裝備，其中資訊化裝備佔全年總額的60%左右。近三年，每年設立約200萬元的創新實驗專項資金建設專案，建立了80多個各類各級特色創新實驗室，為學校教育提供了多樣的學習環境和教育資源，突顯了學校辦學特色和思路，拓展了學校教育空間和內涵。二是建設“之江匯”應用、資訊化研究、資訊化應用三個專案。截至2019年6月底，所有中小學及公辦幼兒園，“之江匯”教育廣場系統校級層面培訓率達到了100%，註冊使用者數達到50021個；年度經驗總和79.7萬；空間比例達到99.55%；年度活躍度199；居全省第二。近幾年有2個課題獲國家級課題立項，4個獲省教育技術研究規劃課題立項；24個課題獲市教育技術專項課題立項。開展了全縣中小學教師教育技術應用能力大賽、互動式電子白板課堂教學應用培訓活動、中小學生電腦作品評比活動，不斷促進師生資訊科技應用水平的提升，不斷提高現代資訊科技在課堂整合中的應用。三是智慧校園建設有成效。先後有3所學校成功建立國家級、省級數字校園示範校，11所學校被評為“嘉興市智慧校園建設示範校”。依託“之江匯”教育廣場，進行教學資源建設。海鹽教師部落格積澱了12萬多篇的教學資源，為教師日常教學研論提供了便捷的網路平臺。海鹽教師優視積澱了800多個課堂教學實錄。在省教育資源平臺上，教師各類文章資源數達95503篇；各類教學活動圖片91426張；教師資源空間登入次3381052次；資源訪問量2447461次。在日常教學應用過程中，積極推進省教育資源網的應用，有2位老師成為之江匯教育廣場省級講師（全省61名）、多位一線教學骨幹教師代表海鹽參與全國和省市級的各類教學展示活動，海鹽也成為全省20個區域整體推進智慧教育綜合試點單位之一，在2019年在全省教育技術業務培訓會上作經驗介紹。
【自評結論】達標
6.所有學校德育工作、校園文化建設水平達到良好以上。
【自評情況】縣委、縣政府高度重視學校德育工作，連續召開社會主義核心價值觀德育課程示範活動、未成年人思想道德建設工作會議，調研學生思想政治教育工作，推動各學校落實立德樹人根本任務，把社會主義核心價值觀教育融入國民教育全過程。先後制定並實施了加強和改進中小學德育、師生文明素質提升專項教育活動實施方案等政策檔案，編寫使用了具有海鹽特色的區域德育共享課程《社會主義核心價值觀德育教材》。堅持把德育貫穿於學校教育教學的各個環節，努力實現全員德育、全方位德育、全過程德育。深入開展愛國主義教育、中華傳統文化教育，加強學生行為規範養成教育和文明禮儀教育，全面推進家委會、家訪、家長學校制度，積極探索時政教育、勞動教育、實踐教育新途徑新方法。實施校園文化建設工程。為提升學校專項維修綜合成效、擴充套件校舍利用空間及校園文化建設，2014年，縣教育局出臺《關於進一步推進校園文化建設的指導意見》（鹽教普〔2014〕144號），建立專項經費及使用機制，統整校園建設各項工程，實施基於“師生為本、課程生成、特色彰顯、情景審美”四大理念的校園文化建設工程。2015-2019年，共投入校園文化建設專項經費6720萬元。實驗小學教育集團、天寧小學、行知中學、元通中學、等一大批學校，透過校園文化建設工程，校園面貌大改觀，校園文化品質大提升。2018年，全縣美麗校園建立率100%。
【自評結論】達標
7.課程開齊開足，教學秩序規範，綜合實踐活動有效開展。
【自評情況】全縣義務教育段學校認真貫徹《浙江省教育廳關於深化義務教育課程改革的指導意見》（浙教基【2015】36號），按照“浙江省義務教育課程設定及課時安排（2015年修訂）”，開齊開足課程和課時，確保每一位學生具備適應社會必需的思想道德素質、科學文化素質和健康素質。積極探索拓展性課程的開發、實施、評價和共享機制，體現縣域和學校特色，突出拓展性課程的興趣性、活動性、層次性和選擇性，滿足學生的個性化學習需求。每學年拓展性課程課時佔總課時的比例：一至六年級15%左右，七至九年級20%左右。
進一步落實《浙江省中小學校教育教學工作相關政策要求摘編》，嚴格執行教學安排，嚴格作息時間，嚴格規範作業佈置與學業評價，嚴格執行教材教輔徵訂規定，切實規範教學秩序，規範中小學校的辦學行為。
加強綜合實踐活動。進一步加強勞動實踐教育，促進學生形成良好的勞動習慣和積極的勞動態度，將義務教育階段勞動與技術、資訊科技課程以及綜合實踐活動課程作為勞動實踐教育的重要渠道，開足開好。鼓勵開展力所能及的家務勞動，弘揚優良家風，參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。拓寬校外勞動實踐途徑，將校外勞動實踐納入學校的教育工作計劃，安排適量的勞動家庭作業和安排一定時間的農業生產、社群服務等勞動實踐。沈蕩中學等3所學校為浙江省中小學勞動實踐教育專案試點學校，於城小學等多所學校認定為嘉興市綜合實踐樣本學校。開展學生綜合實踐活動學習成果的展示交流評比，以展示評比的方式，促進課程教育的開展，目前已完成8屆縣小學生綜合實踐活動學習展示評比。
【自評結論】達標
8.無過重課業負擔。
【自評情況】我縣認真貫徹落實《教育部關於印發〈義務教育學校管理標準〉的通知》（教基〔2017〕9號）、浙江省教育廳《關於切實減輕義務教育階段中小學生過重課業負擔的通知》、《浙江省教育廳辦公室關於改進與加強中小學作業管理的指導意見的通知》，堅決執行“六個嚴格”，即嚴格開設課程、嚴格控制學生作業量、嚴格控制補課、嚴格規範考試管理、嚴格確保學生的休息和鍛鍊時間、嚴格規範招生秩序。實施“四項制度、三項評價”，切實減輕中小學生過重課業負擔：“四項制度”：一是蹲點調研製度。每學期開學第一週局機關中層幹部下校蹲點調研，對全縣中小學的課程開設、作息時間、體藝“2+1”、大課間活動、專課專用等二十多個專案落實情況進行全面視導。二是責任區督學定期督查工作制度，責任區督學每月下校督導一次，將無過重課業負擔列入常規督導內容之一。三是學生體質健康標準達標結果排名公佈和達標工作先進學校評選制度。四是階段性、選擇性教育教學管理蹲點調研製度。“三項評價”：一是學校發展性評價，將無過重課業負擔列入評價內容之一。二是初中起始年級基礎質量評價和學科教學質量跟蹤評價。三是音美體勞技能學科教學質量調研評價，使技能學科的開設得到進一步重視。
【自評結論】達標
9.在國家義務教育質量監測中，相關科目學生學業水平達到Ⅲ級以上，且校際差異率低於0.15。
【自評情況】此項工作我縣還沒有開展。
【自評結論】達標
（五）關於《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》第十條的自評情況
不存在以考試方式招生；不存在違規擇校行為；不存在重點學校或重點班；不存在“有編不補”或長期聘用編外教師的情況；教育系統不存在重大安全責任事故和嚴重違紀違規事件；沒有弄虛作假行為;未發生“校鬧”；未發生社會輿論關注或人民群眾反映強烈的突出問題。
三、主要做法
（一）強化組織領導，健全工作機制，凝聚教育發展領導力
1.建立建立機構，健全工作機制。縣委、縣政府成立海鹽縣建立全國義務教育優質均衡發展縣工作領導小組，組長由縣長擔任，副組長由分管副縣長擔任，成員由縣府辦、教育、發改、財政、人力社保、國土、住建、編委辦、公安、文體、衛健、新居民事務局、殘聯等部門以及各鎮政府（街道辦事處）主要負責人擔任。領導小組下設建立工作辦公室，辦公室設在教育局。各成員單位明確建立目標與責任，抓好各項工作任務的落實，建立建立專案的管理制度，所有專案均明確時間進度及責任人。適時召開研討會、現場會、推進會，攻堅克難，有效推進。
2.落實部署推進，實施節點管理。海鹽縣將推進浙江省教育現代化縣和全國義務教育優質均衡發展縣建立作為縣委、縣政府推進教育現代化、辦好人民滿意教育的重大部署。2016年初，人大專項審議教育現代化推進工作。7月，縣委縣政府召開海鹽縣教育現代化建立工作推進會及全國義務教育優質均衡發展縣建立動員會。2017年出臺《海鹽縣爭創全國義務教育優質均衡發展縣實施方案》（鹽政辦發〔2017〕114號），並實施“海鹽縣建立浙江省教育現代化縣工作節點化管理”，實行“一把手”負責制和成員單位包乾責任制，將推進義務教育優質均衡發展及教育現代化工作職責納入對縣直有關部門和鄉鎮政府目標管理考核內容。為推進義務教育優質均衡發展提供了強有力的組織和政策保障。
3.依託城鄉一體推進，夯實建立基礎。近幾年，嘉興持續推進鄉村振興計劃，海鹽在長期實踐中構建起了“中國就地城鎮化海鹽樣本”模式。2015年，海鹽縣成為省基本公共服務均等化改革試點縣，全面啟動改革試點工作。海鹽就地城鎮化、公共服務均等化的推進，形成了教育優質均衡發展的良好基礎。2016年《海鹽縣教育基本公共服務均等化改革試點工作實施方案》（鹽政辦發〔2016〕33號）釋出實施。在改革推進中，我縣構建了基本教育公共服務的指標體系、服務規範及具體舉措，2016年11月28日至12月2日，教育部在國家教育行政學院舉辦“義務教育綜合改革與均衡發展暨統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展專題研討班”，我縣《城鄉義務教育一體化改革發展的實踐與探索》在會上作交流；2017年12月25日，教育部在山東省青島市召開全國統籌縣域內城鄉義務教育一體化改革發展現場推進會，我縣城鄉義務教育一體化改革發展經驗在會上作書面交流。
（二）推進規劃實施，對標整改提升，凸顯建立工作實效性
1.推進兩個規劃實施。2013年8月，海鹽縣修訂完善了《海鹽縣“2013—2016”年義務教育資源佈局（建設）規劃實施意見》（鹽政辦發〔2013〕114號）。著力破解農村學校基礎建設薄弱問題。五年中，總計投近9億元，完成12所學校新建、遷建和改建擴建工程。2017年6月，由南京大學規劃院實施2016-2020年教育佈局專項規劃修編，完成了《海鹽縣中小學佈局專項規劃（修編）（2016-2030）》，著力破解面對二孩政策、城鎮化問題帶來的城區資源緊張問題。近三年計劃投入近6億元，完成實驗小學教育集團南校區新建工程、三毛小學異地遷建工程、海興中學新建工程等3個城區義務教育學校建設工程，進一步完善佈局，提升學校硬體基礎，擴增城區資源。
2.出臺五大政策引領。五年中，先後出臺民辦教育三項政策：《海鹽縣促進民辦教育健康發展的實施意見》（鹽政發〔2015〕18號），《海鹽縣民辦中小學獎補資金管理辦法》（鹽教〔2016〕12號），《海鹽縣人民政府關於同意明確引進社會力量辦學相關扶持政策的批覆》（鹽政函〔2015〕62號）。支援和鼓勵社會力量投資辦學，引導民辦學校健康發展，提供教育的優質選擇。五年中，先後推進特殊教育兩輪提升計劃：2015年8月，推動實施《海鹽縣特殊教育提升工作計劃》（鹽政辦發〔2015〕78號）；2018年12月，啟動實施《海鹽縣第二期特殊教育提升計劃（2018—2020年）》（鹽教〔2018〕250號）。透過專項計劃，建成標準化特殊教育學校，加大財政保障力度，大大提升了殘疾兒童的入學比例。教育進一步補短板兜底線，推進教育公平，增進殘疾人家庭福祉。
3.完成民辦新居民學校轉型升級。2018年9月，根據《海鹽縣行政區劃調整教育配套方案》，啟動海鹽縣新居民學校佈局調整，著手整治辦學質量低下的民辦新居民子女學校，至2019年8月底，終止了原海鹽縣廣豐學校的辦學，新引進一家公司投資創辦海鹽縣北原學校，委託教育局實施管理。目前，縣教育局派出由三名學校中層領導和骨幹教師組成的管理團隊，實施對學校的全方位管理，引導學校高質量發展，確保隨遷新居民子女共享優質教育。
4.實施五大工程建設。一是義務教育標準化學校建設工程，浙江省義務教育標準化學校達到97.1%。二是學校資訊化建設工程。每年投入2000萬元左右用於學校資訊化建設,所有學校完成了校園網路建設，教室網路通達率達100%。教學班均已配備多媒體電子白板或互動式大屏一體機，國家級、省市級數字校園示範校、智慧校園示範校已配備互動式移動學習終端、機器人實驗室、LED大屏、精品錄播實驗室及各級各類創新實驗室。三是校園文化建設工程。2014年，縣教育局出臺《關於進一步推進校園文化建設的指導意見》（鹽教普〔2014〕144號），並建立專項經費及使用機制，“美麗校園”建立機制。2015年至2019年共投入校園文化建設專項經費6000多萬元，美麗校園建立率達100%，豐富了學校發展內涵，也為拓展性課程的開設提供了環境支援。四是校園飲水質量提升工程,列入2015年政府實事專案，惠及全縣34所中小學35000多名師生。五是寄宿制學校熱水淋浴工程，列入2016年政府實事專案，共投入650萬元。五大工程進一步抬升學校硬體基礎。
（三）深化機制改革，創新發展模式，提增優質均衡發展的協同力
1.建立教師工資同步增長機制。尤其在出臺公務員普遍發放的獎勵性補貼政策時，同步、同時、同幅度給予考慮。
2.實行教育專項資金統籌機制。2016年，教育現代化發展推進大會上推出《關於進一步完善海鹽縣教育系統考核評估機制和引才強師工程的意見》（鹽教〔2016〕103號），建立學校發展性評價專項資金，實施因校而異的發展激勵機制，給予學校的個性化獎勵。2018年，為進一步強化教育專項獎勵統籌機制，促進教育內涵發展和質量提升，進一步做強海鹽優質教育品牌，辦人民滿意教育，出臺了《海鹽縣進一步提升教育質量的實施意見》（鹽政辦發〔2018〕111號），明確教育系統實行績效工資按總量上浮（總量超過6000多萬元），納入年度財政預算。評價考核的完善、專項獎勵的實施，激發了各級各類學校的辦學活力，促進城鄉義務教育均衡優質發展。
3.強化師資的縣域融通機制。2014年，縣教育局出臺《海鹽縣教育局關於進一步推進義務教育學校教師輪崗交流工作的實施意見》（鹽教人〔2014〕111號），教師城鄉交流全面啟動。2018年7月，出臺《海鹽縣中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》（鹽教〔2018〕48號），實施第一輪“縣管校聘”人事制度改革，加大縣域內優質師資的流轉。五年間，共有近千名教師參與交流，佔義務教育教師總數的35%以上。在此基礎上，2019年實施教師結構性“動態調整”機制，根據學校班師比、師生比配置標準，將富餘師資實施調整，緩解了總編控制下校際師資不均衡及結構性缺編問題，實現師資配置的不斷最佳化。
4.建立“學校幹部統一調配”機制。對全縣中小學校長實施統一管理，中層輪崗交流，提拔城鎮學校青年骨幹到農村學校擔任領導職務。2015年－2018年，有29名校級領導和中層幹部進行了城鄉交流與輪崗，其中，提拔了11名城鎮優秀教師到農村學校擔任校級領導。2019年，進一步加大力度，打通城鄉界限，校級領導和中層幹部全域流轉，共提拔、轉崗12名城區骨幹擔任農村學校校級領導。目前，農村學校中共有10名校長來自城區骨幹、省市縣名優教師，佔農村學校校長的38%。
5.打造“學校發展共同體”。2008年，縣教育局出臺了《關於進一步推進校際結對工作的若干意見》和《海鹽縣中小學（幼兒園）校際結對聯動工作考核辦法》，校際結對工作規範深入推進。十年中，逐步發展成“1+X”（1所城區學校+若干所農村學校）”的7個城鄉“學校發展共同體”，形成了共同體發展“制度鏈”、“人才鏈”、“資源鏈”的“三鏈”結構。以“制度鏈”構建靈活而緊密的合作結構，形成黨建、教學“雙核聯動”共同體標準，“利益共享、榮辱共擔”捆綁式的聯動考核機制。以“人才鏈”創新人才資源的共享方式。試行“教職員工聯聘制度”、客座教師制，實現教師資源共享，組建“學生助教團”，讓學有特長的學生得到更好發展。以“資源鏈”使校際資源突破時空界限有效連結，在發展真實情境的實踐共同體基礎上，打造虛擬共同體。“學校發展共同體”有效地突破了校際壁壘，實現“學校管理一體化”、“教師發展一體化”、“教育資源一體化”、“考核評價一體化”新型集團發展模式。這一模式在2019年浙江省教育工作大會上作交流。
6.構建“網際網路+”平臺，實現校際資源共享。智慧校園建設卓有成效。目前，所有學校已實現“三通”與“五個100%”，即校校通、師師通、班班通；100%的學校圖書館實現數字化管理、100%的在職教師實現網路化辦公管理、100%學校的理科教學儀器全部按省I類標準配備、100％的班級實現互動式多媒體電子白板進教室，100%的學校實現無線網路覆蓋。在此基礎上，構建“網際網路+”平臺。建設“之江匯廣場”。2018年啟動“之江匯教育廣場系統”省政府數字化轉型重大示範試點專案。我縣2所學校列為嘉興市試點示範校；5所學校列為縣試點示範校。截至當前，我縣之江匯教育廣場教師應用活躍度以657分居全省第二。建立“攜手同步課堂”。2018年，我縣先後出臺了《海鹽縣義務教育學校“城鄉攜手、同步課堂”試點工作方案》及《海鹽縣“網際網路+義務教育”中小學結對幫扶民生實事工作方案》（鹽教普〔2019〕61號檔案），依託“攜手同步課堂”平臺，構建起與名校名師跨時空的教研、科研，打破傳統模式的時空瓶頸限制，實現遠端現場化的雙向深度互動。至2019年8月共投入400多萬建立同步課堂資訊平臺，實現“攜手同步課堂”平臺義務教育學校全覆蓋。截至目前，結對學校開展同步課堂、網路研修、名師課堂等幫扶活動20多次，涉及語文、英語、數學、美術、體育等學科，參與師生達3000餘人。
（四）加快融合發展，深化教育研究，成就優質均衡發展的高質量
1.領域融合，不斷豐富教育資源。為切實落實立德樹人根本任務，深入貫徹落實健康《健康海鹽2030行動綱要》精神，傳承中華優秀傳統文化，弘揚紅船精神，構建更加完善的文教、體教、衛教融合和健康教育體系，縣政府辦先後出臺了《關於推進體教融合促進學生全面發展的實施意見》（鹽政辦發〔2019〕32號）《關於切實加強文教融合促進學生全面發展的實施意見》（鹽政辦發〔2019〕33號）《關於切實加強衛教融合深入推進健康育人工作的實施意見（試行）》（鹽政辦發〔2019〕34號）等檔案，進一步強化學校健康育人工作，不斷豐富教育資源，全面推進實施素質教育，促進青少年身心健康全面協調發展，服務和推動“健康海鹽”建設，促進學生全面發展。
2.引育並重，著力培養好教師隊伍。我縣先後出臺《海鹽縣先進教師及科研成果獎勵實施辦法》(試行稿)（鹽教〔2015〕170號）、《關於進一步完善海鹽縣教育系統考核評估機制和引才強師工程的意見》（鹽教〔2016〕103號）、《海鹽縣骨幹教師管理辦法（暫行）》（鹽教人〔2018〕188號）建立起優秀人才的引進機制及名優教師培養體系。並與華師大基教所建立合作聯盟，聘請8名教授、博士生導師為“導師團”，開設領導力高階班，以“領銜專案”為載體，以“導師制”為模式，實施持續三年的後備幹部、骨幹教師培養。以上述舉措培養好高學歷教師、青年教師、名優教師、後備幹部“四支隊伍”。近五年中，有2位教師分別在資訊科技、小學數學學科獲全國優質課的特等獎及一等獎第一名，1位教師獲評全國優秀教師。
3.教改深化，積極促進育人模式變革。以“20分”落實綜合素質評價改革。2015年，我縣出臺《關於貫徹落實<嘉興市初中學校學生綜合素質評價實施辦法（試行）>的指導意見》（鹽教普〔2015〕153號），深入探索以“20分計入中考”的初中綜合素質評價改革。圍繞“品德表現、運動健康、藝術素養、創新實踐”四個維度，確立評價細則，綜合素質評價深度落地。以“五個一”持續推進課改深化。2015年3月，《浙江省教育廳關於深化義務教育課程改革的指導意見》（浙教基〔2015〕36號）頒佈實施。海鹽教育以“五個一”制度深入持續推進義務教育段課改深化，即在一學年中堅持開展五項工作：一次課改專題調研、一次拓展性課程評選、一場課改現場會、一次主題評估、一本課改刊物，並同步推出課程綱要、課程規劃、課程設定三方面四個指導性意見。至今，課改調研12次，現場會15場，課程評選四屆，刊物12期，綜合評估3次。組織承辦了市級課改展示4次，省級課改展示4次。學校課程特色不斷凸顯，農村學校成績喜人，澉浦小學科技創新專案多項獲全國二等獎、省一等獎，秦山小學花樣跳繩在上海第五屆國際互動繩大賽榮獲3 個一等獎、官堂小學《悠悠空竹》入選2019《傳承的力量》—全國小學體育藝術教育成果聯播活動、濱海中學腳踏車隊榮獲2018年省運會男子乙組冠軍等等，兩項工作先後在全國綜合素質評價研討會、省教育質量綜合評價改革工作培訓會作專題介紹，教育部網站、《中國教育報》、《浙江教育報》、《錢江晚報》等媒體作專題報道。
四、存在問題
1.城鎮化發展可能造成城鄉校際的不均衡。隨著城鎮化的發展，農村生源出現流向縣城的現象,可能會導致城鄉教育資源因需求而造成的不均衡現象。
2.隨著新居民子女數量的不斷增加和異地高考政策的實施，對學齡人口變化監測工作造成較大的壓力。
3. 在師資隊伍整體水平普遍提高的同時，社會和家長對教育尤其是教師的期望也在不斷攀升，教師隊伍建設任務依然繁重。新招聘教師在能力、性別、學科等方面還不均衡。
海鹽縣委、縣政府將堅定不移地貫徹落實教育優先發展的方針，不斷完善義務教育優質均衡發展機制，以爭當示範的氣魄，以改革創新的精神，以求真務實的作風，以攻堅克難的勇氣，深入推進義務教育優質均衡發展，為海鹽早日實現教育現代化而努力。
義務教育評估自評報告9
根據《安徽省縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法》的要求，現就我區義務教育發展基本均衡自評情況報告如下：
一、基本概況
開發區下轄1個鄉鎮，京九辦事處。16個村（居、社群），總人口6，8萬，其中農業人口1.4萬。2017年，全區人均國內生產總值21200元，年人均財政收入1900元，農民年人均純收入9634元，城鎮居民年人均可支配收入24839元；全區公辦義務教育學校 14所，其中小學10所，幼兒園2所初中2所。義務教育階段在校生8384人。全區教職工編制總數為377人，其中義務教育階段教職工356人。
二、義務教育均衡發展評估指標自評情況
根據安徽省義務教育區域內均衡發展評估有關要求，我區對“縣域內義務教育學校達到規定辦學基本標準情況”、“小學、初中綜合均衡差異係數”、“縣級政府推進義務教育均衡發展工作”、“一票否決情況”等方面開展自查自評：
（一）義務教育階段標準化學校建設達標情況：對照安徽省義務教育標準化學校建設標準，開發區小學12所，達標12所，達標率100%；初中2所，達標2所，達標率100%；
（二）小學、初中綜合均衡差異係數：小學0.436，初中0.376。
（三）區級人民政府推進義務教育均衡發展工作自評得分98分。
（四）一票否決情況：我區不存在一票否決因素。
三、義務教育均衡發展工作措施及評估指標完成情況
（一）加強組織領導，把義務教育發展基本均衡擺在區域社會事業發展的優先位置。
1.加強領導，完善政策。區政府高度重視教育事業發展，把推進義務教育均衡發展擺在突出位置，多次召開常務會議或專題會議，將義務教育均衡發展納入區域社會發展和教育事業發展規劃，研究部署教育工作，確定一批教育重點專案，制定具體落實措施。先後出臺了《開發區“十二五”教育發展規劃》、《關於教育優先發展的實施意見》、《開發區義務教育發展基本均衡縣自評工作實施方案》，成立了義務教育發展基本均衡督導評估工作領導小組，明確各部門職責，要求各部門協同配合，確保全區義務教育發展基本均衡自評工作的順利開展。
2.健全體制，明確分工。建立了推進義務教育均衡發展目標管理、考核評價、責任追究等制度。
3.科學評價，導向清晰。區政府始終堅持正確的教育理念，牢牢把握科學的教育觀念、評價機制和監測手段，不以升學率和考試成績作為評價教育部門、學校的唯一依據，依法保障學校自主辦學權，以學校辦學水平評估作為學校考核的尺度和標準，同時下發了《規範中小學辦學行為減輕學生過重課業負擔實施方案》，形成了推動學校發展和素質教育實施的教育質量監測與綜合評價機制，對全區教育教學工作進行全面的綜合考核。
4.狠抓落實，強化監督。》積極推動專職督學、兼職督學、特邀督學三類督學隊伍建設，教育督導機構設定、人員配備到位，督導工作經費均列入區年度財政預算。全區督學掛牌全覆蓋，督學工作網路已遍佈到我區每所村小以上的學校。啟動了義務教育均衡發展監督問責機制，督導工作始終堅持督政與督學、綜合督導與專項督導、定性督導與定量督導相結合的原則，加強對全區鄉鎮街道黨政領導幹部履行教育工作職責督導、教師隊伍和教育資訊化督導、學校辦學條件督導等。
（二）注重機會均等，把義務教育發展基本均衡作為實現社會公平的重要內容。
5.義務教育階段適齡兒童免試就近入學基本普及。加強招生管理，按照“劃片招生、就近入學、控制總量、管控班額、陽光招生、校長承諾”六項原則開展招生工作，確保了學區內符合規定的適齡兒童都有相應的學位，同時嚴格學籍審批制度，義務教育學校“擇校生”比例嚴格控制在5%以內；省市示範普通高中招生名額分配到縣域內初中的比例不低於80%。
6.實施關愛工程，外來人員隨遷子女零障礙入學。積極落實教育惠民政策，高度重視進城務工等外來人員隨遷子女的教育公平問題，積極採取措施，確保實現入學零障礙。始終堅持“兩為主”的要求，建立和完善了以政府為主導、社會多方參與的留守兒童關愛體系。
7.整體提升辦學水平，實現教育公平。一是建立聯盟。本著“資源共享、整體聯動、管理一體、共同提高、特色發展”的原則。開發區呈現勃勃生機。二是結對、捆綁。以優質校為核心，開展對薄弱學校“全方位、可持續”的結對幫扶，提升薄弱學校“軟實力”。三是促進學校內涵發展。圍繞“一校一品、校校有特色”建立活動，大力加強校園文化建設，加強美麗校園、書香校園建立等工作，整體提升了學校的辦學品位，如：潁南中學辦成書法特色學校，第一初中辦成足球特色學校。四是整體提升教育教學質量。積極推廣課改經驗，打造“自主、合作、探究”高效課堂模式，不分重點校和重點班，辦學規模和班額得到有效控制。
8.保障“三殘”兒童平等接受義務教育。制定《開發區關於進一步做好三殘兒童隨班就讀工作的方案》，強化教育等部門協調配合，保障殘疾適齡兒童就近入學。2016年，“三殘”兒童入學率達到了95%。
（三）加大經費保障，把保障義務教育發展基本均衡作為政府公共財政投入給予優先安排。
9.單列義務教育經費，全額納入財政保障範圍。開發區建立以區為主體、“校財局管”財務管理模式，將教育及學校各項經費全部納入財政年度預算，實行專戶管理，專款專用。
10.積極實施義務教育薄弱學校改造計劃。2014-2017年，共完成6所薄弱學校改造，投入資金1140 萬元，薄弱學校改造任務完成率100%。此外加大薄弱學校經費傾斜力度。
11.規範教育附加費和教育費附加徵收和使用。全額撥付教育,改善辦學條件。
（四）加強隊伍建設，把最佳化師資配置作為義務教育發展基本均衡的根本保障。
13.依法保障教師工資待遇。全面實施以崗定酬、優績優酬，重點向一線教師、骨幹教師和班主任傾斜的績效工資制度，全面落實教職工福利待遇，教師的醫療保險、住房公積金等執行標準、繳納標準、資金來源和發放方式均與所在區的區直機關公務員保持一致。
14.強化教師隊伍建設。目前，我區義務教育學校教師學科、年齡、職稱結構基本合理,體育、音樂、美術、英語、資訊科技教師基本滿足教學需要。同時堅持加大教師培訓經費投入，近年來，我區積極組織教師外出學習、參加國培計劃與繼續教育，積極為教師搭建發展平臺，助推名師、名校長脫穎而出。全區推薦評選市級名校長1人、市級名師16人、市級學科帶頭人8人、市級骨幹教師13人。
15.積極開展校長教師交流工作。近年來，我區進一步完善義務教育學校校長和教師交流制度，制定出臺了《潁州區關於進一步加強教師隊伍建設的實施意見》《潁州區義務教育階段學校校長、教師交流工作實施方案》，逐步建立了對口幫扶、名師帶徒、名師送教、上掛下派四種模式。
16.完善農村和薄弱學校教師發展支援體系。制定方案、精心組織，確保了我區“國培計劃”各專案、省市級培訓在名額分配上儘量向農村和薄弱學校傾斜，2016年國培計劃、省級骨幹教師培訓、市級骨幹教師培訓中，農村和薄弱學校教師參訓名額佔比分別為76%、100%、62%。2012年，招聘的義務教育階段教師97名向農村和薄弱學校傾斜。2016年，在職教師職務評聘方面，我區下達義務教育高階指標14名，農村就有9名；義務教育中級指標共20名，農村就有18名。義務教育績效工資農村艱苦津貼每人每月分別是80元和150元兩個檔次。
（五）強化教學管理，努力打造人民滿意的教育。
17.規範課程開設和管理。嚴格落實省教育廳《關於嚴格執行安徽省義務教育實驗課程安排表、規範教學時間和作息時間的通知》要求，規範學校教學計劃、課程設定和作息時間安排。嚴格執行國家課程標準，全區中小學校按要求開設音、體、美、資訊、綜合實踐活動等課程。
18.不斷提升小學和初中鞏固率。大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，建立假期“防流控輟跟蹤”制度、學期初“控輟周”制度、輟學舉報制度、“防輟重點單位”管理制度，加強工作監督，健全獎懲機制，切實做好義務教育階段學生“防流控輟”工作。2014年小學鞏固率99.2 %；初中鞏固率105.5%。
19.切實提高學生體質健康合格率。加強體育工作，大力開展陽光體育活動，促進學生身體素質提高。
20.大力規範辦學行為。開發區嚴格教育行風治理，制定出臺了《關於在全區開展教育系統糾風專項治理工作的實施方案》，把收費、教輔徵訂等納入治理範圍，每學期開學，區政府都組織糾風、物價等部門開展教育收費檢查；區教育局成立規範組和查處組，不定期到學校開展督查，嚴禁亂補課、亂收費、亂訂教輔資料等行為。同時加強師德師風教育，積極貫徹落實《中小學教師職業道德規範》，持續開展“以身邊事教育身邊人”教育實踐活動，提高了教師職業道德。
四、存在的主要問題
全區教育工作雖取得了顯著成績，但也有一些不可忽視的問題,主要表現在：
義務教育發展還不夠均衡，城鄉、校際之間在軟、硬體方面存在著差距，如校舍建築面積和運動場地生均佔地面積不足，“擇校”“借讀”“大班額”現象依然存在；城鄉學科教師配備不均衡，農村學校音、體、美教師短缺，影響學生整體素質全面提高。
在今後的工作中，開發區教育分局將進一步採取強有力的措施，進一步提高教育教學質量，推動教育強區、教育名區建設，努力辦好人民滿意的教育。
義務教育評估自評報告10
一、基本情況：
含山縣，位於長江中下游北岸，皖中東部，地處馬鞍山市與省會合肥對接前沿，總面積1028平方公里，轄8個鎮、96個村和24個社群，總人口44萬人。截至,2019年底，全縣共有義務教育階段學校95所（不含50人以下村小教學點）；在校學生小學22441人，初中10687人；現有教職工小學1510人，初中1177人。
自2015年順利透過義務教育均衡發展國家級檢查認定以來，我縣繼續以實現教育公平為導向，以推進素質教育為主線，以推動政府切實履行義務教育發展法定職責為核心，突出“均衡”、 “優質”發展主題，加大教育投入，努力消除城鄉之間、校際之間義務教育資源配置存在的差異，推動域內義務教育向優質均衡發展方向邁進。
現將我縣推進義務教育優質均衡發展工作自查情況彙報如下。
二、主要做法
（一）加強組織領導
1.成立專項領導組織。縣長擔任組長，分管副縣長擔任副組長，縣政府辦、教育局、財政局、人社局、編辦、發改委、住建局、公安局等部門及各鎮人民政府主要負責人為領導組成員，負責領導和推進域內義務教育學校優質均衡發展工作。
2.專項工作納入規劃。制定《含山縣“十三五”教育發展規劃》等檔案，明確全縣義務教育優質均衡發展的方向和總體目標，政府及教育主管部門相應制定出臺了推進義務教育優質均衡發展相關檔案制度。
（二）推進城鄉均衡
1.實現城鄉規劃合理。縣政府把縣域義務教育均衡發展納入縣域經濟社會發展總體規劃，制定中小學佈局調整規劃，實現縣域內義務教育學校合理佈局，逐步縮小義務教育學校城鄉差距和校際差距。
2.統一城鄉辦學標準。縣域內城鄉義務教育學校建設標準統一，由縣教育局統一規劃、招投標；教師編制標準統一，按照初中1/13.5，小學1/19統一落實到校，同時給村小教學點每個班級增加0.8個係數;生均公用經費統一，按初中生均公用經費800元/生/年，小學生均公用經費600元/生/年劃撥到位;義務教育學校配置標準統一，均以國家一類標準配備。
（三）促進教育公平
1.落實就近入學政策。堅持義務教育就近、免試入學，高中入學落實指標到校政策，全縣優質高中招生名額總數1758人，分配名額1758人，佔比100%。其中分配農村學校的名額1120人，佔分配名額總數的64%，全縣初中畢業鞏固率為97.3%。解決隨遷學生入學問題，全縣符合條件的隨遷子女數796人，在公辦學校就讀796人，佔比100%。
2.關愛特殊學生群體。關心殘疾兒童和留守學生入學問題，全縣殘疾兒童少年為252人，入學252人，入學率為100%，其中，在特殊教育學校就讀18人，佔比7%。制定《含山縣農村留守兒童活動室管理考核辦法》，成立了含山縣關愛農村留守兒童工作協調小組，構建關愛網路，校校（包括教學點）建立了留守兒童之家，落實專人負責，建立包保制度，服務留守兒童。
（四）落實經費投入
1.公用經費保障到位。全縣不足100名學生村小學和教學點學生數2146人，投入公用經費234萬元、特殊教育學校公用經費2.4萬元，特殊教育學校生均公用經費為6000元
2.教師工資保障到位。落實教師待遇政策，及時發放教師工資和績效，全縣義務教育學校教師年平均工資收入為72348元，略高於當地公務員年平均工資收入62908元水平。
（五）加強師資建設
1.師資隊伍穩定合理。每年招聘新教師補充師資隊伍，保持全縣教師隊伍穩定，目前，全縣在崗專任教師2514人，其中持有教師資格證的專任教師2514人，佔比100%。
2.開展教師培訓交流。全年完成360學時培訓的教師2542人，教師培訓完成率100%。教師教育資訊化培訓成效明顯，全縣教師能熟練運用資訊化手段組織教學。全縣義務教育學校預算安排教師培訓經費180萬元，佔公用經費總額2385萬元的7.6%。全縣符合交流輪崗條件教師總數2027名，上一年度交流輪崗教師306名，交流輪崗教師佔符合交流輪崗條件教師總數的比例15.1 %；交流輪崗骨幹教師55名，佔交流輪崗教師總數的比例23.3%，均超過指標要求。
三、達標情況
透過對全縣學校的摸底調查，對照指標要求來看，目前我縣在縣域內義務教育學校規劃佈局合理，符合國家規定要求；縣域內城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一；不足100名學生村小學和教學點按100名學生核定公用經費；特殊教育學校生均公用經費不低於6000元；全縣義務教育學校教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平，按規定足額核定教師績效工資總量；教師5年360學時培訓完成率達到100%；縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內，統籌分配各校教職工編制和崗位數量；全縣每年交流輪崗教師的比例不低於符合交流輪崗條件教師總數的10%；其中，骨幹教師不低於交流輪崗教師總數的20%；專任教師持有教師資格證上崗率達到100%；城區和鎮區公辦小學、初中（均不含寄宿制學校）就近劃片入學比例分別達到100%、95%以上；全縣優質高中招生名額分配比例不低於50%，並向農村初中傾斜；留守兒童關愛體系健全，全縣符合條件的隨遷子女在公辦學校和政府購買服務的民辦學校就讀的比例不低於85%；全縣初中三年鞏固率達到95%以；全縣殘疾兒童少年入學率達到95%以上；所有學校建立章程，實現學校管理與教學資訊化；縣所有學校按照不低於學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費；教師能熟練運用資訊化手段組織教學，設施裝置利用率達到較高水平；所有學校德育工作、校園文化建設達到良好以上；課程開齊開足，教學秩序規範，綜合實踐活動有效開展等指標上達到或基本達到要求。
但同時我們也看到，我縣在所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上；其中，每間音樂專用教室面積不小於96平方米，每間美術專用教室面積不小於90平方米；所有小學、初中學校規模不超過2000人，九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務教育階段規模不超過2500人；小學、初中所有班級學生數分別不超過45人、50人等三項指標上還沒有達到要求，表現在：音樂美術等功能室在城學校均有配備，鄉鎮中心學校音樂、美術室雖有，但不標準；城區四所小學規模超過2000人；全縣小學有59個班級超過45人。
四、下一步措施
從目前的短板來看，主要是學校資源配置標準不高，與優質均衡的標準還有一定的差距。突出表現城區學校現有規模過大和部分學校功能室缺乏、每百名學生擁有音體美專任教師的不足。我縣城區規劃新建1所小學，待建成後可分流環峰小學、環峰二小和環峰三小、環峰四小的入學壓力，解決城區小學規模過大問題。下一步我縣將對照標準逐校核實，找出差距，列出清單，編制規劃，加強農村學校功能建設和音體美專任教師的聘任、培訓。