控輟保學宣傳工作方案(精選25篇)
控輟保學宣傳工作方案
實行控輟保學校長責任制度,確定控輟目標落實到班級,責任到人,每學年同各班主任簽訂控輟目標責任狀。下面是小編為大家整理的控輟保學宣傳工作方案(精選25篇),供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。
控輟保學宣傳工作方案1
為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《安徽省人民政府辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》(皖政辦【20xx】3號)。進一步做好全鎮控輟保學工作,讓每一位適齡學生,特別是建檔立卡的家庭經濟困難學生,學習困難厭學學生,確保讀完九年義務教育,結合我鎮教育工作實際,制訂本實施方案。
一、控輟目標
勸返以往的,留住現在的,控好未來的,保障義務教育階段學生一個不能少,其他學段無一例因貧輟學學生。
二、控輟原則
誰的學生誰負責,誰的學生誰勸返。
三、控輟物件
1、未讀完九年義務教育已輟學的少年兒童。
2、有輟學苗頭的學生。
四、控輟重點
1、初中學段的學生,特別是八、九年級學生。
2、建檔立卡貧困家庭學生。
3、殘疾兒童少年學生。
五、建立“4+8”控輟機制
控輟實行單位一把手負責制,採取“四包”責任制,即中心學校人員包學校、學校班子成員包年級、班主任和任課教師包學生、學校聯合行政村包家長。層層分解任務,人人壓實責任。
健全和完善“8項”控輟制度。即“適齡兒童摸底登記制度”、“學生入學司法公證制度”、“學生變動即時報告制度”、“學困生幫教制度”、“輟學生勸返制度”、“人籍核查制度”、“學校和行政村聯防聯控制度”、“控輟保學工作獎懲制度”。制度保障,精準控輟。
六、抓牢“10項”措施
1、宣傳控輟。透過“告家長一封信”、家長會、班會、廣播、壁字、標語橫幅、宣傳欄等多樣形式,做實宣傳工作,使義務教育一個不能輟學的政策深入人心,不讀完義務教育就沒有出路,輟學可恥、人人皆知。分月編印《控輟保學簡報》。
2、招生控輟。做好適齡兒童摸底登記工作,落實義務教育免費就近入學招生政策,教師包到每一個適齡兒童動員入學,對特殊情況兒童,依據政策採取對策,保障每一個適齡兒童都有相應的學位。
3、均衡控輟。落實義務教育辦學條件同步改善,加大優質學校幫扶薄弱學校的力度,進一步均衡鎮域內教育資源配置,加快推進“三通兩平臺”建設,最佳化義務教育學生營養改善計劃。提升偏遠學校的辦學水平,保障每一位適齡兒童享受教育均衡發展的紅利,接受公平的教育。
4、質量控輟。落實《義務教育學校管理標準》,全面育人,全面提質,全方位提升管理水平。開齊開足國家規定課程,不隨意加深課程難度,增加課時,學科監測要以基礎知識為主,按課標的要求,不出偏、難、怪題,不以分數給學生貼“差”的標籤。改進教學方法,不體罰或變相體罰學生,對學習困難學生,因材施教,強化發展性評價,多元評價,激發學習自信心。以“五好”教育為抓手,開展豐富多彩校園文化藝術活動和綜合實踐活動等,激發學生興趣,提升學校吸引力。
5、扶弱控輟。聚焦建檔立卡家庭經濟困難學生、殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、進城務工人員隨遷子女、留守兒童,對他們採取“一家一案、一生一案”,開展“談心”新舉措,精準幫扶、應助則助、有效關愛,義務教育路上一個不能少,其他學段不得有因貧輟學現象。對能在普通中小學隨班就讀的殘疾兒童少年納入隨班就讀,重度殘疾兒童少年與特殊教育學校聯絡,督促他們採取送教上門等服務措施,確保殘疾兒童受教育“全覆蓋”。
6、融合控輟。積極促進職業教育內容引進初中教學之中,透過開設職業技術課程,為中職招生打下基礎,提供多種成才渠道,使他們升學有基礎,就業有能力,有針對性地防止初中生輟學,確保讀完義務教育。
7、守規控輟。控輟保學任務艱鉅,嚴禁人為工作失誤造成輟學,不得拒收建檔立卡貧困家庭學生,不得因教育教學管理行為不當造成輟學,不得因貧未受到及時資助而輟學,不得因學習困難、厭學未得到及時關愛糾正而輟學,不得因故讓學生回家反省或勸退、開除學生導致學生輟學,不得人籍不一、空掛學籍,技術性造成輟學。
8、績效控輟。中心學校推行義務教育以“學困、厭學生轉化”方式考核績效,以班級為單位,以學年度為節點,以學年初在班人數為基準,以每生各科學業水平測試(學校科學真實測定)綜合成績為考核基礎,用班級各科學業水平測試綜合成績後20%的學生(定數、定名)考核教師績效,每轉化1名學困、厭學生進入80%的行列,給予相應積分。流失1名學生,一票否決,同時,轉化的學生不予積分,並給予相應處理。
9、督查控輟。實行鄉、校二級督導巡查機制,中心學校每學期兩輪控輟保學工作督查。學校對控輟保學工作每月要進行一次自查,督查結果作為控輟保學獎懲依據。
10、獎懲控輟。中心學校每學年將對控輟保學工作中成績突出的單位和個人實施獎勵,對工作不力、效果不佳、影響教育扶貧和全鎮教育工作大局的單位和個人嚴肅問責。
控輟保學宣傳工作方案2
為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神,紮實做好全鎮義務教育階段學生“控輟保學”工作,結合板當鎮實際,特制定本方案:
一、指導思想
深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》,採取以法治輟,以情勸學、以資助學以及轉變教育觀念,改進教育方法措施,以實現“一個都不能少”以理想目標,以提高義務教育普及程度為工作重點,持之以恆地抓好“控輟保學”工作,全面實現我鎮義務教育持續、穩定、健康、協調發展。
二、工作目標
20xx年全鎮小學生輟學率控制在0.6%以內,初中生輟學率控制在1.8%以內,九年義務教育鞏固率達85%以上,畢業生班實現整班移交。
三、機構調整及職責
1、調整鎮“控輟保學”保學工作領導小組
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室在鎮基礎教育辦公室,李光勇同志任辦公室主任,景興榮、孫亞飛同志任辦公室副主任,負責協調和處理全鎮開展“控輟保學”日常事務性工作。
2、部門工作職責:
鎮基礎教育辦公室:負責全鎮“控輟保學”工作的協調、組織和實施,各類資料的反饋,全鎮教育相關工作彙報,做好兩所中學、所轄各小學相關資料的統計上報和其他事務性工作。
各村委會:負責配合各學校做好本村適齡少年文化戶口的核查,輟學生的動員、勸返工作,大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等,配合轄區學校開展“控輟保學”宣傳月活動。
鎮中學:負責做好本校服務半徑文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
各小學:負責本校服務半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
鎮派出所:負責依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身、財產權利和其他權利的案件,依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。
鎮司法所:負責相關法制宣傳工作。
鎮黨政辦:負責對全鎮各村和各相關單位開展“控輟保學”工作情況進行督導檢查,對因工作不力,不按要求開展相關工作的單位和個人進行通報,並督導整改落實。
鎮紀委:負責對“控輟保學”工作不到位、嚴重不負責任並造成嚴重後果和惡劣影響的單位和負責人進行誡免談話,必要時給予責任追究。
鎮社會事務辦:負責加強對全鎮流浪兒童、少年的管理工作。
鎮財政分局:負責優先安排全鎮教育發展所需各種經費,建立完善困難學生家庭資助體系。
鎮文化站:負責協調有關部分對網咖進行清理整頓,嚴禁網咖接納未成年人上網。
鎮社保中心:負責對非法招用未滿16週歲的未成年人的用人單位進行查處。
鎮工商分局:負責對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其營業執照。
鎮團委、婦聯:負責結合各部門職責,協助各學校做好“控輟保學”工作。
四、工作措施
(一)強化工作職責,加大宣傳力度
鎮的“控輟保學”工作領導小組負責對全鎮“控輟保學”工作進行安排部署,各村委會、各學校要成立以支書或主任、校長為主的“控輟保學”工作領導小組,並結合各自實際,制定可行的實施方案,切實開展好“控輟保學”各項工作。落實領導班子掛村聯校、鎮幹部包村、村幹部及學校教師包組到人的控制保學工作機制,建立健全“控輟保學”職責單位協調溝通聯動工作機制,切實加強輿論宣傳和輟學生動員勸返工作。
(二)落實學校主體責任,加強職能管理
各學校要結合“控輟保學”工作職責要求,校長是第一責任人,全體教職員工擔負著重要責任,認真落實班主任包班、科任老師聯絡學生制度,定期召開家長座談會,密切師生關係,增強家校合作,形成共同合力。
控輟保學宣傳工作方案3
為認真貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》,進一步加強義務教育階段“控輟保學”工作,在全校初步形成社會、家庭和學校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學”良好局面,切實鞏固義務教育的成果,結合我校控輟保學工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹“依法治教,以防為主,防治結合,綜合治理”的控輟方針,採取以法治輟、以情勸學、以資助學,以及轉變教育觀念、改革教學方法、改善師生關係等措施,以貫徹落實《義務教育法》,以實現“一個都不能少”的目標,持之以恆地抓好控輟保學工作,全面實現我校義務教育持續、穩定、健康、協調發展。
二、成立“控輟保學”工作領導小組
組長:xx
下設工作組
第一組:負責界嶺村組長:xx
成員:xx
第二組:負責青天村組長:xx
成員:xx
第三組:負責同心村組長:xx
成員:xx
第四組:負責明山村組長:xx
成員:xx
第五組:負責河口村組長:xx
成員:xx
第六組:負責三槐村組長:xx
成員:xx
第七組:負責老鴨村組長:xx
成員:xx
第八組:負責道義村組長:xx
成員:xx
三、具體措施與辦法
(一)加大宣傳教育力度,強化依法入學責任
充分利用板報、標語、廣播、升旗儀式、家長會等渠道,在每年《義務教育法》宣傳月中大力宣傳《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規,使學生認識接受義務教育是每個適齡兒童的基本權利,神聖不可侵犯。要使廣大家長能認識到依法送子女(被監護人)入學是不可逃避的責任,明確子女沒有完成義務教育是違法的,要受到法律的追究。
(二)強化學校依法管理,多方構築控輟防線
1、轉變教育觀念,端正辦學思想,依法治教,規範辦學行為;努力營造優美的育人環境和良好的校風;同時加強教師隊伍建設,提高教師教書育人的責任心和使命感;加大教學改革力度,提高教學實效;加強學校的學籍檔案管理,監控學生的流向。
2、組織廣大教師學習《教師法》、《教師職業道德規範》、《教師行為準則》等,開展一些旨在提高師德修養的活動,增強教師的職業道德,樹立主動服務學生的意識,構建良好的師生關係,增強教師愛崗敬業、關愛學生的責任感,學校把控輟保學工作列為校長和教師最基本的教育工作行為,提高學校的辦學效益。
3、健全學生報告制度,及時做好動員復學工作。學校要結合實際,採取上課班長或科任教師點名制度等學生考勤制度,發現學生無故缺課,馬上報告學校行政值周領導,由行政值周領導通知班主任,並要求班主任當天與學生家長聯絡,瞭解原因,一旦有輟學苗頭,班主任與科任教師配合及時家訪,做動員復學工作。
4、進一步加大幫扶助困力度。對經濟困難而中途輟學的貧困生,學校應實行“減、免、緩、助”等方法,並透過廣泛宣傳,發動社會各界伸出援助之手扶助貧困生,使學生能如期完成學業,做到一個都不能因貧而輟學。
(三)加大課程改革力度,大力推進素質教育
實行新課程改革,大力推進素質教育,改革評價體系,嚴禁以考試分數作為唯一標準對師生進行衡量,嚴禁在公開場合公佈學生的考試成績,給學生排名次等。對學生在校學習與表現要實行成績等級評價與學生綜合素質評價。學校每個教師要尊重學生的個性,注重發掘、培養學生的興趣愛好,使之發展成特長。
(四)強化學校服務意識,營造良好校園文化
牢牢樹立服務學生的意識,經常性開展切合學校辦學條件和師生實際的校園文化系列活動,開設綜合活動課,組織大課間活動,積極倡導針對學生的興趣愛好,進行個性化教學,激發學生的潛能,同時透過校園廣播站、牆報、班報等形式,努力營造良好的校園文化氛圍,創設民主、平等、和諧、寬鬆、愉快的學習環境和學生成長環境,讓學生進得來,留得住,讓學生會學、願學。
(五)落實控輟保學責任,加強控輟保學監管
校長與相關科任教師、班主任齊抓共管,明確要求行政人員、班主任、相關科任教師集體合作做到認真履行工作職責,把控輟保學工作納入班主任、科任教師績效考核。
控輟保學宣傳工作方案4
6-16週歲適齡兒童少年入學接受教育是義務教育法明確規定的,控制中小學生流失是《義務教育法》賦予各級政府、義務教育階段學校、社會和家長的共同責任,是發展素質教育的重要內容。根據《安徽省人民政府辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知精神,為提高對控輟保學工作重要性的認識,進一步明確職責,加強領導,採取措施,確保適齡兒童少年進得來、留得住、學得好,依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,切實抓好中小學“控輟保學”工作,垂崗鄉中心學校特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以十九大精神為指導,貫徹落實黨中央、國務院打贏扶貧攻堅戰的重大決策部署,把控輟保學作為教育脫貧的基本方略,依法實施義務教育,確保每一位適齡兒童少年接收規定年限的義務教育,促進教育公平,提高人口素質。認真貫徹執行《教育法》、《義務教育法》等法律法規,以“依法治教,以防為主,防治結合,綜合治理”為方針,以“依法控輟、安全控輟、質量控輟、情感控輟”為總體思路,強化控輟保學工作行為,加大教育行政部門和學校管理力度,確保實現控輟目標。
二、健全機構,加強領導
為加強“控輟保學”的領導,成立垂崗鄉中心學校“控輟保學”工作領導小組。組成人員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,由閆家鵬同志兼任辦公室主任,辦公室設在扶貧辦。成員“控輟保學”領導小組負責開展控輟保學工作,研究、解決“控輟保學”的具體問題,督促、檢查各學校“控輟保學”工作,確保中小學生輟學率控制在國家規定的指標範圍內。
三、工作目標
勸返以往的,留住現在的,控好未來的,保障義務教育階段學生一個不能少,其他學段無一例因貧輟學學生,九年義務教育鞏固率97%以上。
四、控輟原則
按照三級對接,誰轄區的學生誰負責,誰轄區的學生誰勸返。
五、控輟物件
1、未讀完九年義務教育已輟學的少年兒童。
2、有輟學苗頭的學生。
六、控輟重點
1、初中學段的學生,特別是八、九年級學生。
2、建檔立卡貧困家庭學生。
3、殘疾兒童少年學生。
七、工作職責
(一)各學校:認真落實義務教育管理體制,夯實學校的責任。中心學校與當地戶籍管理部門取得聯絡,各學校要進村入戶,摸清轄區內6—15週歲適齡兒童少年在鄉內、鄉外入學的情況;統計核實,摸清全鄉6—15週歲適齡兒童少年的輟學情況,造冊登記(含殘疾兒童),建立臺賬。強化責任,大力宣傳和貫徹《義務教育法》等教育法律法規,增強廣大群眾的法律意識,把“送子女入學接受九年義務教育”的法律要求變成家長或監護人的自覺行動;要嚴防未完成九年義務教育的適齡兒童、少年從各渠道外出打工。要與適齡兒童、少年監護人簽訂禁止子女外出打工和送子女入學協議書,要積極配合做好家長、學生的思想工作,使依法控輟工作落到實處,使“在校生留得住、輟學生勸得回”。
(二)建立健全控輟協調聯動機制。嚴格履行法律賦予的職責,落實防輟控輟責任,形成控輟的長效聯動制。中心學校按照教育局制定的控輟實施方案,加強學籍管理,對各學校的控輟工作進行督導、檢查、考評,依法對學校、教師實施行政處分和處罰。
八、主要措施
(一)強化部門職責,確保領導到位。
1、各學校要建立“控輟保學”領導機構,制定切實可行的工作方案,每半個月研究一次“控輟保學”工作,真正解決工作中存在的實際問題。
2、落實“以縣為主”的辦學管理體制,採取切實有效措施,完善義務教育辦學條件,提升義務教育總體水平。整合農村義務教育資源,最佳化學校佈局,抓好農村寄宿制學校建設,為適齡兒童、少年提供良好的學習環境。
3、堅持依法治教,把“控輟保學”工作納入依法治教軌道。根據《義務教育法》等相關法律法規,制定本地“控輟保學”相關制度,明確學生家長或監護人的“保學”責任。學校要與學生家長或監護人簽訂“控輟保學”責任書。對不按時入學或中途輟學的適齡兒童、少年發《限期入學通知書》,對經過督促教育仍不送子女入學的家長或其他監護人交由司法部門依法強制其履行義務。杜絕未完成九年義務教育的中小學生務農、務工、經商等現象。
4、建立扶貧助學機制。認真落實“兩免一補”政策,建立有效的助學機制,保證貧困家庭學生不因貧輟學。各學校要結合精準扶貧加大對貧困學生的幫扶力度,特別是建檔立卡貧困家庭學生,切實為貧困家庭和孤兒解決實際困難,確保貧困學生全部入學;嚴禁亂收費,營造良好教育教學環境,做到“不讓學生因貧困而輟學”。
(二)落實教育行政部門責任,認真實施“控輟保學”工作。
1、堅持“控輟保學”責任制。中心學校把“控輟保學”工作納入工作總體規劃,作為學校領導班子工作考核的重要內容,加大力度,常抓不懈。中心學校領導班子包片、各學校校長包校、教師包學生制度,一級抓一級,層層抓落實,做到責任到人。
2、嚴格執行教育行政部門統一管理小學、初中學籍制度,嚴格轉出、轉入、休學手續,對輟學學生的輟學原因、去向等學籍電子檔案進行管理,實現對義務教育階段學校學生流動情況的動態監控。實行月輟學報告制度。
(三)充分發揮學校“控輟保學”的職能作用,積極實施管理控輟。
1、各校校長是學校“控輟保學”工作的第一責任人,全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任。中心學校與各校校長簽訂責任書,校長與教師要簽訂“控輟保學”責任書,把控輟指標完成情況作為教師工作業績、評先選優、職務晉升的重要依據。
2、進一步端正辦學思想,全面貫徹教育方針,進一步加強學校內部管理,深化教育教學改革。學校要引導全體教師樹立素質教育的價值觀、人才觀和質量觀,做好轉化“學困生”工作,加強師德師風建設,以學生為主體,尊重愛護學生;大力倡導建立民主、平等、和諧的師生關係,禁止體罰和變相體罰學生的行為,不斷增強教師與學生的親和力和凝聚力,努力實現“一個都不少”的目標。
3、實施“愛心幫扶”行動,保障留守兒童和進城務工人員子女受教育的權利。要建立“政府統籌、部門聯動、學校為主、家庭盡責、社會參與、兒童為本”的留守兒童教育管護長效工作機制,努力讓留守兒童“學業有教、安全有保、親情有護、生活有幫、困難有助”。
4、堅持輟學情況報告制度。各學校要每週向中心學校彙報控輟工作,提出合理建議,對輟學學生及時教育、及時勸返,使控輟工作常抓不懈,收到實效。
(四)開展“控輟月”系列活動,確保學額鞏固。
每年3月和9月是控輟保學活動月,各學校要透過致家長一封信、召開家長會、家訪等多種形式,宣傳講解《義務教育法》《未成年人保護法》,不斷提高群眾的法律意識。
(五)、抓牢“8項”措施
1、宣傳控輟。透過“告家長一封信”、家長會、班會、廣播、壁字、標語橫幅、宣傳欄等多樣形式,做實宣傳工作,使義務教育一個不能輟學的政策深入人心,不讀完義務教育就沒有出路,輟學可恥、人人皆知。
2、招生控輟。做好適齡兒童摸底登記工作,落實義務教育免費就近入學招生政策,教師包到每一個適齡兒童動員入學,對特殊情況兒童,依據政策採取對策。保障每一個適齡兒童都有相應的學位。
3、均衡控輟。落實城鄉義務教育辦學條件同步改善,加大優質學校幫扶薄弱學校的力度,進一步充實城鄉教師,均衡縣域和鎮域內教育資源配置,加快推進“三通兩平臺”建設,最佳化義務教育學生營養改善計劃。提升偏遠學校、小而弱又無法撤併學校的辦學水平,保障每一位適齡兒童享受教育均衡發展的紅利,接受公平的教育。
4、質量控輟。落實《潁上縣教育局教育教學質量提升方案》,全面育人,全面提質,全方位提升管理水平。開齊開足國家規定課程,不隨意加深課程難度,增加課時,學科監測要以基礎知識為主,按課標的要求,不出偏、難、怪題,不以分數給學生貼“差”的標籤。改進教學方法,不體罰或變相體罰學生,對學習困難學生,因材施教,強化發展性評價,多元評價,激發學習自信心。
5、扶弱控輟。聚焦建檔立卡家庭經濟困難學生、殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、進城務工人員隨遷子女、留守兒童,對他們採取“一家一案、一生一案”,精準幫扶、應助則助、有效關愛,義務教育路上一個不能少,其他學段不得有因貧輟學現象。對能在普通中小學隨班就讀的殘疾兒童少年納入隨班就讀,重度殘疾兒童少年特殊教育學校要採取送教上門等服務措施,確保殘疾兒童受教育“全覆蓋”。
6、守規控輟。控輟保學任務艱鉅,嚴禁人為工作失誤造成輟學。不得拒收建檔立卡貧困家庭學生。不得因教育教學管理行為不當造成輟學,不得因貧未受到及時資助而輟學,不得因學習困難、厭學未得到及時關愛糾正而輟學,不得因故讓學生回家反省或勸退、開除學生導致學生輟學,不得人籍不一、空掛學籍,技術性造成輟學。
7、督查控輟。實行縣、鄉、校三級督導巡查機制,中心學校每月一次控輟保學工作督查。學校對控輟保學工作每半月要進行一次自查,督查結果作為控輟保學獎懲依據。
8、獎懲控輟。中心學校每學期將對控輟保學工作中成績突出的單位和個人實施獎勵,對工作不力、效果不佳、影響教育扶貧和全鄉教育工作大局的單位和個人嚴肅問責。
(六)、健全“10項”檔案
中心學校、各學校分別建立規範的控輟保學檔案,檔案的主要內容有:
1、省、市、縣控輟保學檔案。
2、本單位有關控輟保學檔案、實施方案、宣傳資料。
3、包保分工及責任書材料。
4、各項制度建立材料。
5、學生統計報表(含留守、殘疾、隨遷子女等)。
6、建檔立卡貧困生資助“一家一案”材料。
7、殘疾兒童“送教上門”材料。
8、學生變動情況及學籍調整材料。
9、學校與鄉鎮黨委政府、司法所、行政村、學生家長聯防聯控材料。
10、控輟保學會議記錄(校委會、班會、教師會等)材料。
九、考核辦法
對轄區各學校實行控輟目標的考核評價工作,由中心學校在年終目標考核中進行考評檢查。“保學控輟”工作績效實行“一票否決”。因工作不力,導致中小學入學率不達標和中小學學生輟學率超標的,要嚴肅追究相關人員的責任。總結推廣“依法控輟、安全控輟、質量控輟、情感控輟”的成功經驗,表彰先進集體和個人。教育督導部門要加強督導檢查,督促有關單位強化執法意識,明確控輟的職責,落實工作責任。中心學校督導部門每年將定期在全鄉開展控輟專項督導檢查工作,對第一次督查學校和有關人員將責令限期整改,經整改後第二次督查仍不達標的,將給予黃牌警告,並予以全鄉通報批評並上報教育局及鄉政府。經整改後第三次督查仍不達標的學校和有關人員,中心學校將按有關規定,追究有關責任人的責任,並進行相應處罰。縣教育局、鄉政府督查處理除外。
控輟保學宣傳工作方案5
為貫徹落實義龍試驗區工委(管委)辦公室關於印發《義龍試驗區“控輟保學”宣傳活動實施方案的通知》(義辦發〔2015〕17號),建立控輟保學長效機制,切實抓好新區教育“9+3”計劃及三年免費中等職業教育,採取多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《貴州省義務教育條例》等法律法規,鞏固提高九年義務教育水平和成果,形成家庭、社會、學校齊抓共管的工作體系,做好“控輟保學”工作我校結合實際,特制定本方案。
一、活動目的
建立控輟保學長效機制,推進義務教育均衡發展,鞏固提高九年義務教育水平,廣泛宣傳實施教育“9+3”計劃及三年免費中等職業教育,積極推廣控輟保學工作的好做法、好經驗。
二、實施時間
(一)宣傳階段(元月21日—2月25日)
(二)調查摸底階段(2月26日-27日)
將有厭學情緒、中途輟學的學生逐一登記,為勸返與督查做好準備。
(三)具體實施階段(2月28日-3月1日)
全面開展勸返工作,學校加強與鎮政府、教育集團、村、家庭幾方面工作的銜接與配合,落實 “控輟保學”工作責任,切實做好輟學生的`返校入學工作,深入輟學生家庭做好輟學生的返校入學工作。
(四)督查核實階段(3月2日——9日)
三、工作措施
1、加強組織領導,強化責任意識,明確工作任務要求。
成立團結小學“控輟保學”工作領導小組。
組長:張麗 (團結小學校長)
副組長:彭秀(團結小學教務主任)
成員:各班班主任、潘珍波、王紅菊、戴舒友、張廷凱、羅朝成、高年輝
2、團結小學在鄭屯鎮絨泥村範圍內督促和進行宣傳。
3、社會宣傳。我校透過標語、校園廣播、板報、宣傳欄等形式,全方位對控輟保學工作進行宣傳,擴大宣傳覆蓋面。
4、加大宣傳動員和復學勸返力度,切實提高家長及學生受教育的意識。
5、加強我校學籍管理,建立健全學生異動印證材料檔案。
我校在學生異動時必須嚴格執行《中小學學籍管理辦法》,學生轉入、轉出、休學、復學等學籍變動必須向學生或其監護人索取相關手續,並及時在學籍管理系統中上傳相關佐證材料。
6、加強學校內部管理,提高“控輟保學”工作的針對性和實效性。
“控輟保學”工作是我校實施義務教育的中心工作,校長是學校控輟責任人,班主任是班級控輟責任人,要形成管理網路和工作的合力,層層明確責任,齊抓共管。我校要召開“控輟保學”工作動員大會,摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數,分類登記造冊,層層簽定“控輟保學”責任書,把控輟目標分解量化到每一位任課教師,做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
班主任教師要切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作,防止離校造成輟學。做好“雙困生”思想工作,用真心愛護輟學生,關心輟學生,經常家訪,及時掌握“雙困生”的思想動態,解決“雙困生”的各種困難,讓他們安心的上學,以真情實感把“雙困生”留住。
四、工作要求
1、加強領導,提高認識。我校要按照控輟保學宣傳月活動的具體要求, 進一步提高對控輟保學工作的認識,深刻領會實施“9+3”計劃及三年免費中等職業教育的重要意義,要認真思考,統一部署。
2、紮實工作,注重實效。我校結合本校實際情況和特點,切實加強指導、檢查和督促,做到落實有印證,防止形式主義。積極動員全社會支援、參與控輟保學宣傳月活動,使控輟保學宣傳進機關、進農村、進學校、進家庭,宣傳到村、到戶、到班、到人。要透過控輟保學宣傳月活動,進一步明確政府、學校、教師、家庭、適齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務,從源頭上控制輟學現象的發生,切實保障適齡兒童、少年依法、平等享有接受義務教育的權利。
3、認真總結,推廣典型。在宣傳月活動期間,我校要及時對控輟保學工作開展情況進行認真總結。
4、加強督查,確保工作落實到位。我校將 “控輟保學”工作納入20xx年 度各教師年終績效考核內容,具體考核辦法另行制定。
5、我校“控輟保學”工作,教師要實行“包保責任制”。
6、在6月中旬要做好整班學生移交工作,並且將整班移交學生基本資訊表(花名冊)交一份(紙質、電子文件)到鎮教育集團李梅老師處。
7、學校要嚴格按照“控輟保學”工作的相關統計表冊做好統計,並按時報送紙質和電子文件材料到李梅老師處。
8、學校學期開展的“控輟保學”工作,要及時向鎮人民政府、教育集團作出書面彙報(紙質、電子文件同時上報)。彙報及報送材料時間即:20xx年 每學期於3月10日和9月10日前。
控輟保學宣傳工作方案6
進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,鞏固普九工作成果,紮紮實實地開展好控輟保學工作,現根據上級有關部門要求,結合我鎮實際工作情況,特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執行上級有關部門工作安排,明確職責,強化領導,堅定控輟保學工作是我鎮工作重中之重的地位不動搖,堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針,突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略,落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施,動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量,共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神抓好控輟保學工作,加快我鎮教育發展步伐,提升我鎮九年義務教育的水平和質量,滿足人民群眾對優質教育的需求。
二、工作目標
根據我鎮的實際情況,全鎮的小學在校生年輟學率控制在1%以下,初中在校生輟學率控制在3%以下。小學適齡人口能按時入學,初中人口毛入學率達98%以上;學前三年教育入園率達85%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率分別達到95%以上;全面掃除有學習能力的青年(15—24週歲)文盲。
三、主要工作
(一)以法控輟,綜合治理。
1、我鎮根據《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案,明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任,按規定的司法程式,依法進行教育和處罰,建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、有計劃地開展“控輟月”活動,要在各校內開展一次以宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》為內容,以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動,營造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳,發宣傳單等,在全社會大造輿論,形成濃厚強烈的氛圍。還要宣傳重教助學的先進集體、控輟保學工作中的典型教師、學生和開明家長的先進事蹟。
(二)以管控輟,措施保學。
1、控輟保學工作是各校實施義務教育的中心工作,我鎮成立以鎮長為首的控輟工作領導小組,校長是學校控輟責任人,班主任是班級控輟責任人,形成管理網路和工作的合力,層層明確責任,齊抓共管。
2、要召開一次全體教師、學生參加的動員大會,摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數,分類登記造冊,層層簽定控輟責任書,把控輟目標分解量化到每一位任課教師,做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3、為了準確掌握輟學情況,我鎮要求各校輟學情況及時上報,各校每週都要向我鎮彙報人員情況,我鎮也隨時檢查、量化評比,把控輟保學工作績效與業務考核、評先評優、定職晉級掛鉤。
4、為了更好地促進控輟保學工作,我鎮採取獎懲制度,對控輟保學工作成績突出的有關人員予以表彰;對控輟保學工作不力、不能“達標”的,相關責任人在業務考核、評先評優、定職晉級中予以“一票否決”;對違反《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,在控輟保學工作中存在嚴重問題的,將依法追究行政責任或法律責任。
5、要高度重視並加強對“普九”檔案建設和學籍的管理工作,全力全面做好迎接各級檢查的準備工作。建立規範的休退學、轉出、轉入手續,對各校輟學情況,各校每月都要作出詳細統計,進行量化評比。
6、我鎮同樣實行控輟考核“一票否決”制度,對輟學率超過3%的學校,該校的相關責任人在業務考核、評先評優、定職晉級中予以“一票否決”。
(三)以質控輟,興趣導學。
1、透過教師教育科研,提高教師的業務水平和工作能力,在備課和講課上下工夫,在育人的藝術上下工夫,以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來,以知識、藝術、真情實感全方位控輟,以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針,加強各校的德育工作減輕學生的學習負擔,鼓勵學生髮展特長,開展豐富多彩的課外活動。
3、深入開展師德、師風教育,把我鎮學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關係,不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4、以課程改革為契機,透過活動課等方式吸引學生興趣,做好差生的輔導,各校專任老師要制定幫教計劃,教師義務為“學困生”補課,優等生友情為“學困生”補課,建立好師生、學生幫扶對子,使學習困難的學生“留得住,學得好”。
5、發展現代遠端教育工程,培養學生各種操作技能,為學生就業拓寬渠道。
(四)以德控輟,以情勸學。
切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作,防止離校造成輟學。各校要求教師與學生結“幫扶”對子,傳授知識有耐心,生活情感有愛心,控輟保學有恆心,做好“雙困生”思想工作,用真心愛護輟學生,關心輟學生,經常家訪,及時掌握“雙困生”的思想動態,解決“雙困生”的各種困難,讓他們安心的上學,以真情實感把“雙困生”留住。
(五)以資控輟,幫困助學。
各校要加強收費管理,堅決制止亂收費現象,切實減輕學生的經濟負擔,對經濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金,經濟扶貧控輟,動員社會力量,援助貧困生。
(六)合力控輟,鞏固成果。
要建立家長委員會,召開家長座談會,鞏固在校生,穩定動搖生,招回輟學生,讓家長認同並共同參與,經常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支援,依託社會教育組織,實施社會保學控輟工程,並依靠政府和上級有關部門的幫助,合力做好控輟工作。
進一步明確控輟保學工作目標任務和重點,要真正落實其“重中之重”的戰略地位,各校要從實際出發,進一步加大工作指導與督查力度,保證工作的有序開展,把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。
控輟保學宣傳工作方案7
為嚴格執行《中華人民共和國義務教育法》,進一步加強“控輟保學”工作,在全社會形成政府、社會、家庭和學校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學”良好局面,切實提高鞏固義務教育成果,結合我區實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹“依法治教,以防為主,防治結合,綜合治理”的控輟保學方針,採取依法控輟、德育控輟、環境控輟、教學控輟、管理控輟,特色控輟六項措施,切實轉變教學理念、改進教學方法、改善師生關係、推進校園文化建設、強力發展特色教育,透過全面提高學校管理水平減少學生輟學和非正常流動,穩定生源,為我區義務教育階段學校持續、穩定、健康、協調發展奠定堅實的基礎。
二、工作目標
透過完善工作措施,努力提高入學率,減少流失率。小學階段入學率達到100%;初中輟學率控制在3%以內,達到省定鞏固提高標準。
三、工作措施
(一)完善機制,依法控輟
嚴格執行《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,健全工作制度,實現依法保學。層層簽訂“控輟保學”目標責任書,落實工作責任。各中心校要積極與轄區鄉鎮政府協調,把控制學生輟學與非正常流動作為當地教育目標責任制的主要指標列入當地經濟、社會發展目標體系,作為對各級主要領導年終考核的重要指標。二是實行“四包一保六到位”工作措施。即幹部包村、村幹部包組、校長包校、教師包學生。確保適齡兒童少年人人到校學習,做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位、時間到位。三是深入開展入戶走訪活動。要利用暑假時間,組織分包村組領導和學校教師進行入戶走訪,向學生家長宣傳法律法規及有關政策,宣傳轄區學校優勢及教育教學管理成績,做耐心細緻的思想工作,避免學生輟學和非正常流動。四實行“雙送雙接”制度。六年級就讀學校校長、學生所在村幹部要將小學六年級畢業生送至轄區初中,轄區初中校長、鄉鎮主管教育工作領導要安排好七年級學生入學工作,及時完成學生註冊、書籍作業發放安排、教學安排等工作,保證新生順利入學。
(二)豐富載體,德育控輟
要豐富工作載體,多樣的教育活動,注重對學生思想道德的培養,提高學生思想道德水平,增強凝聚力,減少學生流失。一是積極開展理想教育,使學生從小樹立“立志成才、報效祖國”的遠大理想,提高學習的主動性與自覺性。二是認真開展集體主義教育,定期開展“我為班級添光彩”活動,培養學生的集體榮譽感和集體歸屬感,避免學生流失。三是開好主題班會,最佳化班級環境,努力營造互幫互助、團結友愛的新型班級氛圍,增強學生對班級的認同感和班級向心力,減少學生流失。四是利用國慶、元旦等法定節假日,開展以演講、合唱、作文競賽、文藝匯演為主多種形式的活動,從而吸引學生、避免流失。
(三)集中整治,環境控輟
要利用假期時間,對校園進行綠化、美化、靚化。要結合當地歷史、文化、人文條件,認真開展校園文化建設,最佳化學校育人環境,以良好的育人環境吸引學生,避免學生流失。
(四)提高質量,教學控輟
一是透過教師教育科研,提高教師的業務水平和工作能力,在教學常規的各個環節、育人的藝術上下功夫,以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來,以知識、藝術、真情實感全方位控輟,以此保學。二是積極進行課堂教學改革,推進先進的教學模式,全面提高教學質量,以優質的教學質量吸引學生。三是重視建立新型的師生關係,不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
(五)完善措施,管理控輟
一是層層簽定控輟責任書,把控輟保學目標分解量化到每一位任課教師,發揮齊抓共管的優勢。二各學校要做到對輟學學生班級上報不過夜、學校統計不過周,及時準確掌握情況,並做好檢查評比。三將控輟保學工作納入對班主任及任課教師進行考核的目標體系,與教師表彰獎勵、晉職晉級掛鉤。四是完善學籍管理。建立規範的休退學、轉出、轉入手續,對輟學情況做到及時統計。五是做好“雙困生”思想工作,以情控輟。教師要與學生結“幫扶”對子,傳授知識要有耐心、生活學習要有愛心,及時做好思想工作,幫助他們解決思想、生活、學習上的各種困難,以真情實感留住“雙困生”。六是關心愛護貧困生。要認真執行國家關於對貧困家庭子女進行救助的有關政策,多渠道籌措資金,加大對貧困生的扶持力度,避免學生因家庭貧困輟學。七是加大獎懲力度。對於班級輟學率超過學校規定目標的,實行一票否決,任課教師不能評為各級各類優秀教師,班主任不級評為優秀班主任,班級不級評為優秀班集體。
(六)建立名校,特色控輟
要以特色學校建設為契機,將其作為實施素質教育的切入點,完善工作措施,提升工作效果,以此吸引學生。一是要合理確定學校特色專案。要對學校所在地的政治、經濟、歷史、人文、傳統文化等進行綜合分析,確定特色專案,保證所確定專案適合本地發展。二是要將特色專案納入到學校課程體系,調動教師共同參與,結合本地本校特點,認真編寫特色校本教材,使之更加合乎實際。三是要使學生全員參與,使全體學生素質在特色建設中均得到提高。四是開展形式多樣的特色活動,使全體學生,特別是“雙困生”在活動中樹立自信心和自豪感,提高學校凝聚力和向心力,從而達到保學目標。五是適時展示特色教育成果。可透過召開家長會,邀請社會人士進行評議等形式,展示特色教育成果,樹立學校良好形象,提高學校知名度與吸引力,減少生源流失。
四、工作保障
(一)成立組織,完善制度
各校要根據要求成立由一把手擔任組長的控輟保學工作領導小組,制定工作方案,完善工作措施,落實目標責任制,切實建立起單位一把手總負責、分管領導具體負責、層層分解責任,權責明確、制度嚴明、措施得力的控輟保學工作機制,提高工作效果。教體局將把此項工作納入到各地各學校的考核指標體系,作為學校管理工作的一項重要內容進行嚴格考核。
(二)實行教師走訪制度
各學校要加強與家庭、社會的聯絡,高度重視家訪工作,進一步完善老師家訪制度。特別要利用暑假時間,組織學校領導、教師,經常對學生進行家訪,全面瞭解學生情況,做好有輟學苗頭學生的思想工作。各學校要建立完備的輟學生檔案,全面、準確掌握輟學學生姓名、輟學時間、輟學原因、輟學後去向等方面的具體情況,並以書面形式每月向當地政府和教育行政部門彙報。
(三)加強督查,提高實效
教體局將組成專項督查組,開展專項督查,及時發現各學校在控輟保學工作中的困難與問題,及時進行工作指導,協助解決,並及時總結出工作的好經驗好做法,在全區範圍內進行推廣。同時,將加大處罰力度。對於因領導不重視、責任不明確、措施不落實,推諉扯皮,造成當地生涯大量外流,影響大局的,將按照有關規定進行責任追究。
控輟保學宣傳工作方案8
為切實保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利,嚴格控制義務教育階段學生輟學,根據《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規以及省、州控輟保學工作相關會議及檔案精神,提高各鄉(鎮)人民政府、相關部門及全縣中小學校對控輟保學重要性和緊迫性的認識,進一步加強領導,明確職責,確保全面完成控輟保學各專案標任務,營造良好的社會輿論氛圍。結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
從堅決打贏脫貧攻堅戰和依法保障人民群眾根本利益的高度,充分認識新形勢下做好控輟保學工作的重要意義,不斷增強責任感、使命感,依法保障適齡少兒接受九年義務教育的權利,動員和組織全社會力量參與控輟保學工作,共同推進控輟保學目標任務的完成,全力實施教育基本普及十五年教育提供強有力的支援,提高九年義務教育入學率、鞏固率,降低輟學率,推進義務教育均衡發展。
二、工作目標
深入開展控輟保學工作,依法保證每一位適齡少兒接受完整、公平、有質量的義務教育,做好3月份和9月份“控輟保學”宣傳月活動,確保全縣小學適齡兒童入學率達99%以上、適齡少年入學率達98%以上、小學輟學率控制在0.5%以內、初中階段輟學率控制在1.2%以內、九年義務教育鞏固率達95%以上、三類殘疾兒童少年入學率達90%以上,進城務工人員隨遷適齡少兒100%進入學校就讀。
三、組織機構
為進一步明確並落實控輟保學的法律責任,切實加強控輟保學工作的領導,成立控輟保學工作領導小組。
組 長:縣委副書記、縣政府縣長
副組長:縣政府副縣長
成 員:縣委宣傳部部長
縣教育局局長
縣民族宗教局局長
縣人力資源和社會保障局局長
縣衛生和計劃生育局局長
縣文化體育廣播電視局局長
縣市場監督管理局局長
縣民政局局長
縣司法局局長
縣公安局副局長
縣殘聯理事長
縣婦聯主席
各鄉(鎮)長
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,由縣教育局局長兼任辦公室主任,負責處理日常工作。
四、工作職責
控輟保學是各級政府和相關部門的基本責任,各相關部門要明確職責,合理分工,落實責任,動員和組織社會、學校、家庭各方面力量共同參與,齊抓共管,相互配合。
(一)各鄉(鎮)人民政府:對本轄區控輟保學工作負主要責任,制定工作規劃,完善考核機制,健全部門協調機制,及時研究解決控輟保學面臨的重大問題;實行“一把手”領導負責制,各鄉(鎮)長親自抓、負總責,班子成員具體抓、包村包片負責,抓好依法控輟工作,積極簽訂“鄉鎮—村—社—戶”為主線的控輟保學目標責任書;結合扶貧、公安資料庫,建立本鄉鎮在校生花名冊、在外就讀花名冊、輟學生花名冊、0-20週歲花名冊、其他未入學情況花名冊;依法勸返本轄區戶籍適齡少兒入學就讀,確保措施落實到位、工作目標按期完成,全面提高義務教育工作總體水平。
(二)縣教育行政部門:負責本縣控輟保學工作,積極探索、研究控輟保學新思路、新方法,制定控輟保學工作目標和工作實施方案;加強中小學學生學籍管理,銜接好學生轉入、轉出學校的各個環節;不斷改善辦學條件,著力改善學校衛生設施和學生食宿環境;加強學校常規管理,深化教育教學改革,制定提高教育教學質量的辦法和措施,努力提高教育質量;強化師德師風教育,教師要尊重、關心、愛護學生,幫助學生解決實際困難,讓學生能夠安心專注於學習;完善義務教育扶貧工作機制,統籌各類扶貧、惠民政策,加大殘疾學生、家庭經濟困難學生資助力度;及時督促學校對疑似輟學學生做好勸學工作,確保學生不輟學;每年的3月和9月為控輟保學月,及時與各中小學校簽訂控輟保學目標責任書;核算好全縣九年義務教育鞏固率、初中三年鞏固率和本年度學期在校生鞏固率。
(三)縣政府教育督導室:對各鄉鎮及相關職能部門、學校的“控輟保學”工作落實情況進行督查督辦。
(四)縣委宣傳部:負責採取多種方式,廣泛宣傳《教育法》《義務教育法》《未成年保護法》《民族宗教事務條例》等法律法規,營造控輟保學輿論氛圍。
(五)縣衛計局:負責好兒童、少年的健康體檢、醫療保健工作,指導學校做好衛生防禦、傳染病防治工作。
(六)縣公安局:協調相關部門研究解決控輟保學工作中涉及的社會治安問題,依法處理擾亂學校秩序、對學生毆打或侮辱造成學生失學的人員,切實加強校園及周邊的治安治理;對父母或者其他監護人不依法履行監護職責,或者侵害未成年人合法權益,構成違反治安管理行為的,依法給予行政處罰。
(七)縣民政局:加強對弱勢兒童、少年的救助和關愛,確保學生不因貧困輟學。
(八)縣司法局:配合鄉鎮、學校做好控輟保學相關法治宣傳教育和法律援助工作,依法維護適齡兒童少年接受義務教育的合法權益。
(九)縣人力資源和社會保障局:定期對企業、個體經營戶等用工單位進行檢查,對非法招用童工的單位和個人,責令立即將童工送回原居住地,所需費用全部由使用童工的單位或個人承擔;並按照國家有關法律、法規追究使用童工的單位或個人的相關法律責任。
(十)縣市場監督管理局:配合人力資源和社會保障局進行監督檢查,對非法招用童工的企業、個體工商戶依法處罰,情節嚴重的,依法吊銷營業執照。
(十一)縣民宗局:如實統計全縣適齡少兒入寺為僧資料;做好控輟保學宣傳工作,避免新的適齡少兒入寺為僧,確保適齡少兒完成九年義務教育。
(十二)縣婦聯:關愛留守兒童,建立健全全縣留守兒童資料統計;深入各鄉鎮、學校、社群巡迴開展預防未成年人違法犯罪等家庭教育宣傳;幫扶困境兒童,確保不因貧而輟學。
(十三)縣殘聯:建立全縣殘疾適齡少兒臺賬,資料要實、要準;建立健全殘疾適齡少兒保障機制;加強對殘疾適齡少兒的宣傳教育,引導他們入學就讀,使全縣殘疾適齡少兒入學達90%以上。
(十四)縣文化體育廣播電視局:負責協調相關部門禁止在學校周邊開辦不利於兒童少年身心健康的娛樂活動場所,禁止營業性歌舞廳、電子遊戲廳、網咖等接納未成年學生,對違反規定的,依照相關規定處罰,情節嚴重的,堅決予以取締並追究經營者的責任。
(十五)村(社)委會:村(社)委會要將控輟保學工作納入村規民約管理,協同鄉(鎮)人民政府動員輟學學生返校學習,對經教育仍不改正的,可依據村規民約處理,確保本村、社群適齡少兒按時入學。
(十六)中小學校:學校校長為“保學”工作第一責任人,落實“保學”責任,制定工作規劃,與校務會、班主任任課教師簽訂目標責任書,全面落實校長包校、校務會成員包年級、班主任任課教師包班級的“保學”工作責任制,學校與學生監護人簽訂《義務教育責任書》,真正把任務分解到人,落實到人;規範中小學生學籍管理,嚴格學籍變更手續,做到轉入、轉出、休學、復學相關證明材料齊全,手續完備;建立健全學生輟學情況彙報制度和家訪制度,及時向主管教育行政部門和當地政府報告輟學學生情況,做好輟學生家訪及勸學工作;落實義務教育學校管理標準,全面提高學校管理水平,開齊開足開好國家規定的課程,合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在校活動內容和家庭作業,豐富校園文化生活;加大對學習、生活困難學生的幫扶力度,防止因學校和教師行為不當引起學生輟學;完善義務教育入學通知書制度,在通知書中加入有關法律規定和違法追責說明,切實加強家長和適齡少兒的法律意識。
校長:學校第一責任人,組織制定本校控輟保學工作方案,明確分工,細化職責,層層簽訂控輟保學目標責任書;統一指揮學校控輟保學工作,協調各方力量進行開展工作,提高本校義務教育鞏固率;必須熟知本校在校生人數,隨時掌握學生變動情況;每學期組織有關人員以學籍檔案為準開展不少於2次排查工作,針對各班學生詳細資訊和學生考勤情況,做好排查工作資訊記錄;每學期家訪數不能少於40人次。
班主任:每學期開學學生報名註冊時,要如實登記、規範填寫學生及其家庭所有資訊,所上交教務處的表冊,必須內容填寫完整,書寫規範,易於辨認;建立本班規範學籍檔案,協助學籍管理員完善本班學生的休學、轉入、轉出等相關手續;實行班主任包班制,認真做到“四及時”:即及時查,每天上課前班主任要親自查點學生到校情況;及時訪,對未入學且未履行請假手續的學生,班主任及時當天家訪,並上交家訪記錄;及時報,對查出的3天未到校又為履行手續的學生,班主任家訪確認為輟學生,名單要在一小時內報教導處;及時勸,對確認要輟學的學生,班主任及時與任課教師聯合勸學生返校,確保無一名學生無故流生;要重點關注“留守生”和“後進生”,建立留守學生檔案和留守子女聯絡卡,做好學生思想工作,幫助學生端正學習態度,不得歧視後進生,切實關心學習困難學生和行為偏差學生;每學期家訪數不能少於本班人數一半。
任課教師:按照控輟保學目標責任書,教務處與班主任協調安排,實行任課教師包學生制;要掌握瞭解所授課班級學生的詳細資訊;每節課前要用1-2分鐘檢查學生到位情況,若發現有學生缺席,要及時瞭解情況,並告知本班班主任,由班主任牽頭做跟蹤聯絡,如有輟學現象,及時上報學校,以便形成合力做好勸返工作;要關心愛護每一個學生,不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰、變相體罰學生;對於品行較差的學生要協助班主任加強思想教育,做到“動之以情,曉之以理”,對家庭貧困的學生要與班主任溝通向學校彙報,由學校採取措施實行幫扶控輟;認真做好補差工作,面向全體學生,面向學生的每一個方面,不使任何學生掉隊;要切實減輕學生課業負擔,加大教學改革力度,改變教學方式方法,提高課堂教學藝術,吸引學生學習,改變學生厭學情緒,實行課改控輟;科任教師每學期家訪數不能少於15人次。
五、工作措施
(一)明確分工,全力履職。各鄉(鎮)政府要不斷增強履行法定職責的意識,控輟保學領導機構逐步健全,不斷完善聯控聯保工作機制,積極建立健全由黨政主要領導掛帥,相關部門參與的控輟保學工作領導小組,明確各自任務,統籌各方力量,層層簽訂目標責任書,將控輟保學工作作為年度考核的重點內容。堅決落實控輟保學“雙線責任制”,縣政府、鄉政府、村(社群)、村(居)民為一線,主抓勸返復學工作;縣教育行政主管部門、學校、教師、家長為一線,落實保學安置工作責任。充分利用青海省控輟保學資料核查比對系統平臺,加大核查摸底力度,實行銷號清零制度。各鄉(鎮)要積極開展工作,任務分解到鄉、村(社群)、責任人,確保每一個疑似輟學情況得以落實。克服困難,加大工作力度,進村入戶開展工作,一方面摸底調查取證,一方面積極勸返。
(二)宣傳先行,全力動員。各相關單位、鄉鎮、學校要重視宣傳動員工作,不斷加大對《義務教育法》等法律法規的宣傳力度,深入細緻的做好群眾思想動員,形成了強大的輿論氛圍,使履行監護人職責的意識深入人心,主動送孩子入學成為社會風氣。
(三)依法控輟,全力管控。各鄉(鎮)黨委政府要積極落實職責,出臺符合實際、切實可行的保障性措施檔案,讓控輟保學工作有法可依、有章可循。對拒不履行義務的監護人、不按章辦事的相關人員,透過法律手段,使行政復學工作具體化、可操作,形成義務教育適齡兒童入不了寺、務不了工、結不了婚的管控體系。
(四)妥善安置,全力保學。縣教育局要主動協調相關部門,認真研究,出臺勸返復學學生安置工作意見,指導各鄉(鎮)全力做好勸返復學學生安置工作,細化到吃、住、學、管各個環節。進一步明確縣控輟保學工作領導小組各成員單位在安置就學工作中的職責,明確任務分工,責任到人,解決個別學生反覆輟學問題。縣教育局要按照不同學段、不同年齡、不同需求返校學生的實際,做好分類安置。組織教研力量,堅持因地制宜、因材施教的原則,針對不同年齡、有特殊需求的孩子單獨編班,做好課程設定,確保符合學生實際,使其學有興趣、學有所獲、學有所得,杜絕學生厭學輟學問題。縣教育、發改、財政等部門要全力支援各鄉(鎮)解決安置工作中面臨的校舍、教材不足問題及營養餐費、寄宿生生活費和生均公用經費不足等問題。
(五)落實責任,全力督查。縣人民政府教育督導室要對各鄉(鎮)政府、學校開展“控輟保學”工作、輟學生勸返工作、家訪工作、宣傳活動等進行督導檢查,對措施有力、成效顯著的鄉(鎮)政府、學校給予表揚;對“控輟保學”工作措施不力,導致我縣中小學入學率不達標和中小學輟學率超標的鄉(鎮)政府、學校給予通報批評。
六、工作步驟
第一階段:摸清去向底數(1月中旬至2月底)。各鄉鎮、教育行政部門、教育督導部門、各學校抽調人員,組織力量,全面開展摸底調查工作。重點對7至15週歲戶籍庫人口中不在學籍庫的學生(1239名)、學籍管理系統中疑似輟學的學生(138名)、2010年-2012年九年義務教育階段輟學學生的去向進行全面細緻的核查。
1、教育行政部門和教育督導部門協調公安等部門,核實學生基本戶籍資訊,按鄉(鎮)、村社、年齡分解到位。(7至15週歲戶籍庫人口中不在學籍庫的1239名學生)
2、各學校、各鄉(鎮)按照鄉(鎮)、村社、戶、年齡、輟學時間查實資料,並編制花名冊。
3、各鄉鎮按照編制的花名冊,抽調人員深入村社,逐一核實輟學生去向,並登記造冊,開展輟學生的勸返工作。
4、各鄉鎮要聯合派出所、村委會對轄區內的無戶口人員、人戶分離、有戶無人、一人多戶、一家多戶、戶籍資訊錯誤、死亡未登出、未及時遷入遷出等突出問題進行摸排,分類登記造冊,按照戶籍管理規定逐一清理規範。
第二階段:鄉鎮勸返、學校安置(3月1日至3月10日)。依據7至15週歲戶籍庫人口中不在學籍庫的學生、學籍管理系統中疑似輟學的學生、2010年-2012年九年義務教育階段輟學學生等資料來源:
1、各鄉鎮制定輟學生勸返方案,下發返學通知書,督促輟學生按期返校,及時掌握本鄉鎮輟學生返校情況。
2、各鄉鎮、各學校溝通協調,對本學期春季開學後未及時返校的在校生進行追蹤核查,摸清學生動向,勸返其儘快返校就讀。
3、各學校做好返校生統計工作,建立勸返學生臺賬,每日將輟學生勸返情況與下午5點前上報縣教育局。
4、各學校按照縣教育局下發的《關於做好返校復學生就讀工作的方案》(興教〔2018〕30號),制定本校切實可行的輟學生復學就讀方案,統籌安排好勸返入學的班級、教材、教師配備、食宿及安全管理等一切保障。
第三階段:縣級督查(3月11日至3月30日)。成立專項督導組,深入各學校,透過看、查、訪、議的方式,對各鄉鎮、學校從責任落實、制度落實、指標控制、教育行為、日常監控等方面全面督查。對責任不落實,勸返不力,效果不明顯的提出責令整改建議。
1、各鄉鎮繼續開展未返校輟學生的勸返工作,縣政府根據各鄉鎮勸返復學情況,進行排名通報。
2、各學校對返校復讀生中無學籍的,抓緊補錄學籍,重點為7至15週歲戶籍庫人口中不在學籍庫的學生。各鄉鎮兩基幹事要與各校統計員及時溝通,需對有戶無人、一人多戶、一家多戶、戶籍資訊錯誤、死亡未登出、未及時遷入遷出等問題學生,第一時間提供印證材料,以便復學生全部錄入學籍。
第四階段:整改提高(4月1日至4月30日)。根據各鄉鎮、學校自查、縣級督查梳理出的輟學生全面復學接受義務教育問題整改到位情況,縣教育行政、督導部門形成彙報材料上報省州上級主管部門。
第五階段:鞏固成果(5月1日至12月31日)。認真貫徹落實全省控輟保學工作現場推進會精神,進一步加強對輟學勸返生安置工作,確保勸返學生“進得來、留得住、學得好”,各鄉鎮、各學校要全面鞏固控輟保學工作成果。同時,提早做好秋季開學控輟保學工作,早部署、早安排、早協調、早落實,使控輟保學工作進入制度化、常態化,縣政府教育督導室針對控輟保學工作,不定期開展專項督導。
1、全面靠實工作責任。嚴格落實各鄉鎮、村、學校及成員單位責任人責任,做到領導、人員、宣傳、責任、措施、時間、目標到位。
2、加強學生動態監管。學生無故一天不入校,由班主任教師做動員工作並向學校報告;兩天不入校,由學校上門瞭解情況,再次做動員工作;三天不入校,由學校向鄉鎮政府報告,提交名單,鄉鎮、村採取措施督促學生返校。
3、嚴格適齡生資訊管理。充分運用中小學生學籍管理系統,嚴格轉出、轉入、休學手續,對輟學和疑似輟學學生資訊及時進行整理和彙總。建立流動適齡兒童少年就學管理制度,健全流動適齡兒童少年檔案,核實學生去向,做到不漏一人。對確認已在外地上學的,儘快辦理轉學手續,做到人籍一致。
4、樹立優良師德師風建設。各校緊緊圍繞“育人為本,提高教育教學質量”為目標,端正辦學思想,全面貫徹教育方針,積極引導全體教師樹立素質教育的人才觀和質量觀,樹立轉化一個“學困生”與培養優秀生同等重要、留住一個“易輟生”與畢業一個合格生同等重要的思想,任何教師不能以任何理由拒收學生。
5、加強輟學多發時段學生的跟蹤管理。各校突出抓好小升初、八年級成績分化和初中畢業年級三個輟學多發關口。把“雙困生”(家庭經濟困難和學習困難學生)、單親家庭、貧困家庭、殘疾人家庭、外來務工人員家庭、留守兒童家庭等弱勢家庭學生納入控輟的重點,做到底數清、情況明。
6、明確輟學返校生關愛體系。各校要安排師生為輟學返校學生進行學業輔導,幫助其跟上學習進度,在生活上對其關愛,讓其感受到學校老師和同學的溫暖和關懷。校領導、班主任們平時積極與輟學返校生家長溝通,觀察學生情緒變化,對有輟學傾向的學生進行耐心教育,查明原因,對症下藥,消除其輟學意向,以確保學生在校學習。
七、工作要求
(一)切實履職,健全長效機制。縣教育局負責對《義務教育法》、《興海縣義務教育階段控輟保學管理辦法》等法律法規進行宣傳、貫徹和落實,統籌安排控輟保學工作,督促檢查各鄉鎮、各中小學控輟保學工作,提高鞏固率,降低輟學率。縣控輟保學相關部門要加強與縣教育局的溝通和聯絡,主動配合,密切協作,根據自身職責,共同開展好控輟保學工作。鄉鎮政府負責宣傳《義務教育法》、《興海縣義務教育階段控輟保學管理辦法》等法律法規,對學生入學情況進行清理,建立輟學學生臺帳,依法組織轄區內適齡兒童入學並勸返輟學學生復學,經勸返仍不復學的,對其父母或其他監護人下達《返學通知書》,組織相關人員依法敦促學生父母或其他監護人送子女入學;確保本鄉鎮入學率。各中小學校要掌握學生每天到校情況和思想狀況,對未到校學生要及時與家長聯絡、溝通並做好登記工作;組織教師及班主任定期深入學生家庭進行家訪,做好家訪記錄,對可能輟學的學生(尤其是貧困生和學困生)家庭,要做好家長及學生思想工作,防止學生輟學;切實抓好農村留守兒童的就學工作,學生家長負責履行監護職責,依法送適齡兒童、少年入學接受九年義務教育。
(二)落實資助制度,高度重視進城務工人員子女、“留守兒童”和殘疾學生的義務教育工作。一是認真落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,貫徹執行《關於新形勢下做好流動人口隨遷子女接受義務教育工作的實施意見》(青教基〔2015〕82號),認真落實進城務工人員子女“以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學校接收為主”的“兩為主”原則,確保進城務工人員隨遷子女就近入學,平等接受義務教育。二是貫徹落實《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發〔2016〕13號),做好“留守兒童”的教育工作。各校要建立健全“留守兒童”檔案,加強聯絡制度,建立關愛和服務體系,提高“留守兒童”教育和關愛水平,為他們提供較好的學習生活條件和安全保障服務,使他們安心就讀,健康成長。三是貫徹執行《2018年返校復學生特殊教育送教上門實施方案》(興教〔2018〕39號),各校要關心和支援殘疾兒童少年接受義務教育工作,認真努力營造尊重、關愛每個殘疾學生的良好氛圍,讓每一個殘疾學生都得到發展,不斷提高殘疾兒童少年義務教育普及程度。四是貫徹落實《關於加強困境兒童保障工作的實施意見》(青政辦〔2017〕156號),各校要完善並落實貧困家庭幫扶資助政策,認真稽核貧困程度,建立有效的助學機制,繼續開展“一幫一”、“一幫多”等多種形式的助學活動,幫助貧困學生完成學業,確保貧困家庭的子女不因貧困而輟學。同等條件下,優先保證建檔立卡兒童少年享受貧困家庭幫扶資助政策。
(三)規範辦學行為,全面開展控輟保學大保障。一是學校要做好返校學生的生活安排,做到吃在學校解食憂,住在學校受關愛,學在學校長知識,樂在學校感幸福。二是要保證教育教學。返校輟學生以註冊學籍的,返回原學校就讀;未註冊學籍或從未上學的,按年齡階段插班入學,意願在本鄉鎮就讀的,可進入本鄉鎮學校相應班級就讀,除此之外,嚴格按照全縣統一返校劃分區域安排進入學校就讀。各學校要組織教師及班主任定期開展學生家訪工作,做好家訪記錄,對可能輟學的學生(尤其是返校生、貧困生和學困生)家庭,要做好家長及學生思想工作,防止學生再次輟學。三是要探索和改進教學方法,豐富校園文化生活,積極開展學生德育活動和各項興趣活動,幫助輟學返校學生、學困生、厭學生融入集體中,激發其學習興趣,使其安心學習。四是要加強學籍管理。教育行政部門要依託學籍管理系統,建立動態監測機制,詳細核實和記錄學生轉出、轉入等變動情況,做到轉入、轉出、休學、復學、輟學等情況清楚,並且相關證明材料齊全,手續完備,嚴禁弄虛作假。
(四)緊密協作配合,形成工作合力。此項工作時間緊、任務重,各鄉鎮、各相關部門、各學校要高度重視,不能有絲毫懈怠和麻痺大意,按照縣委、縣政府的部署要求,迅速行動,工作推進過程中,要加強聯絡銜接,暢通訊息共享渠道,確保按既定要求完成工作任務。一是各鄉鎮要按照“屬地管理”原則,實行鄉鎮長負責制,研究制定工作方案,細化完善措施辦法,層層落實責任,強化宣傳引導,採取行政、經濟、法律等多種措施,及時勸返失輟學生,加強戶籍管理,配合相關部門開展執法等工作。二是各學校要建立和完善控輟保學制度,配合鄉鎮、村做好失輟學生動員勸返工作。準確掌握在校學生和精準扶貧建檔立卡戶學生資訊,做好失輟學學生資訊統計,並及時上報鄉鎮、教育行政部分。三是嚴格落實學籍管理制度。各中小學校要明確有專人負責,按照學籍管理有關規定,義務教育階段學生自入學起由學校按照要求建立紙質和電子學籍檔案,學生變動要嚴格履行變動手續,對變動情況做到數字準確、去向清楚、手續完備,保證學籍管理的科學性和真實性,杜絕學生在流轉中輟學。四是各鄉鎮、學校將單親家庭、貧困家庭、殘疾人家庭、在外務工家庭、孤兒學生等5種弱勢家庭學生作為控輟工作的重點,建立流動適齡兒童少年就學管理制度和檔案,做到底數清、情況明。
八、獎懲辦法
(一)對控輟保學工作不夠重視,管理不嚴、措施不力的鄉鎮、學校、成員單位,予以通報批評、限期整改;對控輟保學工作得力,學生入學率、鞏固率較高的鄉鎮、學校、個人,作為年終考核評優評先的重要指標。
(二)對沒有成立控輟保學領導小組、制定實施方案、記錄工作日程、專項教育檔案等鄉鎮、學校要予以通報批評,限期整改。
(三)對本鄉鎮、本學校在校生轉入、轉出、休學等資料不實不清,措施不力,縣委縣政府將對主要負責人進行誡勉談話。對輟學生知情不報、瞞報等,追究相關責任人,並予以通報。
(四)對適齡少兒入學率不達指標的鄉鎮、義務階段鞏固率達不到指標的學校年終考核實行“一票否決”,並追究第一責任人責任;對適齡少兒入學率、義務階段鞏固率超指標完成,酌情加分,作為年終考核評優評先的重要指標。
(五)對輟學生勸返工作不力的鄉鎮、學校、個人,視情節嚴重,予以通報批評,情節嚴重的,追究第一責任人責任;對輟學生勸返工作政績突出的鄉鎮、學校、個人,酌情加分,作為年終考核評優評先的重要指標。
控輟保學宣傳工作方案9
為了進一步貫徹落實《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規,根據《國務院辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》、《關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》、《市人民政府辦公室關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》等檔案要求,紮實開展“控輟保學”工作,提高義務教育鞏固率,推進義務教育優質均衡發展,特制定本實施方案。
一、指導思想
以扶貧開發重要戰略思想為指導,全面貫徹落實黨中央打贏扶貧攻堅戰的重大決策部署,推動城鄉義務教育一體化發展,將控輟保學作為教育脫貧的關鍵和基礎,依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,促進教育公平,不斷保障和改善民生。
二、目標任務
依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,以建檔立卡等貧困人口(含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭子女、農村低保家庭子女、農村特困救助供養人員子女、留守兒童、單無親家庭子女)為重點,全面提升貧困人口受教育水平。義務教育入學率達到100%,貧困家庭子女義務教育鞏固率達到100%。
三、工作措施
(一)廣泛宣傳,依法控輟
各校要聯合當地鄉鎮政府部門(教育行政部門)廣泛開展《教育法》、《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律法規的宣傳,提高社會和家庭對保障適齡兒童少年依法接受義務教育的法律意識。對適齡兒童少年的父母或其他監護人未依法送適齡兒童少年按時入學接受並完成義務教育的,學校要及時書面報告當地鄉鎮人民政府和市教育局,並配合政府部門做好勸返復學工作,責令限期送子女入學。
(二)加強監管,制度控輟
1.報告制。各校要加強學生管理,隨時掌握學生在校情況,對未到校生要及時追蹤去向、追查原因;對48小時未到校又未履行請假手續的學生,立即向當地鄉鎮人民政府和市教育局報告。
2.臺賬制。各學校對轄區內適齡兒童少年就讀資訊底數要摸準確,尤其是在外地就讀的學生,要明晰去向、佐證有力。目前已輟學的,要依法依規想盡一切辦法動員入學,確保零輟學。
3.月報制。自2019年5月起,控輟保學工作實行月報制。各校每月25日前要向市教育局基教科上報相關情況,無輟學情況實行零報告制。
(三)提升水平,質量控輟
各校要進一步提升教育質量,全面落實《義務教育學校管理標準》,提高學校管理水平,開齊開足開好國家規定的課程,合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在校活動內容和家庭作業,切實減輕學生過重的課業負擔、心理負擔,消除學生厭學的心理障礙。要充分發揮共青團、少先隊、鄉村少年宮、留守兒童之家的作用,利用“課後託管服務”積極開展文體活動和社會實踐活動,豐富校園文化生活,確保中小學生健康成長。積極進行課堂教學改革,推行先進的教學模式,積極開展啟發式、參與式教學,充分運用資訊化手段,推動優質教育資源共享,提高義務教育質量和吸引力,確保中小學生“進得來、留得住、學得好”。
(四)落實資助,扶貧控輟
認真維護建檔立卡學生資助管理系統,落實我市精準扶貧政策、營養改善計劃和貧困家庭資助政策,把建檔立卡等家庭經濟困難學生作為脫貧攻堅重點物件,特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、留守兒童等作為重中之重,堅持優先幫扶、精準扶貧,切實提高扶貧成效,進一步完善重度殘疾兒童送教上門制度。各校要針對家庭經濟特殊困難學生,按照“一生一案”制訂扶貧方案,統籌各類扶貧、惠民政策,確保孩子不因家庭經濟困難而失學輟學。
(五)強化師德,情感控輟
落實鄉村教師支援計劃,提高鄉村教師生活待遇,吸引更多優秀人才到鄉村從教。各校要加強師德師風建設,尊重、關心、愛護學生,強化對學生的發展性評價、多元評價,要把學習困難學生的幫扶作為控輟保學的重點任務,幫助他們解決實際困難,切實增強學習的自信心、有效性和獲得感,用情感感化學生、留住學生。
(六)依託系統,規範管理
各校要維護好學籍管理系統,規範中小學學籍資訊化管理,嚴格執行相關規定。學校對學生變動情況要登記造冊,詳細核實和記錄相關情況,做到轉入、轉出、休學、復學、輟學等變動情況清楚,相關證明材料齊全,手續完備。學校每學期要對轄區內學生的變動情況也要進行統計,並進行分析,對有輟學傾向的學生和已輟學、小學畢業後未升入初中的學生要及時跟蹤調查,瞭解其輟學原因、輟學去向、思想動態及監護人的意見,認真做好家訪和已流失學生的勸返動員工作,防止其受不良因素誘導、脅迫、蠱惑,加入黑惡勢力團伙,擾亂社會秩序。
(七)落實責任,健全機制
進一步完善“雙線控輟”責任制。即鄉鎮政府與包村領導、包村領導與村兩委領導、村兩委領導與村民為一條線;學校與教師、教師與學生家長、學生家長與學生為一條線。層層簽訂“控輟保學”目標責任書,落實工作責任。明確校長為學校“控輟保學”的第一責任人,全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任,做到“四早”(早清查、早彙報、早家訪、早勸學)、“六到位”(領導到位、人員到位、責任到位、措施到位、時間到位、執行到位),努力提高義務教育鞏固率,確保零輟學。
(八)加強督查,嚴肅問責
政府教育督導室、教育局將控輟保學工作納入學校年度工作綜合考核,並組成專項督查組,定時、不定時地開展專項督查,對“控輟保學”做得好的學校,一要表彰,二要將好的經驗做法及時在全市進行推廣。同時,對因領導不力、責任不明確、措施不落實等造成輟學影響脫貧攻堅大局的,將嚴肅問責。
控輟保學宣傳工作方案10
為了實現“科研興教,依法治教”的策略,落實控輟保學工作精神,切實控制我校學生輟學數量,根據我校的實際情況,我們特定以下控輟保學工作方案。
一、指導思想
依法實施九年義務教育,控制學生輟學,全面推進素質教育。學校要加強對控輟保學工作的領導,動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量,共同參與控輟保學工作,齊抓共管,常抓不懈。
二、教改控輟,興趣導學
1.提高教師的業務水平和工作能力,在備課和講課上下工夫,在育人的藝術上下工夫,以豐富的知識、良好的育人藝術把學生吸引到課堂上來,以知識、藝術、真情實感全方位控輟,保住學生。
2.全面貫徹黨的教育方針,加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔,鼓勵學生髮展特長,開展豐富多彩的課外活動,不斷增強學校的吸引力,同時還要重視建立新型的師生關係,不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
三、情感控輟,以情勸學
學校要求教師與學生結“幫扶”對子,傳授知識有耐心,生活情感有愛心,控輟保學有恆心,做好“雙困生”思想工作,用真心愛護輟學生,關心輟學生,經常家訪,及時掌握“雙困生”的思想動態,解決“雙困生”的各種困難,讓他們安心的上學,以真情實感把“雙困生”留住。
四、扶貧控輟,幫困助學
學校要加強收費管理,堅決制止亂收費現象,切實減輕學生的經濟負擔,對經濟困難的學生免收學雜費。多渠道籌措資金,經濟扶貧控輟,動員社會力量,援助貧困生。
五、管理控輟,措施保學
1.加強學籍管理制度,完善輟學學生報告制度。每個新學期開學初,班主任對尚未入學的學生,要及時瞭解情況,做好學生入學的動員工作,並及時填報學生變動情況表交教務處。對一週內還未到校上課的學生應採取相關措施,如:家訪動員,或與當地街道、村委會取得聯絡等。
2.建立控制班級學生輟學的責任制,實行目標管理,納入班級年度工作目標,分上學期末、下學期初及學年末進行考核。
3.強化班主任控輟意識調動控輟工作的自覺性、積極性。
4.班主任或相關科任老師不得責令學生退學、休學、轉學,如有此情況發生或有學生、家長舉報,一經查實,學校要追究相關人員的責任,並給予相應的處分。
5.建立責任制,落實獎懲。實行控輟保學工作班主作、科任老師包班制,把防止學生流失工作納入班主任,科任老師工作考核,實行控輟考核“一票否決”制度,並與評優、評先、職稱晉級等掛鉤。同時制定《初中部鞏生獎懲條例》,資金來源:向社會各界團體、個人募捐。
6.注重校園文化建設,吸引學生。校園文化建設是學校實施素質教育和精神文明建設的重要組成部分,是青少年學生成長的內在需要。我校高度重視校園文化建設,一是加強校園的美化、淨化,二是人文關懷,充分發揮校園文化在育人工作中獨特作用,以一種和諧溫馨的校園文化吸引學生。
7.對有正當理由確需轉出的,必須按程式辦理有關轉學手續,即:學生提出書面申請,班主任簽署意見,接收學校簽署意見,最後分管校長審批。否則,作為輟學生處理。對轉學的學生沒有及時辦理轉出手續的,班主任應及時催促辦理。
控輟保學宣傳工作方案11
為貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,加強基礎教育工作,控制我鄉中、小學生特別是初中生輟學現象,防止小學、初中在校學生輟學率出現反彈現象,加快我鄉基礎教育發展,根據縣“兩基”辦有關檔案精神和要求,結合我鄉實際,特制訂此“控輟保學”實施方案。
一、指導思想
認真執行上級有關部門的檔案精神,明確職責,強化領導,堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針,突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略,落實“依法控輟、行政控輟、扶貧控輟、情感控輟、質量控輟”的具體措施,動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量,共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神,抓好控輟保學工作,使我鄉在校生輟學率降到國家規定的控制線以下。
二、工作目標
小學在校生輟學率控制在2%以內,初中在校生輟學率控制在3%以內。
三、主要措施
1、加大宣傳力度。充分利用會議、廣播、電視、標語、文藝表演等多種形式,加大對《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律、法規的宣傳力度,使教育法規和政策家喻戶曉,人人皆知,努力提高全社會對“控輟保學”重要性的認識,讓“普九”理念深入人心。透過宣傳教育,進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務,從而從源頭上控制輟學生的發生。
2、加強“控輟保學”的制度建設。制訂控制小學、初中生流失的辦法,把“控輟保學”工作擺上重要議事日程,並列入鄉村幹部的工作目標考核中,實行幹部分村包乾制,領導要帶頭包乾,採取學校、教師、家長和鄉政府、村委會、家長雙向動員措施,一是把動員適齡兒童、少年入學納入鄉村幹部目標管理考核的內容;二是將學生“控輟保學”列入學校、教師考核內容,嚴格進行考核,進一步完善“控輟保學”責任制。鄉政府和村委會要簽訂“保學控輟”責任狀,將家長義務送子女入學納入村規民約,進一步健全和完善村規民約,學校校長也要和班主任簽訂“控輟保學”責任狀,從制度上保證學生留得住、學得好。對因翫忽職守、工作不落實而造成學生輟學率超標且又未採取切實的措施和辦法動員輟學生返校的鄉村幹部、學校校長、教師,鄉政府按有關規定予以處理。各村義務教育執法隊要廣泛宣傳法律政策,嚴格執法。
3、做好 “兩免一補”工作,杜絕亂收費。切實做好睏難學生的“兩免一補”工作,努力促使“兩免一補”資金在第一時間到位,努力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。嚴禁任何單位和個人向學校亂收費、亂徵訂、亂攤派,堅決杜絕學校、教師向學生收取任何費用,違者從嚴查處。
4、深化教育教學改革,改進教育教學方法。各校要透過教師教育科研,提高教師的業務水平和工作能力,在備課和講課上下工夫,在育人的藝術上下工夫,以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來,以知識、藝術、真情實感全方位控輟,以此保住學生。並透過活動課等方式吸引學生興趣,做好後進生的輔導,各專任教師要制定幫教計劃,真情為“學困生”補課,優等生友情為“學困生”補課,建立好師生、學生幫扶物件,使學習困難的學生“留得住,學得好”。
5、健全義務教育管理機制,提高普及程度。學校建立和健全義務教育入學通知書制度、輟學生報告制度、動員返校復學制度、發放義務教育證書等制度,確保適齡兒童少年完成義務教育,並建立輟學生及返校復學生的檔案。
6、加強學籍管理。各學校要健立和健全學生學籍管理制度,嚴格學生進出變動手續,轉學必須經中心學校審批備案,無客觀合理的理由,不能讓學生輕易轉學,全面掌握學生變動情況。
7、強化工作協調配合。社會及政府各職能部門要通力合作,形成“控輟保學”的合力,在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良好氛圍,政府各有關職能部門要協同教育部門做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作,嚴禁轄區內用工單位和企業、廠礦招收輟學學生做工,否則從嚴查處,屢教不改的可追究法律責任。
8、獎懲措施。中心校要負責落實各校控措保學獎懲措施,並嚴格負責兌現,具體要求為鞏固率為100%的學校,獎給學校小學1800元,中學元;小學輟學率2%以上的學校,每輟學一名學生罰學校200元,中學輟學率3%以上,每輟學一名學生罰學校200元(注:罰款從學校校長及中心校掛村領導工資中扣除;各學校根據本校制定的“控輟保學”獎懲辦法,對責任教師實行獎懲)。
提高入學率,降低輟學率是當務之急,為此,“控輟保學”是一項複雜的重要社會工程,鄉政府、相關職能部門在今後的工作中,將與社會、學校、家庭齊抓共管,認真履行應盡的職責,為“控輟保學”,鞏固我鄉基礎教育成果而不懈努力,使我鄉的“兩基”工作能順利透過各級部門的驗收。
控輟保學宣傳工作方案12
為了實現“科研興教,依法治教”的策略,為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,落實縣教育局“控輟保學”工作精神,依法實施九年義務教育,保障適齡少年接受義務教育,控制學生輟學,全面推進素質教育。根據我校實際情況,特制定以下“控輟保學”工作實施方案。
一、成立工作領導機構
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標
20xx—20xx學年度全校學生輟學率控制在2%以下。
三、時間安排
上學期:
1、8月25日至9月30日,小學升初中學生交接工作,填寫各種學籍表冊,上報在校學生人數和初三畢業學生數。廣泛宣傳《義務教育法》等法規階段。
2、10月6日至1月10日,對在校學生情況進行摸底,“防厭控輟”階段。
下學期:
3、3月1日至3月30日,開學初到校學生人數調查。勸返學生回校學習工作。
4、4月1日至7月10日“防厭控輟”階段。
5、7月份“防厭控輟”工作總結,初三畢業生去向統計。
四、主要措施
(一)提高認識,依法控輟
1、根據新《義務教育法》制定《“控輟保學”具體措施》,明確規定教師、學生家長或監護人的控輟保學責任,按規定的司法程式,依法進行教育和處罰,建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、20xx年9月份和20xx年3月份為控輟月,有計劃地開展此項活動,認真宣傳新《義務教育法》及其細則,《禁止使用童工規定》等有關規定,杜絕學生務農、務工、經商行為的發生。
(二)管理控輟,措施保學
1、控輟保學工作是學校實施義務教育的中心工作。本學年度,我校繼續實行“校長一把手負責制”,層層簽定控輟目標。
2、為了準確掌握輟學情況,要求各班輟學上報不過夜,各班每週都要向負責人員彙報情況,校長也將隨時檢查。
3、建立規範的學籍檔案,建立規範的休退學、轉出、轉入手續,要求村委會協助學校做好控輟工作。
(三)教改防厭控輟,興趣導學
1、提高教師的業務水平和工作能力,在備課和講課上下工夫,在育人的藝術上下工夫,以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來,以知識、藝術、真情實感全方位防厭控輟,以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針,加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔,鼓勵學生髮展特長,開展豐富多彩的課外活動,不斷增強學校的吸引力,同時還要重視建立新型的師生關係,不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
(四)情感控輟,以情勸學
校領導及廣大教師要與學生結“幫扶”對子,傳授知識有耐心,生活情感有愛心,控輟保學有恆心,做好“學困生”思想工作,用真心愛護有輟學傾向的學生,關心這樣的學生,經常家訪,及時掌握“學困生”的思想動態,解決“雙困生”的各種困難,讓他們安心的上學,以真情實感把“雙困生”留住。
(五)扶貧控輟,幫困助學
加強收費管理,堅決制止亂收費現象,嚴格執行國家“兩免一補”政策,切實減輕學生的經濟負擔,對經濟困難的學生免收課本費,經濟扶貧控輟,動員社會力量,援助貧困生。
控輟保學宣傳工作方案13
為做好控輟保學工作,根據縣教體局有關檔案精神與我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
該入學的.一個不少、已入學的一個不走。適齡兒童入學率100%,鞏固率100%。
二、採取措施
1、強化組織領導,加強對控輟保學工作的監管力度。中心學校成立以為組長的控輟保學領導組,各校校長為成員,實行一把手負責制。
2、對鎮域內適齡兒童少年入園、入學情況進行全面摸排。對不在本鎮就學的學生,詳細摸清其就讀學段、學校、年級、班級、學籍號等情況,並於就讀地監護人保持聯絡,隨時掌握在外地就讀學生動態。未入學適齡殘兒因各種障礙,無法隨班就讀,中心學校及時在學籍系統中為其建立學籍,落實好一生一案。各校要充分考慮殘疾兒童殘障狀況和學習需求,採用入特校就讀、隨班就讀或送教上門等方式。
3、對於年滿六週歲未在義務教育階段就讀的學生,需要填寫《縣20xx年春季學期延緩入學學生資訊統計表》,特殊情況的須在備註欄填寫清楚,並提交由家長簽字的《延緩入學申請書》(只能延緩一年,年滿7週歲必須入學)。
4、我縣戶籍人口自願放棄在本地就近入學選擇在外地就讀的,須提交由家長簽字、縣外接收學校蓋章的《異地就讀證明》,一式三份,分別報送當地政府、鎮中心學校、縣教體局備案。
5、安排隨班就讀的,學校要重點關注,與學生家庭簽訂《隨班就讀協議書》,如未正常到校就讀,需調查清楚原因及學生去向;所有學生資訊均須填寫在《縣20xx年秋季學期隨班就讀學生資訊統計表》,如學生有其他特殊情況,須根據學生身體及智力發育情況重新制定控輟保學計劃,確保學生正常就讀。
6、對於因身體或者其他原因無法堅持正常學習須辦理休學的,根據《省義務教育階段學校學生學籍管理辦法》要求,需本人及其法定監護人提出書面申請,出具有關醫療機構或者其他有效證明,經學校和教體局稽核批准後,提交學籍系統報教體局登記,並填寫《縣20xx年春季學期休學學生資訊統計表》。
7、對於因病、因殘等原因無法到校正常就讀的學生,包括在本地康復機構接受康復治療和在兒童福利機構集中供養的殘疾兒童少年以及辦理因病休學的學生,由學籍所在學校負責安排教師定期送教上門,由鎮中心學校和完職中彙總學生資訊,填寫《縣20xx年秋季學期送教上門學生資訊統計表》。根據學生的身體與智力發展情況,開展送教評估,制定教學計劃,準備教學方案,送教學校與接受服務的家庭或者機構簽訂協議,每次送教服務應有不少於2名教師,每週送教不少於2次,每次不少於3個學時,送教學校要將送教上門服務物件列入學校學籍統一管理,並建立學生檔案,包括學生評估資料、個別化教育計劃、送教上門記錄、照片等。
8、對於有輟學傾向的學生,要及時上報當地政府和教體局。《中華人民共和國義務教育法》第二章第十條規定:“鄉鎮人民政府應當組織和督促適齡兒童、少年及時入學,採取措施防止適齡兒童、少年輟學,並和學校共同做好輟學學生的復學工作。居民委員會、村民委員會協助政府督促適齡兒童、少年入學和輟學學生復學。”各校要會同當地政府、村委會共同入戶勸返,做好輟學學生的復學工作,並填寫完整《縣20xx年秋季學期輟學學生資訊統計表》。
9、每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動,認真宣傳執行《義務教育法》等有關規定,杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。
4、進一步完善輟學報告制度,班主任老師發現有思想波動者儘快做家訪,達到控輟的目的。學校一旦出現輟學學生,立即對該學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”,如未按規定期限返校,應及時報告鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
10、實行“三包”,進行全員管理。建立“校長包全校,班主任包班級,教師包學生”的三級網路管理機制,政績均與考核、聘評掛鉤形成層層有人抓,重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處,學校要與老師簽訂《學籍管理工作責任書》,對思想、學習等諸方面相對落後有可能輟學的為重點學生,並建立起重點生檔案。
三、實行責任追究制
1、對出現輟學生的,當年度學校及包保責任人不得評優、評先。
2、對出現輟學生的,扣減學校校長及包保責任人績效工資。
控輟保學宣傳工作方案14
根據縣委、縣政府關於“控輟保學”的工作安排和相關會議精神,為進一步提高我鎮義務教育鞏固率,降低輟學率,切實控制我鎮小學生特別是初中生輟學現象,防止小學、初中在校學生輟學率出現反彈現象,讓“該入學的一個不少、已入學的一個不走”,保障我鎮學生教育健康發展,進一步提高義務教育質量,鞏固已取得的“控輟保學”成果,真正做到“適齡生進得來、在校生留得住、輟學生勸得返”,切實保障未成年人的合法權益,結合我鎮實際工作情況,特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執行《義務教育法》有關規定,明確職責,強化領導,堅定控輟保學工作是我鎮工作重中之重的地位不動搖,堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針,突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略,落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施,動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量,共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神抓好控輟保學工作,加快我鎮教育發展步伐,提升我鎮九年義務教育的水平和質量,滿足人民群眾對優質教育的需求。
二、工作目標
透過完善工作措施,努力提高入學率,減少流失率。根據我鎮的實際情況,20xx年度全鎮的小學在校生年輟學率控制在1%以下,初中在校生輟學率控制在1.5%以下;小學義務教育鞏固率達100%,初中義務教育鞏固率達98.5%以上。小學適齡人口能按時入學,初中人口毛入學率達98%以上;視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率達到95%以上;建檔立卡貧困戶學生,其義務教育鞏固率要達到100%。
三、組織機構
為切實推進工作,我鎮成立控輟保學工作攻堅領導小組,攻堅領導小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮黨政辦,辦公室主任由張穎初同志兼任,負責領導小組日常工作和全鎮控輟保學工作的組織實施。
四、工作措施
(一)加大宣傳力度,營造控輟保學良好氛圍。
1.義務教育學校要在學校和附近地方書寫、張貼、懸掛永久性《義務教育法》和控輟保學宣傳標語,透過家訪、板報、校園廣播、主題班會、告學生家長書、簡訊、微信等形式,普及《義務教育法》知識,廣泛宣傳控輟保學工作。使教育法規和政策家喻戶曉,人人皆知,透過宣傳教育,進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務,從而從源頭上控制輟學生的發生。
2.鎮政府、各村委、鎮直各單位要協同轄地學校開展宣傳工作,形成合力,共同控輟保學。要著力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務教育的權利、並履行接受義務教育的義務,適齡兒童少年的父母或其他監護人要依法使其按時入學等要求;使廣大適齡兒童、少年認識“不依法接受義務教育是違法”的道理,使廣大家長明晰“不送孩子讀書是違法”等法律法規,樹立起“企業僱用未成年人違法”等法制理念,在全鎮上下形成適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。
(二)落實控輟保學“雙線三包”責任制。
按照“一個都不能少”的工作目標,嚴格落實控輟保學“雙線三包”工作機制和“三級聯動”防護網路〔“雙線”即鄉鎮、村一條線,學校、班級一條線;“三包”即鄉鎮幹部包村、村幹部包村民小組、村民小組包戶,校領導包年級、班主任包班、科任教師包人。“三級聯動”即鎮人民政府、村民委員會、村民小組聯動〕,建立健全由鎮政府分管領導擔任召集人的控輟保學聯席會議制度,壓實政府、部門、學校、家長控輟保學責任。為了能更有效做好控輟保學工作,控輟保學作為教育目標管理工作一項重點工作來抓。切實做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位,認真做好動員勸返工作,逐一動員,保證控輟達標。
(三)以法控輟,措施保學。
1.我鎮根據《義務教育法》明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任,按規定的司法程式,依法進行教育和處罰,建立起完備、有效的.控輟方案和制度。
2.鎮政府和學校、各村委將簽訂“控輟保學”責任狀,層層落實,從制度上遏制輟學生的發生。鎮政府與學校、各村委;學校與班主任、老師;學校與家長簽訂“控輟保學”責任狀,層層簽訂控輟責任書,做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3.為了準確掌握輟學情況,我鎮要求各校輟學情況及時上報,各校每月都要向我鎮彙報學生在校情況。如有疑似輟學,學校組織家訪動員勸返之外,鎮政府將把任務分解到疑似輟學學生相應的村委,由駐村鎮幹部和村幹部再入戶動員勸返。
4.切實減輕學生就學負擔,堅持“多予少取放活”的方針,全面落實農村政策,不斷深化農村改革,切實減輕農民經濟負擔。切實做好睏難學生的“一免一補”工作,努力促使“一免一補”資金在第一時間到位,努力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。
5.深化教育教學改革,穩步推進基礎課程改革。各校要透過教師教育科研,提高教師的業務水平和工作能力,在備課和講課上下工夫,在育人的藝術上下工夫,以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來,以知識、藝術、真情實感全方位控輟,以此保住學生。
6.加強學籍管理。中學、鎮屬所有小學校要嚴格學籍管理,保證“一人一籍,籍隨人走”,全面掌握學生變動情況。為方便群眾,簡化轉學程式,提倡無紙化辦公。保證適齡兒童都能正常入學完成九年義務教育。
五、考核辦法。
制定《北通鎮人民政府控輟保學獎懲制度》,嚴格對學校、村委控輟保學工作進行考評,把義務教育控輟保學達標作為各學校、村委的年度考核、績效考評依據之一,作為職稱評審、領導晉升考核參考的內容。6月、12月將組織考評,對成效顯著的學校、村委進行表彰獎勵;對控輟保學工作開展效果不佳,責令限期整改。
我鎮政府及各職能部門要通力合作,形成“控輟保學”的合力,在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良好氛圍,政府各有關職能部門要協同各學校做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作。
學校要進一步明確控輟保學工作目標任務和重點,要真正落實其“重中之重”的戰略地位,保證工作的有序開展,把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。
控輟保學宣傳工作方案15
一、責任制度
實行控輟保學校長責任制度,確定控輟目標落實到班級,責任到人,每學年同各班主任簽訂控輟目標責任狀。教師與學生家長簽訂控輟目標責任狀,實行目標管理。將完成控輟目標作為教師的評先選優、晉職晉級的重要依據,並列入考核內容,定期召開控輟經驗交流會,總結經驗,找出差距、制定措施、力求提高,對完成控輟目標的教師予以表彰,對無輟學的班主任實行重獎,對完不成控輟目標的,除予以罰款外,限期完成控輟目標。
1、建立控輟領導小組,督促檢查、指導控輟工作把控輟工作納入工作日程,認真的抓好、抓實。
2、實行天天過問、週週檢查、月月總結制度,總結經驗,找到不足,發現問題,及時解決。
3、加強教學管理。創造良好的教學環境,使學生留戀學校,把學校變成學生學習生活的樂園。
4、實行獎勵機制。嚴格控制學生流失,流失率不得超過1%。
5、實行校長,副校長,教導主任包校、班主任包班、科任包人,形成領導把關,人人抓控輟。
6、經常向學生、學生家長宣傳《義務教育法》,以法控輟。
7、對後進生。減輕學生學業負擔。按照國家教育部、省市縣有關減輕學生學業負擔的會議和檔案精神,面向全體學生,進一步推進素質教育,制定了一系列減輕學生學業負擔的措施,嚴格控制學生的課外作業量,嚴格控制各科考試量。制定輔差轉化措施。使那些因厭學而輟學的學生入學。
8、科任教師要和班主任密切配合,做好學生思想工作,學生未上學後,要和班主任到家動員學生上學(至少配合班主任家訪1次)。如果科任教師未參加動員工作,該教師所得控流獎將由參加的教師獲得。要求班主任在做動員工作時,要通知到科任教師,並做好動員工作記錄,交政治處統計。如果做了大量工作仍未返校,班主任要以書面形式將流失原因及動員情況及時上報教務處。
二、學籍管理制度
1、按教育局統一要求建立規範的學生學籍,人口檔案資料,逐步利用現代化手段,力求兩年內學籍使用計算機管理,使之管理科學化。
2、在規定時間內為新生辦理統一的學籍。
3、確定專人管理學籍,嚴格轉入轉出制度,手續健全、檔案完善。
三、輟學報告制度
1、班主任在第一時間深入班級檢查學額,填寫出席人數,將出席總數、缺席人數,缺席原因報告給教務處,以便學校及時掌握學生情況。
2、每天對班級的輟學生進行報告,每月綜合報告,每學期末全面報告。
3、班主任對每個輟學生和有輟學苗頭的學生要及時跟蹤,瞭解他的輟學原因、思想動態及監護人的意見,做好跟蹤記錄、家訪紀錄,在做好復學動員工作的同時,掌握每一名學生的去向,及時將情況反饋給學校。
4、班級發現輟學,要及時進行家訪,做好家長或監護人的思想工作,勸導學生復學,工作一週未復學者,班主任要填寫“輟學報告單”遞交學校,學校報告給有關部門,再向學生家長或監護人發“輟學生返校通知書”,及時採取措施或強制學生復學,對未能及時報告或未及時家訪,工作不實造成輟學的,追究班主任的責任。
5、對勸回的學生適時進行文化課輔導、心理輔導、思想工作,儘可能地為他們創設輕鬆和諧的生活氛圍,減輕壓力,留校學生防止再次輟學。
四、家訪、救助制度
為制止輟學,確保學生進得來、留得住、學得好,便於班主任和學校及時瞭解學生動態,杜絕輟學現象發生,特制定此項制度。
1、班主任要定期對本班學生進行家訪,及時溝通學生校內外表現,做到對症下藥。
2、發現學生厭學情緒,班主任教師要及時家訪,做好學生的思想工作,同時也有利於家長協助學生做好工作。
班主任和任課教師要和學習困難學生結成“一幫一”互助組,重點完成下列幾項工作:
(1)提高教師綜合教育教學素質,增強教育教學活力,激發學生學習興趣,以差生為準,分層教學,用愛心幫助厭學生,提高學習積極性。
(2)坐位的安排,優帶差,相互幫助。
(3)前後組成幫教小組,相互幫助。
(4)課堂兵教兵、優帶差、優帶偏。
(5)手拉手比比看,為學生的點滴進步喝彩。
(6)班主任、科任用業餘時間為後進生、厭學生無償補課。
(7)針對本班的後進生,班主任對每一名後進生做好轉化的計劃、實施步驟等紀錄,因材施教,個別輔導和一對一結對子幫扶有機結合,使其儘快轉化。
3、對於產生輟學想法的學生,班主任更要及時地進行家訪,對家長講清學習的重要性,及時宣傳《義務教育法》及《未成年人保護法》的相關條例,以保證完成“普九”學業。
4、每次家訪班主任要做好家訪紀錄,及時向主管領導彙報。
5、班主任要對學生家庭經濟情況有所瞭解,及時家訪,對於享受社會低保和貧困家庭的學生列為本班救助物件。
6、對於低保、特困戶、貧困戶的子女入學,由鎮民政部出具證明,學校適當減免費用。
7、開展扶困助學活動,透過手來手、一幫一的形式,切實保證貧困生享有接受義務教育的權力。注意作好下列幾項工作:
(1)國家貧困基金如數發放。
(2)學校捐款特困基金。
(3)班級獻愛心基金。
(4)聯絡支助單位
(5)個人資助,捐款、捐物。
五、獎勵制度
1、學校摸清班級學生底數,實行班主任包班,班級流失一名學生罰績效獎。
2、對流失學生承包到人。無論是班、科任,對所包的流失的學生,動員上學,進行適當獎勵,對所包的學生動員不來的不發獎金。學校對控輟有功的老師給予表彰獎勵,全年沒有流失的獎班主任一定金額。
3、把控輟保學作為教師年終考核的依據之一。
4、對特困而輟學的學生採取減、免、緩的辦法,減免雜費和書本費等,以確保貧困家庭的子女不因貧困而輟學。
控輟保學宣傳工作方案16
為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,切實控制學生輟學,根據我校實際,特制定以下控輟保學方案。
一、指導思想
依法實施義務教育,保障適齡兒童接受義務教育,控制學生輟學,加強領導,決不讓一個適齡兒童流失。
二、工作目標
全校鞏固率達100%。
三、主要措施
(一)提高認識,依法鞏固學生
1、根據《義務教育法》的規定,為適齡兒童提供良好的學習環境。
2、每年3月、9月有組織、有計劃的認真宣傳《義務教育法》及其實施細則。
(二)加強管理,明確職責任務
1、要把鞏固學生目標量化,實行責任制。
2、實行報告制度,要求各班輟學上報不過夜,班主任及時上報學校。如不按時上報,學校按規章制度對其處罰。
3、建立電子學籍檔案,規範學生的轉學、休學手續。原則上不能留級,因特殊情況確實需要留級休學的,報局有關領導審籤,未經審籤視為無效。杜絕學生無序流動,轉學手續不全的學生,學校無權接收。
4、實行“一票否決”制度,凡有流失的學生,該班教師本年度不能評模、評優、晉級。
5、實施“愛心工程”,認真落實好“三免兩補”政策。
(三)認真落實課程改革,提高學生學習興趣
1、透過教師提升工程,提高教師的業務水平和工作能力,在育人上下功夫,以豐富的知識,高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來。
2、加強學生的德育工作,開展豐富多彩的課內外活動,不斷增強學校的吸引力。
3、開全課程,開足課時,減輕學生課業負擔,控制學生在校時間。
4、對學習暫時有困難的學生,不得歧視,要做到關愛到位,幫教耐心;完善後進生轉化制度;要加強師德師風建設,提高教師的職業道德修養和業務能力,營造尊重、關愛學生的學習氛圍,嚴禁歧視、體罰或變相體罰、諷刺、挖苦學習有困難的學生;端正教育思想,面向全體學生實施素質教育,教改控輟;堅決制止以轉學、休學等方式讓學習差的學生離開學校的做法。
5、建立新型的師生關係,發揮學生幹部的作用,不斷增強教師與學生,學生與學生之間的親和力和凝聚力。
(四)用科學的評價機制,規範學校辦學行為
建立教師、學生的評價制度,堅決反對單獨按考試成績評價學生的錯誤做法。要把學生入學率、鞏固率作為評價教師工作的重要指標。
控輟保學宣傳工作方案17
一、指導思想
為全面貫徹落實《義務教育法》進一步推動我鎮義務教育的適齡兒童少年“進的來、留得住、提得高,”切實接受並完成九年義務教育,不讓一個學生流失和中途輟學,特制定本工作方案。
二、主要目標和任務
1、全員提高認識明確學校狠抓控流防輟工作的意義,樹立“沒有數量就沒有質量,”“生源是學校的生命線”的意識。
2、全員充分發揮學校主人翁的精神,從期初開始自始至終緊抓控流防輟工作不放鬆,正確處理好控流防輟工作與教學的關係,在突出質量意識的前提下,努力提高服務意識,把控流防輟工作貫穿到教書育人的每一個環節。
3、控流防輟工作的總目標是,保證中小學年鞏固率分別不低於98%和99%。
三、控流防輟工作的主要措施
1、加強領導,各中小學要成立控流防輟工作領導小組,校長擔任組長。
2、明確責任,各校要實行“領導包班,教師包人,班主任具體負責”,的承包責任制,將控流防輟工作層層分解,責任到人,形成“控流防輟、人人有責”的態勢,班主任是本班控流防輟工作第一責任人,班主任對學校負責,要在學校的統一安排下拿出工作措施,抓好本班控流防輟工作。
3、完善制度,各校要制定切實可行具有導向性、激勵性和可操性的控流防輟工作實施方案並報教管組備案。
4、狠抓落實,
(1)落實月報制,各校要加強班級管理,抓好班主任工作職責的落實,實行每月每班學生上報制度,各中小學要於每月3日前把本校上月學生變動情況報教管組。
(2)落實家訪制度,每學期開學各校要部署好教師家訪工作,在規定區域內進行全面家訪確保我鎮學生在鎮內就讀,開學後要建立學生輟學流失報告制度,發現學生有輟學轉學跡象要舉動家訪,瞭解情況並報學校備案,報班領導、班主任、報班教師要一起家訪,並做好家訪記錄。
(3)落實獎懲制度,
一是控流防輟工作要明確任務,責任到人,落實獎懲,各校要把控流防輟工作納入班級工作月量化評估中,每月檢查與班主任津貼掛鉤,每學期初要制定《開學走訪獎懲方案》。
二是教管組每學期初、末組織檢查清點人數,每月根據學校月報情況核實學生人數,以此掌握學校異動情況,學校每期上報一次異動花名冊,根據異動花名冊,每流失一名學生(到鎮外就讀或輟學)扣除該生公用經費用於獎勵流失生返校人數增加的學校。
三是對控流防輟工作不力,鞏固率不達標的學校校長績效考核當年不能評為優秀。
控輟保學宣傳工作方案18
為貫徹落實《義務教育法》檔案精神,根據省人民政府教育督導室x省教育廳《關於印發義務教育階段“控輟保學”三項工作制度的通知》(黔教基發〔〕31號)、省教育廳辦公室《關於加強中小學暑假期間有關工作的通知》(黔教辦基〔〕24號)、畢節市教育局《關於做好全市中小學年寒暑假期間有關工作的通知》等檔案精神,進一步做好義務教育階段我校的控輟保學工作,保障適齡兒童、少年依法完成規定年限的義務教育,經校行政會議研究決定在我校開展“控輟保學宣傳月”活動,特制定此活動方案。
一、活動目的'
大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規和國家、省、市、縣治理輟學的政策,使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收未成年人做工違法”的道理,使廣大適齡兒童少年樹立起“不接受義務教育違法”的自我約束意識;組織班主任和教師深入學生家庭,向學生家長髮放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫雲自治縣“控輟保學”告家長書》。使廣大教育工作者進一步轉變教育觀念,堅持以人為本、面向全體學生,切實做到依法治教、依法治校。
二、組織機構:
“控輟保學宣傳月”領導小組
組長:
副組長:
成員:
下設“控輟保學宣傳月”辦公室
主任:
成員
三、活動形式:
充分利用多種渠道、多種形式開展宣傳活動:
(1)利用懸掛、刷寫標語的形式進行宣傳。
(2)在趕集日,組織教師上街,利用廣播、板報和傳單等開展宣傳。
(3)組織班主任和教師深入村寨,對學生家庭進行普遍家訪;對輟學學生和有輟學傾向的學生,聯合村支兩委進行家訪動員工作。
透過多層面全方位的宣傳活動,使“不讓學生輟學”成為全社會的共識,為做好“控輟保學”工作營造良好的社會環境。
四、活動步驟:
第一階段(2月1日—2月2日),為組織發動階段。成立由校長為組長的“控輟保學宣傳月”領導小組,研究制定活動方案,明確各有關部門的職責和任務,統籌安排學校系列宣傳活動。
第二階段(2月3日—28日),為具體實施階段,全面開展各種宣傳活動。
第三階段(2月29—30日),為資料收集整理階段。各部門將本次活動的資料整理歸檔,交辦公室存檔。
五、工作要求:
1、必須深入學生家裡,與學生及其家長進一步溝通,從思想上轉變其意識,力爭讓每個流失的學生再次入學完成國家規定的義務教育。
2、家訪必須向學生家長髮放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫雲自治縣“控輟保學”告家長書》。家訪必須有照片,家訪記錄等材料進行映證。
3、懸掛標語必須放在醒目位置;廣播必須用普通話,聲音清晰;趕集日發放的傳單,必須全部放完畢。
六、為保證工作質量,效率,凡安排到家訪的老師,每人補貼50元油錢。
七、未盡事宜,臨時安排。
控輟保學宣傳工作方案19
為進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,鞏固脫貧工作成果,落實國家鄉村振興戰略,紮實抓好控輟保學工作,現根據上級有關要求,結合我鎮工作實際,特制定以下實施方案。
一、指導思想
認真執行上級有關部門工作安排,明確職責,強化領導,堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針,突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略,落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施,動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量,共同參與控輟保學工作。繼續發揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神抓好控輟保學工作,提升我鎮義務教育的水平和質量,滿足人民群眾對優質教育的需求。
二、工作目標
2021年是十四五規劃開局之年,為認真做好脫貧攻堅成果鞏固同鄉村振興有效銜接,根據工作要求,全鎮義務教育階段入學率要達到100%,無輟學學生;學前三年教育入園率達95%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率分別達到95%以上;全面掃除有學習能力的青年(15—24週歲)文盲。
三、工作要求
1、控輟保學工作是實施義務教育的中心工作,按照“雙線”、“七長制”的工作要求,我鎮成立以鎮長為組長,相關站辦所負責人為成員的鎮控輟保學工作領導小組,負責全鎮控輟保學工作的統籌協調、督導檢查。村主任、校長、師長、家長為控輟保學具體責任人,形成管理網路和工作的合力,層層明確責任,齊抓共管。
2、要在全鎮範圍內,開展一次全面摸底,摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數,分類登記造冊,層層夯實責任,做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”,確保全鎮適齡兒童都能到校上課。
3、為了準確掌握輟學情況,各村(社群)、學校要建立控輟保學長效機制,每週向鎮政府彙報相關情況,鎮控輟保學工作領導小組定期對各單位開展檢查、督導,確保控輟保學工作落到實處。
4、為了更好地促進控輟保學工作,建立獎懲制度,對控輟保學工作成績突出的單位予以表彰;對因控輟保學工作落實不力、造成不良後果的相關單位責任人,將提請紀委嚴肅問責。
5、要高度重視並加強對“普九”檔案建設和學籍的管理工作,抓好各類軟體資料規範整理。建立規範的休退學、轉出、轉入手續,各村(社群)與各學校之間要建立聯動機制,確保資訊互通。
6、派出所、社保站、安監辦、市場監管所、社治辦要紮實開展校園及校園周邊環境整頓活動,最佳化教學環境,確保師生人身財產安全。
7、各村(社群)、學校要積極宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》以及教育扶貧政策檔案,確保政策宣傳全覆蓋。各學校要重視建立新型的師生關係,在教學常規和育人藝術上下功夫,以優質的教學質量吸引學生。注重加強校園文化建設,組織開展形式多樣、內容豐富的課餘文體活動,激發學生的學習興趣和學習熱情。實行教師包乾責任制,對每個貧困家庭學生、留守兒童、殘疾學生、學困生等特殊群體人員都要落實一位教師負責勸學工作。
各駐村工作隊、村(社群)、學校要在思想上高度重視控輟保學工作,主要負責人要親自上手,加強摸底排查、分析研判,制定針對性措施,落實工作責任,確保所轄區域不出現輟學現象。鎮控輟保學領導小組將定期對各單位的工作開展情況進行督導檢查,對工作落實不到位予以通報,情節嚴重的移交鎮紀委對相關責任人予以問責處理。
控輟保學宣傳工作方案20
普及九年義務教育是《義務教育法》賦予基礎教育的法定要求,而控輟保學是“普九”工作中的根本工作任務,也是我校教育教學工作的“重中之重”。國家修改頒佈實施新的《義務教育法》以來,我校更加重視“普九”工作,尤其是控輟保學工作。為進一步全面貫徹、認真落實《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,確保我校控輟保學工作能順利透過各級檢查驗收,鞏固發展“普九”工作成果,紮紮實實地開展好控輟保學工作,現根據上級有關部門要求,結合我校實際工作情況,特制定此方案。
一、指導思想:
全面落實科學發展觀,認真執行上級教育主管部門的有關規定,統一認識、高度重視,強化領導、精心組織,明確思路、分清職責;堅持“依法治教,以防為主,防治結合,綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路,本著對學生負責,對家長負責,對社會負責的原則,動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與,嚴防死守,齊抓共管,相互配合;繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神,切實做好我校的控輟保學工作。
二、主要措施:
(一)堅持依法控輟
1、進一步加強法制宣傳普及工作,提高全社會對控輟保學的認識。
(1)繼續堅持按照上級檔案的要求,將“三法”(即《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》)教育課納入思想品德類課程。系統地對學生進行“三法”教育,增強學生的法律知識和自我保護意識,使學生依法維護自身的接受教育的權利。
(2)在每學期初的九月和三月“控輟活動月”中,運用一切宣傳工具和輿論陣地,透過廣播、板報、標語、班會等多種形式,廣泛深入宣傳新頒佈的《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關法律法規,全校師生齊動員、齊參戰,加大增強法律意識的宣傳力度。使全社會都認識到接受義務教育是法定的又是實用的,努力營造一種良好的控輟保學工作的社會氛圍。
2、繼續建立完善有關的規章制度,明確控輟保學的責任和獎懲。
(1)為把控輟保學這項長期性、艱鉅性、動態性的工作切實抓好落實,學校將繼續執行並完善落實一系列相關的規章制度和實施方案。領導包年級、教師包班制度等。以上各項制度的實施與完善,便於隨時掌握學生動態,對生源的去向瞭如指掌,為及時發現及時做好輟學學生和家長的工作,提供準確資訊,防止出現管理上的空區。未雨而綢繆,防患於未然。
(2)將控輟保學工作納入對領導教師的考核中,並作為一項重要內容。考核結果要與年終的評優選先、評職晉級、獎金評發等掛鉤,獎優罰劣。結合開展“無輟學班”活動,對錶現好與差的班級的包班領導、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經驗或批評、總結經驗教訓,分清良莠。每學期末,都要根據教導處的出具的考核結果,評出2—3名“控輟保學先進班主任”,用以輻射帶動其他。
(二)堅持管理控輟
1、繼續建立健全控輟保學學校組織機構。本學期,學校將成立以校長王玲玲為組長,副校長徐龍合、徐剛為副組長,教導主任陶春林、總務主任徐光祥、少先大隊大隊長陳宜梅、及各班班主任為組員的“學校控輟保學工作領導小組”。負責對全校34個班級的控輟保學工作的領導和管理,明確工作目標及各自工作職責。
2、進一步建立完善控輟保學學校工作網路:學校校長和副校長——各包年級中層領導——各班主任——包班教師——各班學生的家長。各網路中的責任人各司其職,各負其責,齊抓共管,相互配合,紮紮實實地作好控輟保學工作。
3、繼續加強學籍管理,嚴把學額流動關。教務處建立並完善科學、規範、詳細的學生學籍、學生名冊檔案資料。對學生的正常流動和輟學實行動態管理。嚴把休、轉手續關。
4、定期召開會議研究對策,家訪動員嚴防死保。針對我校控輟保學的嚴峻形勢,學校班子要在每學期期初、期末通報情況,研究對策。
(三)堅持教改控輟
1、要認清嚴峻形勢,把控輟保學當作教育工作的“重中之重”來抓。全校教師都要牢固地樹立起“有生則校在,無生則失業”的觀念,明白了“皮之不存,毛將焉附?”的道理。使每一名教職工都能清醒地認識到學校的生存與個人的命運的必然聯絡,倍感肩上責任之重大,充分認識到控輟保學的重要性、緊迫感、使命感,都能發自內心的決心把這項“重中之重”、“難中之難”的工作做好。
2、繼續加強師風師德建設,牢固樹立教師眼中無差生的觀念。針對本校師資隊伍現狀,結合控輟保學工作,本學期學校將重點抓好師風師德建設。旨在提高教師的思想素質,重塑教師的良好形象,全面推進素質教育。透過政治業務學習等活動,加強對領導、教師的培訓教育,不斷轉變教育教學觀念。確立以學生為本,本著“一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生”的原則,尊重、關愛學生,建立平等、民主、合作的師生關係。使領導、教師都深刻認識到,學生只有“親其師”才能“信其道”的道理。大力倡導教師眼中無差生,“獻給學生都是愛”的觀念。嚴禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學生,使每一個學生,特別是學困生、學差生都能感受到學校、教師的溫暖與關愛,產生戀校、戀班、戀師、戀學情結,增強師生間的親合力。
3、改革和規範教育教學行為,切實減輕學生負擔。按照國家部頒標準開齊、開足所有課程,努力改進教法,提高課堂教育教學質量,面向全體學生,使每一個學生都能得到全面或個性發展。本學年,學校將嚴格執行上級教育行政部門的有關規定,不以考試成績排名次、排學號、排座次;不歧視學困生、學差生;不強行或變相要求其退、休、轉學;切實減輕學生的過重的課業負擔,不擅自集體有償補課;學校還將倡導教師利用業餘時間,無償地為學困生、學差生知識補差;在課堂教學中開展梯次教學,為他們營造一個相對寬鬆的學習氛圍,使每個學生都有展示自己,發揮特長的機會,增加他們的學習興趣和自信心。
4、繼續堅持開展豐富多彩的校園文化活動,使更多學生“把根留住”。本學期學校將繼續組織召開學校“藝術節”、“慶十一”大型文藝匯演及書畫、詩文展覽;舉辦各班級課間操、籃球、羽毛球比賽等體育活動,培養學生的興趣、愛好,發揮學生的特長,使學生對校班、師生產生眷戀感,有效地防控輟學。
5、充分利用家長座談會的有利契機,調動家長參與控輟保學。根據我校和農村生活實際,我們將在每個學期的中旬,利用午後半天時間,召開一次全校規模的各班家長座談會。為了營造氛圍,充分廣泛發動家長。並要求各班佈置好黑板、教室,班主任充分準備材料向家長彙報,各科任教師下班做記錄、聽取意見。此舉將有助於增進師長關係、密切家校合作,使更多的家長參與控輟保學。
6、加大校本投資力度,努力改善教育教學環境。本學期,學校將新購、更換、添置教育教學裝置設施,努力改善了辦學條件。以便從軟硬體上保證正常地教育教學活動的開展,為學生提供一個良好的學習環境,創設良好的學習氛圍。
(四)堅持扶貧控輟
1、嚴格收費管理,堅決制止“三亂”現象,切實減輕學生及家長經濟負擔。新學期伊始,學校將嚴控收費標準,嚴控一些指令性的攤派、捐款等,儘可能地切實減輕學生及家長的經濟負擔。
2、繼續加大資助力度,儘量解決貧困生上學難問題。學校還將要求任課教師及部分學生提供上學期用過的教材課本,以備下學期訂書難的學生迴圈使用,減輕學困生的經濟負擔;校少先大隊還倡議班級開展“獻愛心,幫困生”活動,號召學生們幫助本班內的貧困生。目的只有一個:絕不讓一個學生因貧困而輟學。
總之,本學期我校控輟保學工作任重而道遠,困難重重,我們仍須不斷努力,發揚成績,彌補不足,力爭完成控輟保學的工作任務。
控輟保學宣傳工作方案21
為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,實現“科研興教”和“依法治教”,落實我校
依法實施九年義務教育,有效遏止學生輟學,提高義務教育普及程度,全面推進素質教育。學校要加強對控輟保學工作的領導,動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量,共同參與控輟保學工作,齊抓共管,常抓不懈。
二、主要措施
(一)提高認識,依法控輟
學校根據《義務教育法》制定了《控輟保學責任制》,明確規定了學校行政、教師、學生家長或監護人的控輟保學相關責任,按規定的司法程式,依法進行教育和處罰,建立起完備、有效的控輟方案和制度。
1、控輟保學工作是實施義務教育的中心工作。學校利用多種形式積極宣傳《義務教育法》,開展“知識改變命運
控輟保學工作是學校的實施義務教育的中心工作,學校成立以校長為首的控輟工作領導小組:
組長:劉學仁
副組長:徐萍、劉君亞
組員:王志峰、解志誠、王中伏、各班主任
2、為了準確掌握輟學情況,要求各班輟學學生名單上報學校不過夜,各班主任每天都要向學校彙報學生情況,學校都要作出詳細統計,每學期進行量化評比。
3、學校要建立規範的管理檔案,加強學籍管理,嚴格轉入、轉出手續,建立規範的休退學、轉出、轉入學生檔案、輟學檔案、家訪檔案、輟學勸返檔案等,對各班學生情況,班主任建立有輟學意向的學生檔案,準確把
4、學校要加強收費管理,堅決杜絕亂收費現象,切實減輕學生的經濟負擔,對經濟困難學生學校給予減免緩費用等照顧,避免因經濟困難而輟學。學校要多渠道籌措資金,經濟扶貧控輟,動員社會力量,援助貧困生。
6、要有計劃、有針對性地進行家訪,家訪要制度化,經常化。班主任每學期家訪數不能少於20人次,科任教
7、學生或家長不聽勸阻而輟學時,學校要及時上報鄉政府主管教育人員。
8
9、學校實行控輟考核“一票否決”制度,對輟學嚴重的班級,該班的班主任及相關責任人年終考核一票否決,不能評優評模,不能評為各級各類的優秀教師,不能評優秀班主任及先進班。
控輟保學宣傳工作方案22
為切實鞏固提高“義務教育均衡發展”成果,紮實做好義務教育均衡發展工作,確保我校義務教育普及程度指標穩定達標,現就做好本學期“控流止輟”工作作如下安排:
一、高度重視,統一思想
根據省、市、縣控流止輟相關會議、檔案精神,我校高度重視。透過召開全體教職工大會,進一步提高思想認識,把“控流止輟”工作擺在首位,納入重要的議事日程,加強領導,認真組織落實,切實增強做好“控流止輟”工作的緊迫感和責任感,充分認識到其任務的艱鉅性,堅決克服麻痺思想,摒棄僥倖心理,保證我校義務教育均衡發展順利開展。
二、健全領導機構,明確責任,分解落實
(一)強化“控流止輟”,加大工作力度。學校在開學初建立“控流止輟”領導小組,校長為領導小組組長,各副校長為副組長,年級主任、班主任為組員,要求小組成員立刻行動起來,人人有重擔,人人有責任,實行目標責任分解制,領導成員分工包乾年級班級,配合班主任“控流止輟”,確保所承包的班級不能有流失學生。如若工作不得力,勸返不及時,必須追究包班領導和班主任的責任。
(二)嚴格落實“雙線目標責任制”。校長與班主任,任課教師層層簽訂控流止輟目標責任書,把控輟作為考核領導、班主任、任課教師的重要指標,要求工作到位,工作措施到位,人人有勸學物件;有計劃,有步驟,有重點地推進控流止輟工作。
三、具體措施
(一)學校領導要增強“義務教育均衡發展”的宣傳力度,高度重視宣傳有效作用。透過廣播站、網站、宣傳標語,校園櫥窗、橫幅標語等廣泛宣傳《義務教育法》等法律法規,提高家長的法律意識,確保適齡兒童少年在校讀書,提高鞏固率。同時要加強學校教職工依法“控流止輟”思想教育,增強教職工的責任感,切實抓好預防學生流失。
(二)學校領導及班主任要牢固樹立“決不允許一個學生流失”的思想意識。要有針對性,有組織,有計劃地開展“控流止輟月”活動。
一是抓好輟學物件的摸底調查工作。認真核實,切實掌握第一手資料,並建立“控流止輟”工作報告制度,做好預防,盯住不穩定學生,及時做好家訪工作,耐心做學生及家長的工作,動之以情,曉之以理,對思想認識不到位的家長或輟學學生,要反覆做工作,千方百計動員學生進課堂。
二是班主任要做好及時彙報。有流失學生及時彙報,無流失則實行學期彙報,尋求配合和支援。
1.做好扶貧幫困工作。學校領導、班主任要切實深入班級,瞭解學生流失原因,解決實際,對因家庭困難而輟學的學生,立即採取措施,學校教師要雪中送炭,給予幫助,爭取做到請進來,留得住。
2.加強“學困生”的幫教工作。
(1)全體教師要切實轉變教育觀念,依據課程改革的要求,勇於探索,大膽嘗試,真正做到以學生為主體,發揮教師在課堂上引領者、組織者的角色,改進教學方法,活躍課堂氣氛,培養“學困生”的學習興趣,留得住並促進他們健康成長,不得歧視“學困生”,要讓他們說出自己的心理話,得到陽光和雨露,找出轉化的突破口,使他們能安下心來學習,使學校真正成為每一學生的樂園,而不是緊箍的鳥籠。
(2)學校、班主任要對違紀學生多做耐心細緻的思想教育,嚴禁教師隨意停止學生的課,堅決制止簡單粗暴,體罰或變相體罰學生,對工作方法不當,由此而產生輟學的後果,必須追究責任(尤其是任課教師)。
3.把防止學生流失納入學校的工作考核內容之中。
四、具體操作步驟
(一)積極宣傳《九年義務教育法》,營造社會氛圍。 每學年開學初(3月、9月)為控輟宣傳月,以年級為單位召開家長座談會,對家長進行《教育法》和《義務教育法》的宣傳,明確家長是孩子的第一責任人,使孩子接受規定年限的教育是家長義不容辭的責任和義務,阻止孩子接受教育是違法的行為。
(二)控流止輟實施責任追究制。在全校廣泛開展控流止輟先進個人的評選活動。對在控流止輟工作中失誤或造成重大影響的教師個人,將與教師年度考核掛鉤,並依照有關法律的規定追究相關人的責任。
(三)徹底改變教學觀念,改革教學方法。加強教育教學改革,運用新的教育理念,調動全體學生自覺、主動地參與學習,激發學生的學習興趣,為學生營造心靈的樂園,使每個學生都能找到自尊、自信的支點,建立起平等的師生關係。開展豐富多彩的活動,增強學校和班級的吸引力。絕對禁止體罰學生和變相體罰學生,嚴禁按照學生考試成績對學生進行排名來評價學生的優劣。
(四)關注“貧困、學困學生” 對於家庭經濟比較困難的學生,給予特殊的關照。在師生中廣泛開展“一幫一”“手拉手”“結對子”的幫扶活動,用真誠的愛心消除貧困生、學困生的心理壓力,資助他們完成學業。
(五)規範教育行為、嚴格學籍管理。建立輟學情況報告制度,班主任教師每一週向德育處報告學生的輟學狀況,防止學生輟學。貫徹教育行政部門有關學籍管理的各項規章制度,保證學籍管理的嚴肅性。
(六)深入細緻的做好輟返工作。建立輟學學生檔案,對輟學學生採取家訪、談心等方式進行情感控輟,對輟學一年以內的學生根據學校的實際情況可以插原班就讀。利用假期有計劃地組織教師開展“進社群、入戶、訪家長、幫教學生”活動。班主任教師將本班學生分成若干小組,各小組由本班的任課教師負責跟蹤教育,各任課教師掌握本組學生的第一手情況,利用雙休日和假期及時家訪、溝通,對已輟學或有輟學苗頭的學生進行重點家訪,溝通情況,並形成記錄,及時反饋給學校。廣泛開展各種興趣小組活動,使學生能勸得回、留得住。
(七)加大對“控流止輟”的評估,保證教育方向。學校對“控流止輟”實施等級評估,對在控流止輟工作中有重大失誤的教師實施一票否決,在年度考核中不得評為優秀。
(八)開展控流止輟先進評比活動對在控流止輟工作中做出貢獻的教師給予大力的表彰和獎勵。及時推廣經驗納入年度考核。建立長效機制,鞏固控輟成果,配合有關部門完善教育執法建設。廣大教師也要真正樹立以法執教的意識,端正教育方向,明確教育思想,保證每個適齡兒童受滿九年義務教育。建立獎懲制度,每個班級控流止輟工作的優劣,均與班主任及科任教師的評優晉級掛鉤。
為了提高學生鞏固率,學校決定把控流止輟工作與年終考核和績效結合起來。但對在此期間因教師的責任而流失學生的情況,學校要嚴格追究責任,對造成嚴重負面影響者,學校上報教育局處理。
控輟保學宣傳工作方案23
一、指導思想:
以《中華人民共和國義務教育法》為依據,保證每一個適齡青少年充分享有法律規定的接受義務教育的權利,促進學生的全面、健康、協調發展,進一步提高全民族的科學文化素質。認真貫徹上級有關檔案精神,結合本校實際,明確職責,強化領導,將防流控輟工作列入學校工作的重要地位,堅持依法控輟、以防為主、防控結合的控輟方針,落實“以質控輟、以德控輟、以助控輟”的具體措施,為我校可持續發展作貢獻。
二、工作安排及措施
1、完善防控組織,健全防控制度,強化防控領導。
⑴成立以校長為首的防控工作領導小組:
組長:
副組長:
組員:各班班主任
⑵落實包乾責任制
每學年開學前召開一次全體教師的動員大會,按照《招生工作實施方案》的安排,實行領導教師包村組,落實好責任制,摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數,分類登記造冊,發現流動生苗頭,及時報告,拿出措施,層層負責,嚴格控制。
開學報到後,再實行領導教師包班級的辦法,簽訂《防流控輟工作責任書》,將班級的班額鞏固情況作為考核班主任和到班領導、教師的重要依據。一次性鎖定班額,直到九年級畢業,中途若有流失、輟學情況,除按方案要求適當給予包保領導和教師經濟處罰外,在教學結賬時一律以空頭計算,直到勸返或畢業。
⑶實行學生變動、輟學及時報告制度。學生如有請假或曠課超過一天的,班主任應及時瞭解詳細情況,出現變動或輟學苗頭的,班主任應及時向到班領導和到班教師彙報,及時進行家訪,未能得到解決的一週後報學校教務處備案。
⑷重視並加強“普九”檔案建設和網路學籍的管理工作,規範學生的轉學、休學手續,逐步規範學籍管理制度。
2、強化教育宣傳,提高思想認識,營造防控氛圍。
⑴提高教師思想認識。積極組織教師認真學習《義務教育法》、《未成年人保護法》、省教育廳《關於做好防止義務教育階段學生輟學工作的意見》等檔案,從法律法規的高度來領會義務教育的重要性,從建設小康社會、和諧社會的角度來意識到義務教育必要性,讓所有教師認識到義務教育涉及青少年的健康成長,涉及人民群眾的家庭幸福,涉及中華民族的振興,也涉及我們教師的切身利益,學生是學校辦學的生命線,沒有了學生,學校只能是無水之源、無本之木。
⑵提高學生思想認識。透過理想與前途教育,激發青少年學生樹立遠大理想,立志勤奮學習、刻苦學習,多學文化知識,學好文化知識,今後為國家多作貢獻。
⑶爭取家庭、社會的支援與配合。採取“致家長一封信”、張貼標語、懸掛橫幅、家訪等多種形式,大力宣傳義務教育法,使之家喻戶曉、人人皆知,強化社會和家庭依法保障青少年接受義務教育的法律意識。尤其要高度重視家訪工作,進一步完善教師家訪制度。要求班主任、科任老師要透過家長會、電話、簡訊等形式加強與家長的聯絡,與學生和家長搞好溝通,以情控輟。班主任一般每學期要對二分之一以上的學生進行家訪,一年內應對全班學生家庭普防一次;對特殊學生的家庭要常訪、多訪。
3、加強師德修養,最佳化教學策略,強化防控措施。
⑴加強師德建設。教育教師要樹立服務意識,真心關愛每一名學生,立足於學生的全面健康發展,幫助他們克服困難。杜絕歧視差生現象,教師對所有學生要一視同仁,不得對任何學生,尤其是學困生進行諷刺、挖苦,嚴禁對學生進行體罰或變相體罰行為,每一位教師用自己的人格魅力留住學生,樹立“留住一個學生,就是留住一個希望”的思想,把學校辦成學生的樂園來吸引學生。
⑵改變教學方式。要求教師要不斷促進自己的專業成長,精心備課,潛心研究,用心設計,增強教學情趣,活躍課堂教學的氛圍,培養和激發學生學習的興趣,努力提高課堂教學效果,讓學生在樂中學,感到學中有樂,把學生的心留在課堂,留在學校。要求教師平時上課十分關注“學困生”,在提問、板演、練習等方面優先考慮“學困生”,防止造成過度“兩極分化”,導致學生因厭學而流失,同時,每學期細緻安排好“輔困”工作,語數外三科教師每學期必須制定“輔困”計劃,備好課,增強“輔困”的針對性和實效性,使學困生進得來,留得住,學得好。
⑶重視學生行為規範教育。學校積極配合有關部門,搞好周邊環境的整治工作,經常舉辦法制教育講座,向學生宣講法律知識,使廣大學生懂得如何學法、守法、護法,勇於抵制不良思想的侵蝕,自覺遠離遊戲廳、網咖。學校每學期透過實行學生德育操行周評和“星光大道”的評選活動,教育學生知榮辱、懂禮儀、守紀律、講文明、重小節,提高自控能力,養成文明習慣。
⑷建立“問題生”幫教體系。對班上那些聽不懂,坐不住,學不會的學生要重點做好耐心細緻的工作,每位教師每學期自覺落實一位幫教物件,部署好具體措施,力爭有效果,使全校問題生比率有一定下降;各班還可以建立學生“一幫一”小組,班主任對相應物件進行督促、跟蹤瞭解,確保有明顯效果;提倡教師要多采用面談、面批等形式接觸學生,瞭解學生實情,加強教育工作的針對性。
⑸開展心理健康教育。關注學生的心理健康問題,要求全體教師平時多留意學生的言行舉動,發現反常情況要及時瞭解原因,加強心理疏導和溝通,幫助學生解決心理疑難問題。
⑹用科學的評價機制,規範學校辦學行為。建立教師、學生的評價制度,堅決反對單獨按考試成績評價學生的錯誤做法。要把學生入學率、鞏固率作為評價教師工作的重要指標。
⑺貫徹落實有關資助政策。國家有關義務教育階段的一些資助政策,要管好用好,要使學生資助工作不漏掉一個孩子,不讓特困家庭子女、單親家庭子女、有重大變故的家庭子女、殘疾學生因生活、學習上有困難而輟學。
三、獎勵與處罰
1、將班額鞏固率作為教師教學質量年度考核和師德考核工作的依據之一,在考評過程中給予適當的積分獎勵,使之與評優、評模、晉級、提拔等工作結合起來。
2、將班額鞏固率作為班主任工作考評的依據之一,使之與班主任津貼的核髮結合起來。
3、將學生的鞏固率和直升率作為中考結賬的依據之一,使之與教師的績效工資和中考獎的兌現結合起來。
4、學校每學年依據《招生工作方案》和《防流控輟工作方案》的相關規定與相關責任教師結一次賬,獎留罰流。
5、學生流失後被勸返的,學校將給予勸返教師一定的現金獎勵。
四、未盡事宜,由校委會集體裁決。
控輟保學宣傳工作方案24
一、指導思想:
為加大治理輟學工作力度,保障適齡兒童少年完成九年義務教育,提高“普九”質量和水平,鞏固“普九”成果,我校特制定控輟保學工作計劃。
二、工作目標:
在本學年度中,我校將進一步加大管理工作力度,使在校學生的鞏固率達到更好,並且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況,做好思想工作。
三、工作重點:
(一)成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組,嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》,每位成員的工作態度及工作表現、工作成績均與每學年一次的教師考核相聯絡。
(二)實行“三包一掛”,進行全員管理。我校在成立“學籍管理領導小組”,建立“校長包全校,主任包班級,教師包學生,政績均與考核、聘評掛鉤”的三級網路管理機制,形成層層有人抓,重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處,學校與老師簽訂《學籍管理工作責任書》,各班級在分管領導的指導下,每班要確立幾名思想、學習等諸方面相對落後有可能輟學的學生為重點生,並建立起重點生檔案,做到及時家訪和麵談,開學初要全員出動對重點生家庭全訪一次,對未及時返校的學生重點訪,以達到提高鞏固率的目的。
(三)強化措施,實行全方位管理。為提高我校學生的鞏固率,降低輟學率,我校要強化以下幾個方面的工作:
第一、認真落實素質教育中所規定的課程計劃,做到開足開齊,把“興趣”還給學生。
第二、教學中做到因材施教。我校將按“降低門檻,拔高門框”的總體思路,並以課堂教學為切入點,實行非同步教學,進行分類指導,讓學生嚐到學習的興趣。
第三、嚴格按“減輕學生課業負擔”的要求。管理教學,落實“三必三選”,做到授課分必授和選授,作業分必做和選做,考試分必考和選考,真正使學生感到學習不是一種壓力。
第四、學校組織教師深入調查瞭解學困生和貧困生的情況,對學困生進行“心理健康”教育,打破輟學念頭;對貧困生給予關懷、捐贈課外書等物質幫助。讓他們感到學校的溫暖。
第五、加強安全管理,最佳化育人環境。為讓學生在校安全地度過每一天,我校將組織後勤人員及聘請專家定期排查安全隱患,及時排除不安全因素,確保學生的生命安全,同時加大投入,綠化、美化校園,真正把學校變成學生的樂園。第六,嚴格執行區教體局關於《體罰和變相體罰學生的處理規定》,及時對教師進行法制教育,保證學生的身心健康。
我校在過程管理中,要嚴格按計劃實施,按制度落實,堅持領導每週一次制止輟學工作碰頭會,每個教師對重點生每週家訪一次,對輟學學生每學期進行兩次跟蹤調查,包級部領導每月檢查一次幫“重點生”記錄。以此加大過程管理力度,提高我校在校學生的鞏固率。
三、主要措施 :
摸底、彙總情況,包班到人,獎懲分明。 具體要求是:
(一)、依法控輟:
1、要根據《義務教育法》,制定有關控輟保學的規章,明確學生家長或監護人的保學責任。
2、學校要根據《義務教育法》的規定,為適齡兒童少年提供良好的學習環境。
3、每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動,認真宣傳執行《義務教育法》,及其實施細則、《勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關規定,杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。
4、學校與學生監護人要簽定義務教育責任書,依法強制性確保控輟工作的落實,並協助鎮政府對輟學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”,如未按規定期限返校,應及時報告鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
5、要堅持以流入地管理為主的原則,妥善解決流動人口子女就學問題。
(二)、管理控輟
1、學校要把控制學生輟學,作為實施義務教育的重點工作來抓,學校校長要把控輟目標分解量化到各年組、各班,實施控輟崗位目標責任制,校長與教師、教師與學生家長要簽定控輟責任書,使責任到人。
2、 進一步完善輟學報告制度,班主任老師發現有思想波動者儘快做家訪,達到控輟的目的。
3、為了確保義務教育階段的適齡兒童、少年都能入學完成九年義務教育,要求我校要準確掌握控輟工作動態,其操作辦法是:普檢六年級,抽檢二、三、四、五年級,確認一年級 。
控輟保學宣傳工作方案25
一、落實法定職責,壓實相關部門包保責任
(一)進一步明確鄉鎮(街道)主體責任、縣教體局直接責任和相關部門協同責任。各鄉鎮(街道)在2月3日前制定鄉鎮人民政府2020年控輟保學工作方案,明確各部門和村委會控輟保學工作職責,建立鄉鎮(街道)領導幹部掛鉤行政村(社群)的控輟保學工作機制。全面落實“雙線四級”目標管理,實行鄉鎮(街道)領導包村、村包組、校長包校、班主任包班、教師包人的“包保”責任制,層層壓實鄉鎮第一書記、鄉鎮(街道)、相關部門、村兩委、駐村扶貧工作隊和學校幹部教師責任,明確工作目標任務,層層傳導壓力,確保控輟保學工作穩步推進。各鄉鎮(街道)每月至少召開一次專題會議研究控輟保學工作。
(二)各鄉鎮(街道)要把卡戶適齡子女、殘疾人子女、留守兒童少年等特殊群體作為重點,確保特殊群體學生返校入學,組織鎮村組幹部和駐村扶貧工作隊員積極參與勸返,加大對家庭經濟困難學生資助幫扶和思想複雜學生教育引導力度,確保學生思想穩定、安心上學。在資助救助方面對特殊群體學生給予特殊照顧,採取優先安排入校寄宿、學困幫輔、生活救助等措施,幫助有困難的學生返校入學,完成學業。
二、創新宣傳形式,營造控輟保學良好氛圍
(一)1月20日前,各鄉鎮(街道)制定義務教育宣傳實施方案,深入開展義務教育法、未成年人保護法等法律法規的宣傳工作,做到“牆上有標語、報紙有圖文、電視有音像、廣播有聲音、手機有資訊”,讓“不依法接受義務教育違法”家喻戶曉、讓“禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年就業”成為全社會共識,讓全社會形成積極支援控輟保學工作的良好氛圍。
(二)2月10日前,各鄉鎮(街道)、中心學校要充分利用春節期間輟學學生及其監護人返鄉回家過年的有利時機,組織鎮、村(社群)、組、駐村扶貧工作隊員,進村入戶開展控輟保學宣傳勸返工作。以群眾喜聞樂見的方式,加大對適齡學生早婚、輟學打工等現象的針對性宣傳教育,提升學生和家長的思想認識和法制觀念。對無法落實去向的輟學學生做到進村、入戶、到人摸排,綜合運用宣傳、動員、說服、引導、敦促、批評、教育等群眾工作方法進行勸返。
(三)2月10日前,各鄉鎮(街道)、學校組織鎮村組幹部、學校教師,致家長一封公開信,透過宣傳教育,使相關法律法規深入人心、家喻戶曉,切實提升學生和家長的思想認識和法制觀念,防止二次輟學和新增輟學。
(四)2月10日前,春節結束後,在勞務人員外出務工重要時段,各鄉鎮(街道)、司法部門要組織力量,負責到車站、勞務公司等重點場所進行相關法律法規宣傳,確保適齡兒童少年不因跟隨親友外出務工而輟學。
三、規範招生程式,依法保障適兒教育權利
(一)各義務教育學校要規範招生程式,要利用中小學生學籍資訊管理系統做好輟學學生標註登記工作,確保學籍系統資訊與實際一致,要加強學生失學輟學情況監測,把初中作為重點監測學段,把建檔立卡貧困家庭子女、殘疾人子女、留守兒童少年等特殊群體作為重點監測群體。
(二)2月16日前,各鄉鎮(街道)將轄區內義務教育階段因病因殘、早婚早孕適齡適齡失輟學人員造冊上報縣殘疾兒童少年及早婚早孕適齡失輟學生教育工作領導組辦公室,領導組辦公室組織專家對相關殘疾兒童少年進行學習能力評估並提出入學安置意見,並適時把安置意見反饋給鄉鎮(街道)。
(三)各鄉鎮(街道)在2月29日前和8月31日前,在反覆核查、“一個不少”的基礎上,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)聯合縣教育體育局,向適齡兒童少年的父母或其他法定監護人發放義務教育入學(復學)通知書。入學(復學)通知書由縣教育體育局統一印製,由鄉鎮(街道)填寫加蓋印章後適時送達適齡兒童少年和勸返學生的父母或其他法定監護人,並在適當及明顯位置告知適齡兒童少年的父母或其他法定監護人應當履行的法定義務以及不履行法定義務須承擔的法定責任。
(四)在招生入學、復學、保學工作中,鄉鎮(街道)及各職能部門,應當嚴格執行免試、劃片、就近入學的要求和隨遷子女入學“兩為主、兩納入、同城同教”、殘疾兒童少年入學“零拒絕、全覆蓋”、貧困家庭子女“應保盡保”等工作要求,依法保障適齡兒童少年義務教育權利。
(五)各義務教育學校要提前統籌好春季學期和秋季學期開學工作,明確責任分工,提前做好新學期開學的各項保障工作。開學後10日內,學校要及時對學生註冊報到入學情況進行清點,精準掌握學生返校報到情況,特別是2019年勸返復學安置學生返校情況。對學生入學、變動、輟學情況及學籍變化情況進行全面清查、及時統計,在3月15日、9月15日分別向縣教育體育局和屬地鄉鎮(街道)報告。對未到校註冊就讀的,列出清單,及時查清去向。對隨進城務工父母或法定監護人外出就學的,及時對接流入地教育行政部門,協助辦理就學手續。對轉學的,應按學籍管理要求及時完善轉學手續。對上學期間連續超過3個工作日無故未入校就學的學生或去向不明的學生,應建檔造冊,分別報送縣教育體育局和鄉鎮(街道),由鄉鎮(街道)安排派出所、村(居)委會進行查詢,查清去向和就讀情況,建立輟學學生工作臺賬。非戶籍學生流失輟學的,向縣教育體育局報告後,由縣教育體育局向學生戶籍所在地教育行政部門通報,並將學生電子學籍檔案轉交其戶籍所在地教育行政部門,配合其戶籍所在地做好勸返復學工作。
四、建立預警機制,掌握動態資訊遏制新增輟學
(一)各義務教育學校對學生在校期間,繼續執行“國網學籍學生一日一點名”統計上報制度,嚴格執行學生請銷假校長“一支筆”審批制度;各鄉鎮(街道)控輟保學工作領導小組辦公室執行控輟保學勸返進度週報制度。
(二)建立預警機制,各義務教育學校教師要透過班級QQ群、微信群等多種方式,時常保持家、校資訊互通,隨時關注學生動向,對有輟學苗頭的應及時報告,堅決遏制新增輟學。
五、多方核實精準,做好控輟保學臺賬整改和資源需求配置工作
(一)4月20日前,針對2019年年末全縣臺賬資料A類還存在歸類不精準、“四步法”實施欠缺、勸返力度不夠及送教上門不到位等問題,各鄉鎮(街道)組織力量以戶籍、居住證人口為基本依據,全面排查區域內6至15週歲適齡兒童少年入學、失學、輟學情況,及家庭經濟、家長工作等情況,做到不漏戶、不漏人。
(二)4月30日前,各鄉鎮(街道)將區域內本年秋季學期應入學、復學適齡兒童少年的數量、分佈區域、資助需求等情況,報縣教育體育局彙總後,報縣人民政府。在5月30日前,縣人民政府根據秋季學期義務教育學生入學、復學、保學工作需求,按照“需要多少、保障多少,缺什麼、補什麼”的原則,統籌配置區域內義務教育資源,制定招生入學、復學、保學工作計劃,並督促鄉鎮(街道)和各職能部門組織實施。
六、加強部門聯動,加大“四步法”執行力度
(一)每月20至25日,鄉鎮(街道)根據輟學學生工作臺賬,按照“應返盡返”的要求,認真研究和分析學生的失學輟學原因,對症下藥,精準施策,做好勸返復學和預防工作。對無正當理由未送適齡兒童少年入學的父母或法定監護人,由鄉鎮(街道)給予批評教育,責令限期改正;經教育不改正的,由鄉鎮(街道)向其父母或法定監護人下達《限期復學通知書》;對到期仍不送適齡兒童少年接受義務教育的父母或法定監護人,由鄉鎮(街道)按有關規定下達《行政處罰決定書》;逾期不改的,由司法部門依法發放有關司法文書,敦促其保證失學輟學學生儘早復學;情節嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。
(二)縣人力資源社會保障局負責加大對違法招用未成年人的單位或個人的查處力度,禁止任何單位或個人僱用未滿16週歲的未成年人。對招用應接受義務教育兒童少年的單位和個人,嚴格按照《禁止使用童工規定》(國務院令〔2002〕364號)的要求責令其退回,並依法從重處罰,情節嚴重的,由工商部門依法吊銷營業執照,並按照國家有關法律法規追究其法律責任。
(三)司法行政部門負責做好有關面向農村貧困地區的入學、復學、保學法治宣傳教育,為未成年人及時提供法律援助等服務,支援教育行政部門和學校開展有關法律法規的宣傳教育工作。
(四)各鄉鎮(街道)綜治委及校園周邊治安綜合治理專項組和市場監管、公安、文化等部門負責依照法律法規,加強文化市場管理和校園周邊環境綜合治理,禁止在學校周邊開辦不利於兒童少年身心健康的娛樂活動場所,禁止營業性歌舞廳、電子遊戲廳、網咖等接納未成年學生;對違反規定接納未成年人的,依照有關規定進行處罰,情節嚴重的,堅決取締並追究經營者責任。
(五)發展改革、財政、國土資源、衛生健康等部門及工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織,認真履行法定職責,協助做好控輟保學工作。
七、堅持多措並舉,依法保障適齡兒童少年留得住、學得好
(一)嚴格校點撤併程式。縣教育體育局科學制定全縣學校佈局規劃,合理確定縣域內教學點、村小學、中心小學、初中學校佈局,以及寄宿制學校和非寄宿制學校的比例,確保學校佈局與學齡人口居住分佈相適應。嚴格規範農村義務教育學校撤併程式,確因生源減少需要撤併或條件成熟可撤併學校的,必須嚴格履行論證、公示、報批等程式,廣泛聽取學生家長、學校師生、村民自治組織和鄉鎮(街道)的意見,保障群眾充分參與並監督決策過程。已經撤併的學校或教學點,確有必要恢復的應重新規劃,按程式予以恢復,避免由於學校佈局不合理導致學生交通不便等原因造成上學困難而輟學。
(二)不斷完善“一校一案”。各義務教育學校要進一步完善“一校一案”和“一生一策”,將工作目標任務層層分解到學校領導班子成員、村級學校校長、班主任、教師,層層簽訂控輟保學責任書,真正做到把任務層層分解,落實到人,確保情況清、底數明、檔案齊。做到“人人有交待、個個都清楚”。
(三)用心做好勸返安置。各義務教育學校在堅持提質控輟、以情保學、資助保學、送教上門,實施聯控聯保的同時,按照“免費食宿、集中安置、因材施教”的原則,在綜合考慮失輟學學生輟學時間長短、文化知識基礎差異上分類安置勸返學生。對身體殘疾、早婚早孕而輟學的學生,具備學習條件的,嚴格按照規定實施送教上門。
(四)精準落實資助政策。認真貫徹落實中央和雲南省關於打贏脫貧攻堅戰的決策部署,壓實工作責任,把建檔立卡貧困家庭子女等特殊群體作為重中之重,堅持優先幫扶。統籌各類政策,確保沒有一名孩子因家庭經濟困難而失學輟學。
八、加強督查問責,確保各項工作任務落實
(一)嚴格督導考核。縣委縣政府將義務教育控輟保學工作納入考核體系,作為對各鄉鎮(街道)政府及其主要領導考核的重要指標。縣人民政府教育督導部門在3月、6月、9月、12月,將對各鄉鎮(街道)義務教育階段學生入學和控輟保學工作進行專項督導,重點對適齡兒童入學的組織領導、控輟保學及工作措施進行檢查,並將檢查結果向社會公佈。把學生入學和控輟保學作為脫貧攻堅、教育扶貧、義務教育均衡發展評估和學校績效考核的重要指標。把學生入學和控輟保學作為責任督學日常督導工作的重要內容,各責任督學每月對掛牌督導學校進行不少於一次的檢查,並將檢查情況向當地鄉鎮(街道)和縣教育體育局報告。
(二)嚴肅責任追究。建立控輟保學工作“一月一通報”制度,對輟學問題突出的鄉鎮(街道)、學校進行通報,並對主要責任人、直接責任人予以約談或誡勉談話,責令限期整改。對被問責的責任人取消其個人年度評先評優、表彰獎勵、晉職晉級資格。對連續二次被通報,經整改仍未達到要求的,對有關責任人按照幹部管理許可權予以組織調整或組織處理,直至黨紀政紀處分。對在工作中存在慢作為、不作為、亂作為、僥倖應付、弄虛作假的,將嚴格按照脫貧攻堅工作責任追究辦法,進行嚴肅追責、問責。