網路突發輿情應急預案

　　一、應急預案的主要內容

　　應急預案主要內容應包括：

　　(1)總則：說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用範圍等。

　　(2)組織指揮體系及職責：明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發事故應急響應全過程為主線，明確事故發生、報警、響應、結束、善後處理處置等環節的主管部門與協作部門；以應急準備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責。

　　(3)預警和預防機制：包括資訊監測與報告，預警預防行動，預警支援系統，預警級別及釋出(建議分為四級預警)。

　　(4)應急響應：包括分級響應程式(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案)，資訊共享和處理，通訊，指揮和協調，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調查分析、檢測與後果評估，新聞報道，應急結束等11個要素。

　　(5)後期處置：包括善後處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。

　　(6)保障措施：包括通訊與資訊保障，應急支援與裝備保障，技術儲備與保障，宣傳、培訓和演習，監督檢查等。

　　(7)附則：包括有關術語、定義，預案管理與更新，國際溝通與協作，獎勵與責任，制定與解釋部門，預案實施或生效時間等。

　　(8)附錄：包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規範化格式文字，相關機構和人員通訊錄等。

　　二、網路突發輿情應急預案

　　在學習、工作或是生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，通常會被要求事先編制應急預案。你知道什麼樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的網路突發輿情應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　網路突發輿情應急預案1

　　在日常學習、工作和生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那要怎麼制定科學的應急預案呢？下面是小編精心整理的網路輿情應急預案，希望對大家有所幫助。

　　為切實維護校園和諧穩定，加強高校網路文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網路輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環境，根據學校工作實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1．準確把握、快速反應。網路輿情事件發生後，力爭在第一時間釋出準確、權威資訊，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

　　2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞釋出有利於學校工作大局，有利於維護全體師生的切身利益，有利於社會穩定和人心安定，有利於事件的妥善處置。

　　3．講究方法、提高效能。堅持網路輿情突發事件處置與新聞釋出同時佈置、同時落實，新聞釋出依託主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞釋出工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，釋出最新訊息，正確引導輿論。

　　4．嚴格制度、明確職責。完善新聞釋出制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

　　二、工作方法

　　1．加大學校網站，包括各部門分網站、易班等專題性教育服務網站的建設力度，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

　　2.加強對校內網路資訊內容管理，對各部門採寫的資訊，在部門負責人稽核通過後，由各單位網路資訊員透過學校網路資訊處理平臺報送，黨委宣傳部進行文字稽核，對涉密資訊和重大資訊還須同時報校保密辦、黨辦、校辦稽核。

　　3.圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、入口網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。

　　4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，適時結貼。及時釋出正面觀點，做好正面引導工作。

　　5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論鬥爭，發表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵禦負面言論的滲透和傳播。

　　三、應對機制

　　一旦發生網路輿情突發事件，學校應根據網路輿情的發生發展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網路輿情應對方案，決定新聞釋出的.口徑、原則和內容，確定負責新聞釋出、審定新聞釋出稿和接受記者採訪的領導和相關部門負責人。對網路輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，並按有關程式移交相關部門處理。具體應對機制如下：

　　1.建立網路輿情監控資訊員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網路的師生擔任網路輿情監控資訊員，對涉及上海電力學院的網路輿情實行監控和引導，特殊時期安排專人24小時監控，加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控，及時瞭解社情民意，監測輿情發展動向。

　　2.建立快速報告機制。各單位輿情監控資訊員發現有關學校的不良輿情資訊後要立即向主管領導彙報，提出處置意見，並在1小時內向校突發公共事件應急處置領導小組報告，經批准後，根據事件進展情況適時採取應對措施。

　　3.建立網路輿情研判機制。要透過跟蹤分析，把握輿論發展走向，分析判斷突發及重大輿情的程度，提出合理化建議。黨委宣傳部彙總上報的事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門彙報。

　　4.建立快速查核機制。對網路反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，與網路搶時間，並注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良後果。經查證屬實，並構成違紀的，按照有關規定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。

　　5.建立資訊釋出機制。加大在學校網站、黨務公開網站及電視媒體公開有關熱點事件的進展情況，完善新聞釋出制度，形成權威、暢通的資訊釋出渠道。如發生輿情突發事件，黨委宣傳部會同黨辦、校辦迅速擬定新聞釋出內容和方案，經領導小組審定後，按照統一的口徑，選擇合適的時機發布，並組織媒體進行報道，讓正面資訊先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網路輿情初步形成，還是網路輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支援。

　　6.建立輿論引導、疏導機制。搶佔網路“沙發”，主導輿論發展，堅持疏堵結合、以疏為主，在網上及時跟帖、發帖，甚至“灌水”，運用網民易於接受的方式和語言引導網上熱點，努力掌握網上輿論的話語權；必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以權威的、專業的資訊贏取網民的信任。

　　7.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和儲存保管工作。

　　網路突發輿情應急預案2

　　為了進一步提高我校網路輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網上輿論危機，支援積極向上的主流輿論佔領各種網路資訊傳播載體，形成學校網路輿情預警防範和監測引導機制，根據《全國人民代表大會常務委員會關於維護網際網路安全的決定》、《關於加強和改進網際網路管理工作的意見》，結合我校工作實際，特制定本預案。

　　一、適用範圍

　　本預案適用於處置網路上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的資訊，或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關資訊等突發網路輿論情況。

　　二、工作原則

　　1.統一領導原則。將重大網路輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

　　2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網路輿情突發的預防工作。

　　3.協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發揮職能作用，密切配合，協同一致，處置好網路輿情突發事件。

　　三、組織機構和保障

　　1.東案小學網路應急輿情處置工作領導小組組成：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各科室負責人

　　2.領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。

　　四、處置程式及辦法

　　（一）研判預警。學校資訊處及其他處室對本校可能引發重大網路輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時蒐集掌握有關真實資訊，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　（二）快速反應。學校處室發現重大網路輿情後，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網路應急輿情處置工作領導小組，分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定並落實應急處置措施，快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成彙報材料，並做到30分鐘內口頭彙報和90分鐘內書面彙報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。

　　（三）分類處置。面對網路媒體出現的突發重大網路輿情，按照資訊內容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：

　　1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關部門依法依規進行辦理、提出答覆意見，經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定後統一回復；能當即回覆的要當即回覆，需要一段時間辦理後才能回覆的，要在當日回覆處理意見並告知回覆處理結果具體時日。

　　2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對於造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況後仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或誇大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬於學校內部人員，以說服教育為主，情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰，如屬於校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。

　　4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的'，要積極採納建議並按要求予以回覆。

　　（四）動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置後的事態實行動態跟蹤，適時採取應對處置措施，堅決防止網路輿情危機發生。

　　（五）總結評估。在網路輿情被消除或趨於平穩後，學校網路應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網路媒體的能力。

　　五、後續工作

　　（一）善後處置

　　學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善後工作，儘快恢復正常的教育教學秩序，儘可能地減少損失和影響。

　　（二）總結分析

　　學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門（單位）對突發事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。

　　對翫忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

　　網路突發輿情應急預案3

　　為切實加強我區鎮級黨委換屆工作中網路輿情突發事件處理與換屆資訊釋出工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導網路輿情的主動權，及時、有效的處理網民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環境，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1、準確把握、快速反應。輿情事件發生後，力爭在第一時間釋出準確、權威資訊，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

　　2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞釋出有利於區委工作大局，有利於維護人民群眾的切身利益，有利於社會穩定和人心安定，有利於事件的妥善處置。

　　3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各級各部門密切配合新聞釋出工作，確保以最短的時間、最快的速度，釋出最新訊息，正確引導輿論。

　　4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

　　二、組織機構

　　輿情突發事件與資訊釋出應急處置實行聯席會議制度。區委辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委等單位為聯席會議成員單位，區委組織部為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室，設在區委組織部。

　　1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發事件的處置。

　　2、審定輿情控制與資訊釋出方案，決定新聞釋出的口徑、原則和內容，確定負責新聞釋出、審定新聞釋出稿和接受記者採訪的領導和相關部門負責人。

　　3、對輿情突發事件與資訊釋出應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。

　　4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，並按有關程式交相關部門處理。

　　5、落實上級領導交辦的其他事項。

　　三、應急程式

　　輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發揮聯席會議的應對作用，具體程式為：

　　1、各單位密接注意網路輿情動態，發現問題及時向區委組織部報告，由區委組織部對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議。

　　2、聯席會議接到區委組織部彙報後，召開應急會議，有針對性地佈置處置工作，形成新聞通稿並組織媒體報道，必要時可設立新聞釋出中心。

　　3、聯席會議將網路輿情情況及時以書面形式上報區委，及時向區委上報事件有關資訊，並與新聞媒體及時保持資訊溝通。

　　4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

　　四、嚴格獎懲

　　對在輿情突發事件與資訊釋出應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散佈訊息、造成重大消極影響和嚴重後果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、翫忽職守，導致突發事件報道和輿論引導不利並造成重大消極影響和嚴重後果的，視情節輕重給予行政處罰，並追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　網路突發輿情應急預案4

　　為切實加強公司日常工作中輿情突發事件處理與資訊釋出工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導輿情的主動權，及時、有效的處理客戶的意見和建議，營造和諧、穩定的供用電環境，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1、準確把握、快速反應。輿情事件發生後，首先與市公司新聞中心取得聯絡，力爭在第一時間釋出準確、權威資訊，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。

　　2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的輿情釋出有利於公司工作大局，有利於維護人民群眾的切身利益，有利於社會穩定和人心安定，有利於事件的妥善處置。

　　3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好媒體，處置輿情突發事件的各部門密切配合輿情釋出工作，確保以最短的時間、最快的速度，釋出最新訊息，正確引導輿論。

　　4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作資訊報送制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

　　二、組織機構

　　為做到早發現、早報告、早應對、早處置日常工作中發生的輿情，經公司研究決定，成立xx市xx輿情應急處置領導小組，組長由經理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任，副組長由營銷副經理遲晨林、生產副經理李春文、紀檢書記王超、物資副經理閆鐵君擔任，綜合部、生產部、經營部、安監部、黨群工作部、客服中心等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在黨群工作部，負責輿情的評估、預警、分析和報告。

　　工作職責：

　　1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發事件的處置。

　　2、審定輿情控制與資訊釋出方案，決定新聞釋出的口徑、原則和內容，確定負責新聞釋出、審定新聞釋出稿和接受記者採訪的領導和相關部門負責人。

　　3、對輿情突發事件與資訊釋出應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。

　　4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，並按有關程式交相關部門處理。

　　5、落實上級領導交辦的其他事項。

　　三、應急程式

　　輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程式為：

　　1、各部門、各班組要密切注意輿情動態，發現問題及時向公司主要領導報告，由各部室負責人集體對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。

　　2、輿情應急處置工作領導小組接到彙報後，召開應急會議，有針對性地佈置處置工作，形成新聞通稿並組織宣傳報道。

　　3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心，及時上報事件有關資訊，並與新聞媒體及時保持資訊溝通。

　　4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。