控輟保學四項機制實施方案（精選20篇）
控輟保學四項機制實施方案
工作方案是對專案進行周密的思考、預想。當公司將要做一個專案的時候，上級通常需要多份工作方案以便參考，一起來參考工作方案是怎麼寫的吧，下面小編給大家整理了控輟保學四項機制實施方案（精選20篇）歡迎大家閱讀。
控輟保學四項機制實施方案1
為鞏固脫貧攻堅成果，老觀鄉中心學校在全鄉教育系統內繼續開展“控輟保學”攻堅戰，現制定如下實施方案。
一、工作內容
(一)堅定學習，提高政治站位
充分運用各種資源、載體和渠道，進一步增進全鄉教職工脫貧攻堅的政治認同、思想認同和理論認同，精準掌握義務教育階段適齡兒童資訊，進一步做好全鄉義務教育階段“控輟保學”工作。
(二)全面落實“義務教育有保障”
1、適齡兒童全覆蓋，一個不漏。
2、入學返學全到位，一個不少。
3、貧困資助全到位，一分不落。
4、加強家校溝通，做到應勸必勸。
5、深入推進“義務教育有保障”突出問題大排查。
（三）繼續推進各類問題整改落實
把各級各類問題整改作為重要政治任務，切實做到緊盯問題改、較真碰硬改、上下聯動改、實事求是改：
1，強化整改舉措。透過鎖定時間節點、抓緊落實舉措推進問題整改，確保整改落實任務及時見底清零。
2，鞏固整改成效。密切關注問題整改中出現的新情況新問題，逐項檢視問題整改成效，及時補缺補差，切實提升整改質量。
3，擴大整改成果。進一步強化落實機制，加強對問題整改的統籌把握，持續推進整改措施到校到人。
二、方法步驟
踐行“一線工作法”，把“控輟保學”過程中出現的問題整改作為工作重點，集中時間、集中人力、集中精力，快節奏、大力度、高效率地全面開展資訊排查、分類整理和及時整改。
（一）全面精準排查。一是對教育適齡人口逐人逐項進行深入摸排；二是對本校內學生進行逐生排查；三是將排查情況和相關資料庫進行全面比對，確保排查物件全覆蓋、精準化。
（二）完善基礎資料資料。一是精準適齡兒童物件資訊。二是精準失輟學臺賬資訊。三是加強“控輟保學”資訊各校各村共享。
（三）強化全體教師學習《義務教育法》。引導廣大教職員工充分領悟政策措施目的意義。
三：附“控輟保學”領導小組及具體任務分工
組長：
副組長：
控輟保學四項機制實施方案2
一、提高認識統一思想
貫徹落實上級指示精神，堅持義務教育是一個過程的觀念，將控輟保學作為“普九”達標後鞏固提高工作的長期任務，作為普及九年義務教育的二次攻堅。以改善辦學條件，提高師資素質，提高教育教學質量為基礎；以學校為主體，以提高教學改革為突破口；以依法治理為中心落實法律責任制。
二、控輟保學的手段和措施
1、結合實際，開展以“不讓一個孩子輟學”為主題的宣傳活動，大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收童工是違法”的道理，自覺送子女入學接受九年義務教育。進一步轉變教育觀念，堅持“以人為本”、“面向全體學生”，切實做到依法治教。讓“不讓一個學生輟學”成為全社會的共識，為做好“控輟保學”工作營造良好的社會環境。認真學習《義務教育法》和上級指示精神，並結合實際，深刻領會“今天的輟學學生就是明天的貧困戶”的內涵，充分認識新形勢下做好控輟工作的重要意義，不斷增強責任感和使命感，把治理學生輟學的問題作為義務教育工作的重點和難點，狠抓落實。認真制訂控輟保學工作方案，明確控輟目標和任務，本著實事求是、積極進取、因人制宜的原則，落實措施，打好控輟攻堅戰。
2、落實依法治理輟學的八種程式
一是入學通知關，二是學生入學註冊關，三是學生輟學確認關，四是雙向勸學關，五是及時上報關，六是敦促復學關，七是行政處罰關，八是申請法院強制執行關。
3、建立依法控輟保學責任制，過錯責任追究制。
4、建立一日常規檢查制，每學期初填在校生花名冊，定期查人數，發現流失及時勸學治理。
5、採取鞏固率與班主任工作考核及教師教學成績掛鉤制，對鞏固率不達標的班級教師取消評優、評模資格，並給予一定處分。
6、強化師德建設，教育教師帶著感情做好每一名學生，特別是後進生的工作，不得對學生挖苦、諷刺，嚴禁對學生進行體罰或變相休罰。抓好“三類人群”的轉化和幫扶工作。
7、減輕學生的課業負擔，禁止對學生施加課業壓力，經常檢查學生的作業量及處理情況，發現問題及時解決，對一貫加大作業量而屢禁不止的教師予以嚴肅處理。
8、嚴禁亂訂資料，亂收費，如發現擅自訂購資料或收費的教師，將勒令其清退。
9、是堅持家訪制度。積極做好學生家訪工作，切實做好“學困生”思想工作，用真心愛護“學困生”，關心“學困生”，經常家訪，及時掌握“學困生”的思想動態，解決“學困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“學困生”留住。
控輟保學四項機制實施方案3
普及九年義務教育是《義務教育法》賦予基礎教育的法定要求，而控輟保學是“普九”工作中的根本工作任務，也是我校教育教學工作的“重中之重”。國家修改頒佈實施新的《義務教育法》以來，我校更加重視“普九”工作，尤其是控輟保學工作。為進一步全面貫徹、認真落實《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，確保我校控輟保學工作能順利透過各級檢查驗收，鞏固發展“普九”工作成果，紮紮實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合我校實際工作情況，特制定此方案。
一、指導思想：
全面落實科學發展觀，認真執行上級教育主管部門的有關規定，統一認識、高度重視，強化領導、精心組織，明確思路、分清職責；堅持“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，嚴防死守，齊抓共管，相互配合；繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神，切實做好我校的控輟保學工作。
二、主要措施：
（一）堅持依法控輟
1、進一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學的認識。
（1）繼續堅持按照上級檔案的要求，將“三法”（即《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》）教育課納入思想品德類課程。系統地對學生進行“三法”教育，增強學生的法律知識和自我保護意識，使學生依法維護自身的接受教育的權利。
（2）在每學期初的九月和三月“控輟活動月”中，運用一切宣傳工具和輿論陣地，透過廣播、板報、標語、班會等多種形式，廣泛深入宣傳新頒佈的《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關法律法規，全校師生齊動員、齊參戰，加大增強法律意識的宣傳力度。使全社會都認識到接受義務教育是法定的又是實用的，努力營造一種良好的控輟保學工作的社會氛圍。
2、繼續建立完善有關的規章制度，明確控輟保學的責任和獎懲。
（1）為把控輟保學這項長期性、艱鉅性、動態性的工作切實抓好落實，學校將繼續執行並完善落實一系列相關的規章制度和實施方案。領導包年級、教師包班制度等。以上各項制度的實施與完善，便於隨時掌握學生動態，對生源的去向瞭如指掌，為及時發現及時做好輟學學生和家長的工作，提供準確資訊，防止出現管理上的空區。未雨而綢繆，防患於未然。
（2）將控輟保學工作納入對領導教師的考核中，並作為一項重要內容。考核結果要與年終的評優選先、評職晉級、獎金評發等掛鉤，獎優罰劣。結合開展“無輟學班”活動，對錶現好與差的班級的包班領導、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經驗或批評、總結經驗教訓，分清良莠。每學期末，都要根據教導處的出具的考核結果，評出2—3名“控輟保學先進班主任”，用以輻射帶動其他。
（二）堅持管理控輟
1、繼續建立健全控輟保學學校組織機構。本學期，學校將成立以校長王玲玲為組長，副校長徐龍合、徐剛為副組長，教導主任陶春林、總務主任徐光祥、少先大隊大隊長陳宜梅、及各班班主任為組員的“學校控輟保學工作領導小組”。負責對全校34個班級的控輟保學工作的領導和管理，明確工作目標及各自工作職責。
2、進一步建立完善控輟保學學校工作網路：學校校長和副校長——各包年級中層領導——各班主任——包班教師——各班學生的家長。各網路中的責任人各司其職，各負其責，齊抓共管，相互配合，紮紮實實地作好控輟保學工作。
3、繼續加強學籍管理，嚴把學額流動關。教務處建立並完善科學、規範、詳細的學生學籍、學生名冊檔案資料。對學生的正常流動和輟學實行動態管理。嚴把休、轉手續關。
4、定期召開會議研究對策，家訪動員嚴防死保。針對我校控輟保學的嚴峻形勢，學校班子要在每學期期初、期末通報情況，研究對策。
（三）堅持教改控輟
1、要認清嚴峻形勢，把控輟保學當作教育工作的“重中之重”來抓。全校教師都要牢固地樹立起“有生則校在，無生則失業”的觀念，明白了“皮之不存，毛將焉附？”的道理。使每一名教職工都能清醒地認識到學校的生存與個人的命運的必然聯絡，倍感肩上責任之重大，充分認識到控輟保學的重要性、緊迫感、使命感，都能發自內心的決心把這項“重中之重”、“難中之難”的工作做好。
2、繼續加強師風師德建設，牢固樹立教師眼中無差生的觀念。針對本校師資隊伍現狀，結合控輟保學工作，本學期學校將重點抓好師風師德建設。旨在提高教師的思想素質，重塑教師的良好形象，全面推進素質教育。透過政治業務學習等活動，加強對領導、教師的培訓教育，不斷轉變教育教學觀念。確立以學生為本，本著“一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生”的原則，尊重、關愛學生，建立平等、民主、合作的師生關係。使領導、教師都深刻認識到，學生只有“親其師”才能“信其道”的道理。大力倡導教師眼中無差生，“獻給學生都是愛”的觀念。嚴禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學生，使每一個學生，特別是學困生、學差生都能感受到學校、教師的溫暖與關愛，產生戀校、戀班、戀師、戀學情結，增強師生間的親合力。
3、改革和規範教育教學行為，切實減輕學生負擔。按照國家部頒標準開齊、開足所有課程，努力改進教法，提高課堂教育教學質量，面向全體學生，使每一個學生都能得到全面或個性發展。本學年，學校將嚴格執行上級教育行政部門的有關規定，不以考試成績排名次、排學號、排座次；不歧視學困生、學差生；不強行或變相要求其退、休、轉學；切實減輕學生的過重的課業負擔，不擅自集體有償補課；學校還將倡導教師利用業餘時間，無償地為學困生、學差生知識補差；在課堂教學中開展梯次教學，為他們營造一個相對寬鬆的學習氛圍，使每個學生都有展示自我，發揮特長的機會，增加他們的學習興趣和自信心。
4、繼續堅持開展豐富多彩的校園文化活動，使更多學生“把根留住”。本學期學校將繼續組織召開學校“藝術節”、“慶十一”大型文藝匯演及書畫、詩文展覽；舉辦各班級課間操、籃球、羽毛球比賽等體育活動，培養學生的興趣、愛好，發揮學生的特長，使學生對校班、師生產生眷戀感，有效地防控輟學。
5、充分利用家長座談會的有利契機，調動家長參與控輟保學。根據我校和農村生活實際，我們將在每個學期的中旬，利用午後半天時間，召開一次全校規模的各班家長座談會。為了營造氛圍，充分廣泛發動家長。並要求各班佈置好黑板、教室，班主任充分準備材料向家長彙報，各科任教師下班做記錄、聽取意見。此舉將有助於增進師長關係、密切家校合作，使更多的家長參與控輟保學。
6、加大校本投資力度，努力改善教育教學環境。本學期，學校將新購、更換、添置教育教學裝置設施，努力改善了辦學條件。以便從軟硬體上保證正常地教育教學活動的開展，為學生提供一個良好的學習環境，創設良好的學習氛圍。
（四）堅持扶貧控輟
1、嚴格收費管理，堅決制止“三亂”現象，切實減輕學生及家長經濟負擔。新學期伊始，學校將嚴控收費標準，嚴控一些指令性的攤派、捐款等，儘可能地切實減輕學生及家長的經濟負擔。
2、繼續加大資助力度，儘量解決貧困生上學難問題。學校還將要求任課教師及部分學生提供上學期用過的教材課本，以備下學期訂書難的學生迴圈使用，減輕學困生的經濟負擔；校少先大隊還倡議班級開展“獻愛心，幫困生”活動，號召學生們幫助本班內的貧困生。目的只有一個：絕不讓一個學生因貧困而輟學。
總之，本學期我校控輟保學工作任重而道遠，困難重重，我們仍須不斷努力，發揚成績，彌補不足，力爭完成控輟保學的工作任務。
控輟保學四項機制實施方案4
一、責任制度
實行控輟保學校長責任制度，確定控輟目標落實到班級，責任到人，每學年同各班主任簽訂控輟目標責任狀。教師與學生家長簽訂控輟目標責任狀，實行目標管理。將完成控輟目標作為教師的評先選優、晉職晉級的重要依據，並列入考核內容，定期召開控輟經驗交流會，總結經驗，找出差距、制定措施、力求提高，對完成控輟目標的教師予以表彰，對無輟學的班主任實行重獎，對完不成控輟目標的，除予以罰款外，限期完成控輟目標。
1、建立控輟領導小組，督促檢查、指導控輟工作把控輟工作納入工作日程，認真的抓好、抓實。
2、實行天天過問、週週檢查、月月總結制度，總結經驗，找到不足，發現問題，及時解決。
3、加強教學管理。創造良好的教學環境，使學生留戀學校，把學校變成學生學習生活的樂園。
4、實行獎勵機制。嚴格控制學生流失，流失率不得超過1%。
5、實行校長，副校長，教導主任包校、班主任包班、科任包人，形成領導把關，人人抓控輟。
6、經常向學生、學生家長宣傳《義務教育法》，以法控輟。
7、對後進生。減輕學生學業負擔。按照國家教育部、省市縣有關減輕學生學業負擔的會議和檔案精神，面向全體學生，進一步推進素質教育，制定了一系列減輕學生學業負擔的措施，嚴格控制學生的課外作業量，嚴格控制各科考試量。制定輔差轉化措施。使那些因厭學而輟學的學生入學。
8、科任教師要和班主任密切配合，做好學生思想工作，學生未上學後，要和班主任到家動員學生上學（至少配合班主任家訪1次）。如果科任教師未參加動員工作，該教師所得控流獎將由參加的教師獲得。要求班主任在做動員工作時，要通知到科任教師，並做好動員工作記錄，交政治處統計。如果做了大量工作仍未返校，班主任要以書面形式將流失原因及動員情況及時上報教務處。
二、學籍管理制度
1、按教育局統一要求建立規範的學生學籍，人口檔案資料，逐步利用現代化手段，力求兩年內學籍使用計算機管理，使之管理科學化。
2、在規定時間內為新生辦理統一的學籍。
3、確定專人管理學籍，嚴格轉入轉出制度，手續健全、檔案完善。
三、輟學報告制度
1、班主任在第一時間深入班級檢查學額，填寫出席人數，將出席總數、缺席人數，缺席原因報告給教務處，以便學校及時掌握學生情況。
2、每天對班級的輟學生進行報告，每月綜合報告，每學期末全面報告。
3、班主任對每個輟學生和有輟學苗頭的學生要及時跟蹤，瞭解他的輟學原因、思想動態及監護人的意見，做好跟蹤記錄、家訪紀錄，在做好復學動員工作的同時，掌握每一名學生的去向，及時將情況反饋給學校。
4、班級發現輟學，要及時進行家訪，做好家長或監護人的思想工作，勸導學生復學，工作一週未復學者，班主任要填寫“輟學報告單”遞交學校，學校報告給有關部門，再向學生家長或監護人發“輟學生返校通知書”，及時採取措施或強制學生復學，對未能及時報告或未及時家訪，工作不實造成輟學的，追究班主任的責任。
5、對勸回的學生適時進行文化課輔導、心理輔導、思想工作，儘可能地為他們創設輕鬆和諧的生活氛圍，減輕壓力，留校學生防止再次輟學。
四、家訪、救助制度
為制止輟學，確保學生進得來、留得住、學得好，便於班主任和學校及時瞭解學生動態，杜絕輟學現象發生，特制定此項制度。
1、班主任要定期對本班學生進行家訪，及時溝通學生校內外表現，做到對症下藥。
2、發現學生厭學情緒，班主任教師要及時家訪，做好學生的思想工作，同時也有利於家長協助學生做好工作。
班主任和任課教師要和學習困難學生結成“一幫一”互助組，重點完成下列幾項工作：
（1）提高教師綜合教育教學素質，增強教育教學活力，激發學生學習興趣，以差生為準，分層教學，用愛心幫助厭學生，提高學習積極性。
（2）坐位的安排，優帶差，相互幫助。
（3）前後組成幫教小組，相互幫助。
（4）課堂兵教兵、優帶差、優帶偏。
（5）手拉手比比看，為學生的點滴進步喝彩。
（6）班主任、科任用業餘時間為後進生、厭學生無償補課。
（7）針對本班的後進生，班主任對每一名後進生做好轉化的計劃、實施步驟等紀錄，因材施教，個別輔導和一對一結對子幫扶有機結合，使其儘快轉化。
3、對於產生輟學想法的學生，班主任更要及時地進行家訪，對家長講清學習的重要性，及時宣傳《義務教育法》及《未成年人保護法》的相關條例，以保證完成“普九”學業。
4、每次家訪班主任要做好家訪紀錄，及時向主管領導彙報。
5、班主任要對學生家庭經濟情況有所瞭解，及時家訪，對於享受社會低保和貧困家庭的學生列為本班救助物件。
6、對於低保、特困戶、貧困戶的子女入學，由鎮民政部出具證明，學校適當減免費用。
7、開展扶困助學活動，透過手來手、一幫一的形式，切實保證貧困生享有接受義務教育的權力。注意作好下列幾項工作：
（1）國家貧困基金如數發放。
（2）學校捐款特困基金。
（3）班級獻愛心基金。
（4）聯絡支助單位
（5）個人資助，捐款、捐物。
五、獎勵制度
1、學校摸清班級學生底數，實行班主任包班，班級流失一名學生罰績效獎。
2、對流失學生承包到人。無論是班、科任，對所包的流失的學生，動員上學，進行適當獎勵，對所包的學生動員不來的不發獎金。學校對控輟有功的老師給予表彰獎勵，全年沒有流失的獎班主任一定金額。
3、把控輟保學作為教師年終考核的依據之一。
4、對特困而輟學的學生採取減、免、緩的辦法，減免雜費和書本費等，以確保貧困家庭的子女不因貧困而輟學。
控輟保學四項機制實施方案5
一、指導思想:
為貫徹落實《義務教育法》《甘肅省義務教育條例》，消除學生輟學現象，確保義務教育階段適齡兒童少年完成學業，加強我區義務教育階段控輟保學工作，按照《蘭州市教育局關於進一步加強義務教育階段控輟保學工作的通知》(蘭教基[2113]238號)精神、《蘭州市嚴格規範辦學行為十項規定》、《蘭州市教育工作目標考核辦法》要求，結合我校實際，特制定控輟保學工作方案如下:
二、工作目標:
在本學年度中，我校將進一步加大管理工作力度，使在校學生的鞏固率達到更好，並且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。
三、工作重點:
(一)成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》，每位成員的工作態度及工作表現、工作成績均與每學年一次的教師考核相聯絡。
(二)實行“三包”，進行全員管理。
我校在成立“學籍管理領導小組”，建立“校長包全校，主任包班級，教師包學生，三級網路管理機制，形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。
(三)強化措施，實行全方位管理。
為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作:
第一，認真落實素質教育中所規定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。
第二，教學中做到因材施教。以課堂教學為切入點，實行非同步教學，進行分類指導，讓學生嚐到學習的興趣。
第三，嚴格按“減輕學生課業負擔”的要求。
第四，學校組織教師深入調查瞭解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭;對貧困生給予幫助。讓他們感到學校的溫暖。
第五，加強安全管理，最佳化育人環境。為讓學生在校安全地度過每一天，我校定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全。
第六，嚴格要求教師不準體罰和變相體罰學生，保證學生的身心健康。
(三)建章立制，實行全員管理。
制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將採取如下做法:
我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、翫忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導常抓不懈，教導處對全校學生了如指掌，心中有數。每個教師對重點生家訪，以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。
三、主要措施
摸底、彙總情況，包班到人。 具體要求是:
一、依法控輟:
1、 要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。
2、 學校要根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。
3、 每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。
4、學校一旦出現輟學學生，立即對該學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告鄉鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
5、 要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就學問題。
二、管理控輟
1、 學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各教研組、各班，實施控輟管理，校長與教師、教師與學生家長，做到責任到人。
2、 進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者儘快做家訪，達到控輟的目的。
控輟保學四項機制實施方案6
為進一步貫徹好國家《義務教育法》、雲南省《依法督促監護人送適齡兒童少年接受義務教育試行辦法》、《未成年人保護法》等法律法規，鞏固普九工作成果，切實控制鹿城鎮小學生特別是初中生輟學現象，防止小學、初中在校學生輟學率出現反彈現象，紮紮實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合鹿城鎮實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執行上級有關部門工作安排，明確職責，強化領導。堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以法控輟、以管控輟、以質控輟”等具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升我鎮九年義務教育的水平和質量，滿足人民群眾對優質教育的需求。
二、組織領導
略
三、主要工作
（一）加強控輟保學制度建設
1．我鎮根據《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案，明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程式，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2．各村（社群）要按照鎮政府的要求制定控輟保學工作辦法，把控輟保學工作列入重要議事日程，並列入包村幹部的工作目標考核中，實行村（社群）幹部分村包片制，採取學校教師、家長雙向動員措施。各村（社群）要進一步健全和完善村規民約，各學校校長也要和班主任簽訂“控輟保學”責任狀，從制度上遏制輟現象的發生。
3．有計劃地開展“控輟保學”宣傳活動，要在村（社群）、學校開展一次以宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》為內容，以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動，在全社會大造輿論，形成濃厚強烈的氛圍。
4．控輟保學工作是各校實施義務教育的中心工作，我鎮成立以分管教育工作副鎮長為首的控輟工作領導小組，校長是學校控輟責任人，班主任是班級控輟責任人，形成管理網路和工作的合力，層層明確責任，齊抓共管。
5．要召開一次全體教師、學生參加的.動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數，分類登記造冊，層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
（二）深化教育教學改革，提升教師隊伍業務水平和工作能力
1．透過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
2．全面貫徹黨的教育方針，加強各校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生髮展特長，開展豐富多彩的課外活動。
3．深入開展師德、師風教育，把我鎮學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關係，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4．切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。各校要求教師與學生結幫扶對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恆心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
（三）開展經常性助學活動
各校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
要建立家長委員會，召開家長座談會，鞏固在校生，穩定動搖生，招回輟學生，讓家長認同並共同參與，經常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支援，依託社會教育組織，實施社會保學控輟工程，並依靠政府和上級有關部門的幫助，合力做好控輟工作。
進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰略地位，各校要從實際出發，進一步加大工作指導與督查力度，保證工作的有序開展，把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。
控輟保學四項機制實施方案7
為進一步貫徹落實教育部辦公廳《關於做好2021年秋季學期開學前後控輟保學工作的通知》、市教育局《關於做好2021年秋季教育扶貧控輟保學工作的通知》等檔案精神，加強“控輟保學”工作，提高九年義務教育鞏固率，促進我縣教育事業健康、有序發展，確保完成2021年度全縣控輟保學目標任務：小學生入學率100%，初中入學率100%，小學、初中在校學生年輟學率為零；鞏固率100%。義務教育階段建檔立卡貧困戶子女入學率100%，鞏固率100%。確保全縣建檔立卡貧困戶子女無一人因貧失輟學的現象。
一、成立中小學控輟保學工作領導小組
採取“局領導包片，督學包督學區，股室包鄉鎮，工作人員包學校”的包乾工作機制，層層壓實工作責任，督促學校完成相關工作任務。
二、明確各部門責任分工，職責具體到人
（一）學校主要職責
1.清查底子。各學校先對照2021年上期學校的學生花名冊，摸清本校貧困適齡兒童物件，在開學前對貧困家庭學生開展一次家訪工作，準確掌握貧困學生的去向，及時瞭解他們就讀相關情況，建立好控輟保學工作臺賬，確保貧困適齡兒童不因家庭經濟困難而失學輟學。
2.進一步核查資料。一是核清本轄區6-15週歲適齡兒童哪些有學籍，哪些無學籍，對無學籍的學生逐一造冊。二是對無學籍名冊裡的學生進一步核實。無學籍學生在校就讀，寫清未註冊學籍原因並取得就讀學校的在校證明。無學籍學生不在學校就讀，要做好勸返工作並註冊好學籍同時建好臺賬資料。無學籍學生確認在省外就讀要認真調查核實，做好詳細記錄（要有學生就讀的省市縣和學校、年級等詳細資訊），並登記造冊。無學籍學生若無法聯絡，不知去向，要準備好調查報告、去函及圖片等佐證資料，並逐級上報，每一級均要留有存根同時建好臺賬資料。三是核查轄區內國網中有學籍但不在校的學生或在家反省的學生要與原就讀學校一起勸返到學校就讀，同時建好臺賬資料。
3.加大勸返力度。對四類貧困學生不在校讀書的，必須要動用一切力量，將其勸回。對適齡殘疾兒童不能隨班就讀，要立即與家長簽好協議，註冊好學籍，實行送教上門服務，送教上門要有工作計劃、有專門教師、送教協議資料臺賬。每個送教上門物件每月“送教上門”2次，每次至少2個課時。每位送教上門學生資料（學生家長簽字的教案、送教記錄及影像資料）要按月準備好。
4.建立校級臺賬。各學校建立本校控輟保學和送教上門詳細臺賬。每個貧困學生都需附有一張資訊調查表，其他情況的學生附上學籍證明等相關資料。
5.資料收納歸檔。各學校在控輟保學走訪中，要收集控輟保學相關資料，並整理成冊歸檔備查。主要資料要包括：各地學生輟學情況臺賬、貧困學生資訊臺賬、控輟保學方案、三幫一工作責任制、勸返記錄(通訊、電話、發函、入戶走訪等圖片資料)，送教上門資料、控輟保學效果等。同時，對在走村入戶調查中，確實無法弄清去向的建檔立卡學生要彙總造冊登記，並對此類每一個學生的調查形成調查報告，在調查報告上要有詳細的調查情況說明和相關調查人簽字背書。
（二）各督學區督學督促學校分解目標任務到具體個人，走村入戶，精準實施“三幫一”勸返復學行動，實行勸返銷號管理。在檢查學校控輟保學工作中遇到困難和問題時，與學校一起積極主動聯絡當地黨委政府，爭取得到黨委政府的幫助，進一步採取措施落實控輟保學工作。各督學區建好本級臺賬備查。各督學要把在學校調查控輟保學的具體情況及時向包片局領導做好彙報，想方設法進一步搞好學校的控輟保學工作。
（三）駐校工作人員深入學校，全面掌握學校控輟保學的工作動態。指導學校摸清底細，制定好本校的控輟保學方案，逐月建立好本學校控輟保學工作臺賬和本轄區6-15週歲貧困適齡兒童控輟保學工作資訊臺賬，並搞好一單式扶貧系統的月報工作。駐校工作人員要把在學校調查控輟保學的具體情況及時向包片局領導做好彙報，想方設法進一步搞好聯絡學校的控輟保學工作。
（四）局領導把駐校工作人員和督學區在各校督查上報的控輟保學情況進行彙總，針對發現的問題研究對策及時指導學校進行整改落實，全面完成控輟保學目標任務。
三、控輟保學具體措施
加大控掇保學力度，確保義務教育全覆蓋。一是建立控輟保學管理制度，強化以制控輟。在全縣各學校實行包乾機制，將勸學工作責任落實到人，將勸學效果與年度考核掛鉤。在開學一週內完成對轄區所有義務教育階段學生的勸學走訪，並建立臺賬，實行銷號管理，勸返一個銷號一個。二是嚴格執行法律法規，強化依法控輟。各學校做好 “三幫一”工作，主動爭取當地黨委、政府對控輟保學工作的高度重視和積極參與，對那些拒不送子女入學的家長要通過當地黨委政府部門與司法部門的介入，依據《義務教育法》採取法律手段。針對適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況不能入學接受義務教育的，必須由其法定監護人提出書面申請，經批准後，報縣教育局備案。對多次動員仍不返校的學生，依法向其法定監護人下達《 限期復學通知書 》，給予批評教育並責令限期改正。法定監護人在接到通知書後一週內仍不送學生復學的，學校報告鄉鎮政府下達行政處罰決定書，採取相應制約措施。三是切實關愛學生，強化以德控輟。各學校透過加強對輟學學生的教育引導，做好耐心的思想教育工作，勸導他們返校學習。關心愛護每一個學生，嚴肅處理教師中歧視差生的行為，避免出現在校學生再流失的現象。四是精準落實教育扶貧資助政策。學校要與政府部門共同努力，加大貧困生資助的力度，發動師生開展獻愛心活動，用好用足學校的幫困保學基金，採取減、緩、免等多種方式解決特困生因家庭經濟困難而失學的問題。
進一步提高殘疾學生送教上門的質量。一是針對疾兒童教育的特殊性，從事殘疾兒童教育任務重，心理壓力大，難以招聘到專業的殘疾兒童教育教師現狀。利用全縣僅有的9名專業教師對全縣65所學校有送教上門任務的老師進行殘疾兒童教學方法的培訓。二是在正常時間內上好在校的學生課程，擠出節假日進行每月2次的送教，盡力為送教上門殘疾學生提供全面專業的服務。
控輟保學四項機制實施方案8
為做好控輟保學工作，根據縣教體局有關檔案精神與我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
該入學的一個不少、已入學的一個不走。適齡兒童入學率100%，鞏固率100%。
二、採取措施
1、強化組織領導，加強對控輟保學工作的監管力度。中心學校成立以為組長的控輟保學領導組，各校校長為成員，實行一把手負責制。
2、對鎮域內適齡兒童少年入園、入學情況進行全面摸排。對不在本鎮就學的學生，詳細摸清其就讀學段、學校、年級、班級、學籍號等情況，並於就讀地監護人保持聯絡，隨時掌握在外地就讀學生動態。未入學適齡殘兒因各種障礙，無法隨班就讀，中心學校及時在學籍系統中為其建立學籍，落實好一生一案。各校要充分考慮殘疾兒童殘障狀況和學習需求，採用入特校就讀、隨班就讀或送教上門等方式。
3、對於年滿六週歲未在義務教育階段就讀的學生，需要填寫《縣2020年春季學期延緩入學學生資訊統計表》，特殊情況的須在備註欄填寫清楚，並提交由家長簽字的《延緩入學申請書》（只能延緩一年，年滿7週歲必須入學）。
4、我縣戶籍人口自願放棄在本地就近入學選擇在外地就讀的，須提交由家長簽字、縣外接收學校蓋章的《異地就讀證明》，一式三份，分別報送當地政府、鎮中心學校、縣教體局備案。
5、安排隨班就讀的，學校要重點關注，與學生家庭簽訂《隨班就讀協議書》，如未正常到校就讀，需調查清楚原因及學生去向；所有學生資訊均須填寫在《縣2019年秋季學期隨班就讀學生資訊統計表》，如學生有其他特殊情況，須根據學生身體及智力發育情況重新制定控輟保學計劃，確保學生正常就讀。
6、對於因身體或者其他原因無法堅持正常學習須辦理休學的，根據《省義務教育階段學校學生學籍管理辦法》要求，需本人及其法定監護人提出書面申請，出具有關醫療機構或者其他有效證明，經學校和教體局稽核批准後，提交學籍系統報教體局登記，並填寫《縣2020年春季學期休學學生資訊統計表》。
7、對於因病、因殘等原因無法到校正常就讀的學生，包括在本地康復機構接受康復治療和在兒童福利機構集中供養的殘疾兒童少年以及辦理因病休學的學生，由學籍所在學校負責安排教師定期送教上門，由鎮中心學校和完職中彙總學生資訊，填寫《縣2019年秋季學期送教上門學生資訊統計表》。根據學生的身體與智力發展情況，開展送教評估，制定教學計劃，準備教學方案，送教學校與接受服務的家庭或者機構簽訂協議，每次送教服務應有不少於2名教師，每週送教不少於2次，每次不少於3個學時，送教學校要將送教上門服務物件列入學校學籍統一管理，並建立學生檔案，包括學生評估資料、個別化教育計劃、送教上門記錄、照片等。
8、對於有輟學傾向的學生，要及時上報當地政府和教體局。《中華人民共和國義務教育法》第二章第十條規定：“鄉鎮人民政府應當組織和督促適齡兒童、少年及時入學，採取措施防止適齡兒童、少年輟學，並和學校共同做好輟學學生的復學工作。居民委員會、村民委員會協助政府督促適齡兒童、少年入學和輟學學生復學。”各校要會同當地政府、村委會共同入戶勸返，做好輟學學生的復學工作，並填寫完整《縣2019年秋季學期輟學學生資訊統計表》。
9、每年３月和９月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。
4、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者儘快做家訪，達到控輟的目的。學校一旦出現輟學學生，立即對該學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
10、實行“三包”,進行全員管理。建立“校長包全校,班主任包班級,教師包學生”的三級網路管理機制,,政績均與考核、聘評掛鉤形成層層有人抓,重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處,學校要與老師簽訂《學籍管理工作責任書》,對思想、學習等諸方面相對落後有可能輟學的為重點學生,並建立起重點生檔案。
三、實行責任追究制
1、對出現輟學生的，當年度學校及包保責任人不得評優、評先。
2、對出現輟學生的，扣減學校校長及包保責任人績效工資。
控輟保學四項機制實施方案9
為了進一步推進素質教育的均衡發展，確保適齡兒童完成義務教育，對控輟保學工作引起高度重視，堅持多措並舉，不斷加強控輟保學工作。特制定以下工作方案：
一、基本情況
溪湖區目前義務教育階段公辦小學共6所，其中，普通小學5所，特殊教育學校1所，全區公辦義務教育小學階段現有教職工498人，在校學生2583人。
近年來，我區一直高度重視義務教育控輟保學工作，成立了以區教育局局長為組長，主管教學副局長為副組長，義教科、黨辦、督導辦公室主要領導為成員的控輟保學領導小組。明確職能分工，落實各自職責，堅持綜合依法治理，堅持聯控聯保，堅持標本兼治，持續推進教育公平，努力提高義務教育階段鞏固率。主要採取如下措施：
（一）明確責任，建立控輟保學工作機制。落實政府控輟保學主體責任，明確各職能部門責任分工，建立控輟保學聯保機制。
（二）加大控輟保學力度。各相關部門充分發揮部門職能，積極做好控輟保學工作，督導到位，實時監控。
（三）切實減輕學生課業負擔。不斷規範辦學行為，嚴格控制學生作業時間，嚴格控制作業量，層層簽訂責任書，把減負和控輟工作做到有機結合。
（四）深化教育教學改革，穩步推進基礎課程改革。依託組建集團辦學，積極探索集團辦學新模式。堅持推進特色化辦學，努力打造“一校一品”。
二、具體措施
（一）入戶調查，摸清情況。
教育局根據學籍系統，由學校建立輟學學生臺賬。責任到人，逐戶落實。
（二）一人一案，因人施策。
1.建立易輟生檔案。透過談心和單獨輔導對貧困家庭學生、留守兒童、殘疾學生、學困生積極開展心理激勵和學業幫扶，幫助其樹立學習信心，避免因喪失學習動力而輟學。
2.與扶貧和資助部門進行溝通，協調解決易輟生就學問題。
3.關注殘疾學生，根據實際情況，教育部門與殘聯組織和特殊教育學校溝通，共同做好隨班就讀和送教上門工作。
4.因家庭變故等原因易輟，由教育、團委、婦聯等單位，依法督促家長履行監護責任。
（三）建立動態監測機制
各學校要利用學籍資訊管理系統，做好輟學學生標註登記工作。每學期核查一次實際人數與學籍人數情況，並確保學籍系統資訊與實際一致。教育主管部門要加強學生失學輟學情況監測，及時掌握學生在校狀態，發現疑似輟學要責令學校立即入戶調查、查明原因、立即勸返。
（四）健全責任追究機制
不斷完善控輟保學督導機制和考核問責機制，將義務教育控輟保學工作作為學校主要領導考核的重要指標。教育督導部門對義務教育控輟保學工作和鞏固水平開展專項督導，把控輟保學作為責任督學日常督導工作的重要內容，各相關部門要切實履行職責、強化責任，努力形成齊抓共管的工作局面，確保控輟保學工作落到實處，切實保障適齡兒童少年依法接受義務教育的合法權益。
控輟保學四項機制實施方案10
為了進一步貫徹落實《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規，根據《國務院辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》、《關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》、《市人民政府辦公室關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》等檔案要求，紮實開展“控輟保學”工作，提高義務教育鞏固率，推進義務教育優質均衡發展，特制定本實施方案。
一、指導思想
以扶貧開發重要戰略思想為指導，全面貫徹落實黨中央打贏扶貧攻堅戰的重大決策部署，推動城鄉義務教育一體化發展，將控輟保學作為教育脫貧的關鍵和基礎，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，促進教育公平，不斷保障和改善民生。
二、目標任務
依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，以建檔立卡等貧困人口（含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭子女、農村低保家庭子女、農村特困救助供養人員子女、留守兒童、單無親家庭子女）為重點，全面提升貧困人口受教育水平。義務教育入學率達到100%，貧困家庭子女義務教育鞏固率達到100%。
三、工作措施
（一）廣泛宣傳，依法控輟
各校要聯合當地鄉鎮政府部門（教育行政部門）廣泛開展《教育法》、《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律法規的宣傳，提高社會和家庭對保障適齡兒童少年依法接受義務教育的法律意識。對適齡兒童少年的父母或其他監護人未依法送適齡兒童少年按時入學接受並完成義務教育的，學校要及時書面報告當地鄉鎮人民政府和市教育局，並配合政府部門做好勸返復學工作，責令限期送子女入學。
（二）加強監管，制度控輟
1.報告制。各校要加強學生管理，隨時掌握學生在校情況，對未到校生要及時追蹤去向、追查原因；對48小時未到校又未履行請假手續的學生，立即向當地鄉鎮人民政府和市教育局報告。
2.臺賬制。各學校對轄區內適齡兒童少年就讀資訊底數要摸準確，尤其是在外地就讀的學生，要明晰去向、佐證有力。目前已輟學的，要依法依規想盡一切辦法動員入學，確保零輟學。
3.月報制。自2019年5月起，控輟保學工作實行月報制。各校每月25日前要向市教育局基教科上報相關情況，無輟學情況實行零報告制。
（三）提升水平，質量控輟
各校要進一步提升教育質量，全面落實《義務教育學校管理標準》，提高學校管理水平，開齊開足開好國家規定的課程，合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在校活動內容和家庭作業，切實減輕學生過重的課業負擔、心理負擔，消除學生厭學的心理障礙。要充分發揮共青團、少先隊、鄉村少年宮、留守兒童之家的作用，利用“課後託管服務”積極開展文體活動和社會實踐活動，豐富校園文化生活，確保中小學生健康成長。積極進行課堂教學改革，推行先進的教學模式，積極開展啟發式、參與式教學，充分運用資訊化手段，推動優質教育資源共享，提高義務教育質量和吸引力，確保中小學生“進得來、留得住、學得好”。
（四）落實資助，扶貧控輟
認真維護建檔立卡學生資助管理系統，落實我市精準扶貧政策、營養改善計劃和貧困家庭資助政策，把建檔立卡等家庭經濟困難學生作為脫貧攻堅重點物件，特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、留守兒童等作為重中之重，堅持優先幫扶、精準扶貧，切實提高扶貧成效，進一步完善重度殘疾兒童送教上門制度。各校要針對家庭經濟特殊困難學生，按照“一生一案”制訂扶貧方案，統籌各類扶貧、惠民政策，確保孩子不因家庭經濟困難而失學輟學。
（五）強化師德，情感控輟
落實鄉村教師支援計劃，提高鄉村教師生活待遇，吸引更多優秀人才到鄉村從教。各校要加強師德師風建設，尊重、關心、愛護學生，強化對學生的發展性評價、多元評價，要把學習困難學生的幫扶作為控輟保學的'重點任務，幫助他們解決實際困難，切實增強學習的自信心、有效性和獲得感，用情感感化學生、留住學生。
（六）依託系統，規範管理
各校要維護好學籍管理系統，規範中小學學籍資訊化管理，嚴格執行相關規定。學校對學生變動情況要登記造冊，詳細核實和記錄相關情況，做到轉入、轉出、休學、復學、輟學等變動情況清楚，相關證明材料齊全，手續完備。學校每學期要對轄區內學生的變動情況也要進行統計，並進行分析，對有輟學傾向的學生和已輟學、小學畢業後未升入初中的學生要及時跟蹤調查，瞭解其輟學原因、輟學去向、思想動態及監護人的意見，認真做好家訪和已流失學生的勸返動員工作，防止其受不良因素誘導、脅迫、蠱惑，加入黑惡勢力團伙，擾亂社會秩序。
（七）落實責任，健全機制
進一步完善“雙線控輟”責任制。即鄉鎮政府與包村領導、包村領導與村兩委領導、村兩委領導與村民為一條線；學校與教師、教師與學生家長、學生家長與學生為一條線。層層簽訂“控輟保學”目標責任書，落實工作責任。明確校長為學校“控輟保學”的第一責任人，全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任，做到“四早”（早清查、早彙報、早家訪、早勸學）、“六到位”（領導到位、人員到位、責任到位、措施到位、時間到位、執行到位），努力提高義務教育鞏固率，確保零輟學。
（八）加強督查，嚴肅問責
政府教育督導室、教育局將控輟保學工作納入學校年度工作綜合考核，並組成專項督查組，定時、不定時地開展專項督查，對“控輟保學”做得好的學校，一要表彰，二要將好的經驗做法及時在全市進行推廣。同時，對因領導不力、責任不明確、措施不落實等造成輟學影響脫貧攻堅，將嚴肅問責。
控輟保學四項機制實施方案11
為做好2021年義務教育階段控輟保學工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實保障每一位適齡兒童少年的就學權利，依據《中華人民共和國義務教育法》、《安徽省人民政府辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》等有關要求，結合工作實際，制定本方案。
一、指導思想
為確保實現“兩不愁三保障”，按照“一個都不能少”的原則，全面落實國家、省、市各項控輟保學措施，讓每一個適齡兒童少年都能上好學，圓滿完成2021年義務教育階段控輟保學工作任務。
二、工作目標
全區範圍內全面加強控輟保學工作，進一步鞏固現有工作成效，建立健全控輟保學工作機制，確保適齡兒童少年及時入學，確保義務教育階段學校學生不流失，確保實現零輟學，確保全區控輟保學任務圓滿完成。
三、工作措施
（一）健全工作機制
全面落實“黨政同責、一崗雙責”要求，建立“屬地管理、分級負責、權責一致”的責任體系，區教體局成立由區委教育工委書記、區教育局局長為組長，區委教育工委委員、區教育局其他局領導為副組長，教育股（行政審批股）、督導室、計財股、學生資助中心等股室負責人為成員的裕安區教體系統控輟保學工作領導小組，辦公室設在教育股，負責具體業務工作。區教體局領導按照對口聯絡鄉鎮及區直屬學校分工，實行包保責任制。各鄉鎮中心校、直屬學校，城區教育輔導組也要比照執行，建立領導小組，將工作任務及職責落實到具體單位和個人。
（二）建立網格化管理
1.排查內容
（1）全區義務段適齡兒童少年（包括殘疾兒童少年），當年8月31日前年滿6週歲，須接受並完成義務教育。全面摸清本轄區適齡兒童少年（包括所有本地戶籍、常住未取得戶籍）義務段適齡兒童少年基本資訊及入學情況。
（2）本區域學校學生人籍是否一致，是否正常在校或按規定送教上門，嚴防籍雖在人已離校或送教上門未落實。各校要依託中小學學籍管理系統（控輟保學模組）進行資訊比對，做到“一月一核”“一賬一單”, 精準掌握學生資訊和檢查進度，每月對學生資訊進行比對。
2.戶籍網格化。按鄉鎮政府、村、村小組到戶進行戶籍線排查，以村小組為最小網格單元開展精準摸底，跟蹤監測。行政村（社群）及時將失學輟學情況報告鄉鎮（街道）政府，同時反饋至轄區包保學校。對不能到校就讀的義務段殘兒由戶籍地包保單位負責落實送教上門服務。
3.學校網格化。按教體局、鄉鎮中心校、學校、班級到學生進行學校線排查，以班級為最小網格單元開展精準摸底，跟蹤監測。
（三）落實控輟“四步法”
對排查出來的失學輟學學生，應立即成立由戶籍地所在鄉鎮、村和就讀學校、中心校等組成的工作小組，落實具體包保責任人，要建立工作臺賬，按照“應返盡返”的要求，做好勸返復學和預防工作。嚴格依法做好控輟保學宣傳教育、責令改正、行政處罰、提起訴訟或申請強制執行“四步法”。要切實做好第一步宣傳教育，宣傳法律法規，增強家長法律意識，動員幫扶責任人、老師、親友多方參與、共同勸返，從輟學失學實際原因出發，對症下藥，精準施策。
透過批評教育、溝通交流、解決實際困難等方式進行勸返後，仍然無效的，要以紙質形式報告當地政府，依法對其監護人下發《限期復學通知書》、《行政處罰決定書》，逾期不改的，報司法部門，督促司法部門依法發放有關司法文書，敦促其監護人保證失學輟學學生儘早復學。情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。切實做到每一例失學輟學問題得到有效解決。
（四）強化保學“三到位”
1.保障措施要到位。加大經費投入，深入做好每一名勸返復學學生入學安置、教學管理等工作。
2.關愛措施要到位。各學校建立關愛幫扶機制，組織教師與學生結對子，針對勸返復學學生實際，紮實開展心理輔導、真情關愛幫扶幫教工作；建立家校聯絡制度，定期邀請家長到學校參觀，溝通交流學生學習情況。
3.分類施教要到位。根據失學輟學生年齡、輟學時間長短、個體情況，採取學生真正接受和喜愛的方式實施分類安置。要窮盡辦法，確確實實留得住人，追回來的學生要有一人一方案，因人施教、因人保學。既要“追回來”，更要“留得住”。
（五）規範學籍管理
各校要依託中小學學籍管理系統（控輟保學模組）進行資訊比對，做到“一月一核”“一賬一單”,精準掌握學生資訊和檢查進度，每月對學生資訊進行比對。及時註冊在校生學籍，準確核清標註學生去向和學籍狀態，堅決杜絕借讀、空掛學籍違規行為的發生，真正做到“一人一籍、籍隨人走”。學校對學生變動情況要登記造冊，詳細核實和記錄相關情況，做到轉入、轉出、休學、復學等變動情況清楚，相關證明材料齊全，手續完備。問題學籍要進行梳理、核查和維護。各校每年秋學期要協同轄區派出所核對適齡兒童少年入學情況，建立無學籍人員名冊。
（六）建立長效機制
各單位每學期開學前後，按照本檔案的排查範圍、排查方式等要求，逐戶逐人開展排查。要特別關注義務教育階段控輟保學重難點，針對重點人群、重點學段（初中八、九年級），精準排查、靶向施策。要加強學生請銷假管理，隨時掌握學生在校情況，嚴格實行缺課學生登記、追蹤、報告制度。
四、有關要求
（一）緊密協作，形成合力。要建立健全聯控聯保工作機制。各相關部門要密切配合，認真解決控輟保學工作中出現的問題。各學校要主動作為，與當地政府、街道村居密切聯絡，互通訊息，及時反饋輟學、送教上門、殘疾學生等就學情況，積極配合當地政府做好相應工作。
（二）加大宣傳，營造氛圍。透過電子螢幕、校園廣播、宣傳欄、班隊會、家長會、相關課堂教學等各種途徑，採取形式多樣的方法，大力宣傳《義務教育法》《未成年人保護法》等教育法律法規，宣傳義務教育政策，把控輟保學政策宣傳到每一個家庭和每一個學生，使之家喻戶曉，人人皆知。各校要及時總結髮現控輟保學中勸返復學、送教上門的感人事例、先進經驗、典型事例，及時進行報道宣傳，要主動與省市區重要媒體進行對接，推廣好做法、好經驗。
（三）加強督查，嚴肅問責。區教體局在常規巡查的基礎上，重點突出三個時段，每學期開學、中考前一個月及12月為控輟保學重點防範時間段。中考前一個月主要關注學校是否有將學困生推出校園、提前離校等違規行為。12月份要對全年控輟保學工作進行回頭看，總結經驗教訓。區教育局將適時對控輟保學工作進行督查，對失學輟學問題隱瞞不報、送教上門不規範，問題整改不及時、不到位的單位主要負責人進行約談。
控輟保學四項機制實施方案12
根據縣委、縣政府關於“控輟保學”的工作安排和相關會議精神，為進一步提高我鎮義務教育鞏固率，降低輟學率，切實控制我鎮小學生特別是初中生輟學現象，防止小學、初中在校學生輟學率出現反彈現象，讓“該入學的一個不少、已入學的一個不走”,保障我鎮學生教育健康發展，進一步提高義務教育質量，鞏固已取得的“控輟保學”成果，真正做到“適齡生進得來、在校生留得住、輟學生勸得返”，切實保障未成年人的合法權益，結合我鎮實際工作情況，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執行《義務教育法》有關規定，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是我鎮工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升我鎮九年義務教育的水平和質量，滿足人民群眾對優質教育的需求。
二、工作目標
透過完善工作措施，努力提高入學率，減少流失率。根據我鎮的實際情況，2019年度全鎮的小學在校生年輟學率控制在1%以下，初中在校生輟學率控制在1.5%以下；小學義務教育鞏固率達100%，初中義務教育鞏固率達98.5%以上。小學適齡人口能按時入學，初中人口毛入學率達98%以上；視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率達到95%以上；建檔立卡貧困戶學生，其義務教育鞏固率要達到100%。
三、組織機構
為切實推進工作，我鎮成立控輟保學工作攻堅領導小組，攻堅領導小組成員名單如下：
組長：陳基亮鎮黨委副書記、鎮長
副組長：張穎初鎮黨委委員、黨政辦主任
黎坤玲北通中學校長
黃東波北通中心校校長
成員：學校全體中層領導、班主任和聯絡村鎮幹部、村委幹部。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，辦公室主任由張穎初同志兼任，負責領導小組日常工作和全鎮控輟保學工作的組織實施。
四、工作措施
（一）加大宣傳力度，營造控輟保學良好氛圍。
1.義務教育學校要在學校和附近地方書寫、張貼、懸掛永久性《義務教育法》和控輟保學宣傳標語，透過家訪、板報、校園廣播、主題班會、告學生家長書、簡訊、微信等形式，普及《義務教育法》知識，廣泛宣傳控輟保學工作。使教育法規和政策家喻戶曉，人人皆知，透過宣傳教育，進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務，從而從源頭上控制輟學生的發生。
2.鎮政府、各村委、鎮直各單位要協同轄地學校開展宣傳工作，形成合力，共同控輟保學。要著力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務教育的權利、並履行接受義務教育的義務，適齡兒童少年的父母或其他監護人要依法使其按時入學等要求；使廣大適齡兒童、少年認識“不依法接受義務教育是違法”的道理，使廣大家長明晰“不送孩子讀書是違法”等法律法規，樹立起“企業僱用未成年人違法”等法制理念，在全鎮上下形成適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。
（二）落實控輟保學“雙線三包”責任制。
按照“一個都不能少”的工作目標，嚴格落實控輟保學“雙線三包”工作機制和“三級聯動”防護網路〔“雙線”即鄉鎮、村一條線，學校、班級一條線；“三包”即鄉鎮幹部包村、村幹部包村民小組、村民小組包戶，校領導包年級、班主任包班、科任教師包人。“三級聯動”即鎮人民政府、村民委員會、村民小組聯動〕，建立健全由鎮政府分管領導擔任召集人的控輟保學聯席會議制度，壓實政府、部門、學校、家長控輟保學責任。為了能更有效做好控輟保學工作，控輟保學作為教育目標管理工作一項重點工作來抓。切實做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位，認真做好動員勸返工作，逐一動員，保證控輟達標。
（三）以法控輟，措施保學。
1.我鎮根據《義務教育法》明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程式，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2.鎮政府和學校、各村委將簽訂“控輟保學”責任狀，層層落實，從制度上遏制輟學生的發生。鎮政府與學校、各村委；學校與班主任、老師；學校與家長簽訂“控輟保學”責任狀，層層簽訂控輟責任書，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3.為了準確掌握輟學情況，我鎮要求各校輟學情況及時上報，各校每月都要向我鎮彙報學生在校情況。如有疑似輟學，學校組織家訪動員勸返之外，鎮政府將把任務分解到疑似輟學學生相應的村委，由駐村鎮幹部和村幹部再入戶動員勸返。
4.切實減輕學生就學負擔，堅持“多予少取放活”的方針，全面落實農村政策，不斷深化農村改革，切實減輕農民經濟負擔。切實做好睏難學生的“一免一補”工作，努力促使“一免一補”資金在第一時間到位，努力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。
5.深化教育教學改革，穩步推進基礎課程改革。各校要透過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
6.加強學籍管理。中學、鎮屬所有小學校要嚴格學籍管理，保證“一人一籍，籍隨人走”，全面掌握學生變動情況。為方便群眾，簡化轉學程式，提倡無紙化辦公。保證適齡兒童都能正常入學完成九年義務教育。
五、考核辦法。
制定《北通鎮人民政府控輟保學獎懲制度》，嚴格對學校、村委控輟保學工作進行考評，把義務教育控輟保學達標作為各學校、村委的年度考核、績效考評依據之一，作為職稱評審、領導晉升考核參考的內容。6月、12月將組織考評，對成效顯著的學校、村委進行表彰獎勵；對控輟保學工作開展效果不佳，責令限期整改。
我鎮政府及各職能部門要通力合作，形成“控輟保學”的合力，在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良好氛圍，政府各有關職能部門要協同各學校做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作。
學校要進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰略地位，保證工作的有序開展，把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。
控輟保學四項機制實施方案13
為促進我縣義務教育的均衡發展， 特制定我校“控輟保學”實施方案。
一、成立控輟保學工作領導機構
校“控輟保學”工作，進一步鞏固提高“兩基” 為了切實做好我校“控輟保學”工作，進一步鞏固提高“兩基” 成果，努力推進我縣義務教育的均衡發展，根據縣教育局會議精神， 努力推
組 長：劉宏 副組長： 張登亮 組員：初一 劉慶波，初二 周飛，初三 王樹林， 各班主任
張登亮具體負責日常事務 領導小組下設辦公室在副校長辦公室
二、工作措施
1、摸清情況，明確目標。開學初，由校長辦公室牽頭對在校學 生摸清情況，明確目標。開學初，由校長辦公室牽頭對在校學生人數進行一次全面的清查， 特別是初中畢業班的學生人數，然後給各班級下達控輟目標：初中輟學率控制在 3%以內。
2、管理控輟。學校進一步端正教育思想，樹立正確的教育觀、 質量觀、 人才觀， 強化學校管理， 建立平等的、 相互信賴的師生關係。改革教學方法和評價體系，實行學生成績評價“等級”制度。加強初中學生學籍管理，銜接好學生轉入、轉出學校的各個環節，嚴格學生 流動手續。
3、質量控輟。研究制定提高學校教學質量的辦法和措施，加強質量控輟，對課堂教學的過程管理， 努力提高教學質量， 要求教師要面向全體學生，加強對課堂教學的過程管理，因材施教，分層教學，為學生營造一個寬鬆和諧、積極主動的發展空間，真正使“學困生”留得住、學得進、有所得，遏制學生由厭學而輟學的傾向。
4、安全控輟。學校要多渠道籌資，繼續改善辦學條件，及時消除各種安全隱患。實施好寄宿制學校建設工程，不斷改善食宿環境，確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學。
5、家訪、扶貧控輟。學校將單親家庭、貧困家庭、家長為殘疾人家庭、 家長在外務工家庭、 學生無監護人撫養等五種弱勢家庭學生作為控輟工作的重點，定期家訪，瞭解學生生活、學習、思想狀況，特別對一些家庭貧困的學生加大幫扶力度，認真落實“兩免一補”政 策，確保：不讓一個貧困家庭子女輟學；不讓一個學生因缺乏家庭溫暖和關愛輟學
6、按程式、依法控輟。建立完善控輟監督機制，發現學生不到學校，班主任須瞭解情況並及時上報，學校及時處理。同時大力宣傳《義務教育法》和《未成年人保護法》，增強家長的法律意識和監護人的責任意識，對經教育仍不送子女入學的家長或者監護人，學校及時把情況上報鎮政府，尋求解決措施和辦法督促其送子女入學。
7、加強監督，嚴明紀律。我校把學生的控輟保學工作作為一項重要工作抓細、抓實，經常性的對各班級的學生情況進行檢查、監督，發現問題及時研究解決， 把學生輟學苗頭控制在萌芽狀態。同時建立責任追究制度及學生生源買賣交易案件查處制度， 與各班級簽訂“控責任書。
三、控輟保學包班負責安排表
班主任及各班任課教師實行包班制。
控輟保學四項機制實施方案14
為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《安徽省人民政府辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（皖政辦【20xx】3號）。進一步做好全鎮控輟保學工作，讓每一位適齡學生，特別是建檔立卡的家庭經濟困難學生，學習困難厭學學生，確保讀完九年義務教育，結合我鎮教育工作實際，制訂本實施方案。
一、控輟目標
勸返以往的，留住現在的，控好未來的，保障義務教育階段學生一個不能少，其他學段無一例因貧輟學學生。
二、控輟原則
誰的學生誰負責，誰的學生誰勸返。
三、控輟物件
1、未讀完九年義務教育已輟學的少年兒童。
2、有輟學苗頭的學生。
四、控輟重點
1、初中學段的學生，特別是八、九年級學生。
2、建檔立卡貧困家庭學生。
3、殘疾兒童少年學生。
五、建立“4+8”控輟機制
控輟實行單位一把手負責制，採取“四包”責任制，即中心學校人員包學校、學校班子成員包年級、班主任和任課教師包學生、學校聯合行政村包家長。層層分解任務，人人壓實責任。
健全和完善“8項”控輟制度。即“適齡兒童摸底登記制度”、“學生入學司法公證制度”、“學生變動即時報告制度”、“學困生幫教制度”、“輟學生勸返制度”、“人籍核查制度”、“學校和行政村聯防聯控制度”、“控輟保學工作獎懲制度”。制度保障，精準控輟。
六、抓牢“10項”措施
1、宣傳控輟。透過“告家長一封信”、家長會、班會、廣播、壁字、標語橫幅、宣傳欄等多樣形式，做實宣傳工作，使義務教育一個不能輟學的政策深入人心，不讀完義務教育就沒有出路，輟學可恥、人人皆知。分月編印《控輟保學簡報》。
2、招生控輟。做好適齡兒童摸底登記工作，落實義務教育免費就近入學招生政策，教師包到每一個適齡兒童動員入學，對特殊情況兒童，依據政策採取對策，保障每一個適齡兒童都有相應的學位。
3、均衡控輟。落實義務教育辦學條件同步改善，加大優質學校幫扶薄弱學校的力度，進一步均衡鎮域內教育資源配置，加快推進“三通兩平臺”建設，最佳化義務教育學生營養改善計劃。提升偏遠學校的辦學水平，保障每一位適齡兒童享受教育均衡發展的紅利，接受公平的教育。
4、質量控輟。落實《義務教育學校管理標準》，全面育人，全面提質，全方位提升管理水平。開齊開足國家規定課程，不隨意加深課程難度，增加課時，學科監測要以基礎知識為主，按課標的要求，不出偏、難、怪題，不以分數給學生貼“差”的標籤。改進教學方法，不體罰或變相體罰學生，對學習困難學生，因材施教，強化發展性評價，多元評價，激發學習自信心。以“五好”教育為抓手，開展豐富多彩校園文化藝術活動和綜合實踐活動等，激發學生興趣，提升學校吸引力。
5、扶弱控輟。聚焦建檔立卡家庭經濟困難學生、殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、進城務工人員隨遷子女、留守兒童，對他們採取“一家一案、一生一案”，開展“談心”新舉措，精準幫扶、應助則助、有效關愛，義務教育路上一個不能少，其他學段不得有因貧輟學現象。對能在普通中小學隨班就讀的殘疾兒童少年納入隨班就讀，重度殘疾兒童少年與特殊教育學校聯絡，督促他們採取送教上門等服務措施，確保殘疾兒童受教育“全覆蓋”。
6、融合控輟。積極促進職業教育內容引進初中教學之中，透過開設職業技術課程，為中職招生打下基礎，提供多種成才渠道，使他們升學有基礎，就業有能力，有針對性地防止初中生輟學，確保讀完義務教育。
7、守規控輟。控輟保學任務艱鉅，嚴禁人為工作失誤造成輟學，不得拒收建檔立卡貧困家庭學生，不得因教育教學管理行為不當造成輟學，不得因貧未受到及時資助而輟學，不得因學習困難、厭學未得到及時關愛糾正而輟學，不得因故讓學生回家反省或勸退、開除學生導致學生輟學，不得人籍不一、空掛學籍，技術性造成輟學。
8、績效控輟。中心學校推行義務教育以“學困、厭學生轉化”方式考核績效，以班級為單位，以學年度為節點，以學年初在班人數為基準，以每生各科學業水平測試（學校科學真實測定）綜合成績為考核基礎，用班級各科學業水平測試綜合成績後20%的學生（定數、定名）考核教師績效，每轉化1名學困、厭學生進入80%的行列，給予相應積分。流失1名學生，一票否決，同時，轉化的學生不予積分，並給予相應處理。
9、督查控輟。實行鄉、校二級督導巡查機制，中心學校每學期兩輪控輟保學工作督查。學校對控輟保學工作每月要進行一次自查，督查結果作為控輟保學獎懲依據。
10、獎懲控輟。中心學校每學年將對控輟保學工作中成績突出的單位和個人實施獎勵，對工作不力、效果不佳、影響教育扶貧和全鎮教育工作大局的單位和個人嚴肅問責。
控輟保學四項機制實施方案15
為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神，紮實做好全鎮義務教育階段學生“控輟保學”工作，結合板當鎮實際，特制定本方案：
一、指導思想
深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》，採取以法治輟，以情勸學、以資助學以及轉變教育觀念，改進教育方法措施，以實現“一個都不能少”以理想目標，以提高義務教育普及程度為工作重點，持之以恆地抓好“控輟保學”工作，全面實現我鎮義務教育持續、穩定、健康、協調發展。
二、工作目標
2017年全鎮小學生輟學率控制在0.6%以內，初中生輟學率控制在1.8%以內，九年義務教育鞏固率達85%以上，畢業生班實現整班移交。
三、機構調整及職責
1、調整鎮“控輟保學”保學工作領導小組
組長：伍靖鎮黨委副書記、人民政府鎮長（主持黨委工作）
副組長：王貴鎮黨委委員、組織委員、宣傳委員
周永祥鎮中心小學校長基教辦主任
成員：
領導小組下設辦公室在鎮基礎教育辦公室，李光勇同志任辦公室主任，景興榮、孫亞飛同志任辦公室副主任，負責協調和處理全鎮開展“控輟保學”日常事務性工作。
2、部門工作職責：
鎮基礎教育辦公室：負責全鎮“控輟保學”工作的協調、組織和實施，各類資料的反饋，全鎮教育相關工作彙報，做好兩所中學、所轄各小學相關資料的統計上報和其他事務性工作。
各村委會：負責配合各學校做好本村適齡少年文化戶口的核查，輟學生的動員、勸返工作，大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等，配合轄區學校開展“控輟保學”宣傳月活動。
鎮中學：負責做好本校服務半徑文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
各小學：負責本校服務半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
鎮派出所：負責依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身、財產權利和其他權利的案件，依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。
鎮司法所：負責相關法制宣傳工作。
鎮黨政辦：負責對全鎮各村和各相關單位開展“控輟保學”工作情況進行督導檢查，對因工作不力，不按要求開展相關工作的單位和個人進行通報，並督導整改落實。
鎮紀委：負責對“控輟保學”工作不到位、嚴重不負責任並造成嚴重後果和惡劣影響的單位和負責人進行誡免談話，必要時給予責任追究。
鎮社會事務辦：負責加強對全鎮流浪兒童、少年的管理工作。
鎮財政分局：負責優先安排全鎮教育發展所需各種經費，建立完善困難學生家庭資助體系。
鎮文化站：負責協調有關部分對網咖進行清理整頓，嚴禁網咖接納未成年人上網。
鎮社保中心：負責對非法招用未滿16週歲的未成年人的用人單位進行查處。
鎮工商分局：負責對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其營業執照。
鎮團委、婦聯：負責結合各部門職責，協助各學校做好“控輟保學”工作。
四、工作措施
（一）強化工作職責，加大宣傳力度
鎮的“控輟保學”工作領導小組負責對全鎮“控輟保學”工作進行安排部署，各村委會、各學校要成立以支書或主任、校長為主的“控輟保學”工作領導小組，並結合各自實際，制定可行的實施方案，切實開展好“控輟保學”各項工作。落實領導班子掛村聯校、鎮幹部包村、村幹部及學校教師包組到人的控制保學工作機制，建立健全“控輟保學”職責單位協調溝通聯動工作機制，切實加強輿論宣傳和輟學生動員勸返工作。
（二）落實學校主體責任，加強職能管理
各學校要結合“控輟保學”工作職責要求，校長是第一責任人，全體教職員工擔負著重要責任，認真落實班主任包班、科任老師聯絡學生制度，定期召開家長座談會，密切師生關係，增強家校合作，形成共同合力。
控輟保學四項機制實施方案16
為了實現“科研興教，依法治教”的策略，落實控輟保學工作精神，切實控制我校學生輟學數量，根據我校的實際情況，我們特定以下控輟保學工作方案。
一、指導思想
依法實施九年義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。學校要加強對控輟保學工作的領導，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈。
二、教改控輟，興趣導學
1.提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、良好的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，保住學生。
2.全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生髮展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關係，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
三、情感控輟，以情勸學
學校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恆心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
四、扶貧控輟，幫困助學
學校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收學雜費。多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
五、管理控輟，措施保學
1.加強學籍管理制度，完善輟學學生報告制度。每個新學期開學初，班主任對尚未入學的學生，要及時瞭解情況，做好學生入學的動員工作，並及時填報學生變動情況表交教務處。對一週內還未到校上課的學生應採取相關措施，如：家訪動員，或與當地街道、村委會取得聯絡等。
2.建立控制班級學生輟學的責任制，實行目標管理，納入班級年度工作目標，分上學期末、下學期初及學年末進行考核。
3.強化班主任控輟意識調動控輟工作的自覺性、積極性。
4.班主任或相關科任老師不得責令學生退學、休學、轉學，如有此情況發生或有學生、家長舉報，一經查實，學校要追究相關人員的責任，並給予相應的處分。
5.建立責任制，落實獎懲。實行控輟保學工作班主作、科任老師包班制，把防止學生流失工作納入班主任，科任老師工作考核，實行控輟考核“一票否決”制度，並與評優、評先、職稱晉級等掛鉤。同時制定《初中部鞏生獎懲條例》，資金來源：向社會各界團體、個人募捐。
6.注重校園文化建設，吸引學生。校園文化建設是學校實施素質教育和精神文明建設的重要組成部分，是青少年學生成長的內在需要。我校高度重視校園文化建設，一是加強校園的美化、淨化，二是人文關懷，充分發揮校園文化在育人工作中獨特作用，以一種和諧溫馨的校園文化吸引學生。
7.對有正當理由確需轉出的，必須按程式辦理有關轉學手續，即：學生提出書面申請，班主任簽署意見，接收學校簽署意見，最後分管校長審批。否則，作為輟學生處理。對轉學的學生沒有及時辦理轉出手續的，班主任應及時催促辦理。
控輟保學四項機制實施方案17
為做好2021年義務教育階段控輟保學工作，切實保障每一位適齡兒童少年的就學權利，依據《中華人民共和國義務教育法》《安徽省人民政府辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》等有關要求，結合工作實際，制定本方案。
一、指導思想
按照“一個都不能少”的原則，全面落實國家、省、市各項控輟保學措施，讓每一個適齡兒童少年都能上好學。
二、工作目標
全面加強全縣範圍內控輟保學工作，建立健全控輟保學工作機制，進一步鞏固現有工作成效，確保適齡兒童少年及時入學，確保義務教育階段學校學生不流失，確保零輟學，確保全縣控輟保學任務圓滿完成。
三、工作措施及相關職責
（一）健全控輟保學工作機制
全面落實“黨政同責、一崗雙責”要求，建立“屬地管理、分級負責、權責一致”的責任體系。成立霍邱縣控輟保學工作領導小組，縣委教育工委書記、教育局局長傅雲飛任組長，縣教育局其他班子成員為副組長，教育股、脫貧辦、行政審批股、計財股、學生資助中心、督導室、招生辦公室、人事股、專案辦、電教儀器站、民管辦等股室負責人為成員，領導小組辦公室設在教育股，負責具體業務工作。
（二）建立控輟保學工作臺賬
1.認真梳理核查。各鄉鎮（開發區）中心學校及義務教育階段直屬學校在控輟保學上要做好以下三方面工作：一要做好學籍系統的管理，認真全面核查學籍系統學生各項資訊，及時做好學生轉出、轉入等常規辦理工作，做到人籍一致，籍隨人走；二要每月對疑似輟學的學生開展常規巡查，重點監測六年級、九年級學段，將殘疾學生、建檔立卡貧困戶子女等作為重點監測人員，及時做好疑似輟學的學生勸返工作，建立控輟保學工作臺賬，做好學籍管理系統中控輟保學模組資訊更新與填報；三要突出抓好本年度三個階段巡查工作：即在 2021年中考前一個月，關注學校是否有將學困生推出校園、提前離校等違規行為；在8月至9月初，全面摸排轄區內6—15週歲學生資訊，重點核查戶籍在本鄉鎮（開發區）內外縣就讀學生資訊及未入學適齡兒童資訊，建好工作臺賬；12月底，對全年控輟保學工作進行回頭看，總結經驗教訓，為脫貧攻堅考核驗收做好準備。
2.加強勸學返學。各鄉鎮（開發區）中心學校及義務教育階段直屬學校要落實具體分管責任人，對排查出來的疑似失學輟學學生，要建立工作臺賬，按照“應返盡返”的要求，認真研究和分析學生的失學輟學原因，對症下藥，精準施策，做好勸返復學和預防工作。對多次勸返仍不到校的疑似輟學學生，學校要將有關資訊及時報送屬地鄉鎮（開發區）政府（管委），由鄉鎮（開發區）政府（管委）依法對其監護人下發《限期復學通知書》；對到期仍不整改的，各鄉鎮（開發區）中心學校報當地鄉鎮（開發區）政府（管委），由當地政府（管委）按有關規定下達《行政處罰決定書》；逾期不改的，縣教育局將有關情況報司法部門，督促司法部門依法發放有關司法文書，敦促其監護人保證失學輟學學生儘早復學；情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。切實做到每一例失學輟學問題得到有效解決。
（三）加強控輟保學工作督查
縣教育局各股室站結合工作職責，全面加強控輟保學工作指導與督查。
1.行政審批股：管理好學籍系統，指導好學校疑似輟學學生資訊核查及學籍管理系統中控輟保學網上資訊填報工作。
2.招生辦公室：在8月至9月初，重點關注招生錄取是否做到了義務教育段招生入學全覆蓋，是否有增設入學障礙等問題。
3.脫貧辦：加大貧困建檔立卡戶子女疑似輟學常規核查工作，保障貧困建檔立卡戶子女完成義務教育；協調縣脫貧局，及時更新脫貧系統中建檔立卡貧困戶中學生教育資訊。
4.督導室：開展一年不少於4次的控輟保學專項督導，並把每次督導結果反饋給縣教育局領導班子。
5.民管辦：指導義務教育階段民辦學校抓好控輟保學工作，規範學生學籍管理，建立控輟保學工作臺賬。
（四）科學調整農村學校佈局
1.教育股：科學制定農村義務教育學校（含教學點）佈局規劃，合理確定縣域內學校佈局。
2.各鄉鎮（開發區）中心學校：按照義務教育學校撤併程式，嚴格規範農村義務教育學校撤併。對已經撤併的，如有需要，應及時恢復，暫不需要恢復的，也要做好校產維護及交接工作。
（五）加強特殊群體的政策保障
1.資助中心：統籌各類資助政策，對貧困建檔立卡戶子女，按照“一家一案、一生一案”精準制定幫扶、資助方案，確保貧困建檔立卡戶子女不失學輟學。
2.計財股：認真落實義務教育“兩免一補”、農村義務教育學生營養改善計劃等民生政策，加強對建檔立卡貧困戶學生的關愛；落實對殘疾學生特殊學習用品、教育訓練等金支援。
3.教育股：妥善解決進城務工人員隨遷子女、孤兒、殘疾兒童少年接受義務教育的困難和問題。
4.專案辦：按照《霍邱縣義務教育階段學校佈局專項規劃》加強學校建設，特別要加強農村寄宿制學校建設和管理，優先滿足留守兒童寄宿需要。
5.人事股：大力宣傳國家有關高校面向農村和貧困地區定向招生專項計劃、農村全科教師招錄計劃，提高家庭困難義務教育學生繼續學習信心。
四、有關要求
（一）加強組織領導。縣教育局將按照“政府抓總、教育牽頭、部門協作”的工作原則，充分發揮自身職能，積極協調有關部門及群團組織，協調解決工作中的難點問題，形成工作合力；定期向縣政府報告控輟保學工作開展情況，爭取支援，加大投入，實現控輟保學工作年度目標。
（二）加強宣傳引導。各鄉鎮（開發區）中心學校及縣義務教育階段直屬學校要充分發揮宣傳引導作用，將預防放在首位，最佳化宣傳內容，豐富宣傳手段，整合宣傳力量，要制定2021年控輟保學宣傳方案，重點加強對控輟保學法律法規、學生資助政策、升學發展途徑等方面的宣傳。充分利用標語、廣播、電視、微信等手段，把控輟保學政策宣傳到每家、每戶，確保控輟保學政策的宣傳不留盲點和死角，讓學生及其監護人知曉自己的權利與義務。
（三）加強督導考核。控輟保學工作已納入縣區政府目標管理績效考核體系，作為對縣區政府及其主要領導考核的重要指標，作為“兩不愁三保障”的重要內容，同時也是脫貧攻堅、教育脫貧、義務教育均衡發展評估、縣級政府教育工作督導評估和學校績效考核的重要指標。縣政府教育督導委員會將適時對控輟保學工作的進行督查並通報，並把對失學輟學問題整改不及時、不到位的鄉鎮（開發區）政府（管委）上報縣政府，由縣政府對其主要領導進行約談。
控輟保學四項機制實施方案18
為認真貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》，進一步加強義務教育階段“控輟保學”工作，在全校初步形成社會、家庭和學校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學”良好局面，切實鞏固義務教育的成果，結合我校控輟保學工作實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的控輟方針，採取以法治輟、以情勸學、以資助學，以及轉變教育觀念、改革教學方法、改善師生關係等措施，以貫徹落實《義務教育法》，以實現“一個都不能少”的目標，持之以恆地抓好控輟保學工作，全面實現我校義務教育持續、穩定、健康、協調發展。
二、成立“控輟保學”工作領導小組
組長：
下設工作組
第一組：負責界嶺村組長：
成員：
第二組：負責青天村組長：
成員：
第三組：負責同心村組長：
成員：
第四組：負責明山村組長：
成員：
第五組：負責河口村組長：
成員：
第六組：負責三槐村組長：
成員：
第七組：負責老鴨村組長：
成員：
第八組：負責道義村組長：
成員：
三、具體措施與辦法
（一）加大宣傳教育力度，強化依法入學責任
充分利用板報、標語、廣播、升旗儀式、家長會等渠道，在每年《義務教育法》宣傳月中大力宣傳《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規，使學生認識接受義務教育是每個適齡兒童的基本權利，神聖不可侵犯。要使廣大家長能認識到依法送子女(被監護人)入學是不可逃避的責任，明確子女沒有完成義務教育是違法的，要受到法律的追究。
（二）強化學校依法管理，多方構築控輟防線
1、轉變教育觀念，端正辦學思想，依法治教，規範辦學行為；努力營造優美的育人環境和良好的校風；同時加強教師隊伍建設，提高教師教書育人的責任心和使命感；加大教學改革力度，提高教學實效；加強學校的學籍檔案管理，監控學生的流向。
2、組織廣大教師學習《教師法》、《教師職業道德規範》、《教師行為準則》等，開展一些旨在提高師德修養的活動，增強教師的職業道德，樹立主動服務學生的意識，構建良好的師生關係，增強教師愛崗敬業、關愛學生的責任感，學校把控輟保學工作列為校長和教師最基本的教育工作行為，提高學校的辦學效益。
3、健全學生報告制度，及時做好動員復學工作。學校要結合實際，採取上課班長或科任教師點名制度等學生考勤制度，發現學生無故缺課，馬上報告學校行政值周領導，由行政值周領導通知班主任，並要求班主任當天與學生家長聯絡，瞭解原因，一旦有輟學苗頭，班主任與科任教師配合及時家訪，做動員復學工作。
4、進一步加大幫扶助困力度。對經濟困難而中途輟學的貧困生，學校應實行“減、免、緩、助”等方法，並透過廣泛宣傳，發動社會各界伸出援助之手扶助貧困生，使學生能如期完成學業，做到一個都不能因貧而輟學。
(三)加大課程改革力度，大力推進素質教育
實行新課程改革，大力推進素質教育，改革評價體系，嚴禁以考試分數作為唯一標準對師生進行衡量，嚴禁在公開場合公佈學生的考試成績，給學生排名次等。對學生在校學習與表現要實行成績等級評價與學生綜合素質評價。學校每個教師要尊重學生的個性，注重發掘、培養學生的興趣愛好，使之發展成特長。
（四）強化學校服務意識，營造良好校園文化
牢牢樹立服務學生的意識，經常性開展切合學校辦學條件和師生實際的校園文化系列活動，開設綜合活動課，組織大課間活動，積極倡導針對學生的興趣愛好，進行個性化教學，激發學生的潛能，同時透過校園廣播站、牆報、班報等形式，努力營造良好的校園文化氛圍，創設民主、平等、和諧、寬鬆、愉快的學習環境和學生成長環境，讓學生進得來，留得住，讓學生會學、願學。
（五）落實控輟保學責任，加強控輟保學監管
校長與相關科任教師、班主任齊抓共管，明確要求行政人員、班主任、相關科任教師集體合作做到認真履行工作職責，把控輟保學工作納入班主任、科任教師績效考核。
控輟保學四項機制實施方案19
為貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，加強基礎教育工作，控制我鄉中、小學生特別是初中生輟學現象，防止小學、初中在校學生輟學率出現反彈現象，加快我鄉基礎教育發展，根據縣“兩基”辦有關檔案精神和要求，結合我鄉實際，特制訂此“控輟保學”實施方案。
一、指導思想
認真執行上級有關部門的檔案精神，明確職責，強化領導，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“依法控輟、行政控輟、扶貧控輟、情感控輟、質量控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神，抓好控輟保學工作，使我鄉在校生輟學率降到國家規定的控制線以下。
二、工作目標
小學在校生輟學率控制在2%以內，初中在校生輟學率控制在3%以內。
三、主要措施
1、加大宣傳力度。充分利用會議、廣播、電視、標語、文藝表演等多種形式，加大對《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律、法規的宣傳力度，使教育法規和政策家喻戶曉，人人皆知，努力提高全社會對“控輟保學”重要性的認識，讓“普九”理念深入人心。透過宣傳教育，進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務，從而從源頭上控制輟學生的發生。
2、加強“控輟保學”的制度建設。制訂控制小學、初中生流失的辦法，把“控輟保學”工作擺上重要議事日程，並列入鄉村幹部的工作目標考核中，實行幹部分村包乾制，領導要帶頭包乾，採取學校、教師、家長和鄉政府、村委會、家長雙向動員措施，一是把動員適齡兒童、少年入學納入鄉村幹部目標管理考核的內容;二是將學生“控輟保學”列入學校、教師考核內容，嚴格進行考核，進一步完善“控輟保學”責任制。鄉政府和村委會要簽訂“保學控輟”責任狀，將家長義務送子女入學納入村規民約，進一步健全和完善村規民約，學校校長也要和班主任簽訂“控輟保學”責任狀，從制度上保證學生留得住、學得好。對因翫忽職守、工作不落實而造成學生輟學率超標且又未採取切實的措施和辦法動員輟學生返校的鄉村幹部、學校校長、教師，鄉政府按有關規定予以處理。各村義務教育執法隊要廣泛宣傳法律政策，嚴格執法。
3、做好 “兩免一補”工作，杜絕亂收費。切實做好睏難學生的“兩免一補”工作，努力促使“兩免一補”資金在第一時間到位，努力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。嚴禁任何單位和個人向學校亂收費、亂徵訂、亂攤派，堅決杜絕學校、教師向學生收取任何費用，違者從嚴查處。
4、深化教育教學改革，改進教育教學方法。各校要透過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。並透過活動課等方式吸引學生興趣，做好後進生的輔導，各專任教師要制定幫教計劃，真情為“學困生”補課，優等生友情為“學困生”補課，建立好師生、學生幫扶物件，使學習困難的學生“留得住，學得好”。
6、健全義務教育管理機制，提高普及程度。學校建立和健全義務教育入學通知書制度、輟學生報告制度、動員返校復學制度、發放義務教育證書等制度，確保適齡兒童少年完成義務教育，並建立輟學生及返校復學生的檔案。
7、加強學籍管理。各學校要健立和健全學生學籍管理制度，嚴格學生進出變動手續，轉學必須經中心學校審批備案，無客觀合理的理由，不能讓學生輕易轉學，全面掌握學生變動情況。
8、強化工作協調配合。社會及政府各職能部門要通力合作，形成“控輟保學”的合力，在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良好氛圍，政府各有關職能部門要協同教育部門做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作，嚴禁轄區內用工單位和企業、廠礦招收輟學學生做工，否則從嚴查處，屢教不改的可追究法律責任。
9、獎懲措施。中心校要負責落實各校控措保學獎懲措施，並嚴格負責兌現，具體要求為鞏固率為100%的學校，獎給學校小學1800元，中學元;小學輟學率2%以上的學校，每輟學一名學生罰學校200元，中學輟學率3%以上，每輟學一名學生罰學校200元(注：罰款從學校校長及中心校掛村領導工資中扣除;各學校根據本校制定的“控輟保學”獎懲辦法，對責任教師實行獎懲)。
提高入學率，降低輟學率是當務之急，為此，“控輟保學”是一項複雜的重要社會工程，鄉政府、相關職能部門在今後的工作中，將與社會、學校、家庭齊抓共管，認真履行應盡的職責，為“控輟保學”，鞏固我鄉基礎教育成果而不懈努力，使我鄉的“兩基”工作能順利透過各級部門的驗收。
控輟保學四項機制實施方案20
為貫徹落實《省人民政府關於進一步加快高中階段教育發展的意見》檔案精神，提高全體教職工的服務意識，增強教育的責任感，嚴格控制學生流失，保證我校加快高中階段教育發展工作的順利進行，提高學校的教育教學質量，特制訂本方案。
一、成立“控綴保學”領導小組
組 長：×××
副組長：×××
成 員：××× 各班主任
領導小組下設辦公室在教務處，×××兼任組長，領導教務處、教研室工作人員抓“控綴保學”具體工作。
二、“控輟保學”工作的相關規定
1、認真做好加快高中階段教育發展工作的宣傳，營造“控輟保學”的良好氛圍，保證轄區內適齡青年能按志願按時入學，接受高中階段教育。
2、學生如因疾病不能就學時，向學校提出申請，學校將按開發區教育局學籍規定協助家長辦理休學手續，學生病癒後辦理復學手續，返校學習。
3、學生正當轉入、轉出必須按照開發區教育局學籍管理之規定辦理好相關手續，做好印證材料的存檔工作。
4、班主任與學校簽訂控輟保學目標責任書，嚴禁教師以學生差為藉口隨意驅趕學生， 學校和教師不得對學生實施體罰和變相體罰或其它侮辱學生人格尊嚴的行為。
5、全面貫徹國家教育方針，培優補差，分類施教，提高教學質量，使學生在德、智、體，美，勞等各方面全面發展。
6、實施“五育”並舉，最大限度的減少重智育輕德育思想的危 害。堅持在教學中滲透德育、美育教育。開足開全課程，重視學法指 導，常抓健康教育，體、音、美、學、勞、資訊科技等，要與其它課 程一樣評估，使學校變成學生學習和生活的樂園。
7、積極開展第二課堂活動，建立各種興趣小組，培養個性特長， 使學生在校能愉快地成長，對學困生要多幫助，多指導，多談心，提 高學習興趣。
8、開展豐富多采的教學活動，提高教師業務素質和教學水平， 向四十分鐘要質量，按照“減負”規定，依據教育規律，認真執行教 育局規定的作息時間，切實減輕學生的課業負擔，保證學生的活動時 量，嚴格執行上級規定的課業標準。
9、抓好學校各項常規管理，使學生在校有一個安全、健康的學 習環境。
10、建立助學組織，認真執行三項助學金政策，對因家庭困難面臨輟學的學生，給予相應的物質幫助，對家庭經濟特別困難的學生，學校採取幫助措施，保證其完成高中階段教育。
11、採取校長包校，班主任和任課教師及行政和後勤人員包班包 學生的“三結合”手段來控輟保學。對班級的後進生，要常找他們談 心，常幫、常問、常指導。每個教師、班主任和校 領導要經常對後進生家訪，多與家長溝通，及時瞭解學生思想動態。
12、每學期進行一次學生評教，對於學生評教中處於末位的教師 由校長找其談話並責令整改。如出現對學生打擊報復者，一經查處， 將嚴厲處理。
13、教師不得體罰或變相體罰學生，不得無故強迫學生離校，因體罰學生而造成學生流失的，視其情節納入期末考核。
14、學校每天清點一次班級人數。學期末對控輟保學工作進行專項獎勵。
我校將全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作，減輕學生的學習負擔，鼓勵學生髮展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、 凝聚力。做好“學困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生， 經常家訪，及時掌握“學困生”的思想動態，解決“學困生” 的各種困難，讓他們安心和上學，以真情實感把“學困生” 留住，完成“控綴保學”工作。